ÓCSA NAGYKÖZSÉG SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓJA



Hasonló dokumentumok
KAPUVÁRI KÉZ-MŰ ÉS SZOCIÁLIS FOGLALKOZTATÓ NONPROFIT KÖZHASZNÚ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS Kapuvár, május 12.

ALAPÍTÓ OKIRAT (XII. számú módosítással egységes szerkezetben) Székhelye: 6787 Zákányszék, Dózsa György u. 44.

Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez A

A L A P Í T Ó O K I R A T

(1) A rendelet hatálya a Bocskaikert közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező, a Gyvt. 4. -ában meghatározott személyekre terjed ki.

ENYING VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 391/2005 (XII. 19.) SZÁMÚ HATÁROZATA

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/

I. Országgyűlés Nemzeti Választási Iroda

A rendelet hatálya. A személyes gondoskodást nyújtó intézmények formái

E L Ő T E R J E S Z T É S

Közlemény a szociális szolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátások évi befogadható kapacitásairól

KOPPÁNY-VÖLGYI GYERMEKJÓLÉTI ÉS CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLAT. Koppány-völgyi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat

Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2015. (IX. 18.) önkormányzati rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Szociális és Egészségügyi Iroda. J a v a s l a t

Referenciaintézmények feladatai. Kovács Ibolya Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 13/2016. (IV.22.) önkormányzati rendelete

dr. Veres Margit dr. Bencsik Judit

A szociális ellátó rendszer modernizációja Szakmapolitikai változások. Kanyik Csaba

Különös rész (Levelező)

118. Szerencsi Többcélú Kistérségi Társulás

1. (1) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokat biztosítja:

Kérelem a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételéhez: fogyatékos emberek nappali intézményi ellátásához

JAVASLAT. Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

Támogatási lehetőségek a borágazatban Magyarország Nemzeti Borítékja. Bor és Piac Szőlészet Borászat Konferencia 2011

PONTSZÁMÍTÁSI KÉRELEM felsőfokú végzettség alapján (alap- és osztatlan képzésre jelentkezőknek)

Galambok Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 8/2006. (III.31.) számú Rendelete az önkormányzat által biztosított gyermekvédelmi ellátásokról

E L Ő T E R J E S Z T É S. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete február 13-i ülésére

762-2/2011. Tárgy: Az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásának értékelése. Mell.: 2 db kimutatás ASZKGYSZ beszámolója

A NEMZETI DROGELLENES STRATÉGIA KEZELÉS ELLÁTÁS FELÉPÜLÉS

JEGYZŐKÖNYVI KIVONAT. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúlag az alábbi határozatot hozta:

Csecsemő- és gyermeknevelőgondozó Csecsemő- és gyermeknevelőgondozó

KUNSZENTMIKLÓS VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL

Módosító Okirat. Okirat szám: 22/ /2015.

Munkaerő piaci helyzetkép. Csongrád megye

E L Ő T E R J E S Z T É S

VÁLTOZÁSOK ÉS EREDMÉNYESSÉG: A DÉLUTÁNIG TARTÓ ISKOLA BEVEZETÉSÉNEK INTÉZMÉNYI TAPASZTALATAI

224/2016. (VII. 28.) Korm. rendelet

Struktúra Átalakítás és Fejlesztési Stratégia. Holló Imre

Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ Békés, Jantyik u. 1. szóló évi XXXI. törvény 40. *-a alapján, és a

A Református Gyermekvédelmi Szolgálat - Nevelőszülői Hálózat beindítása

2015. ÉVI ÁLLAMI TÁMOGATÁS FELHASZNÁLÁSA (adatok forintban) Jogcím Összesen (Ft) Összesen (Ft) Összesen (Ft)

Miért Pro Bona coach képzés?

I. Fejezet. Általános rendelkezések. 1. A rendelet célja

- étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, - közösségi pszichiátriai ellátás, - nappali ellátás (idősek klubja)

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 10/2005.(I.26.) számú. h a t á r o z a t a

Munkaerő piaci helyzetkép. Csongrád megye

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület január 14- i ülésére

NEMZETKÖZI EGÉSZSÉGPOLITIKAI TRENDEK, GYAKORLATOK AZ EGÉSZSÉGÜGYBEN

Kiskunmajsa Város Önkormányzatának partnertérképe

ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására

Véleményezési határidő: november 26. Véleményezési cím:

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének január 21-i ülése 3. számú napirendi pontja

Főig: /2008. A Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár Kitüntetési Szabályzata

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT DOROG PF.:43. TF.: FAX.:

Professzionális klaszterszervezetek minőségi szolgáltatásnyújtásának támogatása

IKT. SZ: /2013. VII. NAPIREND

A kistérségi koordinátorok roma integrációs feladatai Észak-magyarországi régió

Világbajnokság megvalósításához szükséges létesítményfejlesztésr ől szóló évi XXXIII. törvény módosításáró l

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat

Füzesabony Város Polgármesteri Hivatalának szervezetfejlesztése (ÁROP-1.A.2/A )

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete december 2-i ülésére

Szociális segítő Szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi ügyintéző É 1/6

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Szécsény Kistérség Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat Szakmai programja. (egységes szerkezetben) Tartalomjegyzék

Kapuvár-Beledi Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója

BUDAPEST FŐVÁROS IV.KERÜLET ÚJPEST ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLET ÉVI MUNKATERVE

Magyar-Kínai Asztalitenisz Klub - Sportegyesület

10/2005. (I.26.) rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege

I. Fejezet. Általános rendelkezések. 1. A rendelet célja

ALPOLGÁRMESTER J A V A S L A T. a Csepeli Szociális Szolgálat Alapító okiratának elfogadására

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése. 49/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelete. az idegenforgalmi adóról

Törvényességi szempontból ellenőrizte: Szimoncsikné dr. Laza Margit jegyző

FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS

NYÁREGYHÁZA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK. 12/2010.(VI.09.) számú r e n d e l e t e. az egészségügyi alapellátás körzeteiről

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének február 15-i ülése 7. számú napirendi pontja

A helyi önkormányzatok szerepe a megváltozott munkaképességűek integrációjában ELŐADÓ: TÓTH JÓZSEF TÖOSZ TÁRSELNÖKE POLGÁR VÁROS POLGÁRMESTERE

Kivonat Fegyvernek Város Önkormányzat Képviselőtestülete december 12-ei ülésének jegyzőkönyvéből:

KOIB_02 - Nyári napközi szervezése (2016) március 23. ELŐTERJESZTÉS

OSAP 1626 Bér- és létszámstatisztika. Vezetõi összefoglaló

B E S Z Á M O L Ó án tartandó Képviselı Testületi Ülésre

Az 1-4. és a 12. sz. mellékleteket a pályázónak kell beszereznie, az sz. melléklete elkészítéséhez az alábbiakban találhatnak mintákat.

Európai halálozási adatok, hazai sorrend 25 ország között (Levi F, et al. Cancer 15: , 2850, 2004.) Férfi Nő Összesített hely 1 2 ajak, szájür

Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének évi munkaterve

Szociális bérlakáshoz jutás

Ügyiratszám: / számú előterjesztés Ügyintéző: Bereczk Balázs E L Ő T E R J E S Z T É S

Az abortusz a magyar közvéleményben

A Baptista Teológiai Akadémia. Alapító Okirata. Kelt: Budapesten, január 28.

Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota. Kelemen László tér 10. Telefon: 62/ Fax: 62/

ALPOLGÁRMESTER JAVASLAT

A bölcsészkari intézkedési terv sarokpontjai. DPR intézményi szakmai fórum október 17. Szalai Mónika kari alumni koordinátor (BTK PIKO)

6. melléklet a 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelethez

Passzív ellátások rendszere a magyarországi munkaügyi szervezetben

3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS. Csabdi Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 27. napjára összehívott ülésére

Munkaerő-piaci helyzetkép. Csongrád megye

A kamarák szerepe a vállalkozások innovatív működésének elősegítésében

RENDKÍVÜLI TELEPÜLÉSI LÉTFENNTARTÁSI TÁMOGATÁS IRÁNTI KÉRELEM

4. NAPIREND Ügyiratszám: /2011. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december...-i nyilvános ülésére

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 37/2015. (XII.17.) önkormányzati rendelete


DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS MÁJUS 5-I ÜLÉS

Átírás:

ÓCSA NAGYKÖZSÉG SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓJA 2005.

I. BEVEZETÉS A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 92.. /3/ bekezdése alapján a legalább 2000 lakosú települési önkormányzat a településen élı szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A törvényi kötelezettség teljesítésén túl elsıdleges célunk, hogy a nagyközség minden lakója számára legyenek elérhetıek a szociális biztonságot garantáló ellátási formák, másrészt a szociális szféra mőködése magas színvonalon feleljen meg a szakmai kritériumoknak és eredményesen, hatékony formában nyújtson szolgáltatásokat. II. ÁLTALÁNOS HELYZETKÉP Ócsa a Duna-Tisza köze északnyugati részén, Pest megyében fekszik. Területe 81,64 km 2, lakónépességének száma: 8.966 fı. (2004.XII.31.) Népessége növekszik. (14 év alatt 1.100 fı) Az utóbbi években a népesség növekmény egyre nagyobb dinamikájú. Elsı írásos okiratának éve: 1234. A település térségi szerepe az elmúlt évtizedben dinamikusan nıtt. Szilárd, stabil gazdasági alapokon áll. A munkaképes lakosságnak a helyben mőködı nagyüzemek, kis- és középvállalkozások szolgáltatnak munkahelyet oly mértékben, hogy a környezı települések munkaerıinek egy része Ócsára ingázik. A munkanélküli ráta 1,5 %, ami úgy az országos, mint a megyei átlagnál kedvezıbb. Gazdasági aktivitás 1990 2001 Fı % Fı % Aktív keresı 3571 45,2 3521 40,5 Inaktív keresı 2046 25,9 2740 31,5 Eltartott 2193 27,7 2309 26,5 Munkanélküli 93 1,2 129 1,5 Lakónépesség összesen 7903 100 8699 100 Aktív keresık megoszlása foglalkoztatás helye szerint 1990 2001 Fı % Fı % Az iparban foglalkoztatottak 1071 30 1092 31 Az építıiparban foglalkoztatottak 214 6 0 0 A mezı- és erdıgazdaságban foglalkoztatottak 857 24 176 5 Egyéb 1429 40 2253 64 Összesen 3571 100 3521 100

A lakónépességhez viszonyított aktív keresık a helyben foglalkoztatottak, az eljáró ill. a bejárók aránya 1990 2001 Fı % Fı % Helyben foglalkoztatott aktív keresık száma 2809 36 2071 24 Nagyközségbıl eljáró napi ingázók száma 1627 21 1721 20 Nagyközségbe bejáró napi ingázók száma 852 11 541 6 Helyben lakó aktív keresık száma 3571 45 3521 40 Lakónépesség száma 7903 8699 Foglalkoztatottság alakulása A 1990-es évek elején a budapesti gazdaság összeomlásával, a helybeli mezıgazdasági nagyüzemek szétesésével és a telephelyi ipar leépülésével együtt magasra szökött a munkanélküliség. Ócsa mint számottevı helybéli iparral bíró település magas munkanélkülisége csak az 1990-es évek végére csökkent le a regionális és helyi gazdaság újjáépülése ugyanis ekkorra érte el a települést és ennek következményeként kezelhetı szintre süllyedt a munkanélküliség. A munkahelyek számának emelkedésével, az új vállalkozások, ipari parkok, bevásárló központok, egyéb intézmények térségbe történı betelepedésével folyamatosan csökken a munkanélküliek száma. A tartósan munka nélkül lévık többsége sajnos semmilyen szakmai tudással nem bír, alacsony iskolai végzettséggel rendelkezik. Számukra az önkormányzat rendszeres szociális segélyt és a községben végezhetı közmunkát biztosít. 600 500 Regisztrált munkanélküli Összesen (fı) 400 300 200 100 0 1993 2000 2003 2004 Évek

95 Összesen (fı) 90 85 80 75 Rendszeres segélyben részesül 70 65 2000 2003 2004 Évek Munkanélküliség alakulása (fı) 2000 2003 2004 Regisztrált munkanélküliek száma 279 186 171 Jövedelempótló támogatásban részesülık száma 160 - - Munkanélküli járadékban részesülık száma 126 96 95 Önkormányzatnál közhasznú munkahely 10 10 6 Foglalkoztatásban résztvevık átlagos létszáma - 26 26 Rendszeres segélyben részesül 75 85 89 Rendszeres segélybıl kiesık száma - - 19 A rendszeres segélyezés alól kikerülıknek többnyire sikerül elhelyezkedni, míg 1-2 fınek a kapcsolattartás hiánya miatt szakad meg az ellátás folyósítása. İk legtöbbször alkalmi munkából élnek. Foglalkoztatottság szerkezete A foglalkoztatás ágazati szerkezete csak kevéssel tér el a megyei és az országos arányoktól. A munkavállalók foglalkozása és beosztása sem sokban különbözik, egy árnyalatnyival több a mezıgazdasági és az ipari, építıipari foglalkozású, s kevesebb a beosztott szellemi és szolgáltatási tevékenységgel foglalkozó. Ócsán a kifejezetten nagyüzemi mérető állami gazdaság utódszervezeteiben és Üllın a Dóra-majorban foglalkoztatottak az átlagosnál szintén hangsúlyosabbá teszik az agrárium részesedését a település munkaerıpiacán. Elvégzett osztályok Általános iskola 8. évfolyamánál alacsonyabb Foglalkoztatottak iskolázottsága 2001 Általános iskola 8. évfolyam Középiskola, érettségi nélkül, szakmai oklevéllel Középiskola, érettségivel Egyetem, fıiskola stb. % 1,4 26,6 31,8 30,8 9,4

A lakásállomány jellemzıi Lakásállomány (2003): 3.114 db 1970-tıl 2001-ig épült lakások száma: 1.521 db 1990-tıl 2001-ig épület lakások száma: 520 db Összkomfortos és komfortos lakások száma(2001): 2.249 db 1000 lakosra jutó épített lakás 1990-2003. évek között: 55,3 db 100 lakásra jutó lakosok száma: 284,9 db A lakásállomány gyakorlatilag 100 %-ban magántulajdonban van. Az önkormányzat elenyészı számban tart fenn néhány kimondottan szolgálati jellegő bérlakást. db 120 100 80 60 40 20 építési engedélyek száma használatbavételi engedélyek száma 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004. Okt év Az új építésen túl igen jelentıs a lakás korszerősítések száma, amit a kiadott építési engedélyek száma is igazol. Az önkormányzat jelentı infrastruktúra fejlesztéseinek és lakáskorszerősítéseknek köszönhetıen az összkomfortos lakások aránya növekszik. Dinamikus fejlıdést eredményez számunkra a Dél-Pest megyei régió erıteljes infrastruktúrális és gazdasági fejlıdése. Az önkormányzat közép- és hosszú távú koncepcióiban elhatározott további fejlesztések a térségi szerep erısödését, koncentrált feladatok ellátását vetítik elıre. Ócsa mindig közlekedési csomópont volt. Jelenleg is azon az erısen frekventált helyet jelentı övön helyezkedik el, ahol a transzeurópai szállítási folyosók közül három is találkozik: IV., V., és X. un. helsinki folyosó. Emellett egy negyedik folyosó a VII. számú, maga a Duna is közvetlenül elérhetı a térségbıl. Ezeket a folyosókat az M0 köti össze, ami a mellette fekvı települések számára egyedülálló lehetıségeket teremt.

