Az állami erdővagyon gazdálkodás története napjainkig. Készítette: dr. Nemere János és Meggyesfalvi István

Hasonló dokumentumok
ERDÉSZET. Előadó: Lomniczi Gergely (33) szóvivő pályázati referens. Elérhetőség:

Az állami erdészeti szektor időszerű kérdései. Budapest, február 1. Klemencsics András Erdészeti Főosztály

Az erdőtörvény felülvizsgálata és módosítása

A folyamatos erdőborítás nyilvántartása az Országos Erdőállomány Adattárban

Új erdőtörvény. Kiss János Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium

Állami erdőgazdálkodás, természetvédelem az Országos Erdészeti Egyesület programjában. Országos Erdészeti Egyesület. Ormos Balázs főtitkár

AZ ERDŐGAZDÁLKODÁS HATÓSÁGI SZABÁLYOZÁSÁNAK KÉRDÉSEI. Készítette: Dr. Varga Tamás

Az évi LIV.tv., az erdőtörvény előzményei

Természetközeli erdő- és vadgazdálkodás az Ipoly mentén

Önkormányzati erdõk. Alapítványi erdõk

I. Erdészeti feladatok jogcím előirányzata (KvTv. XII. fejezet, 10. címszám, 5. alcímszám, 1. jogcímcsoport, 1. jogcímszám)

Gazdálkodási modul. Gazdaságtudományi ismeretek I. Üzemtan

I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok

Az 5000 m² alatti területek fásítására, fennmaradására, felszámolására vonatkozó jegyzői feladatok

A magánerdő gazdálkodás fejlesztése a magyar faipar jövője érdekében május 16. Túrkeve

Az erdészeti ágazat irányítása Az erdészeti politika aktuális kérdései

A vidékfejlesztési miniszter /. (..) VM rendelete

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal. 62/2012. (IV. 27.) számú KÖZLEMÉNYE. a mezőgazdasági területek erdősítése támogatás igényléséről

A folyamatos erdőborítás igazgatási vonatkozásai Lapos Tamás erdészeti osztályvezető

Somogy vármegye erdőgazdasági üzemterveinek gyűjteménye

Város Polgármestere. Tájékozató. az önkormányzati tulajdonú erdő művelési ágú ingatlanokról

A évi CXXII. törvény alapján közzé tett adatok május 31.

Szerkezeti változás a évben

T/ számú. törvényjavaslat

2016. évi CXXXVII. törvény

Minisztériumi szervezeti felépítés

I. Erdész-közgazdász Találkozó Mészáros Károly Emlékülés. Sopron június

JOGI KÖRNYEZET. Az államháztartásról szóló évi CXV. törvény Végrehajtási rendeletek.

TERMÉSZETVÉDELEM ÉS BIRTOKPOLITIKA

I. BÁNYASZOLGALMI JOG ALAPÍTÁSA IRÁNT

TERMÉSZTVÉDELMI ELVÁRÁSOK AZ ERDŐGAZDÁLKODÁSBAN - TERMÉSZETVÉDELMI SZAKMAPOLITIKAI KERETEK

1. Értelmezõ rendelkezések. 2. A támogatás jellege és tárgya

MUNKAANYAG A MINISZTER ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter /... (..) FVM rendelete

Az idegenhonos inváziós fajokkal kapcsolatos tevékenységek uniós szabályozásának hazai jogi vonatkozásai, jogharmonizáció

VERGA Veszprémi Erdőgazdaság

144/2008. (XI. 7.) FVM rendelet

Magyar joganyagok - 78/2015. (III. 31.) Korm. rendelet - a környezetvédelmi és termé 2. oldal Környezetvédelmi és természetvédelmi szakkérdés vizsgála

Nyugat-magyarországi Egyetem Erdőmérnöki Kar. Sopron március 20.

Összefoglaló az erdővédelem kialakulásának történetéről

Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály

AGRÁRJOG I. KOLLOKVIUMI KÉRDÉSEK. 1. Határozza meg a mezőgazdasági üzem földforgalmi törvény szerinti fogalmát! (2 pont)

A KÖZÖSSÉGI JELENTŐSÉGŰ ERDŐS ÉLŐHELYTÍPUSOK FENNTARTÁSÁNAK KÉRDÉSEI

Kopacki Rit Naturpark

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (V..) önkormányzati rendelete. a mezei őrszolgálat létesítéséről és működéséről

5f!J. számú előterjesztés

I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok II. Részletes megállapítások

EUTR gyakorlati alkalmazása, végrehajtás bejelentés a magánerdő gazdálkodók szemszögéből

Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program Adatgyűjtések és Adatátvételek. adatszolgáltatóinak meghatározása. Országos Meteorológiai Szolgálat

