Mezőgazdasági élőhelyek természetvédelmi kihívásai Balczó Bertalan Nemzeti Parki és Tájvédelmi Főosztály
Országos jelentőségű védett természeti területek és Natura 2000 területek Magyarországon 2
Természetvédelmi oltalom alatt álló területek földhasználata művelési áganként 3
Mezőgazdasági területek természetvédelmi jelentősége Szántóföldi művelés alatt álló területek Védett és fokozottan védett fajok táplálkozó és költő helyei A gazdálkodás természetvédelmi szempontból kiemelten fontos elemei: Vetésforgó, termesztett növények agrotechnikája Tápanyag-utánpótlás Növényvédő szer használat Fotó: Varjasy Katalin Gyepterületek Hazánk védett növényfajainak 25%-a, veszélyeztetett rovarok 30%-a. Ritka madárfajok költőhelye, kisemlősök és ragadozóik élőhelye. A gazdálkodás természetvédelmi szempontból kiemelten fontos elemei: Legeltetett állatfajok, legeltetési sűrűség, legeltetés módja Kaszálás ideje, módja, kaszálatlan területek fennhagyása 4
Mezőgazdasági területek természetvédelmi kihívásai Gyepterületek kiterjedésének és a legeltethető állatállományok létszámának változásai Forrás: KSH Legelő állatállomány csökkenése, intenzifikáció, gyep-szántó konverzió Területek felhagyása, szukcessziós folyamatok felgyorsulása, inváziós növényfajok terjedése 5
Mezőgazdasági területek természetvédelmi kihívásai A FAO becslése szerint az elmúlt száz évben a mezőgazdaságban használt, termesztett növényfajok 75%-át elvesztettük. A szántóterület 68%-án búza, kukorica és napraforgó termesztése folyik. Élőhely-struktúra kedvezőtlen változásai: Mezsgyék, fasorok, mezővédő erdősávok, időszakosan vízállásos területek, zsombékos területek, gyepes táblaszegélyek területének csökkenése. A növényvédő szer értékesítés alakulása Magyarországon Forrás: AKI Forrás: KSH 6
Mezőgazdasági területek természetvédelmi kihívásai Az apróvad állomány alakulása 1990-től napjainkig Forrás: KSH 7
Mezőgazdasági területek természetvédelmi kihívásai 37 agrárélőhelyhez köthető madárfaj állományának vizsgálata. 22 faj egyedszáma mutat csökkenő tendenciát. mezei pacsirta -39 millió egyed (1980-2010) -2% évente kenderike -25 millió egyed (1980-2010) -3% évente. 300 millió madár tűnt el az agrárélőhelyekről 30 év alatt (52%-os csökkenés) Madárvédelmi irányelv szerinti jelentés (2013) keretében megállapított állománytrendek: 5 faj ismeretlen, 3 faj erősen fluktuál, 18 faj csökkenő, 9 faj stabil, 5 faj növekvő 8
Mezőgazdasági területekhez kötődő közösségi jelentőségű élőhelyek állapota Forrás: EU 2010 Biodiversity Baseline 2013. évi jelentés: 46 élőhely-típusból 3 (6%) természetvédelmi helyzet romlása (Mészkerülő ezüstperjések; Száraz fenyérek, csarabosok; Kékperjés láprétek) 9
Mezőgazdasági területekhez kötődő közösségi jelentőségű fajok állapota 2013. évi jelentés: 208 fajból 10 faj (5%) természetvédelmi helyzet javulása 208 fajból 8 faj (4 %) természetvédelmi helyzet romlása Forrás: EU 2010 Biodiversity Baseline 10
Biodiverzitásvédelmi célkitűzések Az Európai Unió államfői 2001-ben Göteborgban vállalták, hogy 2010-ig megállítják Európában az élővilág sokszínűségének csökkenését. a biológiai sokféleség csökkenését és az ökoszisztémaszolgáltatások romlását 2020-ig meg kell állítani az Európai Unióban, és azokat a lehetőségek keretein belül helyre kell állítani, valamint fokozni kell a biológiai sokféleség globális csökkenésének megelőzéséhez való uniós hozzájárulást. 2020-ra maximalizálni kell azoknak a mezőgazdasági célra hasznosított földterületeknek az arányát, amelyek a közös agrárpolitika biológiai sokféleséggel kapcsolatos intézkedéseinek hatálya alá tartoznak 11
