Előterjesztő: dr. Bohács Zsolt Ügyiratszám: Tárgy: Tulajdonosi hozzájárulások geotermikus alapú használati melegvíz előállítására szolgáló termálkutak és vízkezelő állomások elhelyezéséhez valamint a csatlakozó vezetékhálózat létesítéséhez Melléklet: 1 pld tervegyeztető nyilatkozat 4 pld. helyszínrajzokat tartalmazó dokumentáció 3 pld Előmunkálati jogi engedély 1 pld. ingatlantulajdonosi nyilatkozat 1 pld. határozati javaslat Készítette: Benák László ügyvezető SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. Véleményezésre megküldve: Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Pénzügyi Bizottság Vagyongazdálkodási Bizottság Törvényességi észrevételre bemutatva:
Tisztelt Közgyűlés! Az ENERGOTT Kft., a Szegedi Hőszolgáltató Kft.-ben érdekelt szakmai befektető Alfa-Nova Kft. többségi tulajdonosa valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. 2012. májusában, majd az addig felmerült észrevételek figyelembevételével pontosítva 2012. szeptemberében komplex javaslattal fordult Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatához geotermikus és biomassza alapú energiaellátás projekttársaság, konzorcium keretében történő megvalósítására a szegedi távhőszolgáltatásban. Az ENERGOTT Kft. 2012. szeptember 19.-ével a javasolt program megvalósítására megalapította a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft.-t, mely 2012, október 4.-ével a Szegedi Törvényszék Cégbírósága által 06-09-019387 cégjegyzék számon bejegyzésre került. A beruházás üzembehelyezése után 5 db termálkútból kitermelt melegvíz fogja biztosítani a lakótelepi használati melegvíz (HMV) igényt. A beruházás célja: megújuló energiahordozó hasznosításával a fosszilis energiahordozók kiváltása, a CO 2 kibocsátás csökkentése. A Fűtőművek összekapcsolása a távhőszolgáltatás üzembiztonságát fogja növelni. A beruházás vázlatos ismertetése: Jelenleg Szeged város lakótelepeinek használati melegvíz előállítása földgáz üzemű kazánházakban történik. A beruházás a város 5 lakótelepi körzetében oldja meg a földgáz energia hordozó kiváltását geotermikus energiával. A gázfelhasználás csökkentése érdekében a program részeként 3 db új 1030 m talpmélységű termálkút létesül, és 2 db 1007 m ill. 1136 m mélységű felújításra szoruló, jelenleg nem üzemelő termálkút rendszerbe állítása történik meg. A termálkutakból kitermelt vizet ivóvíz minőségűre tisztítva a lakótelepi melegvíz elosztó hálózatba jut a melegvíz. A hálózatba betáplált használati melegvíz az ivóvíz vízminőségére vonatkozó Európai Uniós szabványokat maradéktalanul kielégíti a betáplálás helyén. A termál kutak mellett létesülő vízkezelő állomásokon nyomásfokozó szivattyúk biztosítják a melegvízhálózat szükséges nyomásigényét. A vízkezelő állomásokon keletkező szennyvizek hulladékhőjét szintén betáplálják a kazánházaktól induló melegvíz körök recilkulációs rendszerébe. Ez a megoldás a káros anyag kibocsátás csökkentése mellett, a városi szennyvízhálózatba juttatott víz - szabványban előírt mértékre való - lehűtését is környezetkímélő módon biztosítja. A rendszerbe állítandó kutak I. sz. kút, tervezett: T-1 Tarján Zápor-tó keleti oldal Hrsz: 15422 II. sz. kút meglévő: É-1/A (Sárosi u) B-687 Hrsz 11643/1 III. sz. kút, tervezett: F-1 Felsőváros (Tápai-Fecske u.) Hrsz: 10313/1 V. sz. kút, meglévő: É-1/B K-681 (Gyöngyvirág ill. Agyagos utcánál) Hrsz: 15866/1 VI. sz. kút, tervezett: R-1 Fűtőmű utca Rókus Hrsz: 16297/46,16440 Mivel a kitermelt víz kémiai összetétele (vas, ammónium, nátrium ionok tekintetében) nem felel meg az ivóvízminőségi szabványok meghatározta igényeknek, a vizet kezelni kell. A megvalósítani tervezett fordított ozmózisos technológián alapuló vízkezelő rendszer a ma ismert egyik legkorszerűbb és legköltséghatékonyabb rendszer. Elemei: metángáz csökkentő rendszer, hálózati tápszivattyúk, vas-, mangántalanító rendszer, aktív-szűrő rendszer, RO, fordított ozmózis berendezés, vezérlés, automatikus fertőtlenítő rendszer. A vízkezelő műtárgyban lesz elhelyezve a technológiáról lejövő csurgalékvíz szabványban előírt mértékűre való lehűtését biztosító (egyben a hulladékhőt hasznosító) hőszivattyú, nyomásfokozó telep. A rendszer működése miatt szükséges tározó tartályok (HMV és csurgalékvíz) földbe süllyesztett kivitelűek. 1