II.1. Demográfiai helyzet A múlt század fordulóján a térség települései a 3-4 ezres falvak közé tartoztak. 1970-ig a település fejlıdését a vasútvonalak megépítése, a modernizáció, az urbanizáció és az azzal járó agglomerációs folyamatok határozták meg. Ócsát és Üllıt elkerülte a szertelen elıvárosi fejlıdés, mindkét település népessége csak megkétszerezıdött. A kilencvenes években viszont a térségben is megjelent a lakóhelyi szuburbanizáció, amely a fıvárosi népesség vidéki településekre, térségekbe való kiáramlásával, illetve képzettebb, középosztályi egzisztenciák letelepedésével jár együtt. Ugyanakkor az is látszik, hogy a folyamat intenzitása nem vetekszik a budapesti agglomeráció attraktív természeti környezetet nyújtó (pl. a budaörsi, a pilisvörösvári) kistérségeibe irányuló szuburbanizációval. Népesség alakulása Lakónépesség alakulása (fı) Év 1990 2001 2003 2004 Belterület 7407 8241 8405 8486 Külterület 496 458 468 480 Összesen 7903 8699 8873 8966 Állandó lakosságszám alakulása (fı) Év 1990 2001 2003 2004 Összesen 7902 8636 8862 8951 A leromlott panelházakból a könnyebb és olcsóbb megélhetés, lakhatás reményében a szociális szuburbanizáció hullámain az agglomeráción túli településekre húzódnak a szegényebb családok. Ezzel szemben a lakóhelyi szuburbanizáció a kvalifikált, jobb módú családokat vonzza a közeli agglomerációba. Szemben a budai agglomerációs térségek frekventált településeivel, nem az elithez és a felsı középosztályhoz tartozó családokat vonzotta ide, hanem a kevesebb anyagi tıkével rendelkezı, ám jellemzıen magasan kvalifikált embereket, akik a vidéki, családi házas életforma kínálta elınyök mellett az ingatlanok fıvárosi és budai agglomerációs szintjénél jóval alacsonyabb árát is mérlegelték akkor, amikor a kiköltözés mellett döntöttek. Kor szerkezet Év 1990 2001 Korcsoport Fı % Fı % 0-14 1627 20,6 1572 18,1 15-59 4931 62,4 5528 63,5 60-X 1345 17 1599 18,4 Összesen 7903 100 8699 100

Az egyik jellemzı probléma, hogy a nagyobb létszámú fiatal korosztálytól magasabb gyermekvállalás nem valósult meg, jelentıs hányaduk még a házasságkötésig, vagy a tartós együttélésig sem jutott el. Kisebb korrekció, pozitív változás még megvalósulhat, ha a fiatalabb korosztály Ócsán marad. Ennek feltétele, hogy kedvezményekkel lakáshoz juthat, jövedelmezı állást talál, vagy vállalkozásba kezd és nem túlzottan késın házasodik, mert a késıi családalapítás alapvetıen negatív hatással van a gyermekvállalásra. A segítségnyújtás ebben az esetben döntıen komplex társadalompolitikai intézkedésekkel, a fiatal családok preferálásával valósítható meg. Ócsa korszerkezete csak az utóbbi években csúszott át az öregedık közé, a településen 1997- ben még kevesebb volt az idıs, mint a fiatal. A következı évek jelentıs változása lesz, hogy a törvényesen elıírt nyugdíjkorhatár közelében nagy létszámú népességcsoport van, ennek következtében növekedni fog a nyugdíjason aránya a településen, ami a jelenleg az országos és megyei átlaghoz képest nem magas, de emelkedı tendenciát mutat. II.2. Egészségi állapot A lakosság egészségi állapota, különös tekintettel az ócsai populációra A magyar lakosság egészségi állapota évtizedek óta a legrosszabbak között van Európában. Mindannyian, akik a közösség szolgálatában állunk, felelısséggel tartozunk azok sorsáért, akiknek érdekében munkánkat végezzük és döntéseinket hozzuk. Cselekedni, segíteni, szolgáltatni azonban csak akkor lehet megfelelı színvonalon, ha korrekt információkkal rendelkezünk. A lakosság egészségi állapotának jellemzésére elsısorban az ellátó egészségügyi szolgáltatóktól származó adatok lennének mérvadóak. A nagyfokú szubjektivitás és az egységes tenderek hiánya miatt, ezért néhány praxisból nem lehet következtetéseket levonni, erre a nagyobb területi egységek, mint például Pest Megye statisztikái alkalmasak. Ócsa község megbetegedési, halálozási és születési mutatói semmibe sem különböznek a Pest megyei átlagtól. Európában a születéskor várható élettartam 78,3 év, 10 éve emelkedı tendenciát mutat. Nálunk ugyanilyen emelkedés mellett 72,3 év. Tíz évvel ezelıtt a férfiak életkilátásai voltak rosszabbak, de az utóbbi években az arány kezd megfordulni, ami elsısorban a nık társadalmi szerepének, munkakörülményeinek, életmódjuknak és a családon belüli többlet terhelésnek tudható be. A vezetı halálok hazai vonatkozásban és Ócsán is a szív- és érrendszeri betegségek, elsısorban a magas vérnyomás és annak szövıdményei. A háziorvosi praxisokban, Ócsán 1500 fı fölött van a hipertóniások száma, ami az összlakosság vonatkozásában minden ötödik állampolgárt jelenti. Sajnos a betegek száma folyamatosan növekszik, annak ellenére, hogy megfelelı gondozással, jó beteg együttmőködés mellett, a stroke és a szívinfarktus, mint halálozási szövıdmény az utóbbi néhány évben csökkent. Ebben kétségtelen nagy szerepe van a szívinfarktusok elsı hat órája sürgısségi ellátásának újjászervezésének. Jellemzıen nem emelkedett, de haláloki szempontból második a daganatos megbetegedések csoportja, amelyért elsısorban a romló környezeti tényezık és a korai stádiumú betegségek kiszőrésének elmaradása -, a felelısek. Megbetegedési szempontból a legnagyobb létszámú fı gondozási csoport a mozgásszervi betegségben szenvedık összessége. Az ı ellátásuk jelenti a legtöbb munkát a háziorvosi szolgálatoknak, a szakrendeléseknek és kezelıhelyeknek.

