Civil szakmai nap A civil szervezetek továbbműködése az új Polgári Törvénykönyv alapján. Előadó: dr. Tóth Andrea és dr. Réfi Edit Gyulai Törvényszék 2015. december 10.
2013. évi V. törvény (új Ptk.) hatálybalépése 2014. március 15. napján hatályba lépett az új Ptk. Ezt követően új szervezetet kizárólag az új Ptk.-nak megfelelő létesítő okirattal lehet létrehozni A hatálybalépéskor már működő szervezetek az első létesítő okirat módosításkor kötelesek megfelelni az új szabályoknak, de legkésőbb 2016. március 15. napjáig! Valamennyi civil szervezet vonatkozásában alkalmazni kell: Ptk. Harmadik Könyvének általános szabályait (I-V. Cím), továbbá szervezeti formától függően az egyes speciális szabályokat
vagyonát céljának megfelelően használhatja, nem oszthatja fel tagjai között, és a tagok részére nyereséget nem juttathat. Alkalmazandó: Egyesület szabályozása Ptk. Harmadik Könyvének I-V. Címében foglalt általános szabályok, egyesületekre vonatkozó speciális szabályok (VII-IX. Cím) törvény által nem tiltott tevékenység folytatására és cél elérése érdekében alapítható és működtethető (Ptk. 3:1. (4) bek.) Az egyesület a tagok közös, tartós, alapszabályban meghatározott céljának folyamatos megvalósítására létesített, nyilvántartott tagsággal rendelkező jogi személy. (Ptk. 3:63. (1)-(4) bek.) nem alapítható gazdasági tevékenység céljára az egyesületi cél megvalósításával közvetlenül összefüggő gazdasági tevékenység végzésére jogosult
Kötelező tartalmi elemek: A jogi személy létesítésére irányuló akarat kifejezése (alakuló közgyűlés hiányában fontos, hogy az alapszabályt 10 személy egybehangzó akaratnyilatkozattal elfogadja!) Általános rendelkezések: 1. név 2. székhely 3. cél, fő tevékenység 4. működési terület Az alapító tagok nevét és lakóhelyét tartalmazó tagjegyzéket az alapszabály elkülönített mellékleteként kell csatolni! (tagok személyére vonatkozó adatok nem nyilvánosak a Ptk. 3:67. (2) bek.) vagyoni hozzájárulások, azok értéke, rendelkezésre bocsátásának módja és ideje tagdíj első vezető tisztségviselő(k) neve, lakóhelye (Ptk. 3:5. ) -> csak új egyesület esetében!
MEG KELL HATÁROZNI: 1.tagsági jogviszony keletkezése, megszűnése (Ptk. 3:68. ) felmondás-> ÚJ Törlés nem megszűnési ok! Tagdíj nem fizetése -> felmondás vagy kizárás, nem törlés! 2. tagok jogai és kötelezettségei (egyenő jogok és kötelezettségek- rendes tag) különleges jogállású tag (pártoló, tiszteletbeli) -> külön kell szabályozni, nem rendelkeznek szavazati joggal, csak tanácskozási joggal 3. jogszabályt, alapszabályt, egyesületi határozatot sértő vagy az egyesület céljával összeegyezhetetlen tagi magatartás esetén alkalmazható jogkövetkezmények, a taggal szembeni eljárás szabályai vagy ezek mellőzése (pl.: figyelmeztetés, felfüggesztés, kizárás) kizárás csak akkor alkalmazható, ha az alapszabály ennek lehetőséget és a tisztességes eljárást biztosító garanciális szabályokat tartalmazza (Ptk. 3:70. (1)-(3) bek.) 4. az egyesület szervei és hatáskörük (közgyűlés, elnökség, felügyelő biz.) közgyűlés (Ptk. 3:74. ), elnökség (3:80. ) hatásköre nem taxatív
