Szám: 1/73-7/2013. KESZTHELYI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL VÁROSÜZEMELTETÉSI OSZTÁLY ÜGYREND (hatálybalépés napja: 2013. március 1.) egységes szerkezetben Az osztályvezető utalványozza a feladatkörébe tartozó kiadásokat. Szakmai igazolással látják el a szervezeti egységhez tartozó bizonylatokat, számlát bocsáthatnak ki és írhatnak alá. Továbbá a költségvetési koncepcióhoz ill. a költségvetési rendelettervezethez, valamint a költségvetési előirányzatmódosításhoz határidőre, szakmailag indokolt tervet készítenek. Az osztály általános feladatellátásának illetékessége (egyéb kiemelt építéshatósági illetékesség mellett): Keszthely város és Vállus község közigazgatási területe. I.) A városüzemeltetési feladatok ellátása területén: Részt vesz a kommunális gazdálkodás feladatkörébe tartozó tevékenységek elvégzésében, annak koordinálásában és ellenőrzésében az alábbi területeken: a./ köztisztasági, településtisztasági és hulladékgazdálkodási feladatok területén: - közcélú ártalmatlanító telep létesítése, - közterület tisztántartása, felügyelete, - elhagyott hulladék elszállítása és ártalmatlanítása, - hulladékgazdálkodás helyi szabályozása - a fentiekhez kapcsolódó tudatformálásban. b./ zöldterületek fenntartása területén: - új területek tervezésében, kialakításának szervezésében, és ellenőrzésében, - zöldterületek gazdaságos fenntartásában és a védelmével kapcsolatos feladatok ellátásában, - fenntartási feladatok szervezésében, ellenőrzésében, - felújítások, fejlesztési koncepciók előkészítésében. c./ temetőfenntartás területén: - a fenntartások, felújítások szervezésében, ellenőrzésében, - temetkezéshez kapcsolódó rendeletek előkészítésében, illetve a hatályos rendeletek karbantartásában, - a temetők üzemeltetésére vonatkozó szerződések teljesülésének szakmai ellenőrzése, számlák igazolása. d./ strandok üzemeltetése területén: - önkormányzati tulajdonban lévő strandok fenntartásának és üzemeltetésének ellenőrzésében, - a strandok üzemeltetésére vonatkozó szerződések teljesülésének szakmai ellenőrzése, számlák igazolása. e./ egyéb városüzemeltetési feladatok területén: - városi illemhelyek üzemeltetéséhez kapcsolódó feladatok elvégzésében, - balatoni szúnyogirtás szervezésében, - a fizető parkolásra vonatkozó szerződések teljesítésének szakmai ellenőrzése, számlák igazolása, - köztéri játszóterek üzemeltetésének ellenőrzése. f./ a helyi közutak és műtárgyak üzemeltetési és fenntartási feladatainak ellátása területén: - útellenőrzés a kül- és belterületi utakon és információszolgáltatás az egyéb hatóságok részére, - műtárgy ellenőrzés és hídvizsgálat, - utak, műtárgyak és vízelvezető rendszerek tisztítása, - forgalmi rendet meghatározó közúti jelzések (jelzőtáblák, jelzőberendezések és tartozékok) karbantartása és tisztítása, - vihar- és elemi károk elhárítása, - forgalomterelés, útlezárás,
- a téli útüzemeltetés előkészítése, részleges és teljes védekezés a síkosság-mentesítés területén, - burkolathibák megszüntetése, - a közutak és műtárgyak üzemeltetésének, fenntartásának gazdasági tervezése, - aszfaltburkolatok folyamatos és megelőző karbantartása, illetve felújítása, - beton-, kő- és speciális burkolatok, hidak és műtárgyak fenntartása, - útpadkák, útárkok és csatornák rendeltetésszerű használatának biztosítása, - a közúti jelek, jelzések és úttartozékok fenntartása, - a közút mentén lévő növényzet gondozása, - részvétel a helyi közútfejlesztésben, - csapadékvíz elvezetések, zárt csatornák és víznyelők tisztítása, üzemeltetése és tervezése. g.) energiagazdálkodási feladatok ellátása területén: - gázelosztó vezetékek