IFJÚSÁGI-, CSALÁDÜGYI-, SZOCIÁLIS ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGI MINISZTÉRIUM TÁJÉKOZTATÓ A CSALÁD, GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELEMRŐ L 2003. ÉV. Budapest, 2004.

IFJÚSÁGI-, CSALÁDÜGYI-, SZOCIÁLIS ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGI MINISZTÉRIUM TÁJÉKOZTATÓ A CSALÁD, GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELEMRŐ L 2003. ÉV Budapest, 2004.

IFJÚSÁGI-, CSALÁDÜGYI-, SZOCIÁLIS ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGI MINISZTÉRIUM TÁJÉKOZTATÓ A CSALÁD, GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELEMRŐ L 2003. ÉV Budapest, 2004. 1

Szerkesztette a KSH összesített adatai alapján: Az Ifjúsági-, Családügyi-, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium Gyermek és Ifjúságvédelmi Főosztály 2

TARTALOMJEGYZÉK GYÁMÜGYI TEVÉKENYSÉG I. JEGYZŐK, VÁROSI ÉS MEGYEI GYÁMHIVATALOK által szolgáltatott adatok összesítése 5 Néhány megyesoros és idősoros gyámhatósági adat 16 PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁS II. RENDSZERES ÉS RENDKÍVÜLI GYERMEKVÉDELMI TÁMOGATÁS 21 Rendszeres gyermekvédelmi támogatása igénylése havonta (BM 2003. évi adat) 24 ALAPELLÁTÁS III. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLATOK adatai 27 IV. GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLATOK adatai, 35 Gyermekek napközbeni ellátása (családi napközi, házi gyermekfelügyelet) 42 Gyermekek átmeneti gondozása (helyettes szülők, GYÁO és CSÁO) 43 V. BÖLCSŐDÉK adatai 45 Országosan kijelölt regionális módszertani bölcsődék listája (NCSSZI adat) 53 SZAKELLÁTÁS VI. A TERÜLETI GYERMEKVÉDELMI SZAKSZOLGÁLATOK összesített adatai 55 Néhány megyesoros adat (örökbefogadás, ill. gyv gond-ban lévők gondozási hely szerint) 63 VII. GYERMEKOTTHONOK és NEVELŐSZÜLŐI HÁLÓZATOK összesített adatai 65 Az adatokat szolgáltató nevelőszülői hálózatok listája 80 VIII. A MINISZTÉRIUM SPECIÁLIS GYERMEKOTTHONAI és JAVÍTÓINTÉZETEI 81 a.) SPECIÁLIS GYERMEKOTTHONOK összesített adatai 83 A speciális gyermekotthonok címlistája 88 b.) JAVÍTÓINTÉZETBEN ELŐZETES LETARTÓZTATÁSBAN lévők összesített adatai 89 A javítóintézetek címlistája 91 c.) JAVÍTÓINTÉZETBEN JOGERŐS ÍTÉLET ALAPJÁN BEUTALTAK összesített adatai 93 IX. Összehasonlító adatok a Gyermekvédelmi intézmények főbb adataiból 97 A gyermekvédelmi rendszer összefoglaló ábrája 99 Megyei címlistája (gyámhivatal, TEGYESZ) 101 3

NAPKÖZBENI ELLÁTÁS V. BÖLCSŐDÉK 2003. évi ORSZÁGOS összesítés a 227/2002.(XI.7.) Korm. rendelet alapján 1203. számon elrendelt BÖLCSŐ DEI JELENTÉS című kérdőív alapján 45

