6. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. május 24-i rendkívüli ülésére Tárgy: A Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.-hez kapcsolódó tulajdonosi döntések Előterjesztő: Tóthné Sudár Beáta képviselő Készítette: Önkormányzati és Szervezési Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Szücs István ügyvezető, Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Gábor Ferenc jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályiról szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzati rendelet 25. -a szerint az önkormányzat legalább többségi tulajdonában álló gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogokat a Képviselő-testület, illetve a Városgazdálkodási Bizottság gyakorolja. Jelen előterjesztés tárgya a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft.-hez kapcsolódó, képviselő-testületi hatáskörbe tartozó tulajdonosi döntések meghozatala, az egyes ügyek megtárgyalásának szükségességét a cég jelezte. Az alábbiakban szükséges a tulajdonosi képviseletet ellátó önkormányzati képviselő felhatalmazása: 1. 2011. évi beszámoló 2. Az ügyvezető igazgató 2012. évi munkájának, prémiumfeladatának értékelése, részére a felmentvény megadása 3. 2012. évi üzleti terv elfogadása 4. Folyószámlahitel megújításához hozzájáruló nyilatkozat. A taggyűlés időpontja egyelőre nem ismert, illetve taggyűlésen kívül határozattal is lehet döntést hozni. 1. 2011. évi beszámoló Ehhez kapcsolódóan a cég által készített anyagot az előterjesztés külön melléklete tartalmazza, a könyvvizsgálói jelentést az előterjesztés 1. számú melléklete foglalja magában. 2. Az ügyvezető igazgató 2012. évi munkájának, prémiumfeladatának értékelése, részére a felmentvény megadása A beszámolóhoz kapcsolódóan a soron következő taggyűlés napirendi pontját kell képeznie ennek a kérdésnek. Ehhez kapcsolódóan a cég által készített anyagot az előterjesztés 2. melléklete tartalmazza. A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény az alábbiak szerint rendelkezik 5. (2) A köztulajdonban álló gazdasági társasággal munkaviszonyban álló vezető tisztségviselő, továbbá az Mt. 188. (1) bekezdése vagy 188/A. (1) bekezdése hatálya alá eső munkavállaló számára teljesítménykövetelményt, valamint az ahhoz kapcsolódó teljesítménybért vagy más juttatást a vezető tisztségviselő és az Mt. 188. (1) bekezdése hatálya alá eső munkavállaló esetében a gazdasági társaság legfőbb szerve vagy - ha a társasági szerződés (alapszabály, alapító okirat) így rendelkezik - az igazgatóság, az Mt. 188/A. (1) bekezdése hatálya alá eső munkavállaló esetében pedig a munkáltatói jogokat gyakorló vezető tisztségviselő vagy a vezérigazgató
határozhat meg, amelyről a felügyelőbizottság véleményét előzetesen ki kell kérni. Teljesítménykövetelményként az üzleti terv fő számainak teljesítése mellett csak olyan feltétel határozható meg, amelynek teljesítése a munkakör elvárható szakértelemmel és gondossággal való ellátásán túlmutató, objektíven meghatározható teljesítményt takar. Szükséges megjegyezni, hogy ügyvezető úr részére 2011-ben nem került kitűzésre prémiumfeladat, az elmúlt év végén több a képviselő-testület részéről nem tárgyalt előterjesztés is foglalkozott ezzel a kérdéssel. A cég taggyűlése az alábbiakat fogadta el a tavaly májusi ülésén:
A határozat értelmében a taggyűlés az ügyvezető éves alapbére 100%-ának megfelelő mértékben ír ki prémiumot, a prémium feladatok meghatározásánál 50% részarányt képez a 2010 évi eredmény, illetve 20 millió Ft fizethető osztalék elérése. A cég javadalmazási szabályzata szerint a kialakult és bevált gyakorlatnak megfelelően prémiumot fizet a társaság az ügyvezető igazgatónak, évente a tárgyév első negyedéve végéig kitűzött, és utólag értékelt prémiumfeladatok teljesítettsége alapján. A prémium-feladatok kitűzése során a taggyűlés a felügyelő bizottság javaslatára olyan teljesítmény-követelményeket állapít meg, amelyek teljesítését különösen fontosnak tartja a társaság eredményes működése szempontjából. Az ügyvezetővel kötött munkaszerződés szerint a prémiumról az alábbiak szerint rendelkezik: A döntéshez szükséges kitérni a prémiummal kapcsolatos joggyakorlatra, bírósági döntésekre. Egy Legfelsőbb Bírósági döntés értelmében (BH2002. 158) ha a munkáltató a munkaszerződés megkötésekor kötelezettséget vállal a prémium kitűzésére, annak elmulasztása a munkavállaló igényét nem érinti, mert a munkáltató kötelezettségvállalása folytán jogosultságot szerez a prémiumra. Több másik döntésben (BH1997. 553., BH1997. 