BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK KISEBBSÉGI, ÉRDEKEGYEZTETŐ ÉS KÜLKAPCSOLATI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt.sz.:: I.230-5/2009. Postacím: 5601 Pf. 112. Telefax: (66) 523-808 Telefon: (66) 523-806 E-mail:bacsab@bekescsaba.hu J E G Y Z Ő K Ö N Y V Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága 2009. május 07-én tartott nyilvános üléséről Jelen voltak: Kutyej Pál a bizottság elnöke Halász Zsanett Tóth Károly Marti Miklós Buka Mihályné Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena Dr. Tőgye Ildikó Gólya Pál a bizottság képviselő tagja a bizottság képviselő tagja a bizottság külsős tagja a bizottság külsős tagja Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport, nemzetiségi referense a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke Bugyinszki Tamás a Városi Polgárőr Egyesület elnöke Kutyej Pál a bizottság elnöke: Köszöntötte a bizottsági ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy a bizottsági tagok közül 5 fő jelen van. Javasolta, hogy a bizottság a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Válságkezelési Koncepciója tárgyú előterjesztést 1. pontként vegye fel napirendjei közé. Szavazásra bocsátotta a napirendet a módosító javaslattal együtt. A Bizottság 5 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el:
2 NYILVÁNOS ÜLÉS 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Válságkezelési Koncepciója 1. Beszámoló a KÉK Bizottság 2008. évben meghirdetett civil pályázatán elnyert támogatások elszámolásáról (civil és polgárőr szervezetek, alapítványok) 2. 2008. évi nemzetközi-, és testvérvárosi kapcsolatok keretösszegének elszámolása 3. 2008. évi pályázati elszámolások (nemzetiségi, nyugdíjas, egyházi keret) 4. Nemzetiségi szervezetek támogatása 2009. 5. Nyugdíjas szervezetek támogatása 2009. 6. Egyházi támogatások 2009. 7. Civil szervezetek támogatása 2009. 8. Alapítványok támogatása 2009. 9. Bejelentések Tárgy: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Válságkezelési Koncepciója Kutyej Pál a bizottság elnöke: Felkérte Dr. Tőgye Ildikót, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetőjét, tájékoztassa a bizottságot a napirenddel kapcsolatban. Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: A koncepcióban összefoglalták mindazokat a problémákat, amelyeket osztályuk, működésük során tapasztal, és ezek alapján megpróbáltak olyan elemeket megfogalmazni, amelyek segítséget nyújtanak a bajbajutott embereknek. Igyekeztek a jelenleg is működő szociális ellátó rendszert felvázolni. Céljuk a hatékonyabb működés a költségvetés minimális igénybevételével. Osztályukon jelentősen megnőtt az ügyfélforgalom. Kutyej Pál a bizottság elnöke: A szociális boltok kialakításával kapcsolatban milyen előrelépés született? Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: Meghatározták mindazon elemeket, mi alapján szeretnék létrehozni. A projekt megvalósítása közgyűlési döntés függvénye. A működés békéscsabai vállalkozók bevonásával történne. Az átmeneti segély élelmiszerjegy vagy pénz formájában nyújtható, de jogszabály alapján nem ellenőrizhető, hogy az ügyfél a kapott összeget mire fordítja. A szociális üzletben kizárólag alapélelmiszerekre költhető. Halász Zsanett a bizottság képviselő tagja: Véleménye szerint az anyag kevés konkrétumot tartalmaz. A foglalkoztatást érintően minden rendelkezésre álló eszközzel támogatni kell a meglévő munkahelyek megtartását és új munkahelyek létrehozását. A közös képviselők bevonása feszültséget szül, amire nincs szükség. Az étkezési támogatások költségvetés bővítése nélküli megvalósítása terén is szeretett volna konkrétumokat látni.