46

Bölcsődék és férőhelyek száma Bölcsődék működési adatai 2003. évben (Vokony Éva NSZCSI munkatárs összeállítása alapján) 2003. december 31-én 515 bölcsőde működött az országban. Az előző évhez viszonyítva 5 létesült, 10 megszűnt, így 5 intézménnyel kevesebb biztosítja 2004-ben a bölcsődei ellátást. A működő férőhelyek száma 23.771 volt, amely 307-tel kevesebb, mint az előző évben (1.sz. táblázat). 2003-ban 523 férőhelyet szüntettek meg, 36-tal kevesebbet, mint 2002-ben. A férőhelyek megszüntetése mérsékeltebb volt a korábbi évinél a megyei jogú városokban 140, és a községekben 33. Nőtt a főváros (II, III, IV, XXI.) kerületeiben, ahol összesen 200, a városokban 150 férőhelycsökkenést jelentett. A megszüntetés 6 megyét (Csongrád -, Győr-Moson-Sopron 110, Hajdú-Bihar 10, Komárom-Esztergom 13, Pest 35, Szabolcs Szatmár- Bereg 20) érintett. Ezzel szemben országosan 5 bölcsőde 200 férőhellyel létesült, amely a megyei jogú városokban 65, a városokban 63, a fővárosban 44, a községekben 28 férőhely növekedést eredményezett. A tartósan szünetelő férőhelyek száma 627, amelynek aránya az összes férőhelyhez viszonyítva 2,64%. Az elmúlt évek során ez a mutató folyamatos csökkenést mutat. Vidéken 127 férőhelyet jelent, mely az összes férőhelyek 0,54%-a. A fővárosban magasabb 2,10%-os, mert a kerületekben 500 a tartósan szünetelő férőhelyek száma. (3.sz. táblázat) Bölcsődék megoszlása a fenntartók szerint 2003. évben a bölcsődei férőhelyek fenntartóinak arányában a következő elmozdulás tapasztalható. További csökkenés mutatkozik az önkormányzatok 22.959 (-341), az egyéni és társas vállalkozások 107 (-62), és a központi költségvetési intézmények 309 (-5), által fenntartott férőhelyszámban. Jelentős növekedést mutat az alapítványok 246 (+101), nem változott a közhasznú társaságok 80 (0), és az egyéb fenntartásban 70 (0) működtetett férőhelyek száma. A bölcsődék megoszlása településtípusok szerint 2003. évben a bölcsődék 33,98%-a 175 a városokban, 29,32%-a 151 a megyei jogú városokban, 27,19%-a 140 a fővárosban és 9,51%-a 49 a községekben működött. (2.sz. táblázat) Az országban az előző évhez viszonyítva e téren ugyancsak minimális az eltérés a működő bölcsődék és férőhelyek tekintetében. A városokat kivéve (+1,30%), szinte a többi település típusnál csökkenés tapasztalható a megyei jogú városi (-0,49%), a budapesti (-0,50%), a községieké (-0,30%) a bölcsődék és férőhelyek aránya. Továbbra is igen nagy probléma a kistelepülésen élő családok számára elérhető napközbeni kisgyermekellátás biztosítása. A bölcsődék százalékos kihasználtsága Az előző évhez hasonlóan 2003-ban is jelentős növekedést mutat a bölcsődék kihasználtsága. A beíratott gyermekekhez viszonyítva 111,64% (+4,22%), ez vidéken 113,22% (+2,82%) és a fővárosban 106,58% (+5,02%). A gondozottakhoz viszonyítva 82,93%-os volt a kihasználtság, mely 1,93%-kal növekedett. A fővárosban (+3,06%-al), a megyei jogú városokban (+1,56%-al), a városokban (+1,05%-al), a községekben (+1,24%-al), a vártnál jobban emelkedett a kihasználtság. A beíratott gyermekek száma alapján a bölcsődék feltöltöttsége vidéken 120% felett 3, 110%-120% között 11 a megyék többsége, 100-110% között 4 megye és a főváros átlaga, 100% alatt 1 megye található. A 11 nem önkormányzati intézmény közül Budapesten, a központi költségvetési intézmények, volt üzemiek átlagosan 60,48%-os kihasználtságot mutatnak. A társas vállalkozásban 77,51%-os, az alapítványi 94,76%-os, az egyéb formában működtetett intézmények 120,13%-os feltöltöttséggel működtek. Vidéken a nem önkormányzati 13 intézményben sokkal magasabb a feltöltöttség már-már szakmailag elfogadhatatlan, közhasznú társaságnál 137,02% (Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében 139,30% a kht. kimagasló adata), társas vállalkozás esetén 128,14%, egyéni vállalkozásnál 127,14%, alapítványinál 110,05%, üzeminél 103,78%, átlagosan 117,74%-os. Az önkormányzatok által fenntartott bölcsődék kihasználtsága magasabb vidéken, az átlag 113,05%-os. 100% alatt csak egy megye, Tolna 99,21%-al található. A legmagasabb 124,26%-os Szabolcs Szatmár-Bereg megyében volt. Budapesten az átlag 106,58%-os feltöltöttség is nagy átrendeződést mutat az előző évhez képest. 120% felett 2, 110-120% között 6, 100-110% között 9, 100% alatt 6 kerület átlaga található. A bölcsődébe beíratott gyermekek száma, korcsoportos megoszlása 2003. május 31-én 29.422 gyermek vette igénybe a bölcsődei ellátást, 575-tel több, mint a 2002-es évben. A beíratott gyermekek száma 5.651-el (23,77%-al) több volt, mint a működő férőhelyek száma, ez 3,96%-al magasabb az előző évinél. A bölcsődébe járó gyermekek százalékos aránya a korcsoporti népességhez viszonyítva 7,70%, 0,13%-kal több az előző évinél. 47