Nagyközségi szinten egy koncepció kialakításánál szerepet kell hogy kapjon a helyben hozzáférhetı kezelési módok bıvítése, hiszen ezen betegek nagy része mozgáskorlátozott, vagy közlekedtetése problematikus. Mozgásszervi megbetegedése van a lakosság egyharmadának. Jelentıs számú az endokrin és táplálkozási rendellenességek csoportja, ahol a májbetegségek és a cukorbetegségek aránya nıtt látványosan az utóbbi tíz évben. A különbözı allergiás megbetegedések aránya az utóbbi tíz évben megduplázódott, ezen belül is a pollen okozta allergiás betegségek száma emelkedett. Jelentıs a dohányzás következtében kialakult krónikus légzıszervi betegségek szaporodása is. A nemzetközi statisztikákban nemcsak a szív- és érrendszeri, a daganatos, hanem az erıszakos halálokok vonatkozásában is dobogósak vagyunk. Komoly figyelmet kell fordítani az alkohol és a drog fogyasztásból adódó problémákkal elsısorban a fiatal korosztály körében. a fiatalkorúak disco-drogokat, marihuánás cigarettát, míg a fiatal felnıttek az erısebb szereket (heroin) használják. A serdülı gondjai, a családi háttér problémái, az inadekvált konfliktus kezelés könnyen az alkohol és a kábítószerek felé terelik az egyént. Ez egy nagyon sokrétő társadalmi probléma. A család szerepének erısítése kiemelt fontosságú a fiatalok egészséges életmódra nevelésében, hiszen az ismeretek, tapasztalatok megszerzésének elsı lépcsıje a gyermekekre odafigyelni tudó, számukra mintát és biztonságot nyújtó családi légkör. A lakosság egészségi állapotát vizsgálva megállapítható, hogy számos területen olyan gondok vannak, amelyek, csak átfogó programok megvalósításával és jelentıs erıforrások mozgósításával lehetı pozitív irányba befolyásolni. Például a lakosság széles rétegeire kiterjedı kampány, vagy ösztönzı biztosítási rendszer kialakítása. Az életkor emelkedik, ez örvendetes tény, de ezzel arányosan növekszik a rendszeres orvosi ellátásra szorulók száma, ami jelentıs többlet terhet ró a háziorvosi praxisokra és bizonyos szakellátásokra is. Szakmailag ezért is indokolt a sürgısségi ellátás különválasztása s háziorvosi ellátástól, hogy több idı maradjon a gondozásra és szőrésre. Az egészségi állapotot és az életmódot kutatók egyöntető megállapítása, hogy az egészségmegırzés és az egészségi állapot javítása minimálisan negyven százalékban az egyénen annak életmódján és annak aktivitásán múlik. Természetesen erısen behatárolják az egyén mozgásterét a gazdasági, társadalmi, környezeti adottságok és lehetıségek, de minden embernek van bizonyos választási lehetıségei az egészséget elısegítı vagy károsító tevékenységek megválasztásában. III. ÓCSÁN MŐKÖDİ SZOCIÁLIS ELLÁTÓRENDSZER BEMUTATÁSA Alapellátás Az alapellátások közül az idıskorúaknak és a szociálisan rászorultaknak szociális étkeztetés biztosítása. Az étkeztetés az intézmények saját konyháinak igénybevételével történik (általános iskola és a gimnázium menza konyhája ). A jogosult kérelmezık igényét az elmúlt években nem kellett elutasítani, mivel a napi egyszeri meleg ebédet biztosítani tudtuk. Szociális étkeztetésben 2004-ben 24 fı részesült. Az ellátottak közül 9 férfi és 15 nı, a kor összetétel alapján az igénybevevık nagy százaléka 65-90 év közötti nı és 40-80 év közötti férfi (lásd a 2. számú mellékletet).

Ugyancsak feladata a házi segítségnyújtás biztosítása is. Házi segítségnyújtás keretében 2004 évben 16 fı részesült, amit 3 fı gondozó lát el. A feladataik az ebéd házhozszállítása (alkalomszerően edénymosogatás, csekk befizetés, gyógyszerkiváltás). A gondozókból 2 fı közcélú munkás, 1 fı tiszteletdíjasként látja el feladatát. Ócsa Nagyközség Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. tv. alapján biztosítja a különbözı szociális ellátásokat. A szociális igazgatás hatósági feladatait az Ügyfélszolgálati iroda látja el. Az igazgatási feladatok államigazgatási-hatósági és önkormányzati-hatósági ügyekbıl állnak. A szociális rászorultságtól függı pénzbeni és természetbeni ellátásokra több mint 48.216.000 Ft-ot biztosít az önkormányzat 2005. évben. A szociális rendszerbıl különös tekintettel a segélyezési rendszerre kikerülık emelkedı száma természetesen nem egyszerően azt jelenti, hogy az ócsai családok életszínvonala jelentıs mértékben javult. Ez a segélyezés egyik általános problémájára világít rá, mely szerint Magyarországon a segélyezési küszöböt úgy állapítják meg, hogy az együtt élık jövedelme eléri-e, vagy sem az egy fıre jutó nyugdíj minimumot, vagy annak valamilyen többszörösét. Ez az összeg azonban semmilyen összefüggésben nincs a háztartások nagysága és összetétele szerint számított megélhetési minimumokkal. Ócsa nagyközség jelenleg az alábbi ellátásokat biztosítja: alapellátások közül: étkeztetés, házi segítségnyújtás, átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények: Szenvedélybetegek Otthona 1966. óta mőködik a Riegel család tulajdonában álló kúria épületeiben, melyet az ócsai Tanács kimondottan ilyen célra vásárolt meg. Az intézmény a Pest Megyei Önkormányzat tulajdonában és kezelésében áll. Az épületeket 2003. évben teljes körően felújították és bıvítették, így korszerő körülmények között 115 fı ellátását oldják meg. állandó és végleges elhelyezést nyújtó intézmények: Idıskorúak Otthona Az Önkormányzat az általa ellátott, bentlakásos személyes gondoskodást igénylık és a bentlakásos pszichiátriai (demencia, alzheimer, parkinson) betegek tartós elhelyezésének szakszerő és hosszú távú biztosítása érdekében feladat ellátási szerzıdés kötött az ILONA-ARANYKOR Szociális Gondozó Közhasznú Társasággal. (1201 Budapest, Vörösmarty utca 56.) Az ellátási szerzıdés értelmében 20 fı bentlakásos pszichiátriai beteg és 48 fı bentlakásos idıskorú gondozása biztosított. 34 fı bentlakásos idıskorú gondozott ellátására szolgáló épületrész jelenleg kialakítás alatt áll. a családsegítı és gyermekjóléti szolgálat a gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. alapján mőködik. egyéb szociális szolgáltatásokat önkormányzatunk a Gyáli Többcélú Kistérségi Társulással együttmőködve biztosítja a település lakosai számára. A társulás által nyújtott szolgáltatások az alábbiak szerint szervezıdnek.