3 Tóth Károly a bizottság képviselő tagja: A munkahelymegtartással és új munkahelyek létrehozásával kapcsolatban elmondta, hogy pl. a Barnevál ügyében mély cinizmusba fulladt a polgármester tevékenysége, ezért javasolta, hogy az anyagban kerüljenek törlésre mindazon mondatok, amelyek az önkormányzat szerepvállalásáról, munkahelyek megőrzéséről szólnak. Az illetékes minisztériummal történő megállapodás alapján a zalaegerszegi mintára, nagy állami támogatás mellett a békéscsabai és a térségben élő termelők megkaphatták volna az üzemeltetés jogát. Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: Az anyag konkrétumokat azért nem tartalmaz, mert a végrehajtásra vonatkozó cselekvési tervet az elvek elfogadása után készítik el. Nem a szociális válságkezelés feladata a konkrét munkahelyteremtő projektek kidolgozása. Tóth Károly a bizottság képviselő tagja: Ez esetben miért szerepel a koncepcióban? Szavazást kért javaslatáról. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta Tóth Károly módosító javaslatát. A Bizottság 1 igen, 4 nem szavazattal a módosító javaslatot elvetette. Szavazásra bocsátotta a koncepció elfogadását. - A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 3 igen 2 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 16/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Szociális Válságkezelési Koncepcióját a mellékletben szereplő tartalommal fogadja el. Felelős : Vantara Gyula polgármester Határidő: 2010. december 31. Tárgy: Beszámoló a KÉK Bizottság 2008. évben meghirdetett civil pályázatán elnyert támogatások elszámolásáról (civil és polgárőr szervezetek, alapítványok) 17/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága - a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19) önkormányzati rendelet 7. számú mellékletében
4 biztosított döntési hatáskörében eljárva - a 2008. évben civil és polgárőr szervezetek számára nyújtott támogatások elszámolásáról szóló beszámolót megismerte és elfogadja, alapítványok esetében a közgyűlésnek elfogadásra javasolja. Felelős: Kutyej Pál elnök Tárgy: 2008. évi nemzetközi-, és testvérvárosi kapcsolatok keretösszegének elszámolása 18/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva elfogadja a 2008. évi nemzetközi kapcsolatokra fordítható keret elszámolását. Felelős: Kutyej Pál bizottsági elnök Tárgy: 2008. évi pályázati elszámolások (nemzetiségi, nyugdíjas, egyházi keret) 19/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva elfogadja a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság által a nemzetiségi szervezetek, nyugdíjas szervezetek és egyházak részére nyújtott 2008. évi támogatások elszámolását. Felelős: Kutyej Pál bizottsági elnök Tárgy: Nemzetiségi szervezetek támogatása 2009. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Tájékoztatásul elmondta, hogy az SZMSZ értelmében a nemzetiségi szervezetek támogatásával kapcsolatban a kisebbségi
5 önkormányzatok véleményét is ki kell kérni. Az anyagban szereplő javaslatokat mind a négy kisebbség az elmúlt héten tartott ülésén elfogadta. Kérte a bizottsági ülésen való részvételüket. A szlovák kisebbségi önkormányzat javasolta, hogy a KÉK Bizottság körültekintően járjon el a nemzetiségi feladatok támogatása terén. Buka Mihályné a bizottság külsős tagja: A Csabai Kolbász Klub melyik nemzetiséghez tartozik? Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Nem tartozik egyikhez sem, de abban az esetben, ha az alapító okiratukban szerepel, nem zárható ki a pályázók köréből. Több éve a Csabai Farsang résztvevői, a szlovák hagyományok ápolói. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: A 10.000.000,- Ft-os civil alapból a civil szervezetek 2.900.000,- Ft-ban részesülnek. Véleménye szerint az elosztás aránytalan, kevesli a civileknek juttatott összeget. Kizáró oknak számít a nemzetiségek nyugdíjasokhoz, civilekhez, alapítványokhoz való pályázat? Kutyej Pál a bizottság elnöke: Nem. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: A Lengyel Baráti Társaság a civil keretre is benyújtotta pályázatát. Mértéket kell tartani. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: A 10.000.000,- Ft nem civil keret, hanem a KÉK Bizottság támogatási keretösszege. A pályáztatás nagysága bizottsági döntéshez kötött. A civilek között felosztott összeg nagysága 5.700.000,- Ft. Ide tartoznak a nemzetiségi, nyugdíjas szervezetek, valamint az alapítványok is. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Egyetért a nem bejegyzett alapítványok támogatásával, azzal a feltétellel, hogy a megnyert összeget a kért célra fordítsák. 20/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva, elszámolási kötelezettséggel elfogadja az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint a nemzetiségi szervezetek részére nyújtandó támogatás felosztását, a KÉK Bizottság 2009. évi támogatási keretének terhére. Tárgy: Nyugdíjas szervezetek támogatása 2009.