2003. május 31-én, a 24-35 hónapos korosztály 14,89%-a (+0,02%), míg a 3 éven felüliek 11,51%-a (+0,32%) járt bölcsődébe. Az 1 éves kor alattiaknak, csak 0,21%-át (0%), és a 12-23 hónaposoknak csak 4,10%-át (-0,11%) gondozták, nevelték bölcsődében. A lehetőség adott volt 312 bölcsődében a fogyatékkal élő gyermekek fogadására, de csak 160 intézményben történt ellátás, 106 vidéki (66,20%) és 54 fővárosi (33,80%) intézményben. Az ellátottak száma 613, ez 2-vel kevesebb a 2002. évinél. A gondozott gyermekek fogyatékosságuk szerinti megoszlását a 9/a.sz. táblázat szemlélteti. Kiemelkedő az értelmi fogyatékos és halmozottan sérült gyermekek ellátása. Nem változtak jelentősen a szolgáltatásokra vonatkozó adatok. A szolgáltatásokat 218 bölcsődében biztosították 151 vidéki (69,3%), és 67 fővárosi (30,70%) intézményben. A játszócsoportok és klubok szolgáltatását 1118-al, az egyéb (kölcsönzés, külső étkeztetés, bérmosás, helyiségek bérbeadása, só-terápia) szolgáltatásokat 85-tel, a játék, eszközkölcsönzést 36-tal több gyermek vette igénybe. Az időszakos gyermekfelügyelet igénybevétele 843-mal volt kevesebb. Csökkent 18-al a hotel, 96-tal a házi gyermekgondozónői szolgálat iránti érdeklődés. Ugyanakkor jelentős változás nem történt a szolgáltatást nyújtó bölcsődék körében. Bölcsődében dolgozók adatai A bölcsődében foglalkoztatottak száma 9.459 fő volt 2003-ben, 141 dolgozóval kevesebb az előző évhez viszonyítva. Az intézmények dolgozóinak arányában növekedett a gondozónők (+1,03%-al), a fizikai állományúak (+4,01%-al), az összevont bölcsődék dolgozói (+0,41%-al) részvétele, és csökkent a segítő szakemberek (-5,45%-al) aránya. A foglalkoztatottak 57,22%-a gondozónő volt; 36,42%-a kisegítő, fizikai állományban dolgozott; 3,09%-a orvos, pedagógus, pszichológus, gyógypedagógus, gyógytornász, konduktor és gazdasági, élelmezési szakember. Az összevont bölcsődék adminisztratív dolgozóinak aránya 3,27% volt. Változatlan maradt a teljes munkaidőben foglalkoztatott pedagógusok száma 17, a gyógytornászok száma 3 (-2), és konduktoroké 8 (+4), az előző időszakhoz képest. (11.sz. táblázat) Az engedélyezett gondozónői állások száma 5.499 volt, ebből foglalkoztatott 5.413 fő. Az álláshelyek 98,44%-ban (+0,31%) voltak betöltöttek. A betöltetlen gondozónői álláshelyek száma 86 lett, mely 17-tel kevesebb az előző évinél. A foglalkoztatott gondozónők közül tartósan távol volt 262 (-58) fő, közülük 205 (-36) főt helyettesítettek. Egy gondozónőre ebben az évben is (5,44) 5-6 gyermek jutott a beíratottak alapján, ez az előző években 1999-ben 5,77, 2000-ben 5,53, 2001-ben 5,47, 2002-ben 5,35 azaz a 6 gyermek szám felöl az 5 felé közelített és most újra némi emelkedést mutat. A foglalkoztatott gondozónők 90,08%-a (+1,18%) szakképzett. Szakgondozónői végzettséggel (szakmai felsőfokkal) rendelkezik 23,09%-a (-2,23%) a foglalkoztatott gondozónőknek. A szakgondozónők csökkenése a nyugdíjazással, pályaelhagyással magyarázható. A képesítés nélküli gondozónők száma általában emelkedést, de 2002. évhez képest (-1,23%), csökkenést mutat, mert 2003-ban 537 fő 9,87%, (1999-ben 9,10%, 2000-ben 9,09%, 2001-ben 10,15%, 2002-ben 11,10%). Közülük az egészségügyi képesítéssel rendelkezők aránya 2002-ben 59,93%, és az egészségügyi képesítéssel nem rendelkezők aránya 40,07%-os volt. A 2003. évi KSH adatok ezt a bontást nem jelezték. Módszertani bölcsődék helyzete A módszertani bölcsődék helyzetében az elmúlt évben jelentős változás történt. Országosan 33 kijelölt módszertani bölcsőde működött 2003.09.15-ig. A Pest megyei Módszertani Bölcsőde még Nógrád megyét is ellátta. A fővárosban 16 kijelölt módszertani intézmény egész főváros területén ellátta a módszertani feladatokat. A 19 megyéből 17 megyében 89,5%-ban volt kijelölt módszertani bölcsőde. Két megyében 10,5%-ban nem történt meg a kijelölés. A megyékben működő 375 bölcsődéből 336-ot 89,6%-át szakmailag felügyelték a megyei módszertani bölcsődék. 39 intézmény 10,4% nem kapott helyileg segítséget a kijelölés hiánya miatt. Az ESZCSM pályázatot írt ki, a regionális módszertani intézmények kijelölésére, melynek a beadási határideje 2003.05.30- a volt. A területről a pályázati kiírásra 11 nagyon tartalmas és színvonalas pályázat került beadásra. A pályázók közül 2003.09.15-től az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Miniszter 8 regionális módszertani bölcsődét jelölt ki. Feladataikat a 1997. évi XXXI. tv. 96. (9) és a 15/1998.(IV.30.) NM rendelet 4. -a alapján végzik. A bölcsődei hálózat területén a regionális módszertani feladatok ellátása nem normatív finanszírozással valósul meg. Az ESZCSM pályázati keretéből finanszírozta 2003. évre 3 millió Ft-tal, 2004. évre szintén 3 millió Ft-tal támogatja a kijelölt Regionális Módszertani Bölcsődéket. A volt Módszertani Bölcsődéket regionális módszertani munkát segítő feladatokra kérte fel az NCSSZI főigazgatója. A 15/1998.(IV.30.) NM rendelet 1.sz. melléklete 1 fő szaktanácsadó alkalmazását teszi lehetővé e feladatok ellátásának segítésére. A Regionális Módszertani Bölcsődék ellátási területét a 13/b.sz. táblázat tartalmazza. Bízunk abban, hogy a regionális módszertani hálózat teljes körű kialakítása, megerősítése, munkájukban a megfelelő együttműködés megteremtése a bölcsődei ellátás színvonalának emelkedését eredményezi, mely az egyik legfontosabb feladatunk a közeljövőben. A gyámhivatalok ellenőrzési feladataikat a jogszabályi előírásoknak megfelelően látták el. A szakmai ellenőrzésekre felkérték a módszertani bölcsődék, majd a regionális módszertani bölcsődék munkatársait és a szakértőket a területről. A megrendezésre került módszertani bölcsődevezetői, regionális módszertani vezetői értekezletek, számos szakmai nap és rendezvény lehetővé tette a kölcsönös információcserét, az intézet és a terület szakmai kapcsolatának élővé, hatékonyabbá tételét. 48

