Előterjesztő megnevezése: Makrai László ügyvezető igazgató Iktatószám: 7888-4/2. Tárgy: - Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó Telep bővítésre tervezett 127/18 hrsz.-ú területének igénybevétele. Melléklet: 247-ig lerakható hulladékmennyiségek 1. pld. határozati javaslat 1. pld. helyszínrajz Készítette: Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. Véleményezésre megküldve: Pénzügyi Bizottság Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság Vagyongazdálkodási Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2. április Tisztelt Közgyűlés! A Társaságunknál bekövetkezett hulladékgazdálkodási célú fejlesztések, a közszolgáltatási terület folyamatos bővülése, az elmúlt évek során egyre növekvő hulladékkezelési, közterület fenntartási, köztisztasági feladatok ellátása, a növekvő hulladékmennyiségek, valamint a törvényi és rendeleti előírások szükségessé teszik a Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó Telep hulladéklerakó depóniájának bővítését. Előzmények: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 3/29. (V.15.) Kgy. sz. határozatában hozzájárult a hulladéklerakó depónia bővítéséhez, valamint bővítésre tervezett területet érintő településszerkezeti terv módosításához. (Sándorfalvi út 127/18., 127/26., 127/27., 127/28., 127/69., 127/7., 126/3., 126/4., 123/1., 124.,) Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése a 56/. (XII.1.) Kgy. sz. határozatában jóváhagyta hulladéklerakó telep bővítésével érintett területek módosított Településszerkezeti és Szabályozási tervét, valamint a SZÉSZ módosítását.
Társaságunk jelenleg a depónia bővítés kiviteli munkálatainak előkészítésén, a szükséges hatósági engedélyek megszerzésén, valamint az üzemeltetéshez szükséges Egységes Környezethasználati Engedély módosításán dolgozik. A jóváhagyott depónia bővítést, a határozatnak megfelelően Társaságunk gazdasági indokokat figyelembe véve két ütemben kívánja megvalósítani. Ütem megnevezése ütem területe Építés megkezdésének tervezett ideje I. ütem: 3,3 ha 3. 4. II. ütem: 3,2 ha 7. 8. Üzemelés megkezdésének tervezett ideje A jóváhagyott beruházás megvalósíthatóságának, a tervezett kapacitásbővítések figyelembe vételének ellenére az IPPC engedély módosítására irányuló hatósági egyeztetések, valamint a lerakással ártalmatlanításra kerülő hulladékmennyiségek vizsgálata során megállapítást nyert, hogy a tervezési adatokhoz képest elsősorban a konténerszállításból származó nagyobb hulladékmennyiségek kerülnek lerakással ártalmatlanításra. A környezetvédelmi hatóság által meghatározott üzemeltetési időtartam (247-ig) a jelenleg beszállításra kerülő hulladékmennyiségek figyelembevétele mellett a meglévő és a bővítésre kijelölt területen nem teljesíthető. A Sándorfalvi Úti Regionális Hulladéklerakó Telep további bővítésének szükségességét, a szomszédos 127/18 hrsz.-ú terület hosszabb távú igénybevételét az alábbiak indokolják. A jelenlegi 3/29. (V.15.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott fejlesztési terület figyelembe vétele mellett a tervezett 4 éves üzemeltetési időszak alatt, évenkénti bontásban, az 1. sz. mellékletben szereplő hulladékmennyiségek ártalmatlaníthatóak lerakással. A tervezői számítások alapján (melléklet) a kevert építési bontási hulladékok lerakható mennyiségében 5. évtől kezdődően jelentős csökkenést kell bevezetni. A felmerült kapacitáshiány miatt a hulladéklerakón elhelyezhető kevert építési bontási hulladék mennyiségét 55 e tonnáról hatósági kötelezés hatására várhatóan 22 e tonnára kell csökkenteni. Ez a kötelezően végrehajtandó mennyiségi csökkentés a konténerszállításból származó bevételek jelentős csökkenését, az illegális hulladéklerakó telepek megjelenését idézheti elő. A Telep hulladékbefogadó kapacitása a folyamatban lévő bővítéssel együtt 3 27 6 tonna. A 247-ig prognosztizált 1 89 tonna konténerszállításból és külső beszállítóktól származó egyebekben technológiailag szükséges inert hulladék mennyiség csak további területbővítéssel helyezhető el.