Szolgáltatási szerzıdések megkötésének rendszere 1. Helyettes szülıi hálózat TÁRSULÁSI TANÁCS Alsónémedi Bugyi Felsıpakony Gyál Ócsa Üllı szerzıdés Helyettes szülıi szolgáltatást nyújtó ÜLLİI INTÉZMÉNY 2. Házi segítségnyújtás TÁRSULÁSI TANÁCS Ócsa Üllı szerzıdés Házi segítségnyújtást biztosító ÜLLİI INTÉZMÉNY 3. Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás TÁRSULÁSI TANÁCS szerzıdés Egressy Gábor Kht. (Ócsa) Alsónémedi Bugyi Ócsa 4. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás TÁRSULÁSI TANÁCS szerzıdés Jelzırendszeres házi segítségnyújtást biztosító Ócsa Üllı

5. Nevelési tanácsadás szerzıdés TÁRSULÁSI TANÁCS Ócsa Egressy Gábor Kht. (Ócsa) 6. Logopédiai szolgáltatás szerzıdés TÁRSULÁSI TANÁCS Egressy Gábor Kht. (Ócsa) Ócsa IV. AZ ELLÁTÓRENDSZER FEJLESZTÉSÉVEL ÉS MŐKÖDTETÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGİ ALAPELVEK A jogszabályi változások és a szakmai elvárások következtében szükséges az egyes szolgáltatások fejlesztése. A szolgáltatások fejlesztésével és mőködtetésével kapcsolatos feladatokat az alábbi alapelvek határozzák meg: - a helyi társadalom változó igényeinek, szociális szükségleteinek figyelembevételével kell kialakítani a szolgáltatások rendszerét, - a különbözı problémák, esetek bonyolultsága és komplex módon történı kezelése az egyes ellátási típusok és szintek egymásra épülését igényli (komplex, integrált ellátások), - a szolgáltatások kínálatánál biztosítani szükséges a választhatóságot, - a szociális szolgáltatások biztosításában az önkormányzat ellátási felelısségének hangsúlyozása mellett erısíteni szükséges a civil szervezetek részvételét (az ellátások társadalmasítása). V. AZ ELLÁTÓRENDSZER EJLESZTÉSÉVEL ÉS MŐKÖDTETÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGİ CÉLOK Általános cél: a szociális biztonság megteremtése Ócsa Nagyközség Önkormányzatának szolgáltatástervezési koncepciójában általános célként fogalmazhatjuk a szociális biztonság (ne fordulhasson elı, hogy a szükséget szenvedık ellátás nélkül maradjanak) megteremtését a város területén élık számára.

Stratégiai célok: - Hangsúlyosabbá váljon a saját környezetben történı gondozás. - A felmerült szükségletekhez igazodóan mindenki számára elérhetı legyen az intézményi ellátás. - A civil szervezetek részvételének erısítése a szociális szolgáltatások mőködtetése terén. - Továbbá cél az Szt. szerinti a házi segítségnyújtás kiegészítı formájaként a jelzırendszeres házi segítségnyújtás mőködtetése. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás célja, hogy a házi segítségnyújtásban részesülı, esetenként már szociális intézményi elhelyezésre várakozó, a saját otthonában élı, de egészségi állapota miatt segítségre szoruló idıs, fogyatékos személyek, tartósan betegek biztonságérzetét erısítse, valamint a szükséges segítség nyújtást minél gyorsabban biztosítsa a súlyosabb helyzetek megelızése érdekében. V.1. Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat A szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátás biztosítása az állam, valamint a helyi önkormányzatok kötelezı feladata. A személyes gondoskodás magában foglalja az alap-, illetve a szakosított ellátási formákat. Az alapellátások körébe tartozik a családsegítı- és gyermekjóléti szolgálat tevékenysége is. Ezt a feladatot Ócsa vonatkozásában az önkormányzat az Egressy Gábor KHT-val kötött ellátási szerzıdéssel oldotta meg 2005. április 1-ig, ezt követıen pedig a Gyáli Többcélú Kistérségi Társulás keretében. 1.Gyermekjóléti szolgáltatás: A gyermekjóléti szolgáltat létesítését, mőködését és feladatait megalapozó jogszabályok a következık: - A gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. - A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételérıl szóló 15/1998(IV.30) NM. rendelet (NM. rend.) - A gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997.(XII.17.) Kormányrendelet. - A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjairól és igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997.(VII.29) Korm. r. - A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezésérıl, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyrıl szóló 259/2002.(XII.18.) Korm. r., Az ellátás célja a Gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) és a kapcsolódó jogszabályok, rendelkezések által a településünkre kötelezıen elıírt gyermekjóléti szolgálatok mőködtetése.

Ezen ellátási formának hozzá kell járulnia a gyermekek és fiatalkorúak testi-, értelmi-, érzelmi- és erkölcsi fejlıdésének, jólétének, a családban történı nevelésének elısegítéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történı kiemelésének megelızéséhez. Célcsoport: az Ócsa közigazgatási területén élı gyermekek-, fiatalkorúak és azok családjai. Az ellátás feladatai közé tartozik a gyermekek hátrányos helyzetét és veszélyeztetettségét észlelı jelzırendszer mőködtetése, valamint a jelzırendszer tagjai közötti együttmőködés biztosítása. Az ócsai gyermekjóléti szolgálat 1999 óta kapcsolatügyeletet is mőködtet (szombaton délelıttönként), mely célja és feladata a gyermekét nem nevelı szülı és a gyermek semleges helyen való találkozásának biztosítása, valamint a mediáció alkalmazása segítségével képessé tenni a szülıket arra, hogy a kapcsolatügyelet igénybevétele nélkül találkozhassanak az erre jogosultak. A szolgáltatás feladata, tevékenységi köre a gyermek testi-, lelki egészségének, családban történı nevelésének elısegítése érdekében: - a gyermeki jogokról és a gyermek fejlıdését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése - családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelızését célzó tanácsadás, vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése - a szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, valamint a családok átmeneti otthonában igénybe vehetı ellátáshoz való hozzájutás szervezése - szabadidıs programok szervezése - hivatalos ügyek intézésének segítése - a gyermek veszélyeztetettségét észlelı és jelzı rendszer mőködtetése, együttmőködés az egészségügyi szolgáltatást nyújtókkal védınıi hálózat, háziorvos, házi gyermekorvos, iskolaorvos; közoktatási intézmények; rendırség; ügyészség; bíróság; társadalmi szervezetek; egyházak; alapítványok; családsegítı szolgálat; állampolgárok - a veszélyeztetettséget elıidézı okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, családgondozás, családi konfliktusok megoldásának elısegítése - javaslattétel a gyermek családjából történı kiemelésre, leendı gondozási helyére, vagy annak megváltoztatására - családgondozás biztosítása a családból kiemelt gyermek családba való visszahelyezése érdekében - utógondozás biztosítása - meghallgatja a gyermek panaszát - folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élı gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét - elkészíti a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervét - felkérésre környezettanulmányt készít

2. Családsegítı szolgálat: A családsegítı szolgálat létesítését, mőködését és feladatait megalapozó jogszabályok: - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény szabályzatai, az I/2000. (I.7.) SZ.CS.M. rendelet - 29/1993. (II.17) Korm. r. a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjairól - A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat mőködésének engedélyezésérıl, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezésérıl szóló 188/1999. (XII.16.) Korm. r. Az ellátás célja: a szociálisan rászoruló gyermekes- és gyermektelen családok, valamint egyedülállók segítése az életükben jelentkezı problémák megoldása érdekében. A családsegítı szolgálat célja, feladata és tevékenységi köre: - a családsegítı szolgálat családgondozói feladatokat lát el, ellátásokat közvetít és szervezési tevékenységet végez - szociális és egyéb információs adatokat győjt az ellátást igénybe vevı megfelelı tájékoztatása érdekében - pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez - szervezi az aktív korú nem foglalkoztatott személyek együttmőködési programját - programokat szervez a mőködési területén élı lakosság számára - segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához - segíti speciális támogató, önsegítı csoportok szervezését, mőködtetését - segítséget nyújt a mőködési területén élı szociális és mentálhigiénés problémái, vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylı személynek, családnak a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megırzése érdekében - figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentális helyzetét, feltárja a nagy számban elıforduló, az egyén és család életében jelentkezı probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóság, vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé - segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében - meghallgatja az egyén, a család panaszát és lehetıség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében - speciális szolgáltatások keretén belül hozzájárul a családokon belüli kapcsolatok erısítéséhez, családterápiás, konfliktuskezelı mediációs szolgáltatások szervezése során elısegíti az egyének és a családon belüli konfliktusok megoldását. - a gondozás során az egyénre, illetve családra vonatkozóan gondozási tervet kell készíteni, melyre a segítı kapcsolat épül. A családsegítı- és gyermekjóléti szolgálatnál nyújtott szolgáltatások a szolgálat mőködési területén élık számára térítésmentesek. Tekintettel arra, hogy a lakosságot érintı problémák, gondok az intézménynél lecsapódik, a szolgálat kezdeményezheti a települési önkormányzatoknál új ellátások bevezetését, azaz a szolgálat fontos szerepet játszik a település szociális szolgáltatástervezési koncepciójának kialakításában, tervezésében valamint annak megvalósításában.