létesítésére készült hálózatfejlesztési terv egyeztetése, - a beruházási feladatoknál szakhatósági közreműködés, - gázszolgáltatás szüneteltetéséhez hozzájárulás, - biztonsági övezet-tilalmakra vonatkozó nyilvántartások vezetése, - közvilágításra vonatkozó kötelező előírások megtartásának ellenőrzése, - közvilágítás tervének elfogadása, jóváhagyása, villamos energia szolgáltató hozzájárulásának beszerzése, - rendszeres használatbavételt előkészítő üzembe helyezési eljárás lefolytatása, - féléjjeles kapcsolás, fényáram csökkentett időpontváltozás elrendelése, - közvilágítási szerződések előkészítése, egyeztetése, - közvilágítási számla igazolása, - távhőszolgáltatás helyi szabályozása, - távhőszolgáltatás ellenőrzése az ellátás biztonsága, a működés hatékonysága és a működési engedélyben előírt feltételek betartása szempontjából, - közmű-koordinációkon való részvétel, - kapcsolattartás a közműkezelőkkel, - közműberuházások figyelemmel kísérése, h.) beruházási és területfejlesztési feladatok ellátása területén: - beruházások szervezése és bonyolítása, - épületfenntartások ellenőrzése, - felújítások szervezése és lebonyolítása, - közbeszerzés lebonyolítása, - település-üzemeltetéssel, fejlesztéssel kapcsolatos feladatok ellátása, - közreműködés támogatási pályázatok előkészítésében, - a fentiekhez kapcsolódó számlák felülvizsgálata, utalványozásra történő előkészítése, és utalványozása, - magánerős közműépítések, beruházások koordinálása és figyelemmel kísérése, - magánerős közműépítő közösségek megalakításában való részvétel, - magánerős közműépítések garanciális bejárásain, műszaki átadásokon, illetve üzembe helyezési eljárásokon való részvétel, - magánerős közműépítések nyilvántartása, igazolások kiadása, - önkormányzati intézmények felújításainak figyelemmel kísérése, - önkormányzati támogatással történő felhívások koordinálása, ellenőrzése. i.) vásári és piaci feladatok ellátása tekintetében: - a városi piac üzemeltetésére vonatkozó önkormányzati rendeletek előkészítése, a hatályos kormányrendelet és helyi rendeletek betartásának ellenőrzése, - a piac területén árusítói tevékenységet folytató vállalkozók ellenőrzése. j.) közterület-felügyeleti feladatok tekintetében: - ellenőrzi a közterületek és a városi piac jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségét, - a közterület rendjére, és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása, - közreműködik a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében, - közreműködik az önkormányzati vagyon védelmében,
- közreműködik a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében, - közreműködik állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában, - közreműködik a közúti közlekedéssel összefüggő feladatok ellátásában, - előkészíti a felügyelet munkájához kapcsolódó előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket, illetve a hozott határozatokat végrehajtja, - végzi a közterület-használattal kapcsolatos ellenőrzéseket, és alkalmazza a helyszíni bíráságra, valamint a szabálysértési eljárásokra vonatkozó jogszabályi előírásokat, - gondoskodik a helyi önkormányzati rendeletek végrehajtásáról és betartatásáról, - együttműködik a Városi Rendőrkapitánysággal és szükség szerint a különböző ellenőrző szervekkel. k.) katasztrófa-elhárítás körében: Közreműködik: - az elemi csapás elhárítását szolgáló mentésben és védekezésben, - az elemi csapásra, kárelhárításra vonatkozó rendkívüli intézkedésről történő testületi tájékoztatás elkészítésében. II.) Az államigazgatási feladatok ellátása területén: a.) első fokú építésügyi hatósági feladatok, építésügyi hatósági ügyek: - építési engedélyezési eljárás, - országos építésügyi követelményektől való eltérés engedélyezési eljárása, - használatbavételi engedélyezési eljárás, - fennmaradási engedélyezési eljárás, - bontási engedélyezési eljárás, - az engedély hatályának meghosszabbítási eljárása, - az egyes építésügyi hatósági tudomásulvételi eljárások, - hatósági bizonyítvány kiállítása, - az építésügyi hatóság szakhatsági eljárása, - kötelezési eljárás, - a fentiekkel összefüggésben: - ellenőrzéseket végez, - nyilvántartásokat vezet, - ÉTDR rendszer keretében elektronikus ügyintézést folytat, - a települési rendezési eljárásban egyeztetéseket folytat és az azzal összefüggő hatósági feladatokat ellátja. A járásszékhely települési önkormányzat jegyzője a járásszékhelyhez tartozó települések illetékességi területén jár el: - építéshatósági jogkör ellátásának illetékességi területe: Alsópáhok, Balatongyörök, Bókaháza, Cserszegtomaj, Dióskál, Egeraracsa, Esztergályhorváti, Felsőpáhok, Gétye, Gyenesdiás, Hévíz, Karmacs, Keszthely, Ligetfalva, Nemesbük, Rezi, Sármellék, Szentgyörgyvár, Vállus, Várvölgy, Vindornyafok, Vindornyalak, Vindornyaszőlős, Vonyarcvashegy, Zalaapáti, Zalacsány, Zalaköveskút, Zalaszántó, Zalaszentmárton, Zalavár. b.) vízügyi igazgatási, hatósági feladatok ellátása területén: - az építési engedélyhez kötött nyomvonal jellegű beruházások és az azokkal összefüggő közbeiktatott műtárgyak, tartozékok, stb. elhelyezéséhez szükséges szakhatósági hozzájárulások megadása, és nyilvántartása, - a nyomvonalas beruházások elkészülte esetén, műszaki átadáson, használatbavételi és garanciális bejárásokon való részvétel, szükség esetén nyilatkozattétel, - helyi vízrendezés, vízkárelhárítás, árvíz és belvízvédelem, hatósági feladatainak ellátása, - engedély nélkül megépített berendezések elbontásra kötelezése, - csapadékvíz elevezető hálózat melletti ingatlan bekötésének elrendelése, - a vízjogi engedélyezési kötelezettség alá nem tartozó jogszabályban jegyzői hatáskörbe utalt kisebb vízi munkák és vízi létesítmények engedélyezése. c.) útügyi hatósági, igazgatási jellegű feladatok területén: - önkormányzati járdákkal kapcsolatos hatósági feladatok - építés, bontás - (kijelölés esetén más településeken is eljárva),
- útkezelői hozzájárulások kiadása: utak közlekedési és nem közlekedési célú igénybevételéhez, útcsatlakozások létesítéséhez, - útkezelői hozzájárulások kiadása: a külterületi út menti fák telepítéséhez, kivágásához, úttól 50 méteren belüli bányászati tevékenységhez, közterület-használathoz, építési - létesítési telekosztási engedélyhez, - közutak forgalmi rendjének meghatározása, felülvizsgálata, módosítása, - gyalogátkelőhelyek, lakó- pihenőövezetek kijelölése, autóbusz menetvonalak, vasúti átjárók és útvonalhasználat engedélyezésének előkészítése, - településrendezési tervek készítésében való közreműködés, - az országos közútkezelővel való együttműködés, - útügyi érdekek képviselete és közutak védelme, - közlekedési hatósági eljárásban közreműködés (pl. útkijelölés, megszüntetés, út- hídépítés, korszerűsítés, út kezelői jogának megváltozása, gyalogátkelőhelyek kijelölése, veszélyes anyagszállítás útvonalának kijelölése esetén), - útkezelői nyilvántartások elkészítése, vezetése a közutak műszaki adataira és forgalmi rendjére vonatkozóan. d.) az állategészségüggyel kapcsolatos igazgatási feladatok tekintetében eljár - az állati hullák ártalmatlanná tételével és kóbor ebek befogásával kapcsolatos gyepmesteri munkák irányítása és a gyepmesteri tevékenység ellenőrzése, - az állati hullák elhelyezésére szolgáló telep fenntartása és üzemeltetése, - állattartással