5. közgyűlés összehívásának, lebonyolításának, helye meghatározásának, meghívó tartalmának, napirendnek, határozatképességnek, szavazásnak, jegyzőkönyvvez., határozatok kihirdetésének szabályai (Ptk. 3:17-3:19., 3:75. ) Közgy. évente legalább 1 alkalommal. Ennél ritkább semmis (Ptk. 3:73. (2) határozatképesség: a tagok több mint fele Határozathozatal fő szabály szerint -> elegendő az egyszerű szótöbbség KIVÉVE: alapszabály módosítása: LEGALÁBB a jelen lévő tagok ¾-e cél módosítása és a megszűnés elhatározása LEGALÁBB a szavazati joggal rendelkező tagok ¾-e (Ptk. 3:76. (1)-(2) bek.) 6. a szavazati jog gyakorlásának feltételei Ha van küldöttgyűlés meg kell határozni a küldöttek választásának módját (Ptk.3:72. (3) bek.) 7. Ügyvezető szerv (elnökség) tagjainak száma, megbízatásuk időtartama, határozatképesség, határozathozatal módja, elnökségi ülések összehívása Lehet 1 személyes is -> ügyvezető
elnökség határozatait a jelenlévők egyszerű szótöbbségével hozza. Ennél alacsonyabb semmis (Ptk. 3:78. (3) bek.) vezető tisztségviselők megbízatása max. 5 éves határozott időre szólhat 5 évnél hosszabb időre szóló -> 5 évet meghaladó részében semmis (Ptk. 3:79. (2) ha nem szabályozzák -> 2 évre szól alapszabály felhatalmazása alapján a vezető tisztségviselők legfeljebb egyharmada választható az egyesület tagjain kívüli személyekből. (Ptk. 3:79. (3) bek.) 8. vezető tisztségviselőkre, felügyelőbizottsági tagokra vonatkozó kizáró és összeférhetetlenségi szabályok (Ptk. 3:22. (1), (4)-(6) bek., 3:26. (2) 9. Vezető tisztségviselők felelősségére vonatkozó szabályok (3:24., 6:541., 3:86. (1)-(2) 10. Vezető tisztségviselői megbízatás megszűnésének esetei (3:25. (1) bek.) 11. képviseleti jog és a bankszámla feletti rendelkezési jog, képviseleti jog gyakorlásának módja, terjedelme A jogi személy törvényes képviseletét a vezető tisztségviselő látja el (Ptk. 3:29. (1) bek.) Jóllehet minden elnökségi tag vezető tisztségviselő, azonban nem kötelező valamennyi elnökségi tagnak képviselőnek lennie Összhang a nyilvántartás, a kérelem az alapszabály között!
Szükség szerinti tartalmi elem: Kötelező felügyelőbizottságot létrehozni: ha a tagok több mint fele nem természetes személy, vagy ha a tagság létszáma a száz főt meghaladja. (Ptk. 3:82. (1) bek.) Egyesület más jogi személlyé nem alakulhat át, csak egyesülettel egyesülhet és csak egyesületekre válhat szét. (Ptk. 3:83. ) Jogutód nélkül szűnik meg az egyesület: elhatározza az egyesület a megszűnését (nem feloszlását) bíróság megszünteti bíróság megállapítja a megszűnését bíróság feloszlatja Jogutód nélkül megszűnő egyesület hitelezők kielégítése után megmaradó vagyonát nem lehet felosztani a tagok között, más, hasonló célra létrejött közhasznú szervezetnek kell juttatni. Amennyiben az alapszabály nem tartalmaz erre vonatkozóan rendelkezést, akkor a bíróság a törlő végzésében határoz a vagyon sorsáról.