A hatékony szociálpolitika egy idıben kíséri figyelemmel a társadalom egészét átfogó szükségleteket, illetve a család, alkalmasint az egyén szükségleteinek a kielégítését. A családok, egyének szintjén játszanak fontos szerepet a különbözı szociális intézmények melyek elsırendő feladata a rászorultak oly módon való segítése, hogy a lehetıségekhez mérten visszanyerjék önbizalmukat, viszonylag önállóan cselekedjenek, képesekké váljanak saját életük valamilyen szinten való irányítására. Az egész társadalom mőködése szempontjából játszanak fontos szerepet az egyes segítı, szociális szolgálatok, hiszen tevékenységük során hozzájárulnak a közösségek kohéziójának növeléséhez, egészséges mőködésének biztosításához. A szolgálatnál lecsapódó problémák közül a jövıbeni szolgáltatások tervezésekor az önkormányzatnak figyelembe kell vennie: - hogy településünkön igény lenne egy bölcsıde mőködtetésére, hiszen sok fiatal anyuka munkahelye van veszélyben, ha 3 évig gyermekével otthon marad. - megoldásra vár az idısek napközbeni ellátása idısek klubja létrehozása és mőködtetése - új munkalehetıségek megteremtésének szorgalmazása, a lakosság fizetıképességének javítása érdekében - a meglévı intézmények dologi- és személyi állományának folyamatos javítása, a kapacitás növelése érdekében. V.2. Szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek ellátórendszerének kiépítése A Szociális törvény meghatározása alapján szükséges a speciális alapellátási feladat kiépítése, vagyis a közösségi pszichiátriai ellátás, és szenvedélybetegek közösségi gondozása. Ha a családban beteg van, felborul a korábbi egyensúly, tehát az egész családot kell támogatni. Ezért a közösségi ellátási forma nagy érdeme, hogy a komplex gyógyítás és rehabilitáció mellett prevenciós hatása is van. A családban, a közösségben olyan ismereteket tanít meg, hogy általa nı a mentálhigiénés kulturáltság színvonala, a közösség tagjai megtanulják a stressz-kezelés módjait, így várhatóan kevesebb lesz a lelki zavarban szenvedı beteg, az öngyilkos, a drogos, az alkoholista. Új tervezett ellátórendszer - a közösségi pszichiátriai és szenvedélybeteg ellátás, - nappali ellátás Célcsoport: a község területén élı pszichiátriai és szenvedélybetegséggel küzdı személyek. Tervezett intézkedés: A közösségi pszichiátriai ellátás keretében a betegek részére elsısorban a lakókörnyezetében kell komplex segítséget nyújtani mindennapi életvitelében, és lehetıség szerint biztosítani a meglévı képességeinek megtartását, illetıleg fejlesztését, hogy az egészségügyi ellátórendszerbıl ki kerülve a gondoskodás a lakókörnyezetben is biztosítva legyen, a beteg állapotának figyelemmel kísérésével. A szociális ellátást végzı személy kapcsolatot tart fenn az ellátott személy családjával, háziorvosával, illetve pszichiátriai szakorvosával.

A szenvedélybetegek közösségi gondozás jól képzett szociális és egészségügyi szakemberekbıl álló team (pszichiáter, pszichológus, addiktológiai konzultáns, gondozónı, szociális munkás) a saját lakókörnyezetében, a családban kezeli, menedzseli, és messzemenıen segíti a beteget. Mindezt úgy teszik, hogy tiszteletben tartják a kliensek emberi jogait, nem rekesztik ki a beteget a közösségbıl, a társadalomból. Együttmőködés kialakításával ehhez a munkához szakmai segítséget tud nyújtani a község külterületén mőködı Szenvedélybetegek Otthona. A nappali ellátás a saját otthonukban élık részére biztosít lehetıséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, szabadidıs programokra, valamint az alapvetı higiéniai szükségletek kielégítésére. A nappali intézményt.../férıhellyel tervezzük. V.3.. Fogyatékosok átmeneti ellátásának biztosítása Fogyatékosok Klubja A program célja: a fogyatékkal élık részére átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás (fogyatékos személyek gondozóháza) biztosítása. Célcsoport: a község területén élı veleszületett, vagy szerzett fogyatékossággal élı személyek. A településen felméréseink szerint 449 fı, az összlakosság mintegy 5%-a valamilyen fogyatékosságban szenved. A fogyatékosság típusa szerint: mozgássérült: 334 fı - 74.4 % vak, ill. gyengénlátó: 33 fı 7.3 % siket és nagyothalló: 22 fı 4.9 % értelmi fogyatékos: 38 fı 8.5 % egyéb: 22 fı 4.9 % összesen: 449 fı 100 % Tervezett intézkedés: A fogyatékosok gondozóházában azok a fogyatékos személyek helyezhetık el, akiknek ellátása családjukban nem biztosított, vagy az átmeneti elhelyezést a család tehermentesítése teszi indokolttá. A fogyatékos személyek gondozóházát 4-6 férıhelyesre tervezzük. V.4. A civil szervezetek részvételének erısítése a szociális szolgáltatások mőködtetése terén V.4.1. Magyar Vöröskereszt szerepe a rászorulók segítésében A Vöröskereszt mozgalom küldetése: Az emberiesség erejének mozgósításával tegyük jobbá a rászorulók életét.

Legismertebb tevékenységeink: Az élet védelme Háborúban /Genfi egyezmények/ Békében: Elsısegélynyújtás Véradás Katasztrófa védelem Egészségre nevelés "Hagyományos" szociális munka - önkénteseken alapul - területhez kötıdik - elsısorban adományokra, pályázatokra épül - nagy szerepe van a személyes kapcsolatoknak - eredményes ha több szervezet együtt végzi - társadalom empátiája meghatározó Szociális segítségnyújtás "... a kiszolgáltatottaknak - mint mindenkinek alapvetı joga, hogy az életüket közvetlenül érintı döntésekben részt vegyenek..." Közösségfejlesztı Programokról - közösségen alapuló - szegénység által veszélyeztetett rétegek megszólítása - közös elıkészítı, feltáró, helyzetelemzı munka eredményeképpen - közös cselekvési program kidolgozása A segítség formái: Természetbeni segélyezés: Ruhasegély Élelmiszersegély Életvezetés, tanácsadás Lakhatás segítése Családi és közösségi kapcsolatok Információ adás Mit tudunk még nyújtani? Különféle képzések /elsısegélynyújtás, házi betegápolás, bébiszitter, önkéntesek stb./ Káros szenvedélyek elleni küzdelem Programjainkon, képzéseinken megszerezhetı kompetenciák: - Segítıkészség - Önzetlenség - Felelısségérzet - Helyzetfelismerés - Közösségi munka élménye - A "szükség van rám" érzés kialakítása