A rendszer része még az un megszakító tározó, mely szintén a kezelő műtárgyon kívül kerül elhelyezésre és a víz gáztartalma miatt kerül beépítésre. A geotermikus alapú használati melegvíz előállító rendszer folyamatosan üzemel, napi 18 órában. A leállási időszak a technológiai karbantartások miatt (visszamosatás) szükséges. A kezelt víz jelenlegi hálózatba juttatását a HMV előremenő vezeték biztosítja. A vezetékek az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. tulajdonában, a Szegedi Hőszolgáltató Kft. üzemeltetésében lévő, a határozati javaslat 2.sz. melléklete szerinti hrsz-ú fűtőműveken keresztül kapcsolódnak a meglévő használati melegvíz rendszerekhez. A II. kút közvetlenül és kizárólag az Észak I/A fűtőműhöz csatlakozik, így ehhez vezetékhálózat nem épül, az Észak I/B fűtőmű esetében pedig meglévő, jelenleg nem üzemelő termálvíz vezeték felújítása történik. A vezetékek és a kutak a hozzájuk tartozó gépészeti berendezésekkel közterületen valósulnak meg, a Szeged Megyei Jogú Város Főépítésze mellékelt állásfoglalása szerint. A termálkutak, vízkezelő műtárgyak és a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszerek helyszínrajzait az előterjesztéshez mellékeljük. A kutakból kitermelt HMV teljes mértékben fedezni fogja az ellátandó 5 lakótelepi körzet HMV igényét. A kitermelt víz teljes egészében a Szegedi Hőszolgáltató Kft. részére, használati melegvíz szolgáltatás céljára kerül értékesítésre. A beruházás megvalósításával jelentősen csökkenne a szegedi távhőszolgáltatás költségeinek a mindenkori földgáz-, illetve a devizaárfolyamok alakulásától történő függése. Az ingatlanok fenti célra történő igénybevételéhez a közgyűlés tulajdonosi hozzájárulása szükséges. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Tv. szerint: 3. 4. hasznosítás: a tulajdonosi joggyakorló vagy a nemzeti vagyon használója által a nemzeti vagyon birtoklásának, használatának, hasznok szedése jogának bármely - a tulajdonjog átruházását nem eredményező - jogcímen történő átengedése, ide nem értve a vagyonkezelésbe adást, valamint a haszonélvezeti jog alapítását; 11. (16) Törvényben, valamint a helyi önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben vagy a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott értékhatár feletti nemzeti vagyont hasznosítani - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (17) Mellőzhető a versenyeztetés abban az esetben, ha a hasznosítás a) államháztartási körbe tartozó szervezet, b) jogszabályban előírt állami vagy önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet, vagy c) államháztartási körbe tartozó szervezet vagyonkezelésében lévő, az állam vagy a helyi önkormányzat tulajdonában álló lakások tekintetében a vagyonkezelő szervezettel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban álló személyek javára történik. A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. tv. alapján: 6. (1) A területileg illetékes települési önkormányzat, a fővárosban a fővárosi önkormányzat (a továbbiakban együtt: önkormányzat) az engedélyes vagy engedélyesek útján köteles biztosítani a távhőszolgáltatással ellátott létesítmények távhőellátását. 2
A beruházás az ENERGOTT Kft. által biztosított saját, illetve pályázati forrásokból valósulna meg. A SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. Geotermikus energiaellátás Szegeden projektnév alatt beadta az előzőekben ismertetett fejlesztés támogatására vonatkozó pályázatát az Új Széchenyi Terv Környezet és Energia Operatív Program Helyi hő és/vagy hűtési igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal c. pályázati konstrukciójára. A pályázat 2013. február 27.-ével, KEOP-2012-4.10.0/B/12-2013-0023 azonosító számon befogadásra került. Az elkészített engedélyezési tervek alapján a Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatósága a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszerek kiviteli tervezési munkáihoz szükséges előmunkálati jogot Tarján városrész vonatkozásában CSS/01/0537-5/2013, Felsőváros vonatkozásában CSS/01/0539-5/2013, Rókus városrész vonatkozásában CSS/01/0540-5/2013 számú, 2013. március 6.