6 Buka Mihályné a bizottság külsős tagja: A Jaminai Nyugdíjas Klub négy nagyrendezvényének megrendezésére nyújtotta be pályázatát. A programok lebonyolítását ki tudja 100.000,- Ft-ból megszervezni? A jaminai képviselők nélkül a nyugdíjasklub nem létezne. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: A bejegyzett szervezetek magasabb összegben részesülnek. - A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 21/2009. (V.7.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva, elszámolási kötelezettséggel elfogadja az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint, a nyugdíjas szervezetek részére nyújtandó támogatás felosztását a KÉK Bizottság 2009. évi támogatási keretéből. Tárgy: Egyházi támogatások 2009. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Tájékoztatásul elmondta, hogy minden évben a korábbi évek elosztási arányainak megfelelően állapították meg a támogatás összegét. A táblázat az új pályázókat is tartalmazza, az összegek ennek megfelelően módosulnak. Buka Mihályné a bizottság külsős tagja: Az egyház mikor pályázik a temetők karbantartására? Jelezte, hogy a vasúti temetőben a szemét és a nagy fű miatt életveszélyes a közlekedés. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az egyházi támogatás ingatlanok felújítására fordítható. Az egyházzal kötött szerződés értelmében a sír körüli fűnyírás a sírhelyet megváltó feladata. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. 22/2009. (V.7.) sz. KÉK Biz. Hat. Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága elfogadásra javasolja a közgyűlésnek az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint a 2009. évi Egyházi ingatlanok felújítására előirányzott 3.000.000,- Ft felosztását, melynek forrása a Kisebbségi, Érdekegyeztető és
7 Külkapcsolati Bizottság 2009. évi támogatási kerete - Egyházi ingatlanok felújításának előirányzata. Felelős: Kutyej Pál - KÉK. Bizottság elnöke Tárgy: Civil szervezetek támogatása 2009. 23/2009. (V.7.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva a mellékletben meghatározott mértékű támogatást nyújt az ott meghatározott szervezetek számára a KÉK Bizottság 2009. évi támogatási keretének terhére, támogatási szerződés megkötése mellett, utólagos elszámolási kötelezettséggel. Tárgy: Alapítványok támogatása 2009. 24/2009. (V.7.) sz. KÉK Biz. Hat. Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága javasolja a közgyűlésnek, hogy a mellékletben meghatározott mértékű támogatást nyújtson az abban meghatározott alapítványok számára a KÉK Bizottság 2009. évi támogatási keretének terhére, támogatási szerződés megkötése mellett, utólagos elszámolási kötelezettséggel. Határidő: 2009. május 14.
8 Tárgy: Bejelentések Polgárőr szervezek támogatása Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Tájékoztatásul elmondta, hogy közgyűlési döntés alapján 1.000.000,- Ft támogatás megmaradt bizottsági hatáskörben. A polgárőr szervezetekkel történt előzetes egyeztetés alapján javasolja a bizottságnak az 1.000.000,- Ft felosztását a következők szerint: Városi Polgárőr Szervezet 500.000,- Ft, a gerlai 200.000,- Ft, míg a jaminai 300.000,- Ft. Az érintettek a fenti összegeket elfogadták. Bugyinszki Tamás a Városi Polgárőr Egyesület elnöke: A tanyákon megsokszorozódott a betöréses lopások, rablások száma, ezért ennek elkerülése érdekében kérte a bizottság segítségét abban, hogy az önkormányzat leselejtezésre kerülő gépjárműveiből egy terepjáró gépkocsit az egyesület számára díjmentesen biztosítsanak. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Kérte Bugyinszki Tamás elnököt, hogy kérésükkel a Városüzemeltetési Osztályt keressék fel. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a fenti összegek elfogadását. 25/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva, elszámolási kötelezettséggel a KÉK Bizottság 2009. évi támogatási keretének terhére a következő támogatásokat nyújtja: 1. Békéscsaba Városi Polgárőrség Egyesület 500.000,- Ft 2. Békéscsaba Jaminai Polgárőr Egyesület 300.000,- Ft 3. Gerlai Polgárőr Egyesület 200.000,- Ft Elszámolási határidő: 2010. március 31. Tárgy: Bejelentések Összefogás Mezőmegyerért Egyesület kérelme Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Az egyesület kérelmükben leírta, hogy a pályázati kiírás megtekintése számukra nehézségekbe ütközött a honlapról május 6-án törölték, Csabai Mérleg újságot nem kézbesítettek számukra -. A III. Mezőmegyeri Gazdanap megszervezésére a KÉK Bizottságtól 150.000,- Ft megítélését kérte. Méltányosság alapján a tavalyi pénzmaradvány terhére a kért összeg megállapítható. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Javasolta a 2008. évi pénzmaradvány terhére 70.000,- Ft megszavazását.
9 26/2009. (V.07.) sz. KÉK Biz. Hat. eljárva, elszámolási kötelezettséggel 70.000,- Ft támogatást nyújt az Összefogás Mezőmegyerért Egyesület számára a III. Merőmegyeri Gazdanap megszervezésére. Forrás: 2008. évi pénzmaradvánnyal megnövelt 2009. évi KÉK Bizottsági támogatási keret Elszámolási határidő: 2010. március 31. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: Jelezte, hogy a mai napon a Városházán kiküldetésének lejárta miatt búcsúlátogatást tesz a szlovák nagykövet Juraj Migas Úr. A Békéscsabai Nők Egyesülete visszafizette a civil likviditási keretből kapott támogatás összegét. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Javasolta, hogy a bizottság fontolja meg, hogy a válságra tekintettel az idei évi kolbászfesztiválra ne kapjanak meghívást a külföldi testvérvárosok delegációi, és az így megmaradt összeget a civil szervezetek működésére fordítsák. Megköszönte a részvételt, az ülést 9 óra 12 perckor befejezettnek nyilvánította. Kmf. Kutyej Pál Bizottsági elnök