A parlagfű PARLAGFŰ-MENTESÍTÉS A NYUGAT-DUNÁNTÚLI RÉGIÓBAN 008. A KÖZIGAZGATÁSI HIVATAL SZEREPE A koordináció megteremtése a parlagfű mentesítésben érintett szervek között. A Regionális Államigazgatási Kollégium: A parlagfű-mentes régióért munkabizottsága és megyei albizottságai. A parlagfűről röviden Az Észak-Amerikából származó parlagfű azok közé a gyomnövények közé tartozik, melyeknek az elmúlt évtizedekben igen gyors terjedését és tömeges fellépését figyelhettük meg. A növény az 90-as évek elején települt be a mai Magyarország területére. Ma főleg a bolygatott talajú területeken, első évben parlagon hagyott és nem művelt földeken fordul elő. Négy év után a művelés megszűnése esetén gyakorisága erősen csökken, illetve teljesen visszaszorul, helyét évelő gyomfajok veszik át. Magyarországon a mezőgazdaságilag hasznosítható terület, millió ha, ebből millió ha-on fordul elő a parlagfű, ezen belül az erősen fertőzött terület 700 ezer ha. Győr-Moson-Sopron megyében a mezőgazdaságilag művelt terület kb. 80 ezer ha, ebből kb. ezer ha-on fordul elő a gyomnövény. Március végétől kezdenek csírázni a magok. Júliustól a fagyok beálltáig virágzik. Felálló szárú, 0,-, m magas, általában dúsan elágazó terebélyes, összetett levélzettel, sok oldalhajtással rendelkező éves növény. Egy növény -000 magot termel. A növény magja évtizedekig, akár harminc évig is megőrzi csíraképességét, és optimális körülmények közé kerülve ki tud hajtani. Ez a növény igénytelen a talaj minőségével, szemben, jó a szárazságtűrése, és magas a magreprodukciója. Nem őshonos, ezért nincs természetes ellensége sem. Csak folyamatos irtással lehet ellene védekezni. A parlagfű jelzőnövény: a megművelt szántó, a gyepesített közterület, a pázsitos, virágos kert a legjobb védekezés a parlagfű és a többi gyom ellen! A parlagfű okozta problémák Mezőgazdaságban okozott károk: - terméskiesés, - export csökkentő hatás, - vetőmag minőség csökkentés, - termelés költségének növelése. Humán higiénés problémák /allergia/, Természetvédelmi gondok / őshonos növények kiszorítása/, Környezetvédelem, légszennyeződés.
Mi az oka az allergiás megbetegedések kialakulásának? (I.) Mi az oka az allergiás megbetegedések kialakulásának? (II.) Pollenek a levegőben Egészséges környezetünkért! Tények Az allergia a. legfontosabb nem fertőző betegséggé vált: az érintettek aránya az iparosodott fogyasztói társadalmakban eléri a 0 %-ot. Magyarországon minden -. ember küszködik valamilyen átmeneti vagy tartós allergiával., millióra tehető a szénanáthában szenvedők száma, közel millió bőrallergiás beteget és 0 ezer asztmás beteget kezelnek és tartanak nyilván. Az allergia gazdasági terhei: évi 9-0 milliárd Ft a légúti allergiás betegek kezelésének költsége. túlműködése. Bármely szervben tüneteket válthat ki: bőrön, a szem kötőhártyáján, a tüdőben, az emésztőszervekben. Az allergiára való hajlam igazoltan öröklődik, de e mellett környezeti hatások játszanak fontos szerepet a kialakulásában; városi környezetben a légszennyezés hatására a nyálkahártyák védekező funkciója csökken, az allergia könnyebben alakul ki. Allergológiai szempontból az egyik legfontosabb növényfaj a parlagfű, mely sok milliárd pollent termel. Az allergizáló növények szezonjai egymásba érnek, a több fajra érzékeny pollenallergiásoknak februártól októberig tüneteket okoznak. A pollenszórásban évenkénti változást okoz az időjárás - befolyásolja a pollenszórási időszakot. Parlagfű (Ambrosia) Allergén hatás: nagyon erős allergén (****) pollenszeme 8-0 mikron nagyságú, felszíne tüskés A parlagfűre érzékeny betegeknél 0 db pollenszem/m napi koncentráció felett jelentkeznek a tünetek - fontos, hogy hány napon monitoroznak e határ feletti értékeket.