-i keltű, mellékelt határozataival engedélyezte. A pályázati dokumentáció kiegészítéséhez a továbbiakban szükségesek az érintett ingatlanok, földrészletek tulajdonosainak, esetünkben Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának, az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt.-nek a hozzájárulása. Az előzőek figyelembevételével indokoltnak tartjuk, hogy a közgyűlés döntése alapján a Szeged Megyei Jogú Város járuljon hozzá, hogy a létesítmény megvalósuljon, és a létesítményt megvalósító beruházó vezetékszolgalmi jogot létesíthessen a megvalósuló létesítményekkel érintett ingatlanokra. A vezetékszolgalmi jog létesítésével kapcsolatos esetleg felmerülő költségeket a beruházó térítse meg az Önkormányzatnak. Az előzőek alapján javasoljuk a t. Közgyűlésnek, hogy a) A határozati javaslat 1.sz mellékletében felsorolt közterületekre, földrészletekre vonatkozóan a geotermikus alapú használati melegvíz előállítását szolgáló termálkutak, vízkezelő műtárgyak és a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszerek létesítéséhez tulajdonosi hozzájárulását a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg b) Járuljon hozzá, hogy a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. saját költségére elvégeztesse a megvalósuló létesítményekre a vezetékszolgalmi jog létesítését. c) Kérje fel az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. elnök-vezérigazgatóját, hogy a határozati javaslat 1.sz mellékletében felsorolt fűtőművekre, a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszerek csatlakozásához szükséges építési-szerelési munkálatok elvégzéséhez, szolgalmi jog alapításához, a vezetékjogi és létesítési engedélyezési eljárás lefolytatásához tulajdonosi hozzájárulását a mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozat szerint a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg. Szeged, 2013. március 19. Benák László ügyvezető SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. 3
KIVONAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2013. napján tartott soros ülésének jegyzőkönyvéből.../2013. (.) Kgy. sz. HATÁROZAT A Közgyűlés megtárgyalta Tulajdonosi hozzájárulások geotermikus alapú használati melegvíz (HMV) előállítására szolgáló termálkutak és vízkezelő állomások elhelyezésére, és a rendszer részeként megépülő HMV vezeték létesítéséhez tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozta: 1/. A Közgyűlés hozzájárul, hogy a határozat 1. sz. mellékletében felsorolt, Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló közterületeken, földrészleteken a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. saját költségére geotermikus alapú használati melegvíz előállítását szolgáló termálkutakat, vízkezelő műtárgyakat és a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszereket létesítsen. 2/. A Közgyűlés hozzájárul, hogy a határozat 1.sz. mellékletében felsorolt helyrajzi számú ingatlanokon a geotermikus alapú használati melegvíz előállítására szolgáló termálkutak és a hozzá kapcsolódó létesítmények, vezetékrendszerek vonatkozásában a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. vezetékszolgalmi jogot létesítsen. 3/. A Közgyűlés felkéri a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. ügyvezetését, hogy a 2. pont szerint létesítendő szolgalmi jogra vonatkozó megállapodás tervezetét 2013. június 30.-ig terjessze jóváhagyásra a Közgyűlés elé. 4/. A Közgyűlés felkéri az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó ZRt. elnökvezérigazgatóját, határozat 2.sz. mellékletében felsorolt fűtőművekhez a termálkutakat a fűtőművekkel összekötő primer oldali geotermikus használati melegvíz vezetékrendszerek csatlakozásához szükséges építési-szerelési munkálatok elvégzéséhez, szolgalmi jog alapításához, a vezetékjogi és létesítési engedélyezési eljárás lefolytatásához tulajdonosi hozzájárulását az előterjesztéshez mellékelt ingatlantulajdonosi nyilatkozattal a SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. részére adja meg. Fentiekről jegyzőkönyvi kivonatot tájékoztatást kapnak a tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, a Jegyzői Iroda, a Közgazdasági Iroda, a Városüzemeltetési Iroda, SZENERGOTT Távhőtermelő Kft. valamint a Szegedi Hőszolgáltató Kft. kmf. Dr. Botka László polgármester Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző 4