Bölcsődei ellátás 2003. évben Bölcső dék adatainak összehasonlítása Év 1995. 2000. 2001. 2002. 2003. Működő bölcsődék száma 628 532 532 520 515 ebből: önkormányzati bölcsőde 585 502 506 500 490 egyéb bölcsőde 43 30 26 20 25 Működő férőhelyek száma (1000) 31,0 24,96 24,39 24,08 23,77 ebből: önkormányzati bölcsőde 29,5 23,98 23,56 23,3 22,93 egyéb bölcsőde 1,5 0,98 0,83 0,78 0,84 Beíratott gyermekek száma (1000) 37,7 29,52 28,98 28,85 29,42 ebből: önkormányzati bölcsőde 36,2 28,65 28,14 28,03 28,5 egyéb bölcsőde 1,5 0,87 0,84 0,82 0,92 Bölcsődék kihasználtsága a beíratott gyermekek %-ában 101,9 104,7 103,1 107,4 111,6 ebből: önkormányzati bölcsőde 102,8 105,4 103,7 107,8 112,0 egyéb bölcsőde 85,7 a gondozott gyermekek %-ában 70,4 76,35 77,0 81,0 82,93 ebből: önkormányzati bölcsőde 71,0 77,3 81,9 82,95 egyéb bölcsőde 58,1 Bölcsődék %-os kihasználtsága településtípusonként (KSH 2000. - 2003.) Kihasználtság Bölcsődék a beíratott gyermekek %-ában a gondozott gyermekek %-ában 2000. 2001. 2002. 2003. 2000. 2001. 2002. 2003. Főváros 97,76 93,3 101,56 106,58 71,77 72,13 77,00 80,06 MJ város 107,51 108,21 109,99 115,03 78,54 80,01 83,81 85,37 Város 109,26 108,15 110,87 113,56 79,12 79,20 82,08 83,13 Község 110,79 107,43 110,79 111,16 77,98 77,43 82,82 84,06 Országos 104,77 103,11 107,42 111,64 76,35 77,0 81,00 82,93 Bölcsődébe beíratott gyermekek korcsoport szerinti megoszlása (KSH 2000. - 2003.) Sor Korcsoport Népesség korcsoportonként Bölcsődébe beíratott gyermekek száma tárgyév május 31-én Bölcsődébe járók %-os aránya saját korcsoporthoz viszonyítva szám 2003.01.01. 2000. 2001. 2002. 2003. 2000. 2001. 2002. 2003. 1 1 11 hó 95 025 327 262 197 203 0,35 0,28 0,21 0,21 2 12 23 hó 95 805 4 600 4 280 4 091 3 931 4,8 4,41 4,21 4,10 3 24 35 hó 97 601 13 479 13 248 13 865 14 531 13,6 14,21 14,87 14,89 4 1-3 sor együtt 285 431 18 406 17 790 18 153 18 665 6,4 6,23 6,36 6,47 5 36 hó felett 93 453 11 115 11 191 10 694 10 757 10,7 11,71 11,19 11,51 6 4-5 sor együtt 381 884 29 521 28 981 28 847 29 422 7,5 7,6 7,57 7,70 49