0 db pollenszem/m feletti napok száma 00 db pollenszem/m feletti napok száma 0 0 0 00. 00. 00. 007. 0 Ambrosia összpollenszám változás 00-007 Összes pollen Győr 000 0000 pollen db 8000 000 000 007 00 000 0 február március április május június július augusztus szeptember október hónapok AZ ÁNTSZ FELADATAI Az Aerobiológiai hálózat keretében pollen tájékoztatási rendszer működtetése. Civil szervezetek részére kiírt pályázat lebonyolítása. (A felhívás megtalálható: www.antsznydr.hu honlapon Beérkezési határidő: június 0., elbírálás: június.) Kistérségenként legalább egy települési programsorozat a kistérségi intézetek szervezésében. (A kiválasztás szempontjai: ahol magas volt a parlagfű fertőzöttség, nem volt az elmúlt évben kihelyezett program, lehetőleg körjegyzőségi székhely.) Települési önkormányzatokkal együttműködve helyi közösségi mentesítési feladatokra mozgósítás, kiemelt aktivitással a parlagfű-mentesítési héten (június -9.) Regionális és kistérségi színterű helyi programok aktivizálása: előadások, fórumok szervezése, helyi rendezvényekhez csatlakozás, iskolai programok szervezése, koordinálása Mozgalom a nyilvánosság, a lakosság, a civil szervezetek bevonásával Civil szervezetek részére parlagfű-mentesítési pályázat kiírása és lefolytatása és ellenőrzése Az összehangolt védekezés végrehajtása érdekében, a megyében felmerülő feladatok koordinálására, a helyi együttműködések támogatására részvétel a Megyei Koordinációs Bizottságok munkájában
A természetben nincsenek sem jutalmak, sem büntetések: következmények vannak. Robert Ingersoll, 88. A Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Győri Kirendeltség és Szolgáltató Központ parlagfű-mentesítésre irányuló intézkedései és támogatásai 0 millió forintos kerettel pályázati felhívás közzé tétele a parlagfű-mentesítési tevékenység támogatásához. Pályázhatnak : megyei települési önkormányzatok. A támogatás formája: közhasznú munkavégzés támogatása. Támogatás mértéke: a foglalkoztatásból eredő közvetlen költségek 70 %-a. A támogatás időtartama: legfeljebb hónap. Pályázat megjelenése: 008. június 0. Beadási határidő: 008. június. Foglalkoztatás megkezdése: július., de legkésőbb augusztus. A dokumentáció letölthető: www.nyugatrmk.hu A parlagfüves területek felderítése Körzeti Földhivatalok (FÖMI) Az Igazgatóság körzeti-felügyelői Falugazdász hálózat Állampolgári bejelentés Civil szervezetek Polgárőrségek A FÖLDHIVATAL SZEREPE A PARLAGFŰMENTESÍTÉS SORÁN
FÖLDHIVATALI FELADATOK A földhivatalok szerepe a parlagfű mentesítési eljárásban (növényvédelemről szóló 000. évi XXXV. törvény alapján): helyszínelés (FÖMI veszélyeztetettségi térképek ill. bejelentés alapján, valamint hivatalból), fertőzött terület beazonosítása a főbb töréspontok meghatározásával, jegyzőkönyv készítése és átadása a védekezés elrendelésére jogosult hatóságnak (MgSzH-NTI), egyéb bizonyítási eszközökkel, adatokkal együtt megkeresés alapján adatszolgáltatás az (MgSzH-NTI) részére, amennyiben észlel egyéb területen mulasztást. TAPASZTALATAINK A parlagfű foltok túlnyomó többségét hasonlóan az előző évekhez a mezőgazdasági művelés alatt álló területeken belül