ELŐTERJESZTÉS június 30-i rendes ülésére

TÁJÉKOZTATÓ A NEP ÉVI PROGRAMJÁNAK MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL

Tanmenet és tantárgyi követelmények. tantárgyhoz

CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA BUDAPEST XXI. KERÜLET K IEGÉSZÍTÉS A 35. S Z. ELŐ TERJESZTÉSHEZ ALPOLGÁRMESTER

A természetvédelmi értékek őrzésének kezdetei Magyarországon *

2. FÜGGELÉK. Az állami erdő és erdőgazdaságok ÁSZ vizsgálata NFA

A vad tulajdonjoga vadkárért való felelősség

Egységes szerkezetbe foglalta: Valentovics Beáta jegyző Egységes szerkezetbe foglalás ideje: december 5.

Frissítve: október :23 Hatály: közlönyállapot (1994.V.7.) Magyar joganyagok évi XLIX. törvény - az erdőbirtokossági társulatról MK

Előterjesztés. Készült: Monostorapáti község Önkormányzata Képviselő-testülete november 6-án tartandó ülésére

ERDÉSZETI LAPOK K Ö Z L Ö N Y E. Az országgyűlés elé terjesztett erdőtörvényjavaslat szövege. Az Országos Erdészeti-Egyesület.

Állami Közösségi Magán

II. Az Adatvédelmi tv. 1. -ának 4.a) pontja határozza meg az adatkezelés fogalmát:

Élet az Erdőkben: lehetőségek és kihívások

EGY ÚTTÖRŐ PROJEKT A NATURA 2000 ERDŐKÉRT

AGRÁR-KÖRNYEZETI JOG JOGSZABÁLYJEGYZÉK

Környezeti, egészségi következményei A rendelet-tervezetnek környezeti, egészségi következményei nincsenek.

SEFAG Erdészeti és Faipari Zrt. vezérigazgató 7400 Kaposvár, Bajcsy-Zs. u. 21. tel.: 82/ , fax: 82/ ,

A mezőgazdaság és természetvédelem

Apátfalva Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2/2007.(I.31.)Ör a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról

Az erdőterület nagysága, az erdőtelepítések eredményeként tovább növekedett.

Magyarországon 1948 után

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

ELŐTERJESZTÉS. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének, június 25-i ülésére. Az előterjesztést készítette: oktatási referens

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet

Az egységes állami erdővagyon-kezelés koncepciója, az állami erdőgazdálkodás szervezetében várható változások. FAGOSZ Fakonferencia április 22.

A DEMECSERI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA EGYSÉGES SZERKEZETBEN

A NYÍRERDŐ Nyírségi Erdészeti Zártkörűen Működő Részvénytársaság évi erdőgazdálkodási értékelése

Bércesné Mocskonyi Zsófia A NAGYKŐRÖSI PUSZTAI TÖLGYESEK TÖRTÉNETÉNEK TÉRINFORMATIKAI ELEMZÉSE

2013. évi CXXXIV. törvény egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról 1

9. Mellékletek. 1. ábra: A fás legelő elhelyezkedése és területi kiterjedése Pénzesgyőr és Hárskút települések között.

BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Kecskeméti Járási Hivatal

A természetvédelmi szempontok kezelése a Vidékfejlesztési Programban

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület május 5-én tartandó ülésére.

Tárgy: Javaslat az önkormányzat által biztosított szociális étkezés szolgáltatási önköltségének megállapítására és térítési díjának felülvizsgálatára.

Pölöske Község Önkormányzati képviselő-testületének 18/2015 (XII.10.) önkormányzati rendelete

DR SOMOGYVÁRI VILMOS NEMZETI AGRÁRGAZDASÁGI KAMARA ERDÉSZETI ÉS VADGAZDÁLKODÁSI TÖRVÉNYEK MÓDOSÍTÁSI JAVASLATAI

T/4824. számú törvényjavaslat. a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló évi XX. törvény módosításáról

Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés tárgyában dönteni szíveskedjen!

2011. évi CI. törvény egyes földügyi tárgyú törvények módosításáról*

Dr. Fazekas Sándor úr részére miniszter. Földművelésügyi Minisztérium Budapest Kossuth L. tér Tisztelt Miniszter Úr!

Sármellék Község Önkormányzata Képviselőtestületének

védősáv (töltés menti sáv): az árvízvédelmi töltés mindkét oldalán, annak lábvonalától számított, méter szélességű területsáv;

Amennyiben az alábbi pályázattal kapcsolatban további kérdése merül fel, keressen minket bizalommal az alábbi elérhetőségeink egyikén:

11.00 Állásbörze: a hallgatók a cégek asztalainál érdeklődhetnek a lehetséges munkakörökről és projektekről. Kiállítók

VERGA Veszprémi Erdőgazdaság Zrt.