Bázisunk Dabas körzetben: Forrásaink: 2 fı hivatásos dolgozó 2100 fı vöröskeresztes tag 370 fı elhivatott és szakképzett önkéntes jelenlétünk valamennyi településen több szervezettel, intézménnyel jó munkakapcsolat. Pályázatok Szolgáltatások bevétele /tanfolyam stb./ Adományok - Perselyes győjtés Szponzori támogatások Önkéntes munkaerı A mőködésünkhöz nincs állami támogatás. Szociális szolgáltatások fejlesztésével, bıvítésével kapcsolatban a szervezetünk részvételeinek erısítését tőzte ki célul. Humán szolgáltató iroda: Együttmőködés civil szervezetekkel, egyházakkal, clubokkal. Program célja: minden segítségre szoruló kapjon tanácsot, útbaigazítást a problémája megoldására. Az iroda mőködése: - Ügyeleti rendszerben - Elıadások szervezése /orvos, TB. Nyugdíjfolyósító munkatárs stb./ - idıseknek - fiataloknak - fogyatékkal élıknek - Ifjúsági információs iroda - Jelzıszolgálat idıs, beteg egyedülálló külterületen lakóknak (ügyeletre vagy rendırségre bekötve a jelzırendszer) - Segítık és segítségre szorulók felkutatásával idıs, betegeknek szolgáltatás. Pl. zár, javítás, takarítás, ablakjavítás, stb. heti 2*3 óra. "Idıs barát civil szervezet" önkéntesek közremőködésével. A tervezett szolgáltatás megvalósításának, kialakításának szükséglete Személyi, tárgyi: - Irodahelyiség - Telefonálási lehetıség - Jelzırendszer /telefon vagy egyéb/ - Önkéntesek - Vállalkozók - Elıadók

Költségeit pályázat útján, önkormányzat támogatásával és egyéb források felkutatásával kívánjuk fedezni. Mottónk: A rászorultság mértékében minden megkülönböztetés nélkül, lehetıségeinkhez mérten segíteni, és erre mozgósítani a társadalom erıit. VI. A TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK MEGVALÓSÍTÁSÁNAK ÜTEMEZÉSE ÉS A SZOLGÁLTATÁSOK KIALAKÍTÁSÁNAK, FEJLESZTÉSÉNEK KÖLTSÉG- VETÉSE Szolgáltatás megnevezése Adósságkezelési szolgáltatás Gyermekjóléti központ Jelzırendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgálat Pszichiátriai és szenvedélybetegek ellátó rendszere Fogyatékosok gondozóháza Hajléktalanok átmeneti gondozási központja Idısek otthona Hajléktalanok otthona Bölcsıde Idısek Klubja Alapszolgáltatási Központ Szolgáltatás kialakításának költsége 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. A fenti táblázat csak tervezet városi jogállású önkormányzat feladatait tartalmazza és nem számít az anyagban már említett többcélú Gyáli Kistérségi Társulás által átvett, illetve nyújtott szociális szolgáltatásokkal. VI.1. Szolgáltatások mőködtetésének finanszírozása: A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló többszörösen módosított 1993. évi III. törvény alapján a települési önkormányzat által megállapított és folyósított pénzbeli és természetben nyújtott ellátások kiadásához, továbbá a rendszere szociális segélyt kérelmezı foglalkoztatásának költségeihez, valamint a helyi önkormányzatok által fenntartott személyes gondoskodás keretében tartozó ellátási formák mőködési és fejlesztési költségeihez az állam - állandó lakosok után járó szociális célú normatív állami támogatással - kötött felhasználású foglalkoztatási támogatatással - az idıskorúak járadékához, a rendszeres szociális segélyhez, a lakásfenntartási támogatáshoz, az ápolási díjhoz, kötött felhasználású támogatásokkal járul hozzá.

VI. 2. Az egyes hozzájárulások, illetve normatívák összege a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetésérıl szóló 2004. évi CXXV. Tv. rendelkezései szerint a következıek: VI.2.1. Helyben biztosítandó alapszolgáltatások VI.2.1.1 A szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások általános feladatai: A hozzájárulás a települési önkormányzatoknak a Szoctv.-ben, valamint a Gyvt.-ben meghatározott szociális és gyermekjóléti alapellátási kötelezettségei körébe tartozó szolgáltatások és intézményeik mőködési költségeihez kapcsolódik. A hozzájárulás a települési önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg. 650 forint/lakos VI.2.1.2. Étkeztetés A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely az étkeztetést a Szoctv. 62. -a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelıen mőködteti. A hozzájárulás a települési önkormányzatot az étkeztetésben részesített személyek száma alapján illeti meg. 75 600 forint/ellátott VI.2.1.3. Házi segítségnyújtás A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a házi segítségnyújtást - különösen a bevásárlást, az otthoni életvitel segítését - a Szoctv. 63. -a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelıen mőködteti. A hozzájárulás a települési önkormányzatot a házi segítségnyújtásban részesített személyek száma és az egy ellátottra vonatkozó átlagos gondozási óraszám alapján illeti meg. 120 000 forint/számított ellátott VI.2.1.4. Falugondnoki szolgáltatás A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a falugondnoki vagy a tanyagondnoki szolgáltatást a Szoctv. 60. -a és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelıen tartja fenn. A hozzájárulás a települési önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálat száma alapján illeti meg. 2 120 000 forint/szolgálat

VI.2.1.5. Családsegítı és gyermekjóléti szolgáltat kiegészítı támogatása A kiegészítı támogatásra az a legalább 5000 lakosságszámú települési önkormányzat jogosult, amely a Szoctv. és a Gyvt. alapján és a külön jogszabályban meghatározott szakmai szabályok szerint tart fenn családsegítı és gyermekjóléti szolgálatot. 174 forint/lakos VI.2.2. Speciális alapellátási szolgáltatások VI.2.2.1 Támogató szolgálat A hozzájárulásra az a helyi önkormányzat jogosult, amely a Szoctv. 65/C. -a alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai követelmények szerint tart fenn támogató szolgálatot és azt 2004-ben is mőködtette. A hozzájárulás az önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálat száma alapján illeti meg. 10 200 000 forint/szolgálat VI.2.2.2 Közösségi ellátások A hozzájárulásra az a 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat jogosult, amely a Szoctv. 65/A. -ában meghatározott közösségi ellátásokat a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelıen biztosítja. A hozzájárulás a települési önkormányzatot az ellátást biztosító szolgálat száma alapján illeti meg. 7 000 000 forint/szolgálat VI.2.2.3 Jelzırendszeres házi segítségnyújtás A hozzájárulásra az a 10 000-nél nagyobb lakosságszámú települési önkormányzat jogosult, amely a Szoctv. 65. -a szerint és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályoknak megfelelıen jelzırendszeres házi segítségnyújtást mőködtet, amelynek keretében legalább 40 jelzıkészülék kerül kihelyezésre idıskorú vagy fogyatékos személyek otthonába. A hozzájárulás az önkormányzatot a jelzıkészülékkel ellátottak száma szerint illeti meg. 62 000 forint/ellátott