Kötelezően csatolandó iratok: Megfelelően kitöltött kérelemnyomtatvány (űrlap) a) az egyesület nyilvántartásba vétele iránti (PK-101), b) egyesület változás nyilvántartásba vétele iránti (PK-101V), az egyesület alapszabálya, Közgyűlés jegyzőkönyve, Közgyűlés jelenléti íve (nem nyilvános, elkülönítetten kezelt), Tagjegyzék az alapító tagok nevével, lakóhelyével és aláírásával ellátva (nem nyilvános, elkülönítetten kezelt) tisztségviselői nyilatkozatok a tisztség elfogadására és a jogszabályban meghatározott követelményekre a) ügyvezető szerv tagjainak (Ptk. 3:22. (1), (4)-(6) bek. b) felügyelő szerv tagjainak (Ptk. 3:22. (1), (4)-(6), Ptk. 3:26. (2)
Szükség szerint csatolandó iratok: Képviselet esetén, a képviseleti jogot igazolni kell (meghatalmazás) jogi személyiséget igazoló okiratot és az eljáró képviselő képviseleti jogát igazoló okiratot, ha az alapító tagok között jogi személy van székhelyhasználatot engedélyező nyilatkozat (valamennyi tulajdonos/haszonélvező által aláírt, a székhelyhasználat jogcímét tartalmazó, pl.: szívességi használat, bérlet stb.) névhasználathoz hozzájáruló nyilatkozatot, ha a szervezet neve jogi személy, szervezet vagy természetes személy nevét tartalmazza Magyar Tudományos Akadémia névviseléshez adott engedélyét, ha a szervezet neve a történelem kiemelkedő személyiségének a nevét tartalmazza névviseléshez adott jogszabályban előírt engedélyt, engedélyhez kötött név szerepeltetése esetén
Személyes adatok védelme elkülönítve kell csatolni minden olyan iratot, amely a) nyilvános és nem nyilvános adatokat is tartalmaz, b) kizárólag nem nyilvános adatokat tartalmaz Nem nyilvános adat pl.: a) (alakuló) közgyűlés jelenléti íve, b) székhelyhasználatra vonatkozó bérleti szerződés c) tagjegyzék Az iratok elkülönített csatolására azért van szükség, hogy a bíróság a törvényi előírásoknak megfelelően tudja biztosítani a nyilvános iratokhoz való hozzáférést. (Cnytv. 65. )
létesíthet alapítványt és nem csatlakozhat alapítványhoz. Alkalmazandó: Alapítvány szabályozása Ptk. Harmadik Könyv I-V. Címében foglalt általános szabályok alapítványokra vonatkozó speciális szabályok (XXII-XXVII. Cím) Törvény által nem tiltott tevékenység folytatására és cél elérése érdekében alapítható és működtethető (Ptk. 3:1. (4) bek.) Az alapító által az alapító okiratban meghatározott tartós cél folyamatos megvalósítására létrehozott jogi személy. (Ptk. 3:378. ) nem alapítható gazdasági tevékenység folytatására az alapítványi cél megvalósításával közvetlenül összefüggő gazdasági tevékenység végzésére jogosult. nem lehet korlátlan felelősségű tagja más jogalanynak, nem
KÖTELEZŐ TARTALMI ELEMEK: 1. A jogi személy határozott vagy határozatlan időre történő létesítésére irányuló akarat kifejezése -név, székhely -cél, fő tevékenység 2. A létesítő személy(ek) neve, lakóhelye vagy székhelye 3. Vagyoni hozzájárulás mértéke,rendelkezésre bocsátásának módja, ideje 4. Az alapítványi vagyon kezelésének és felhasználásának szabályai Az alapító és a csatlakozó az alapítvány részére juttatott vagyont nem vonhatja el és nem követelheti vissza; az alapító okirat ettől eltérő rendelkezése semmis. (Ptk. 3:384. (2) bek.) 5. Az ügyvezető szerv (kuratórium) tagjainak neve, lakóhelye (Ptk. 3:5. ) 6. kuratóriumi tagság keletkezése és megszűnése (Ptk. 3:25. (1) bek.), kuratóriumi tagság határozott vagy határozatlan időtartama,
kuratóriumi tag díjazása, megállapításának szabályai (Ptk. 3:391. (1) kuratóriumi tag felelősségére vonatkozó szabályok (3:24., 6:541. ), kizáró és összeférhetetlenségi szabályok (Ptk. 3:22. (1)-(6) bek., 3:397. (3)-(4) bek. Az alapítvány kedvezményezettje és annak közeli hozzátartozója nem lehet a kuratórium tagja. Eltérő semmis. (Ptk. 3:397. (3) bek.) Az alapító és közeli hozzátartozói nem lehetnek többségben a a kuratóriumban. Eltérő semmis. (Ptk. 3:397. (4) bek.). A kuratórium összehívása, működése évente legalább egyszer, ennél ritkább semmis. (Ptk. 3:399. (2) Kuratórium határozatképessége, a határozathozatal módja. Alapítvány törvényes képviselete, bankszámla feletti rendelkezési jog, képviseleti jog gyakorlásának módja, terjedelme A jogi személy törvényes képviseletét a vezető tisztségviselő látja el (Ptk. 3:29. (1) Jóllehet minden kuratóriumi tag vezető tisztségviselő, azonban nem kötelező valamennyi tagnak képviselőnek lennie! Összhang a nyilvántartás, a kérelem az alapító okirat között!