elsősorban napraforgóban és kukoricában, majd aratás után a gabonatarlókon találtuk. Fő problémát azonban inkább a termőföldek szegélyei, a parcellák szélei, az utak (ezen belül főleg a ritkábban használt utak, dűlőutak, tagutak) környéke, határárkok, illetve az utaknak a közút-kezelő által lekaszált másfél méteres szélességű széle és a termőföldek határa közötti területrészek jelentik. Az állampolgárok még mindig nem ismerik fel teljes biztonsággal a parlagfüvet, más gyomokkal keverik (a telefonos bejelentések nagy része vaklárma). LEGFERTŐZÖTTEBB GYŐR-MOSON MOSON-SOPRON SOPRON MEGYEI TELEPÜLÉSEK Községek Sokorópátka Fertőd Lövő Győr-Gyirmót Répceszemere Rábcakapi Sarród Himod Babót Barbacs Écs Győr-Szentiván Sopronkövesd Parlagfű foltok területe (ha),,,9,7 9, 8,,0,8, 7, 7,0,, Parlagfű foltok száma (db) 8 9 7 Mosonmagyaróvár Osli Koroncó Csáfordjánosfa Kapuvár Iván Rábapatona Pannonhalma,09,0,8,8,99,8,, 8 Vitnyéd Fertőrákos,,0 Sobor Románd,,7 Pusztacsalád,0 Bakonyszentlászló,7 Csorna Tényő Abda Kajárpéc Győrszemere Tét,9,8,7,,9,9 Újkér Mórichida Gyarmat Lébény Fertőszentmiklós,7,,8,7, Darnózseli Győrság,,9 Szárföld Feketeerdő,9,7 Hédervár,
Győr-Moson Moson-Sopron Megyei Földhivatal parlagfű-mentesítési adatai 00 00 007 Ellenőrzésre fordított napok száma Bemért foltok db száma 8 9 Falugazdászok szerepe Foltok területe (ha).7.. Foltok száma kultúrnövényben 80 77 0 Kultúrnövényes foltok területe (ha).7..7 Fertőzött települések (db) 9 Lakossági bejelentések 9 8 Lakossági bejelentés alapján bemért foltok (db) 8 Feltett FÖMI foltok db száma 7 Falugazdászok intézkedései a parlagfű gyérítése érdekében 007. évi (Győr-Moson Moson-Sopron megyei adatok) Külterületi mg.-i területen: 7 ügy; ha Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság feladatai Belterületen: Önkormányzati területen: ügy; 0, ha ügy; 8, ha Közútkezelő Kht. területén: ügy A Növényvédelemről szóló 000. évi XXXV. törvény Az adott év június 0. napja a határnap. A földhasználó köteles a parlagfű virágbimbó kialakulását megakadályozni és ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenntartani. Az ügyfél előzetes értesítése nélkül elvégezhető a helyszíni ellenőrzés, közérdekű védekezés. Párhuzamosan növényvédelmi bírságot kell kiszabni. Művelt területen is lehetőség van a kényszer kaszálásra. Ha a vetemény 0%-nál rosszabbul kelt és a parlagfű a terület 0%-nál nagyobb részét borítja. A bírsággal növelt védekezési költséget a tulajdonos fizeti ( APEH útján adók módjára behajtható). Feladatok a parlagfű- mentesítésben Az MTA Növényvédelmi Kutatóintézetének tanulmánya: A parlagfű elleni integrált védekezés stratégiai programja. Az utóbbi évek figyelemfelkeltő tevékenysége és hatósági munkája nyomán jelenleg a gyomnövény nagyobb mennyiségben már csak a mezőgazdasági területeken (napraforgó, kukorica, tarlók, táblaszegélyek) fordul elő. Fontos feladat a szakképzetlen gazdálkodók ismereteinek bővítése. A kultúrnövény kiválasztásánál figyelembe kell venni a tábla gyomosságának mértékét és az előforduló fajokat. A vetésváltás lehetőségeinek kihasználása. Jó szerválasztás és a gyomirtási technológia pontos betartása.