A kapacitáshiány miatt az egységes környezethasználati engedély módosítása, hatósági jóváhagyása nem lehetséges. A felmerült problémára megoldást jelenthet Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában álló 127/18 hrsz.-ú terület potenciális fejlesztési területként történő kijelölése. A beruházás várható költsége az előzetes költségbecslés alapján 7..,- Ft + ÁFA A beruházás megvalósításának megkezdése legkorábban 227-ben válik szükségessé. A hulladéklerakó telep bővítését Önerőből (fejlesztési tartalék, eszközök újrapótlására elkülönített értékcsökkenés) és európai uniós pályázati források igénybevételével, tulajdonosi hozzájárulás birtokában kívánjuk megvalósítani, melynek megszerzése érdekében a beruházás előkészítő szakaszában külön Közgyűlési előterjesztés kerül benyújtásra. Az 56/. (XII.1.) Kgy. sz. határozattal a 127/18 hrsz.-ú terület egy része már a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.-hez került a hulladéklerakó telep bővítése során. Jelenleg indokolt a 127/18 hrsz.-ú területből további 5 ha, 9335 m 2 erdő és legelő művelési ágú, 16,2 AK értékű terület kijelölése az alábbi szempontok alapján: Szakmai szempontok - A tervezett, hatóság által megkövetelt depónia élettartam (247) csak a további területbővítéssel biztosítható - A lerakható hulladékokra mennyiségi korlátozást 5-től kezdődően nem szükséges bevezetni, Társaságunk hulladékszállításból származó árbevétele a korlátozás miatt nem csökken. - A lerakó bővítésre tervezett területe az előzetes vizsgálatok alapján megfelel a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 2/26. (IV. 5.) KvVM rendelet 3. (3) bekezdésben foglalt területi alkalmassági kritériumoknak. Természeti szempontok
- 127/18 hrsz.-ú terület közvetlenül kapcsolódik a hulladéklerakó déli oldalához. A bővítésre tervezett területet keletről egy É-D-i, délről egy NY-K-i irányú belvízcsatorna, nyugati oldalát pedig egy magántulajdonú gyep besorolású zárult fatársulás határolja. A terület degradálódott, eredetileg szikes puszta jellegű gyep, amelyen a használat, illetve a kezelés elmaradása következtében egyre inkább terjed az inváziós fajnak számító ezüstfa. - A depónia keleti iránya tovább nem bővíthető, ezek a területek ökológiai folyosó részei, védett természeti területek. A tervezett bővítés az ökológiai folyosót nem érinti. - A depónia térfogatának növelése betöltési magasságának emelésével tájképvédelmi szempontok miatt nem megoldható. - A tervezett beruházás sem épített örökséget, sem régészeti területet nem érint. Gazdasági, pénzügyi szempontok - A tervezett bővítés Önkormányzati területet érint, magántulajdonú terület vásárlása a beruházási költségeket nem növeli. - A Regionális Hulladéklerakó Infrastruktúrája 247-ig korlátozás nélkül fogadni tudja a térségben keletkező becsült hulladékmennyiségeket. - A depónia helyben történő bővítése nem teszi szükségessé más területek lerakó létesítésre vonatkozó igénybevételét, valamint a lerakó működtetéséhez szükséges a 2/26. (IV. 5.) KvVM rendeletben foglalt kiegészítő létesítmények megépítését (irodaépület, hídmérleg, kerítés, stb.). - A hulladéklerakó telep helyben való bővítésével az üzemelési és beruházási költségek optimalizálhatóak. Fentiek értelmében kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó Telep mellett elhelyezkedő, Önkormányzati tulajdonú 127/18 hrsz.-ú területének bővítés céljából történő igénybevételéhez, valamint Kh különleges-hulladék elhelyezésére szolgáló zónába történő átsorolásához hozzájárulni szíveskedjenek. Makrai László ügyvezető igazgató
K i v o n a t a Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2.... tartott ülésének jegyzőkönyvéből.../2. (...) Kgy. sz. H a t á r o z a t Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Makrai László ügyvezető igazgató Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó Telep bővítésre tervezett 127/18 hrsz.-ú területének igénybevétele tárgyú előterjesztését és az alábbi határozatot hozta: 1.) A Közgyűlés egyetért a Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó Telep bővítésével, ennek érdekében a 127/18 hrsz.-ú ingatlan jelen határozat mellékletében jelölt területének Ev védelmi rendeltetésű erdőzónáról Kh különleges- hulladék elhelyezésére szolgáló zónára történő átsorolására vonatkozó módosítási indítványt egyeztetésre és tervezésre javasolja az alábbi feltétellel: Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 8. (2) bekezdés b) pontjában foglaltaknak megfelelően az újonnan beépítésre szánt terület kijelölésével egyidejűleg Szeged város közigazgatási területének biológiai aktivitásérték (BAÉ) szinten tartásáról gondoskodni kell. 2.) A Közgyűlés a Polgármesteren keresztül utasítja a Városi Főépítészt, hogy az Étv. 9. -ban foglalt véleményezési és egyeztetési eljárás lefolytatását követően a településrendezési eszközök módosítását terjessze elő. Határidő: Szeged, Sándorfalvi úti Regionális Hulladéklerakó és térsége településrendezési eszközei módosításának előterjesztése Felelős: Városi Főépítész A határozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: a tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, az Aljegyző, a Jegyzői Iroda, a Városi Főépítész, a Városüzemeltetési Iroda, az Építési Iroda és a Csongrád Megyei Kormányhivatal. Dr. Botka László sk. Dr. Mózes Ervin sk. polgármester címzetes főjegyző A kivonat hiteléül:
Melléklet Háztartási hulladék Hulladék megnevezése Lerakóra kerülő arány 1 2 3 4 5 6 7 8 247 Számítás módja 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 1% 1% 1% 62 336 63 583 72 354 73 81 75 277 76 783 78 319 78 319 78 319 78 319 Ipari kereskedelmi hulladék 19 225 19 61 2 2 2 42 2 81 226 651 651 651 651 Kevert építési és bontási hulladék, aprított törmelék tényadatok éves 6 178 2%-os növekedése 6-61 382 55 55 55 22 22 22 22 22 Föld Fúrási iszap Szennyvíz iszap, komposzt Lom és lomtalanítási hulladék Biológiailag lebomló hulladék ig. 6 után a mennyiség nem változik. Inert hulladék esetében 6 után a mennyiség évente 5%-al csökken 226-ig, ezután az mennyiség nem változik 4 1 577 4 124 18 48 1 69 4 26 19 416 1 641 4 29 19 424 1 674 4 376 19 433 1 77 4 464 2 442 1 742 4 553 2 45 45 45 45 6-tól megvalósul a Zöldhulladék eltérítés biológiailag lebomló hulladékok 65%-nak az eltérítése 7 7 7 7 Összesen depóra kerülő hulladék mennyisége tömör (t/év) 4 79 795 147 858 15 816 153 723 155 697 157 711 126 765 1 82 1 82 1 82 1 82