kapcsolatos ügyek intézése, panaszok kivizsgálása és az intézkedések megtétele, - az állattartást szabályozó helyi önkormányzati rendeletek előkészítése és végrehajtásának ellenőrzése. e.) mezőgazdasággal kapcsolatos igazgatási feladatok tekintetében eljár - a méhészek nyilvántartása és a növényvédelmi feladatok ellátása, - élelmiszerek piaci vizsgálata, permetezési napló ellenőrzése, - közérdekű növényvédelmi intézkedések megtétele és a gyom-mentesítés elrendelése, - a vadkár megállapításával kapcsolatos feladatokban közreműködés, (egyezség hiánya esetén kárszakértő kirendelése közös kérelem alapján), - fakivágás engedélyezése, - belterületen károsítók elleni védekezés betartása. f.) kereskedelmi, igazgatási feladatok területén eljár - kiadja az engedélyezésre kötelezett rendezvények engedélyét és ellátja az ezzel kapcsolatos jelentési kötelezettséget (megtiltja a műsoros előadás, zene, tánc rendezését, ha az jogszabálysértő vagy közízlést, a lakosság jogos érdekeit, nyugalmát sérti, - üzletnyitás esetén kérelemre a működési engedély kiállítása, működő üzletben a működési engedély adataiban bekövetkezett változás átvezetése, megszűnés során a nyilvántartásból törlés, - az üzlet bezáratása, ha az üzletben kereskedelmi tevékenységet folytatók a jogszabályokban foglalt előírásoknak nem felelnek meg, illetve azokat nem tartják be, - működési engedély visszavonása, ha a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn, - az üzletkörökben folytatott kereskedelmi tevékenységek jogszabályban előírt követelményeinek ellenőrzése, - az üzletben gyakorolt tevékenységek megtiltása, ha a vállalkozói tevékenység a jogszabályban előírt követelményeknek nem felel meg, - a vendéglátó-ipari üzletek kimért szeszesital forgalmazásával és a 22.00 óra utáni nyitva tartásával kapcsolatos hatósági feladatok ellátása, - a vásárlók könyvébe tett bejegyzések jogszabályszerű elintézésének vizsgálata, - az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásával kapcsolatos hatósági feladatok végzése, - a szeszesital árusításának korlátozásával kapcsolatos hatósági feladatok ellátása, - a vetőmagvak és szaporítóanyagok piaci, bolti árusítására vonatkozó előírások megtartásának vizsgálata, - a vásár- és piactartás engedélyezésével kapcsolatos hatósági feladatok ellátása, - közérdekű bejelentések és panaszok intézése (kereskedelem, vendéglátás, szolgáltatás),
- a tisztességtelen piaci magatartással összefüggő feladatok ellátása, - a piaci viszonyok figyelemmel kísérése és intézkedés kezdeményezése a zavarok megelőzése céljából, - használati- kezelési útmutatókról és a minőség tanúsításról szóló rendeletek betartásának ellenőrzése és az egyes tartós használatra rendelt termékek jótállási kötelezettségével kapcsolatos bejelentések kivizsgálása, - a vásárlók minőségi kifogásainak kivizsgálása, fogyasztói érdekvédelem ellátása, - a Központi Statisztikai Hivatal részére éves adatszolgáltatás elkészítése és megküldése, - nyilvántartás vezetése az önkormányzat területén működő üzletekről, - együttműködés a fogyasztóvédelmi szervekkel, és közös vizsgálatok lefolytatása a különböző ellenőrző szervezetekkel (rendőrség, fogyasztóvédelmi felügyelőség, ÁNTSZ, Vám- és Pénzügyőrség), - koordináció és kapcsolattartás az érdekvédelmi szervezetekkel, a város ellátásában érdekelt vállalatokkal és gazdálkodó szervezetekkel. g.) telepengedély kiadásával kapcsolatos feladatok területén eljár - telepengedély kiadásának előkészítésében, - telepengedélyezés iránti kérelem elutasítása kapcsán, - a telepengedély iránti kérelem elutasításáról szóló határozat előkészítésében, - felszólítás