20. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. július 5-i rendes ülésére Tárgy: Ingatlanok hasznosításával összefüggő ügyek Előterjesztő: Tóth Zoltán képviselő, Városgazdálkodási Bizottság elnöke Készítette: Önkormányzati és Szervezési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban több olyan, önkormányzati tulajdonban álló ingatlannal kapcsolatos kérdés merült fel, amely képviselő-testületi döntést igényel. Ezen előterjesztés célja a felmerült kérdések tisztázása. I. A népegészségügyi szakigazgatási szerv (ÁNTSz) kirendeltsége által használt helyiségek használati joga A Dombóvár Város Önkormányzata tulajdonában álló, a Koronás Udvarházban található egyik helyiségre, (Dombóvár, Bezerédj u. 14. szám alatti, dombóvári 1306/A/4 hrsz.-ú ingatlanra) a Tolna Megyei Kormányhivatal használati joga van bejegyezve. Az érintett ingatlant a Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (korábbi nevén az ÁNTSz) helyi kirendeltsége használta, mely a közelmúltban kiköltözött a helyiségekből. A használati jog bejegyzése az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény (Övt.) 40. -án és az annak rendelkezései szerint, 1992. február 20-án a dombóvári önkormányzat és az ÁNTSz Dombóvári Városi Intézete között kötött megállapodáson alapul. Az Övt. 40. (7) bekezdése értelmében a vagyont a tulajdonos részére vissza kell adni, ha az állami szerv nem az adott vagyon használatával látja el a közszolgáltatást, illetve az államigazgatási feladatot. Erre a törvényi rendelkezésre a használati jogot alapító megállapodás 7. pontja is hivatkozik. Mivel a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv már máshol látja el a feladatát, így a törvény 40. (7) bekezdésében foglaltak fennállása megállapítható, ezért az önkormányzat felszólította a Kormányhivatalt, hogy nyilatkozzon a használati joggal kapcsolatban. A 2012. június 11-én kelt válaszlevelükben az irodahelyiségek használatáról és a használati jogról visszamenőleges dátummal, 2012. május 1-től lemondtak. A víz- és távhő felhasználás a társasházban a használt területek arányában kerül kiszámlázásra az Önkormányzat részéről. Az áramfelhasználás mérésére külön villanyóra van. Az ingatlan birtokbavételére még nem került sor a használati jog bejegyzése miatt. A használati jog megszűnése után már nem lesz lehetősége az önkormányzatnak arra, hogy a fenntartási költségeket arányosan továbbhárítsa. Mindezek alapján a használati jogról való lemondást a birtokbavétel időpontjától javasolt elfogadni. A felszabadult helyiségek hasznosításának lehetőségét át kell gondolni.
II. Nem lakáscélú helyiségek értékesítésre való kijelölésére A 153/2012. (IV.26.) számú határozatával a Képviselő-testület értékesítésre kijelölt ingatlanokat és előírta az értékesítéssel kapcsolatos főbb feltételeket. A határozatban a testület felkérte a Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási Nonprofit Kft. ügyvezetőjét, hogy tegyen javaslatot a kezelésében lévő, nem lakáscélú helyiségek értékesítésre való kijelölésére. A határozat 5. pontja szerint a Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási NKft. a kezelésében lévő, nem lakáscélú helyiségek közül az alábbi ingatlanokat javasolja értékesítésre: a Hunyadi tér 30. sz. alatti, 763/11/A/3 hrsz.-ú 23 m 2 -es üzlethelyiséget, amely 2010.04.07-től üresen áll, és a Hunyadi tér 32. sz. alatti, 763/11/A/6 hrsz-ú 21 m 2 -es üzlethelyiséget, amely 2011.06.17-től üresen áll. Mivel mindkét ingatlan esetében az üzlethelyiségek régóta hasznosítás nélküliek, ezért az NKft. költségeinek csökkentése (a távhőszolgáltatás alapdíját üresen is ki kell fizetni), illetve az önkormányzat bevételeinek növelése érdekében javasolt a forgalomképes ingatlanok értékesítése. III. A zsinagóga és a szomszédos imaház hasznosítása A Képviselő-testület a 120/2012.(III.29.) Kt. határozatával döntött a zsinagóga épületét is magában foglaló Deák Ferenc utcai (dombóvári 201 hrsz.