Bölcsődék jellege Bölcsődében foglalkoztatottak száma (KSH 2003.) Orvos Gazd.- élelmezési szakember Összes foglalkoztatott Gondozónő Pszichológus Pedagógus Gyógypedagógus Gyógytornász, + konduktor Fizikai állomány Összevont bölcsődék dolgozói Főváros 3 200 1 854 113 7 9 24 94 3 1 047 49 MJV 3 437 1 946 112 6 10 13 75 5 1 053 217 Város 2 485 1 414 146 2 2 12 110 4 752 43 Község 337 199 36 1 2 1 12 86 Összesen 9 459 5 413 407 16 23 50 291 12 2 938 309 ebből: részmi-ben 404 12 6 35 39 10 Foglalkoztatottak %-os aránya 100,00 57,23 8,45 31,06 3,27 jellege női állások száma Gondozónői állások jellemzői (KSH 2003.) Engedélyezett Foglalkoztatott gondozónők A foglalkoztatottak közül tartósan távol lévő gondozónők Bölcsődék gondozó- Ebből: szakképzett Nem Ebből betöltve Összesen csecsemő és gyermekgondozó Cs.és kisgy nevelő gondozó szakképzett csecsemő és kisgyermekgondozó szakgondozó Összesen Gondozónői képesítéssel gondozónői képesítés nélkül Főváros 1 893 1 854 842 359 9 493 151 105 45 36 M J város 1 977 1 946 1030 246 7 497 166 92 35 35 Város 1 429 1 414 756 260 1 230 167 56 23 24 Község 200 199 79 35 2 30 53 9 1 6 Összesen 5 499 5 413 2 707 900 19 1 250 537 262 104 101 A gondozónői álláshelyek 98,4 %-ban betöltöttek. A tartósan távol lévő gondozónők helyei 78,2 %-ban vannak feltöltve. A foglalkoztatott gondozónők 90,08 %-a szakképzett, ebből 66,9 %-a szakképzett csecsemő és gyermekgondozónő. Egy gondozónőre jutó gyermekek száma 5,44 fő. Bölcsődei szolgáltatások (NSZCSI 2003) Szolgáltatás neve Bölcsődék száma Szolgáltatást igénybevevők száma 2000. 2001. 2002. 2003. 2000. 2001. 2002. 2003. Időszakos gyermekfelügyelet 145 139 132 131 2 163 1 511 2 283 2 140 Játszócsoport/klub 76 82 89 92 3 243 4 162 4 545 5 663 Gyermekhotel 4 3 3 2 274 270 242 224 Házi csecsemő- és gyermekgondozónői szolgálat 13 14 14 19 132 149 107 11 Játék és eszközkölcsönzés 42 38 36 34 240 486 455 491 Egyéb * 34 40 49 55 1257 841 1 553 1 638 * Kölcsönzés, külső étkeztetés, bérmosás, helységek bérbeadása, sóterápia, stb. A szolgáltatásokat 218 bölcsődében biztosították: 151 vidéki, és 67 fővárosii intézményben. Fogyatékos kisgyermekek bölcsődei ellátása (NCSSZI 2000.-2003.) Ellátás formája Gyermekek száma 2000. 2001. 2002. 2003. Külön csoportban 168 163 178 176 Integráltan 103 288 307 289 Részben integráltan 258 127 126 147 Nem ismert 4 1 Összesen 529 578 615 613 Gondozott gyermekek fogyatékosságuk szerint (541 fő): értelmi sérült 221 fő, mozgássérült 70 fő, érzékszervi sérült 38 fő, magatartási zavarral küzdő 90 fő, halmozottan sérült 152 fő, egyéb, nem ismert 42 fő. 50

Sor sz. Megyék Megyei jogú város Az egyes megyékben működő bölcsődék, ill. férőhelyek száma és a bölcsődék kihasználtsága (KSH 2003.) Település jellege Városok száma Községek Összesen száma Bölcsődék száma engedélyezett működő önkormányzat (települ+megye) Ebből: a működő bölcsődék közül egyéb: közp.költségv., alapítv. vállalk, közp.közig. Működő férőhelyek összesen (dec. 31-én) Bölcsődék kihasználtsága Beíratott gyermekek Gondozott gyermekek %-ában %-ában Önkormányzati Összesen Összesen 1. Baranya 1 12 288 301 18 18 17 1 kki. (közp.ktgv.int.) 835 109,97 109,30 76,47 2. Bács-Kiskun 1 18 100 119 20 20 20 1 044 114,60 114,60 87,86 3. Békés 1 17 57 75 25 24 22 1 e.vállalk., 1 t.vállalk. 826 116,28 118,27 85,95 4. Boros-Abaúj-Zemplén 1 20 336 357 19 19 19 857 110,96 110,96 82,52 5. Csongrád 2 8 50 60 31 31 31 1 361 120,09 120,09 91,87 6. Fejér 2 9 96 107 17 17 16 1 alapítv. 850 110,52 111,01 80,67 7. Győr-Moson-Sopron 2 8 165 175 24 24 24 1 075 110,96 110,96 86,21 8. Hajdú-Bihar 1 19 62 82 28 28 26 2 kki. 1 226 109,27 109,21 86,32 9. Heves 1 7 110 118 14 14 14 470 114,00 114,00 82,44 10. Jász-Nagykun-Szolnok 1 16 60 77 28 28 28 985 119,78 119,78 88,09 11. Komárom-Esztergom 1 8 66 75 14 14 13 1 alapítv. 666 121,25 120,67 88,61 12. Nógrád 1 6 121 128 4 4 4 100 111,64 111,64 75,16 13. Pest - 31 153 184 43 42 42 1 738 112,70 112,70 78,15 14. Somogy 1 13 230 244 18 18 18 543 116,66 116,66 84,70 15. Szabolcs-Szatmár Bereg 1 20 207 228 22 22 21 1 kht, 880 123,32 124,26 88,88 16. Tolna 1 9 98 108 10 10 8 1 alapítv., 1 kht 337 98,65 99,21 77,22 17. Vas 1 8 207 216 15 15 13 1 alapítv., 1 e.vállalk. 610 118,67 118,77 89,09 18. Veszprém 1 12 210 223 18 18 17 1 alapítv. 766 105,29 105,55 78,04 19. Zala 2 9 246 257 9 9 9 555 113,61 113,61 80,81 Vidék összesen (1-19. sor) 22 250 2 862 3 134 390 375 362 13 = 5a. 2kht. 3 ev, 1 tv, 3 kki, 1e 15 724 Budapest főváros összesen 1 1 143 140 129 11 = 5 kk., 3 a., 1 tv., 2 e. 8 047 107,92 106,58 80,06 Ország összesen 22+1 250 2 862 3 135 535 515 491 24 23 771 107,79 111,6 82,93 Működő bölcsődék-, férőhelyek száma a fenntartó településtípus szerint (KSH 2000-2003. ) Fenntartó település M ű ködő bölcső dék száma M ű ködő férő helyek száma típusa 2000. 2001. 2002. 2003. 2000. 2001. 2002. 2003. Ország összes 532 532 520 515 24 965 24 394 24 078 23 771 Budapest 149 144 144 140 8 661 8 296 8 168 8 047 Vidék összesen 383 387 376 375 16 304 16 098 15 910 15 724 Megyei Jogú Város 157 158 155 151 8 676 8 498 8 378 8 303 Város 172 173 170 175 6 489 6 413 6 514 6 423 Község 54 56 51 49 1 339 1 187 1 018 998 51