megtétele tárgyában felfüggesztés kilátásba helyezése esetén, - felszólítás előkészítésének megtételében, - a telephelyen történő tevékenység gyakorlásának felfüggesztéséről szóló határozat előkészítése tekintetében, - a telephelyen történő tevékenység gyakorlásának korlátozásáról szóló határozat előkészítése tekintetében, - lakossági bejelentésre indított vizsgálat megállapításai alapján meghatározott intézkedés megtételére kötelező határozat előkészítésében, - határozat előkészítése során a telepengedély jogosultjánál lefolytatott hatósági ellenőrzés megállapításai alapján intézkedés megtétele tárgyában, - telepengedéllyel rendelkezők nyilvántartásának vezetése vonatkozásában. h.) tűzvédelmi hatósági feladatok ellátása körében eljár - kéményseprői munkákkal kapcsolatos hatósági tűrésre kötelezés. i.) környezetvédelem és természetvédelem területén eljár - zaj- és rezgésvédelmi ügyekben előkészíti az első fokú környezetvédelmi hatósági jogkörben hozott döntéseket, - közreműködik a zajkibocsátási határértékek megállapításában és ellenőrzi azok betartását, - gondoskodik a levegőtisztaság-védelmi feladatok ellátásáról, - előkészíti az idevonatkozó helyi önkormányzati rendeleteket és azok módosításait, - részt vesz a levegőtisztaság-védelmi intézkedési terv kidolgozásában, - gondoskodik a helyi jelentőségű természeti értékek megóvásáról, őrzéséről, fenntartásáról, valamint helyreállításáról, - megállapítja az avar és kerti hulladék égetésére, továbbá háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályokat, - ellátja a természetvédelmi igazgatás jogszabályokban meghatározott feladatait, - a települési önkormányzat államigazgatási hatósági jogkörébe tartozó ügyekben ellátja az elsőfokú természetvédelmi hatósági feladatokat. j.) egyéb feladatok - elhalálozott nem helyi lakos Keszthelyen történő eltemetésének engedélyezése, - a területi főépítésszel, valamint az érintett önkormányzatok főépítészeivel együttműködve elősegítik az illetékességi területet érintő terület- és településrendezési tervek összhangjának kialakítását, - folyamatosan figyelemmel kíséri a szabályozási tervek hatályosulását, - szakmai véleményével, állásfoglalásaival segíti a terület, illetve a település egységes táji és építészeti arculatának alakítását, - közreműködik a terület- és településrendezési tervek nyilvántartására, a tervi szabályozáson alapuló adatszolgáltatásra és az ezzel kapcsolatosan felmerülő költség megállapítására vonatkozó helyi szabályok kialakításában,
- együttműködik az illetékes földhivatallal, az építésügyi nyilvántartást vezető és alkalmazó intézményekkel, az építésügyi és más hatóságokkal, valamint a véleménynyilvánításra jogosult államigazgatási szervekkel. - részt vesz: a településpolitikai-, településfejlesztési-, településüzemeltetési- és az önkormányzatok ingatlanvagyon-gazdálkodási programjának elkészítésében és egyeztetésében, továbbá az ágazati koncepciók települést érintő részeinek összehangolásában és véleményezésében, szakmai véleményével segíti az önkormányzatnak az előzőekkel kapcsolatos döntéseinek előkészítését, állásfoglalásainak kialakítását. - közreműködik a település jellemző szerkezetét és a településképet befolyásoló, illetve meghatározó egyedi építményekkel összefüggő - a hatósági döntést megelőző - egyeztetési eljárásban, - szakmai tanácsadást nyújt az építtetők és a tervezők számára, - közreműködik a képviselő-testület, illetve a Turisztikai, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elé kerülő anyagok előkészítésében, a hozott döntések végrehajtásában. Keszthely, 2013. március 1. dr. Horváth Teréz jegyző