-ú) ingatlan hasznosításával kapcsolatos tárgyalás megkezdéséről a Dombóvári Magyar-Izraeli Baráti Társasággal. A civil szervezettel való tárgyalások folytatásához szükséges volt az ingatlan aktuális forgalmi értékének ismerete. Az értékbecslés május közepén megtörtént, ennek alapján az ingatlan forgalmi értékét 13.600.000 Ft-ra teszi az értékbecslő, mely ismertetésre került a Társaság felé. Ez az érték lényegében fele annak az összegnek, amelyért az önkormányzat megvásárolta ezt az ingatlant. Az egyesületnek vannak felvetései, melyek a további tárgyalásokon tisztázhatók. A tárgyalások lefolytatására és annak eredményének a Képviselő-testület elé terjesztésére a határidő május 31-én lejárt, javaslom annak meghosszabbítását augusztus 31-ig, továbbá annak kimondását, hogy a tárgyalások alapját az ingatlan 13.600.000 Ft összegű forgalmi értéke képezi. Ami a szomszédos, a Magyarországi Zsidó Hitközségek Szövetsége (MAZSIHISZ) tulajdonát képező, de az Önkormányzat használati jogával terhelt imaházat illeti, a MAZSIHISZ tájékoztatása szerint formális döntés még nincs az ügyben, de támogatják, hogy az Önkormányzat használati joga megszüntetésre kerüljön és egyben a Dombóvári Magyar-Izraeli Baráti Társaság vegye át a használat jogát és az azzal járó kötelezettségeket. A MAZSIHISZ reagálása egyelőre csak a zsinagóga épület
eladásával kapcsolatban érkezett meg. Azt a véleményt formálták meg, hogy a zsinagóga eladását támogatják, kérik, hogy az eladást közöljük velük, mert egy általuk szükségesnek tartott nyilatkozatot küldenének, melyben rögzítenék, hogy szerintük pontosan mi az a tevékenység, amely az épületben gyakorolható és nem sérti a magyarországi zsidóság érzéseit. Az ingatlan eladásához nincs szükség a MAZSIHISZ hozzájárulására vagy beleegyezésére, ahogy a vételéhez sem kellett, azonban a zsinagóga funkció mivel az országos műemlékké nyilvánítás célja az 1885-ben épült dombóvári zsinagóga historizáló stílusú épületének megőrzése volt nem mellékes az ügyben, és a MAZSIHISZ véleményét is indokolt ismerni. A fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a Képviselő-testület elé megvitatásra. I. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dombóvár, Bezerédj u. 14. szám alatti, dombóvári 1306/A/4 hrsz.-ú ingatlanra a Tolna Megyei Kormányhivatal javára bejegyzett használati jogról való lemondást a birtokbavétel időpontjától fogadja el, az ingatlannal kapcsolatos költségeket ettől az időponttól kezdve viseli. Határidő: 2012. július 12. értesítés döntésről, birtokbavétel Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Önkormányzati és Szervezési Iroda II. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete értékesíteni kívánja a tulajdonában lévő Dombóvár, Hunyadi tér 30. sz. alatti 763/11/A/3 hrsz.-ú 23 m 2 -es és a Hunyadi tér 32. sz. alatti 763/11/A/6 hrsz.-ú 21 m 2 -es üzlethelyiségeket az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek elidegenítéséről szóló, valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint versenyeztetéssel az alábbi feltételekkel: - az induló licitár a forgalmi értékbecslés szerinti értékkel egyezik meg, a pályázat nyertese a legmagasabb ajánlattevő, - a nyertes pályázónak meg kell téríteni az önkormányzat részére az eljárásnak az ügyvédi díjon kívüli egyéb költségeit is, az értékbecslést is beleértve. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés tartalmának jóváhagyására és megkötésére. Határidő: 2012. július 31. a pályázati felhívás közzétételére Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Önkormányzati és Szervezési Iroda
III. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 120/2012.(III. 29.) számú határozata 1. pontjának végrehajtási határidejét 2012. augusztus 31-ig meghosszabbítja. A Képviselő-testület kinyilvánítja, hogy a 120/2012.(III. 29.) számú határozata 1. pontja szerinti tárgyalások során a Deák Ferenc u. 12. szám alatt található, 201 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékének a 2012 májusában készített forgalmi értékbecslésben szereplő 13.600.000 Ft összeget veszi alapul. Tóth Zoltán bizottsági elnök