Kijelölt módszertani bölcsődék Budapesten (2003.09.15-ig) s Budapest kerületei Kijelölt módszertani bölcsőde ellátási területe 1 I. 1011 Iskola u. 22-24. I. kerület bölcsődéi 2 II. 1026 Pasaréti u. 41-43. II. 3 III. 1033 Szérűskert u. 35. III. + IX. 4 IV. 1043 Munkásotthon u. 47. IV. 5 VII. 1074 Dob u. 23-25. VII. + V. 6 VIII. 1082 Nagytemplom u. 3. VIII. 7 X. 1106 Gépmadár u. 15. X. 8 XI. 1119 Tétényi út 46-48. XI. + XX. + XXIII. 9 XII. 1121 Mártonhegyi u. 4. XII. + VI. 10 XIII. 1138 Vizafogó sétány 6. XIII. + XVII. 11 XIV. 1141 Mályva tér 12. XIV. 12 XV. 1156 Nádastó park 1. XV. 13 XVI. 1163 Kolozs u. 36. XVI. 14 XVIII. 1184 Építő u. 3. XVIII. 15 XIX. 1193 Csokonai u. 7. XIX. 16 XXII. 1221 Leányka u. 40/a. XXII. + XXI. Budapest összesen 16 kijelölt módszertani bölcsőde a főváros egész területén ellátja a módszertani feladatokat Országosan kijelölt (megyei) módszertani bölcsődék (2003.09.15-ig) s megye helység irsz cím 1 Baranya Pécs 7624 Budai Nagy Antal u. 3. 2 Békés Békéscsaba 5600 Wlassich sétány 4. 3 Csongrád Szeged 6723 Agyagos út 40. 4 Fejér Székesfehérvár 8000 Ybl Miklós ltp 1. 5 Győr-Moson- Győr 9027 Kodály Z. út 18. 6 Sopron Sopron 9400 Szarvkői út 1. 7 Hajdú-Bihar Debrecen 4024 Varga u. 23. 8 Heves Eger 3300 Arany J. u. 20/a. 9 Jász-Nagykun-Szolnok Szolnok 5000 Jósika út 4. 10 Komárom-Esztergom Tatabánya 2800 Mártírok u. 27. 11 Nógrád Pest megyei 12 Pest Budapest 1134 Tüzér u. 33-35. 13 Somogy Kaposvár 7400 Nemzetőr sor 10. 14 Szabolcs-Szatmár-Bereg Nyíregyháza 4400 Krúdy Gy. u. 30. 15 Tolna Paks 7030 Ifjúság út 4. 16 Vas Szombathely 9700 Bem J. u. 33. 17 Veszprém Veszprém 8200 Cserhát ltp. 13. 18 Zala Zalaegerszeg 8900 Petőfi u. 21-25. A 19 megyéből 17 megyében 89,5%-ban (Győr- Moson- Sopronban 2 ) van kijelölt módszertani bölcsőde. 2 megyében (Bács-Kiskun, Borsod-Abaúj-Zemplén m.) eddig nem történt meg a kijelölés. A megyékben működő 375 bölcsődéből 336-ot, 89,6%-át szakmailag felügyelik a megyei módszertani bölcsődék. 39 intézmény (10,4%) nem kap helyileg szakmai segítséget a kijelölés hiánya miatt. 2003.09.15-től országosan 8 regionális módszertani bölcsőde kijelölésére került sor, melyet az alábbi táblázat tartalmaz. 53

ORSZÁGOSAN KIJELÖLT REGIONÁLIS MÓDSZERTANI BÖLCSŐDÉK ELLÁTÁSI TERÜLETE 2003.09.15.-től 2008.09.15-ig (NCSSZI 2003.) S. sz. 1. 2. Regionális Módszertani Bölcsődék NCSSZI Harmónia Gyermekház Bölcsőde Budapest. XI. ker. Egyesített Bölcsődei Intézmény Szemünkfénye Módszertani Bölcsőde 3. Tatabánya MJV Önk. Módszertani Bölcsőde 4. 5. 6. Szombathely MJV Önk. Egyesített Bölcsődei Intézmény Napraforgó Módszertani Bölcsőde Pécs MJV Önk. Kisgyermek Szociális Intézmények Igazgatósága Módszertani Bölcsőde Eger MJV Önk. Bölcsődei Igazgatóság Módszertani Továbbképző Bölcsőde 7. Szolnok MJV Önk. Bölcsődei Igazgatósága 8. Szeged MJV Önk. Bölcsődék Igazgatósága Ellátási terület Közép Magyarország - Budapest III., IV., XIII., XIV., XV. ker - Pest megye Közép Magyarország - Budapest I., II.,V*., VI*., VII.,VIII., IX*., X., XI., XII.,XVI., XVII*., XVIII., XIX., XX*., XXI*., XXII., XXIII*. ker Közép-Dunántúl - Komárom-Esztergom megye, - Fejér megye - Veszprém megye Nyugat-Dunántúl - Vas megye - Győr-Moson-Sopron megye - Zala megye Dél-Dunántúl - Baranya megye - Somogy megye - Tolna megye Észak-Magyarország - Heves megye - Borsod-Abaúj-Zemplén megye - Nógrád megye Észak-Alföld - Jász-Nagykun-Szolnok megye - Hajdú-Bihar megye - Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Dél-Alföld - Csongrád megye - Bács-Kiskun megye - Békés megye Segítő Bölcsődék 5-10 - 1 1-2 1-1 1-1* 1-1 1-1* 1 Területi Bölcsődé k száma 88 46 42 94 49 14 17 18 48 15 24 9 46 18 18 10 37 14 19 4 78 28 28 22 75 31 20 24 Összesen: --- 28 515 * Nem volt a megyében, vagy a kerületben kijelölt módszertani bölcsőde. 54