A célkitűzések megvalósítását szolgáló támogatási koncepció Fejlesztési előírások Önkéntes programok, komplex élőhely-fejlesztés Fenntartási előírások Natura 2000 kötelező földhasználati szabályok és kompenzációjuk Jogszabályban rögzített tiltások, engedélyhez, ill. bejelentéshez kötött tevékenységek. 12
Natura 2000 gyepterületek támogatása Földhasználati előírások Támogatás 269/2007. (X.18.) Korm. rendelet 128/2007. (X.31.) FVM rendelet A gyepterületeket legeltetéssel, illetve kaszálással kell hasznosítani. Gyepterületen csak szarvasmarha, juh, kecske, szamár, ló és bivaly legeltethető. A gyepterület túllegeltetése tilos. A gazdálkodási tevékenység során a gyepfelszín maradandó károsítása tilos. Tápanyag-utánpótlás csak a legelő állatok által elhullajtott ürülékből származhat, trágya kiszórása tilos. A terület legalább 5, legfeljebb 10%-át kaszálásonként változó helyen kaszálatlanul kell hagyni. A belvíz gyepterületről történő elvezetése és a gyepterület öntözése tilos. Napnyugtától napkeltéig a gépi munkavégzés tilos. Engedély szükséges: nád irtása, téli legeltetés, vadgazdálkodási berendezések elhelyezése Természetbarát kaszálási módszerek alkalmazása kötelező (kiszorító kaszálás, vadriasztó lánc) Invazív fajok megtelepedését, terjedését meg kell akadályozni A kaszálást előzetesen be kell jelenteni Gyepterületen a szálas takarmány tárolása a kaszálást követő 30 napon túl tilos. 38 euró/ha/év 13
Natura 2000 gyepterületek támogatása 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2008 2009 2010 2011 támogatott terület (hektár) 14
Magas Természeti Értékű Területek Programja Kötelező előírásokon túlmutató, 5 évre szóló önkéntes vállalások; Területalapú, vissza nem térítendő támogatás; Külön a MePAR-ban lehatárolt MTÉT blokkokban igényelhető, Az előírások meghatározott csomagokban, ún. célprogramonként vállalhatóak, 116-303 euró/hektár összegű évenkénti kifizetések. Célprogramok: Szántóföldi növénytermesztés túzok élőhely-fejlesztési előírásokkal Szántóföldi növénytermesztés vadlúd- és daruvédelmi előírásokkal Szántóföldi növénytermesztés madár- és apróvad élőhelyfejlesztési előírásokkal Szántóföldi növénytermesztés kék vércse élőhely-fejlesztési előírásokkal Gyepgazdálkodás túzok élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Gyepgazdálkodás élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram Természetvédelmi célú gyeptelepítés célprogram 15
Magas Természeti Értékű Területek Programja Előírások főbb típusai: Kaszálás, betakarítás idejének, módjának meghatározása, Vetésszerkezet meghatározása, Növényvédő szer használat korlátozása, Nitrogén kijuttatás mértékének korlátozása, Melioráció, öntözés tiltása, Nemzeti park igazgatósággal való együttműködés kötelezettsége. 16
Magas Természeti Értékű Területek 2014 Támogatható területek változása: +173 000 hektár (76% Natura 2000) Új MTÉT javaslatok: Fertő, Jászság, Tiszavölgy MTÉT 17
Magas Természeti Értékű Területek Programja Támogatott terület (ha) Támogatott gazdálkodók (fő) 18
19
Célkitűzéseink A támogatások szintezettségének megtartása; Természeti adottságokhoz igazodó földhasználat (szántó gyeppé alakítása, fás legelők védelme, vízjárta területek megőrzése, legeltetésre alapozott extenzív gazdálkodási módok támogatása) Táji örökség megőrzése (egyedi tájértékek, kunhalmok, földvárak stb. védelme) Támogatási lehetőségek szélesítése, vizes élőhelyek megőrzése érdekében nyújtott támogatás bevezetése Terepi jelenlét és gazdálkodókkal való kapcsolattartás, szaktanácsadás erősítése. Fotó: Bodnár Mihály 20
Köszönöm a figyelmet! 21