VI.2.2.4 Idıskorúak, pszichiátriai és szenvedélybetegek, hajléktalanok nappali intézményi ellátása A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon idıskorúak, pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint hajléktalanok számára nappali ellátását biztosító intézményt tartanak fenn. 200 000 forint/ellátott VI.2.2.5 Fogyatékos személyek nappali intézményi ellátása A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon fogyatékosok nappali ellátását biztosító intézményt tartanak fenn. 465 100 forint/ellátott VI.2.2.6 Gyermekjóléti központ speciális szolgáltatásai A hozzájárulás a Gyvt. 40. (3) bekezdésének a)-d) pontjában meghatározott speciális gyermekjóléti szolgáltatások mőködési költségeihez kapcsolódik. 2 640 000 forint/központ VI.3. Alapszolgáltatási központ (Önkormányzatunk célként szeretné ezen intézmény létrehozását.) A hozzájárulásra az a települési önkormányzat jogosult, amely a Szoctv. 57. (4) bekezdése alapján és a külön jogszabályban foglalt szakmai szabályok szerint alapszolgáltatási központot mőködtet. 3 800 000 forint/központ VI.4. Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás A hozzájárulás az ápolást, gondozást nyújtó otthonokban, hajléktalan- és egyéb rehabilitációs intézményekben - kivéve a pszichiátriai, szenvedélybetegek és a fogyatékosok ápoló-gondozó és rehabilitációs bentlakásos intézményeit -, valamint a gyermekek, a családok, az idıskorúak, a pszichiátriai és szenvedélybetegek és a fogyatékosok átmeneti elhelyezését biztosító intézményekben, továbbá a gyermekek átmeneti gondozását biztosító helyettes szülınél ellátottak után illeti meg az önkormányzatot. A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon idıskorúak, hajléktalanok ápoló-gondozó otthonát (ideértve a rehabilitációs intézményt), továbbá idıskorúak, pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint fogyatékosok átmeneti elhelyezését biztosító intézményt tartanak fenn.

Igénybe vehetik a hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok is, amelyek a Gyvt.-ben szabályozott módon gyermekek és családok átmeneti gondozását biztosító intézményt tartanak fenn, és/vagy az átmeneti gondozás biztosítására helyettes szülıi jogviszonyt létrehozó írásbeli megállapodást kötöttek, és a helyettes szülıi tevékenység folytatására mőködési engedélyt kaptak, illetve a nevelıszülıi, a hivatásos nevelıszülıi és a helyettes szülıi jogviszony egyes kérdéseirıl szóló 261/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet szerinti önálló helyettes szülıi ellátást biztosítanak írásbeli megállapodás alapján. 769 200 forint/ellátott VI.5. Hajléktalanok átmeneti intézményei A hozzájárulást azok az önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon átmeneti szállást és éjjeli menedékhelyet tartanak fenn hajléktalanok részére. A hozzájárulás a helyi önkormányzatot a hajléktalanok átmeneti intézményében mőködı férıhelyek száma, továbbá a hajléktalanok kórházi ellátás elıtti és utáni gondozását szolgáló olyan férıhelyek alapján illeti meg, amelyeket az OEP is finanszíroz. 548 000 forint/férıhely VI.6. Fogyatékos személyek, pszichiátriai és szenvedélybetegek bentlakásos intézményi ellátása A hozzájárulás a pszichiátriai és szenvedélybetegek, a fogyatékos gyermekek, illetve fogyatékos felnıttek ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs bentlakásos intézményeiben ellátottak után illeti meg a helyi önkormányzatot. A hozzájárulást azok a helyi önkormányzatok vehetik igénybe, amelyek a Szoctv.-ben szabályozott módon pszichiátriai és szenvedélybetegek, fogyatékos személyek (látás-, mozgás-, értelmi és halmozottan fogyatékos személyek) ápoló-gondozó otthonát és rehabilitációs intézményét intézményenként legalább 10 férıhellyel tartanak fenn, vagy a Szoctv. 85/A. -ában rögzítetteknek megfelelı lakóotthont üzemeltetnek. 820 600 forint/ellátott VI.7. Gyermekek napközbeni ellátása VI.7.1. Bölcsıdei ellátás A hozzájárulás a Gyvt. alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartott (napos és/vagy hetes) bölcsıdében ellátott beíratott gyermekek után vehetı igénybe. 462 900 forint/ellátott

VI.7.2. Családi napközi ellátás A hozzájárulás a Gyvt. 43. -a alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartott családi napköziben ellátott beíratott gyermekek után vehetı igénybe legfeljebb 14 éves korig. 156 200 forint/ellátott VI.7.3. Ingyenes intézményi étkeztetés A hozzájárulás a Gyvt. alapján szervezett, a helyi önkormányzat által fenntartott (napos és/vagy hetes) bölcsıdében ellátott azon gyermekek után vehetı igénybe, akik a Gyvt. 148. - ának (6) bekezdése alapján ingyenes bölcsıdei étkeztetésben részesülnek. 31 500 forint/ellátott VI.8. Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások módszertani feladatai VI.8.1. Szociális szolgáltatások regionális módszertani feladatai A hozzájárulásra jogosult az a települési önkormányzat, amely a Szoctv. 88/A. -ának (1) bekezdése alapján az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlıségi miniszter által a módszertani feladatok ellátására kijelölt olyan családsegítı vagy hajléktalanok ellátását biztosító szolgálatot tart fenn. 6 170 000 forint/szolgálat VI.8.2. Szociális szolgáltatások országos módszertani feladatai A hozzájárulásra jogosult a helyi önkormányzat, ha az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlıségi miniszter által a Szoctv. 88/A. -ának (1) bekezdése alapján módszertani feladatok ellátására kijelölt bentlakásos intézményt tart fenn, amely az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet elıírásai szerint gondoskodik az országos módszertani feladatok ellátásáról. 10 800 000 forint/szolgálat VI.8.3. Szociális szolgáltatások megyei módszertani feladatai A hozzájárulásra jogosult a helyi önkormányzat, ha az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlıségi miniszter által a Szoctv. 88/A. -ának (1) bekezdése alapján módszertani feladatok ellátására kijelölt bentlakásos intézményt tart fenn, amely az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet elıírásai szerint gondoskodik a módszertani feladatok ellátásáról. 13 000 000 forint/szolgálat

6.8.4 Gyermekjóléti szolgálat módszertani feladatai A hozzájárulásra jogosult az a települési önkormányzat, amely olyan gyermekjóléti szolgálatot nyújtó intézményt tart fenn. 4 160 000 forint/szolgálat VII. VÁRHATÓ EREDMÉNYEK A szolgáltatástervezési koncepció gyakorlati megvalósítása a szociális szolgáltatások mennyiségének és minıségének, a szolgáltatások sokszínőségének fejlıdését eredményezi. A szociális ellátó rendszer nem csupán az egyes problémákat kezeli, hanem komplex segítséget nyújt a szociális munka egyes célcsoportjai számára életkörülményeik javításához. A szolgáltatástervezési koncepció megalkotása fontos annak érdekében is, hogy a különbözı szolgáltatások fejlesztése, a legjobb szolgáltatás nyújtása az ellátást igénylık megelégedésére, a magas színvonalú szakmai munka végzése átgondolt és megalapozott költségvetés tervezésre épüljön. A szociális szolgáltatást nyújtó intézményeknek, valamint a fenntartóknak két évente kötelessége a végrehajtás folyamatát értékelni, annak érdekében, hogy a dinamikusan változó szükségletekhez igazodjon a megvalósítás.

M E L L É K L E T E K