ALAPELLÁTÁS III. CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLATOK 2003. évi összesítés a 227/2002.(XI.7.) Korm. rendelet alapján 1696. számon elrendelt KIMUTATÁS A CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLATOK 2003. ÉVI MŰ KÖDÉSI ADATAIRÓL című kérdőív alapján 27

28

S I. A CSALÁDSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI ADATAI (2003. dec. 31-én) a CSSK fő fenntartója Szervezeti A családsegítő tevékenység folytatásának módja egységek szoc. intéz- eü. intézménnyel okt. nev. több tevékenység- száma Önálló ménnyel int-el intéz.-el ként szerv. 1 Települési önkormányzat 625 78 297 13 Családsegítés mellett gyjsz-t is végez Gyjsz-t is Az ellátásba nincs önálló szakmai nem önálló végez bevont települések gyjsz. egységben egységben összesen száma 24 49 164 28 280 317 597 237 2 Önk.intézmény fenntartó társulás 107 29 49 1 3 Egyház 1 0 1 0 4 Közhasznú társaság 6 2 2 0 5 Alapítvány, közalapítvány 14 6 6 0 6 Egyesület, társadalmi szervezet 9 4 5 0 7 Egyéni vállalkozás 3 0 1 0 8 Társas vállalkozás 6 0 2 0 9 Központi közig. intézmény 1 0 1 0 10 Egyéb, közös fenntartású 4 0 4 0 4 13 11 0 49 58 107 679 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 1 2 3 5 39 0 0 2 1 8 5 13 96 0 0 0 0 4 5 9 116 0 0 2 2 0 1 1 0 0 0 4 0 5 1 6 5 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 4 65 Összesen 776 119 368 14 28 63 184 33 351 392 743 1 237 29

I.1/a. A családsegítő tevékenység folytatásának módja, és az ellátásba bevont települések száma megyénként Sor sz. Főváros/megye Szervezeti egységek száma A családsegítő tevékenység folytatásának módja önálló szoc. eü. okt. nev. több int-el int.-el int-el int-el tevékenységként szerv. Családsegítés mellett gyjsz-t is nincs önálló szakmai nem önálló gyjsz. egységben egys. Gyjsz-t is végez összesen CSS egységet működtető települések száma Ellátásba bevont települések száma CSS szolg-t biztosító települések száma a b c d e f g h i j k l m n o CSS szolg-t biztosító települések aránya 1 Budapest 25 8 14 1 0 2 0 12 13 0 13 23 0 23 100 2 Baranya 35 9 11 0 0 5 10 0 12 23 35 33 137 170 56 3 Bács-Kiskun 37 3 22 1 3 4 4 0 26 11 37 37 16 53 45 4 Békés 41 1 19 2 1 9 9 0 20 21 41 41 6 47 63 5 Borsod-A-Zemplén 91 7 51 3 0 5 25 6 28 57 85 85 142 227 64 6 Csongrád 24 1 11 1 1 8 2 3 15 6 21 24 0 24 40 7 Fejér 34 10 14 0 0 0 10 1 19 14 33 31 39 70 65 8 Győr-Moson-Sopron 19 4 8 0 1 1 5 0 6 13 19 19 91 110 60 9 Hajdú-Bihar 55 12 26 0 1 5 11 0 42 13 55 48 10 58 71 10 Heves 35 2 19 0 4 2 8 0 10 25 35 35 26 61 51 11 Jász-Nagyk.-Szolnok 46 9 24 0 1 0 12 2 25 19 15 44 7 51 65 12 Kom.-Esztergom 15 0 12 0 0 0 3 0 10 5 27 15 43 58 76 13 Nódrád 27 2 9 0 0 3 13 0 13 14 59 27 40 67 52 14 Pest 68 11 39 0 2 9 7 9 32 27 48 66 67 133 72 15 Somogy 48 9 16 1 8 3 11 0 9 39 70 48 122 170 69 16 Szabolcs-Szatmár-B 70 13 26 0 0 0 31 0 34 36 44 70 10 80 35 17 Tolna 16 2 10 0 2 2 0 0 6 10 16 16 56 72 67 18 Vas 36 1 14 3 4 1 13 0 6 30 36 36 63 99 46 19 Veszprém 38 9 14 1 0 4 10 0 18 20 38 35 125 160 74 20 Zala 16 6 9 1 0 0 0 0 7 9 16 16 237 253 98 Összesen 776 119 368 14 28 63 184 33 351 392 743 749 1 237 1 986 63 30

