A DUNA-STRATÉGIA FINANSZÍROZÁSÁNAK IDŐSZERŰKÉRDÉSEI MRTT Generációk diskurzusa a regionális tudományról Győr, 2012. november 23. 1
Duna-stratégia 2011. júniusi Európai Tanács 4 cselekvési, 11 prioritási terület 3 nem politikája Nem lehetséges új EU-s pénzügyi keret, új uniós intézmény, új uniós jogalkotás önkorlátozó feltételek 2
Finanszírozási formák Regionális támogatási rendszerek Csatlakozási alapok EU-s szakpolitikák kapcsolódó elemei Nemzetközi pénzügyi intézmények Tagállami finanszírozás 3
Regionális támogatási rendszerek Kohéziós Alap (Konvergencia) a GNI az EU-25 bruttó nemzeti jövedelme átlagának 90 %-ánál kevesebb Csehország, Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Románia és Bulgária Strukturális alapok (Konvergencia) ERFA, ESZA egy főre eső GDP nem éri el az EU-25 átlagának 75%-át Előbbiek NUTS2 régiói+burgenland 4
Strukturális alapok (Regionális versenyképesség és foglalkoztatás) Baden-Württemberg, Bajorország Ausztria NUTS-2 régiói Burgenland kivételével ERFA (Európai területi együttműködés) 53 határokon átívelő együttműködési program 13 transznacionális térség Interregionális együttműködés 5
53 határokon átnyúló térségből sok érinti, de nem alkot egységes területrendszert Transznacionális térségek: egyik sem fedi le a stratégia területét Délkelet-Európa és Közép-Európa NELI, NEWADA, WANDA, DANUBEPARKS stb. 6 Délkelet-Európa Operatív Program, Forrás: Európai Bizottság
Bővítési alapok ENPI (Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz) Gazdasági integráció, jó kormányzás Ukrajna, Moldova IPA (Előcsatlakozási Eszköz) Intézményfejlesztés, határmenti kapcsolatok, területfejlesztés, stb. Horvátország, Bosznia-Hercegovina, Montenegró, Szerbia 7
EU szakpolitikák pénzügyi alapjai A Duna-stratégia pillérei A Duna-stratégia cselekvési területei Felhasználható pénzügyi keretek A Duna régió összekapcsolása a többi régióval A mobilitás és intermodalitás fejlesztése Transz-Európai Közlekedési Hálózat Program (TEN-E), Marco Polo program A fenntartható energia használatának ösztönzése A kultúra és az idegenforgalom, valamint az emberek egymással való kapcsolatteremtésének előmozdítása Intelligens Energia- Európa 2007-2013. program Kultúra program, MEDIA program A Duna régióban a környezet védelme A vizek minőségének helyreállítása és megőrzése Környezeti kockázatok kezelése A biodiverzitás, a táj, valamint a levegőés talajminőség megőrzése LIFE+ Program, Öko-innovációs program, Polgári védelmi pénzügyi eszköz, Alapvető jogok és igazságszolgáltatás keretprogram, Európai Halászati Alap, Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap 8
Jólét teremtése a Duna régióban Tudásalapú társadalom kialakítása a kutatás, oktatás és az információs technológiák segítségével "Egész életen át tartó tanulás" program, 7. Kutatási- technológiafejlesztési és demonstrációs keretprogram 2007-13., Youth in Action Program, TEMPUS IV. Program A vállalkozások versenyképességének, beleértve a vállalkozások közti regionális együttműködések (klaszterek) fejlesztésének támogatása Versenyképesség és innováció keretprogram, Eurostars program, Progress mikrofinanszírozási eszköz A Duna régió megerősítése Az emberi erőforrásba és képességekbe való befektetés Intézményrendszer kibővítése és az intézményi együttműködés megerősítése 7. Kutatási- technológiafejlesztési és demonstrációs keretprogram 2007-13., 2. egészségügyi program, Európai Közösségi Foglalkoztatási és Társadalmi, Szolidaritás Program, Alapvető jogok és igazságszolgáltatás keretprogram, Szolidaritás és migrációs folyamatok kezelése program Fiscalis 2013 Program, Biztonság és jogok keretprogram, Szolidaritás és migrációs folyamatok kezelése program, Customs 2013 program, Safer Internet Program A biztonság javítása, a súlyos bűncselekmények és a szervezett bűnözés jelentette kihívásokkal való megküzdés közös munkával 9
Nemzetközi pénzügyi intézmények Európai Beruházási Bank elvben minden, a Duna-stratégiában résztvevő ország számára nyitott 2007-2009 között 30 milliárd euró a Duna hajózhatóságának javítására ill. a szennyezettség csökkentésére Európai Fejlesztési és Újjáépítési Bank kelet-európai államok számára nyújt hiteleket, piacgazdaságba való átmenet, kis- és középvállalkozások helyzetének erősítése Szlovákia, Magyarország, Szlovénia, Horvátország, Szerbia, Románia, Bulgária, Bosznia és Hercegovina, Montenegro, Moldova, Ukrajna 10
Tagállami finanszírozás Koordinátori feladatok Szervezeti kérdések Pl. Duna-irodák fenntartása Közösségi forrásokhoz biztosított önrész 11
2014-2020. Formálódó új pénzügyi keret Nettó befizetők csökkentési szándékai vs. Duna-stratégia Új források? Jó előkészítés (2014-ig átcsoportosítás erre a célra) EU-s pénzalapok felhasználásához makroregionális kritérium 12
Új transznacionális térség létrehozása Pl. Délkelet-Európa térség kibővítése Baden-Württemberggel, Bajorországgal, Csehországgal DE: lesz-e újra transznac. térség? Mi legyen az olasz, albán, görög, macedón régiókkal? 13
Összegzés Szerteágazó célrendszer- források fragmentáltsága Nincs az EU-források elosztására szolgáló dunai területi egység Résztvevő államok felismerték a problémát Részletes projekttervek + erős lobbi kívánatos 14
Köszönöm a figyelmet! 15