Parlagfűvel fertőzött területek Győr-Moson Moson-Sopron megyében 007 (A növényvédelmi hatóság intézkedései alapján) Ügyszám (db) 0-0 - - Növényvédelmi hatóság által kiszabott növényvédelmi bírságterület összege településenként 8 9 Készült a Vas Megyei MGSZH NTI Térinformatikai Központjában a megyei növényvédelmi hatóságok adatai alapján Az adatok lezárva: 007.0.. Hatósági intézkedések 007-ben (külterület) db ha Ft Lakossági bejelentés 88 - - Földhivatali jegyzőkönyv 8 - Növényvédelmi bírság 0 000 Közérdekű védekezés 0 08 8 A másodfokú eljárások tapasztalatai 007-ben 007-ben másodfokú eljárást folytattunk. Megsemmisítés: esetben - esetben az iratokban nem került feltüntetésre a veszélyeztetés ténye, - esetben zártkertben (külterület) történt az intézkedés. Helybenhagyva: esetben Kérjük, hogy a bírságoló határozatban a hivatkozott jogszabályhely megsértésének tényét feltétlenül tüntessék fel (szerencsés lenne a helyszíni jegyzőkönyvben is szerepeltetni a vonatkozó tényállást)! Belterületi régiós adatok 007. Jegyzők feladatai Hatósági intézkedés jellege Bejelentések kivizsgálása (lakosság vagy földhivatal) db 98 0.0-áig Győr-Moson-Sopron megye ha, 0.0-áig Vas megye db ha 7, 0.0-áig Zala megye db ha, ( hetente jelentéstétel!) Hivatalból indított eljárás (saját észlelés) 7,0 789,8 7,0 Értesítés, felszólítás (nem kötelező!) 79, 8, 0 8,0 Növényvédelmi bírság 8 0,8 7,7 9,0 Közérdekű védekezés elrendelése (határozat) 9 0, 8 9, 7,0 Közérdekű védekezés végrehajtása 8,, 9 9,0 7
Hatósági intézkedés jellege Belterületi régiós adatok 007. 0.0-áig Győr-Moson-Sopron megye 007. Önkormányzatok kiemelt 0.0-áig 0.0-áig szerepe Vas megye Zala megye Közérdekű védekezés költsége Növényvédelmi bírság összege db 8 Ft 7 0 000 db 7 Ft 97 89 0 000 db 0 Ft 9 8 770 70 Bár belterületen kevesebb parlagfű van, mint külterületen, sokkal inkább szem előtt van, sokkal jobban irritálja a lakosságot! A 008. év kiemelt célja a példamutatás, állami és önkormányzati területeken fokozottan kell védekezni! Az önkormányzat kötelezettsége saját területén Amennyiben az önkormányzat saját területén nem végzi el a mentesítést, az illetékes növényvédelmi szolgálat kezdeményezheti a közérdekű védekezés elrendelését (kötelezően kiszabandó növényvédelmi bírság), vagy kijelölhet egy jegyzőt az eljárás megindítására. Amennyiben az önkormányzat bejelentésre nem végezteti el a közérdekű védekezést a bejelentő a felettes szervhez fordulhat panaszával, mely növényvédelmi kérdésben az illetékes növényvédelmi szolgálat. A közérdekű védekezés költségei A közérdekű védekezés költségeinek visszaigényléséről a 0/00 (VIII..) Korm. rendelet intézkedik. Az önkormányzat a közérdekű védekezés és a hatóság költségeit a MgSzH Központ Gazdasági Igazgatóságától megelőlegezheti, melyet akkor kell visszatérítenie, ha az ügyfél fizetett. A közérdekű védekezés költségei Átlagos vállalkozói díj: 0000-90000 Ft/ha Átlagos földhivatali költség: 000-0000 Ft/ügy MgSzH átlagos eljárási költsége: 000-8000 Ft/ügy CIVILEK SZEREPE Figyelemfelkeltés, akciók (parlagfű-show) szervezése, tájékoztatás, ismeretterjesztés, pályázatokban való közreműködés, javaslatok megfogalmazása, közreműködés a Parlagfűmentes ház akció szervezésében, a parlagfű felderítésében és a mentesítésben. 8
POLGÁRŐRSÉG SZEREPE Helyszíni bejárás, figyelem-felhívás, felvilágosítás, hatóságok felé jelzés: belterület esetén: jegyző, külterület esetén: körzeti földhivatal. Parlagfűvel kapcsolatos bejelentések az alábbi számon tehetők meg: Ingyenesen hívható zöld-szám 008. július -jétől szeptember 0-ig Győr-Moson-Sopron megye: 0-80-0-980-0 (Növény és Talajvédelmi Igazgatóság) Ambrosia 00 EREDMÉNYEK 00-7% 7-0% 0-% -0% Ambrosia 00 Ambrosia 00 00-7% 7-0% 0-% -0% 00-7% 7-0% 0-% -0% 9
Ambrosia 007 Köszönjük mindenkinek a környezet- és egészségtudatos, segítıkész hozzáállását és az aktív közremőködését! 00-7% 7-0% 0-% -0% 0