M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 77. szám 16899

WAGNER KÁROLY ( )

Kivonat Kunszentmárton Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014.február 13-án tartott soros ülésének jegyzőkönyvéből.

A folyamatos erdőborítás kutatása Magyarországon

a helyi iparüzési adóról. I. fejezet Általános rendelkezések

TARTALOMJEGYZÉK. Megállapítások, következtetések, javaslatok 1. MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK 2. JAVASLATOK, AJÁNLÁSOK.

Átírás:

Az állami erdővagyon gazdálkodás története napjainkig Készítette: dr. Nemere János és Meggyesfalvi István

Mária Terézia erdőrendtartása (1769) A törökök kiszorítását követően a haditanács ösztönzése, az újjáépítés miatt drasztikusan csökkenő erdőterület, valamint a faanyaghiány tette szükségessé az új erdőrendtartás kiadását. Betartása a szabad királyi városok számára volt kötelező. A magán erdőbirtokosok számára legfeljebb ajánlás volt. Erdőfelügyelő alkalmazását rendelte el minden törvényhatóságnál.

Mária Terézia erdőrendtartása (1769): Ez az egész munka, és az erdők megtartása felől való hasznos rendelés, ezen két- kiváltképpen való vigyázásra méltó Részekben áll. T.i. Micsoda rendel Először: vágattassék a nagy, vén, felnyött erdő? Másodszor; Mi-módon neveltessenek a fiatal fák, és új-növések, vagy erdők: és így, miképpen rendeltessék és osztassék-el minden Esztendökre a favágás?

Erdőtörvények Első erdőtörvény: 1790/91. évi LVII. törvénycikk Második erdőtörvény: 1879. évi XXXI. törvénycikk Harmadik erdőtörvény: 1935. évi IV. törvénycikk az erdőkről és a természetvédelemről Negyedik erdőtörvény: 1961. évi VII. törvény az erdőkről és a vadgazdálkodásról Ötödik erdőtörvény: 1996. évi LIV. törvény az erdőről és az erdő védelméről Hatodik erdőtörvény: 2009. évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról

Első erdőtörvény: 1790/91. évi LVII. törvénycikk az erdők pusztításának megakadályozásáról Az erdők területének csökkenése folytatódott ezért újabb törvénnyel kellett ennek gátat szabni. Ez tekinthető az első erdőtörvénynek

Második erdőtörvény: 1879. évi XXXI. törvénycikk A törvény intézkedik a véderdők kijelöléséről és a védelmi funkció fenntartása érdekében korlátozza a véderdők használatát. A tulajdonosi jogok közérdekből való korlátozását a törvény adómentességgel kompenzálja. A kopár és terméketlen területek beerdősítését támogatással segítette. A véderdőkre, a futóhomokon és gyenge termőhelyeken álló erdőkre, a kopár területekre vonatkozó előírások, az erdővédelmi szempontok, az erdőfenntartási rendelkezések minden erdőterületre érvényesek voltak. A közösségi tulajdonú (állami, törvényhatósági, községi, egyházi, alapítványi, hitbizományi, közbirtokossági és részvénytársulati) erdőkre kötelezővé tette az erdők üzemterv szerinti kezelését es szakképzett erdőtisztek és erdőőrök alkalmazását. Költségtérítés fejében az állam vállalta, hogy az erdőtulajdonos kérésére biztosítja az üzemtervek elkészítését és a szakértő személyzet biztosítását.

Harmadik erdőtörvény: 1935. évi IV. törvénycikk az erdőkről és a természetvédelemről A magyarországi erdők szabályozásában az első világháború és a trianoni békediktátum drasztikus változásokat hozott. Magyarország erdőterülete 84,1 %- át elvesztette. Jó minőségű ipari faanyagot biztosító erdőterület alig maradt. Az állami tulajdonú erdők aránya jelentősen lecsökkent. Magyarország erdősültsége kevesebb mint felére csökkent (25-27%-ról kevesebb mint 12%-ra), Európa negyedik legkevésbé erdősült országa lett. A világháború erőltetett fahasználata, valamint a hirtelen kialakult krónikus fahiány miatt a megmaradt magyarországi erdőterületet a fizikai megszűnés veszélyeztette. E rendkívüli politikai gazdasági környezetben a törvényhozó hatalom az erdők megvédését a polgári értékrendtől távol álló diktatórikus jogszabályokkal tudta csak megvédeni. Mindazon által ki kell emelni, hogy az erdőterület megvédésén és növelésén túl a szabályozásban több új közérdekű (szociális, népegészségügyi, természetvédelmi) szempont is megjelent. Ezen túlmenően, bár már a korábbi jogszabályokban is feltűnt a véderdők állami kezelésbe vételének szándéka, de az Országos Erdei Alap létrehozásával lehetőséget (finanszírozást) teremtett a jogszabály a véderdők tulajdonjogának állami kézbe vételére.