SZÜKSÉG SZERINTI TARTALMI ELEMEK: 1. az alapító jogainak alapítványi szerv hatáskörébe utalásáról (kur. elnök); 2. az alapítói jogok átruházásának szabályairól; 3. az alapítványhoz csatlakozás megengedéséről, feltételeiről és a csatlakozót megillető alapítói jogokról; (nyílt alapítvány ) 4. gazdasági tevékenység folytatásáról és ennek kereteiről; 5. az alapítók gyűlésének létesítéséről, működési szabályairól; 6. munkáltatói jogok gyakorlójának a meghatározását; 7. kedvezményezettek megjelöléséről, 8. az alapítvány jogutód nélküli megszűnése esetére az alapítvány fennmaradó vagyona jogosultjának megnevezésről. (Ptk. 3:404. (1)-(3)
Kötelezően csatolandó iratok: Megfelelően kitöltött kérelemnyomtatvány (űrlap) a) alapítvány nyilvántartásba vétele iránti (PK-102), b) alapítvány változás nyilvántartásba vétele iránti (PK-102V) (módosított) alapító okirat egységes szerkezetbe foglalt szövege módosító okirat, az alapító(k) által aláírva, tisztségviselői nyilatkozatok a tisztség elfogadására és a jogszabályban meghatározott követelményekre a) kuratórium tagjainak (Ptk. 3:22. (1), (4)-(6), Ptk. 3:397. (3)-(4) b) felügyelő szerv tagjainak (Ptk.3:22. (1),(4)-(6),Ptk. 3:26. (2), 3:397. (3)-(4) Igazolás a vagyon rendelkezésre bocsátásáról (banki, ügyv., közj.)
Elektronikus eljárás kötelező esetei a)jogi képviselővel eljáró ügyfél beadványa b)közhasznú jogállás megállapítása iránti kérelem c)közhasznú szervezet minden beadványa d)egyszerűsített nyilvántartásba vételi (változásbejegyzési) eljárás e)párt, köztestület, szövetség, országos sportági szakszövetség, magánnyugdíjpénztár, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztár, a hitelintézetek önkéntes betétbiztosítási, illetve intézményvédelmi alapja, kölcsönös biztosító egyesület, hegyközség kérelme. A törvényszék a kérelmet hivatalból elutasítja, ha a jogi képviselővel rendelkező kérelmező vagy az elektronikus eljárásra kötelezett kérelmező kérelmét nem elektronikus úton terjesztette elő.
Beszámoló és közhasznúsági melléklet Minden év május 31. napjáig kötelesek letétbe helyezni az Országos Bírósági Hivatalnál Elektronikus útra kötelezett szervezeteknek elektronikus úton, ÁNYK űrlapon kell benyújtani Ügyfélkapun keresztül Elektronikus útra nem kötelezett postán vagy elektronikusan nyújthatja be Mindkét esetben kizárólag a megfelelő formátumú nyomtatványon: a) egyszeres könyvvitel esetében: PK-141 b) kettős könyvvitel esetében: PK-142 nyomtatványok letölthetők a www.birosag.hu oldalról
Beszámoló elkészítése A tárgyév rovatban az az üzleti év kell, hogy szerepeljen, melyre a beszámoló vonatkozik A beküldő szervezet pontosan beazonosítható legyen A megjelölt név teljes mértékben egyezzen a civil szervezet nyilvántartásba bejegyzett nevével Papír alapú beszámoló csak eredeti, a képviselő által szabályszerűen aláírt és keltezéssel ellátott lehet Elektronikus megküldés esetén, ha a beküldő nem a szervezet képviselője, csatolni kell a képviselő részéről az ügyfélkapu használatára vonatkozó meghatalmazást
Köszönjük a megtisztelő figyelmet!