1. sz. melléklet Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének.../2013. (.) Kgy. sz. határozatához 1. sz. termálkút, Tarján vrsz. hrsz tulajdonos jellege kezelő 10205/7 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15446/4 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15422 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15421/2 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15419/1 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15460 Szeged Önkormányzat Sólyom utca közter. Szeged Önkormányzat 15406/9 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 15459 Szeged Önkormányzat Budapesti krt. Szeged Önkormányzat 15455/11 Szeged Önkormányzat Hajlat u. közterület Szeged Önkormányzat 11084/1 Szeged Önkormányzat Hajlat u. közterület Szeged Önkormányzat 11258/1 Szeged Önkormányzat út, közterület Szeged Önkormányzat 15454 Szeged Önkormányzat Szamos u. közterület Szeged Önkormányzat 11185 Szeged Önkormányzat Szamos u. közterület Szeged Önkormányzat 11200 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 10846 Szeged Önkormányzat Bihari u. közterület Szeged Önkormányzat 11026/12 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 3. sz. termálkút, Felsőváros vrsz. hrsz tulajdonos jellege kezelő 10246/1 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 10285/5 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 10312/2 Szeged Önkormányzat Csaba utca közterület Szeged Önkormányzat 10313/1 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 5. sz. termálkút, Észak 1/A - 1/B vrsz. hrsz tulajdonos jellege kezelő 16060/2 Szegedi Önkormányzat Vértói út Szegedi Önkormányzat 16063/1 Szegedi Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16123/1 Szegedi Önkormányzat Rókusi krt. közterület Szegedi Önkormányzat 16242/39 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 16123/2 Szeged Önkormányzat közterület Szeged Önkormányzat 16124/1 Szeged Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 11643/1 Szeged Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16051/2 Szeged Önkormányzat Csondrádi sgt. közter. Szegedi Önkormányzat 16051/1 Szegedi Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 11489/1 Szegedi Önkormányzat Gáspár Z. u. közt. Szegedi Önkormányzat 15786/1 Szegedi Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 11487 Szegedi Önkormányzat Temető u.közterület Szegedi Önkormányzat 11262 Szegedi Önkormányzat Gyevi u. közterület Szegedi Önkormányzat 5
6. sz. termálkút, Rókus vrsz. hrsz tulajdonos jellege kezelő 16297/46 Szeged Önkormányzat beépítetlen terület Szeged Önkormányzat 16297/1 Szeged Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16297/36 Szeged Önkormányzat Csáky József utca Szegedi Önkormányzat 16297/49 Szeged Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16123/1 Szegedi Önkormányzat Rókusi krt. közterület Szegedi Önkormányzat 16440 Szegedi Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16297/51 Szegedi Önkormányzat közterület Szegedi Önkormányzat 16297/48 Szegedi Önkormányzat beépítetlen terület Szegedi Önkormányzat 6
2. sz. melléklet Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének.../2013. (.) Kgy. sz. határozatához hrsz. fűtőmű cím 15438 Tarján II. kazánház Pentelei sor 1. 11215/8 Tarján III. kazánház Erős János u. 10206/10 Tarján IV. kazánház Zöldfa u. 15455/17 Tarján V. kazánház Hajlat u. 15461/21 Tarján VI. kazánház Sólyom u. 11026/3 Tarján VIII. kazánház Retek u. 10246/12 Felsőváros I. kazánház Vajda utca. 10313/13 Felsőváros II. kazánház Tápai u. 11643/26 Északi I/A. Vág u. 11489/9 Északi I/B. Temető u. /B. 16297/33 Rókus I. Fűtőmű u. 16242/23 Rókus II. szivattyúház Bálint Sándor u.