316.) is hasonló álláspontot képviselt a Legfelsőbb Bíróság, az indokolások szerint a prémium kitűzése a munkáltató joga, ha azonban arra a munkaszerződésben kötelezettséget vállal, ez önmagában megalapozza a munkavállaló igényét, a munkáltató utóbb nem hivatkozhat jogszerűen arra, hogy a munkavállalót prémiumfeladat kitűzésének hiányában nem illeti meg a prémium. Ezek a döntések a Munka Törvénykönyvén alapulnak, azonban a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény egyértelműen meghatározott teljesítménykövetelmények elérése esetén teszi lehetővé a prémium fizetését. A teljesítménykövetelmények kitűzése elmaradásának ugyanakkor még lehetnek következményei, ha e tekintetben az ügyvezető jogvitát kezdeményez. Az említett felmentvény jogi környezete az alábbi a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény szerint: 30. (1) A társaság felelős azért a kárért, amelyet vezető tisztségviselője e jogkörében eljárva harmadik személynek okozott. (5) A társasági szerződés előírhatja, hogy a társaság legfőbb szerve évente tűzze napirendjére a vezető tisztségviselők előző üzleti évben végzett munkájának értékelését, és
határozzon a vezető tisztségviselők részére megadható felmentvény tárgyában. A felmentvény megadásával a legfőbb szerv igazolja, hogy a vezető tisztségviselők az értékelt időszakban munkájukat a gazdasági társaság érdekeinek elsődlegességét szem előtt tartva végezték. A felmentvény hatálytalanná válik, ha utólag a bíróság jogerősen megállapítja, hogy a felmentvény megadására alapul szolgáló információk valótlanok vagy hiányosak voltak. 3. 2012. évi üzleti terv elfogadása Ehhez kapcsolódóan a cég által készített anyagot az előterjesztés külön melléklete tartalmazza. 4. Folyószámlahitel megújításához hozzájáruló nyilatkozat Megújítani szükséges a társaság folyószámlahitelét, ehhez kapcsolódóan a cég által készített anyag a következő: A társaság folyószámla hitele már évek óta 55.000.000,- Ft, melyet évente meg kell újítani, mely hitel igénybevételéhez a taggyűlés jóváhagyó jognyilatkozata szükséges a Társasági szerződés 14.a) pontjában foglaltak megfelelően. A 2011. évben felvett hitel szerződésszáma: 1-1-10-4600-0310-2 A hitel lejárata: 2012. június 30. A hitel lejárta előtt minimum két héttel a hitelkérelmet be kell nyújtani, ahhoz, hogy a hitelkeret folyamatos legyen. Társaságunk az igénybeveendő hitel összegén változtatni nem kíván. Kéjük jóváhagyó jognyilatkozatukat, hogy a hitelkérelmet újabb taggyűlés összehívása nélkül határidőben be tudjuk nyújtani. A taggyűlés. igenlő szavazattal,. ellenszavazat és.. tartózkodás mellett úgy dönt, hogy az 55.000.000,-Ft folyószámlahitel felvételét támogatja, továbbá annak feltételei között szereplő biztosítékok engedményezéséhez 2013. június 30-ig hozzájárul. Nevezetesen: - 1786/2 hrsz. Dombóvár És Környéke Víz- és Csatornamű Kft 7200 Dombóvár, Berzsenyi u. 1. alatti telephelye. - 1358 hrsz. Dombóvár És Környéke Víz- és Csatornamű Kft 7200 Dombóvár, Katona J. u. alatti telephelye. - Változatlan értékű árbevétel engedményezés ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Továbbá az elmúlt ülésen az ívóvíz szolgáltatási és szennyvízkezelési díjak tekintetében hozott határozatot pontosítani kell, mivel a vízterhelési díj a szennyvízkezelési díjhoz kapcsolódik, nem a vízdíjhoz.
Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint a Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. többségi tulajdonosa az alábbi tulajdonosi döntéseket hozza és az alábbiak képviseletére hatalmazza fel a tulajdonos képviseletében eljáró képviselőt a társaság taggyűlésén: 1. a 2011. évre vonatkozó, számviteli törvény szerinti beszámolót 913760 eft eszköz és forrásoldali egyezőséggel, a forrásoldali 44634 eft adózott eredménnyel, 20000 eft osztalék kifizetése mellett és 24634 eft eredménytartalékba helyezésével fogadja el, 1. az ügyvezető részére a 2011. évre vonatkozó prémium fizetésére és annak összegére vonatkozó javaslatot a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény rendelkezéseire tekintettel teljesítménykövetelmények (prémiumfeltételek) meghatározása hiányában ne fogadja el, az ügyvezető részére a 2011 évre vonatkozó, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 30. (5) bekezdése szerinti felmentvényt megadása mellett szavazzon, 2. a 2012. évi ületi tervet fogadja el, 3. a gazdasági társaság 55 millió Ft-os folyószámla hitelfelvételét hagyja jóvá. 2. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 143/2012. (IV. 26.) számú határozatának 1. pontját módosítja, miszerint a vízterhelési díj nélkül számított szövegrész a csatornaművek által szolgáltatott szennyvízelvezetés, tisztítás és -kezelés szolgáltatás általános forgalmi adóval számított legmagasabb egységnyi díjtételre vonatkozik. Határidő: 2012. május 31. Felelős: Tóthné Sudár Beáta képviselő Végrehajtásért felelős: Dombóvár és Környéke Víz- és Csatornamű Kft. Önkormányzati és Szervezési Iroda Tóthné Sudár Beáta képviselő
1. számú melléklet
2. számú melléklet