Negyedik erdőtörvény: 1961. évi VII. törvény az erdőkről és a vadgazdálkodásról A második világháborút követően Magyarországon szovjet típusú szocialista rendszer jött létre, melynek a magántulajdont az erdőterület védelmének, növelésének és a közérdekű szempontoknak alárendelő harmadik erdőtörvény (1935. évi IV. tc.) alapvetően megfelelt. Az 1935 évi erdőtörvény 1961-ig (1961. évi VII. tv.) nem szorult lényegi változtatásra, bár rendeletekkel többször is módosították. A módosítások megerősítették az erdőfenntartási és közérdekű erdőtelepítési célokat, az erdőgazdálkodásba bevezették a szocialista tervgazdálkodás szempontrendszerét. Szakmai és az erdészeti igazgatási szempontból a törvény több jelentős intézkedést is tartalmazott, például az erdő meghatározását, az általános üzemtervezési kötelezettséget, kiterjesztette az erdők védelmi és őrzési kötelezettségét, átalakította az erdészeti igazgatás szervezetét

Ötödik erdőtörvény: 1996. évi LIV. törvény az erdőről és az erdő védelméről A törvény alkotóit hasonlóan az 1935. évi IV. tc. harmadik erdőtörvény alkotóihoz elsősorban az erdőterület nagyságának védelme vezette. Attól tartottak, hogy az új tulajdonosok az erdőterület csökkentésében lesznek érdekeltek, ezért az első világháborút és a trianoni békediktátumot követő vészhelyzetben hozott 1935-ös erdőtörvénynél is szigorúbban korlátozták a tulajdonosi jogokat. A törvény az alapvető jog korlátozását általánosságban közérdekkel (más alapvető jog érvényesítésével) indokolta, de ténylegesen nem vizsgálta sem az indokoltságot, sem az arányosságot, sem a kivételességet, sem a kompenzálás szükségességét, mértékét. Éles ellentmondásba került a törvény megalkotásának legfontosabb célja a megváltozott tulajdonosi szerkezetű erdővagyonnal való erdőgazdálkodás beindítása és a tulajdonosi jogosultságok elvonása

Hatodik erdőtörvény: 2009. évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról A törvény megalkotását az 1996 évi erdőtörvényben feszülő ellentmondások enyhítésének igényén túl több tényező is indokolta. Ilyen tényezők voltak például az erdőgazdálkodás finanszírozásának jelentős változásai (a támogatási rendszer EU tagságból eredő módosulásai, illetve az 1956-tól több változáson átesett és végül 2008. I. 1-től véglegesen megszűnő felosztó kirovó jellegű Erdőfenntartási Alap), vagy az új természetvédelmi jogszabályok erdőgazdálkodásban való érvényesítése (pl.: NATURA 2000). Kétségtelen, hogy a törvény számos szükséges korrekciót hajtott végre az erdészeti szabályozásban, de a tulajdonjog elvonásából eredő ellentmondásokat nem orvosolta, ezzel mintegy kódolta módosításának újabb igényét.

Az állami erdővagyont illetően 1879-től 1989 év végéig az állami tulajdonlás szerkezete az átmeneti időszakoktól eltekintve alapvetően nem változott: Az állam közhatalmi és tulajdonosi jogosultságai részben keverednek Az állami erdővagyon feletti tulajdonosi jogokat valójában az erdőgazdálkodást végző szervezetek gyakorolják Az illetékes minisztériumok (az állami erdővagyonnal gazdálkodó) állami szervezetek törvényességi és gazdálkodási felügyeletét látják el.

Az Állami Erdőgazdaságok részvénytársaságokká alakultak. (1989. évi XIII. 1992. évi LV. törvény 1988. évi VI. törvény) Az állami erdővagyont használó az állam 100 %-os tulajdonban lévő erdőgazdaságok több változást követően (126/1992. (VIII. 28.) Korm. rendelet; 1995. évi XXXIX. törvény), mára kivétel nélkül a tartósan állami kezelésben maradó vagyonába kerültek. Az állami tulajdonú erdőgazdaságok az állam vállalkozói vagyonába kerültek és a Magyar Állam tulajdonosi képviseletére önálló szervezetet létesültek, vagy Minisztériumok kaptak törvényi felhatalmazást a tulajdonosi képviseletükre (ÁVÜ, ÁV Rt., ÁPV Rt., MNV Zrt., MFB Zrt., HM, FM)