Sorsz II.1/2. A családsegítő tevékenységben foglalkoztatottak létszáma (fő) megyénként (2003. dec.31-én) Főváros / megye Vezető, igazgató Család gondozó Orvos Pszichológus Jogász Szociális asszisztens Gazdasági, műszaki, stb Egyéb Összesen a-tól h-ig a b c d e f g h i j Önkéntesek 1 Budapest 26,0 269,7 1,4 14,9 4,8 51,8 50,4 11,9 430,8 98 2 Baranya 17,5 72,5 1,0 3,8 12,8 11,0 2,1 3,9 124,6 32 3 Bács-Kiskun 14,2 59,1 0,2 1,7 2,3 7,5 9,3 3,0 97,3 48 4 Békés 5 Borsod-Abaúj-Zemplén 6 Csongrád 7 Fejér 8 Győr-Moson-Sopron 12,0 52,4 0,1 3,5 1,6 9,9 6,2 85,5 58 32,7 143,9 0,5 3,7 4,4 28,4 13,5 22,6 249,7 75 13,6 46,7 1,7 1,5 10,1 9,0 2,0 84,4 91 14,4 61,4 0,4 3,7 2,1 5,8 9,1 2,0 98,8 60 10,5 63,8 0,1 0,6 0,7 4,6 8,0 1,0 89,3 38 9 Hajdú-Bihar 27,8 101,3 0,1 7,9 2,5 23,9 9,0 5,9 178,3 107 10 Heves 11 Jász-Nagykun-Szolnok 12 Komárom-Esztergom 13 Nódrád 14 Pest 7,5 38,7 0,2 0,6 0,4 7,2 2,0 3,3 59,9 15 17,0 61,9 0,4 0,5 11,8 13,3 1,0 105,9 39 8,0 47,0 1,4 1,1 6,0 5,0 0,9 69,4 141 4,1 33,9 1,3 0,2 2,5 0,5 2,1 44,4 26 49,3 156,3 0,5 10,3 4,0 20,0 19,8 13,7 273,8 172 15 Somogy 14,8 81,1 0,6 2,9 3,2 4,0 12,3 4,8 123,5 46 16 Szabolcs-Szatmár-Bereg 17 Tolna 18 Vas 23,6 81,8 2,5 1,0 10,0 9,5 3,9 132,2 119 7,2 31,3 0,1 0,3 0,5 3,9 3,8 0,4 47,3 9 9,2 64,5 2,3 1,2 4,0 6,2 3,4 90,7 7 19 Veszprém 17,9 59,9 1,1 3,4 2,8 11,5 12,0 4,0 112,4 35 20 Zala 11,0 52,6 4,0 1,0 8,0 7,0 5,0 88,6 118 21 Összesen 338,1 1 579,6 6,0 70,6 48,4 241,6 207,8 94,7 2 586,8 1 334 31

Sor sz II. A családsegítés fő bb adatai fenntartók szerint, 2003 Fenntartó Családsegítő Családsegítő szakmai tevékenységet végzők száma Szolgáltatást egységek Ebből: (b-ből) Önkéntesek igénybe száma összesen Felsőfokú Középfokú száma szakirányú végzettségű szakirányú végzettségű vevők száma a b c d e f 1 Önkormányzat 732 2 529 1 280 336 1 193 289 114 2 Közhasznú társaság 6 38 3 Alapítvány, közalapítvány 14 86 4 Vállalkozás (egyéni, társas) 9 20 5 Egyesület, társadalmi szervezet 9 48 6 Központi közig. szerv 1 4 7 Egyéb 5 31 10 10 90 2 006 45 7 8 5 565 11 6 10 991 28 7 44 2 966 2 1 0 1 948 8 4 0 4 755 8 Összesen 776 2 756 1 384 371 1 345 307 345 I.2. A családsegítő tevékenység helyiségei és kommunikációs felszereltsége (tárgyi felszereltség 2003. évben) S.sz Helyiség (száma), felszerelés (db) kizárólagos használattal nem kizárólagos használattal 1 Összes rendelkezésre álló helyiség s 1 508 2 731 2 3 Ebből: 4 (1-ből) 5 6 Interjúszoba z 320 467 Közösségi helyiség á 145 600 Váróhelyiség m 182 644 Dolgozói szoba a 661 606 Raktár 161 321 7 Telefon 551 879 8 Fax db 114 505 9 Számítógép 617 691 10 Internet 103 314 32

33 III. A CSALÁDSEGÍTŐ SZOLGÁLTATÁST IGÉNYBEVEVŐ K (2003. évben) III.1. A családsegítő szolgáltatást igénybevevők nem és korcsoport szerint III.2. A családsegítő szolgáltatást igénybevevők száma 6 éves és 7-14 15-18 19-59 60 éves és Összesen gazdasági aktivitás szerint Száma %-os megoszlása fiatalabb é v e s idősebb (a-tól e-ig) Aktív kereső 55 873 18,2 a b c d e f Munkanélküli 73 162 23,8 Férfi 5 000 10 199 7 662 72 354 17 350 112 565 Inaktív kereső (ebből: nyugdíjas) 128 171 (64 400) 41,7 (21,0) Nő 4 743 11 139 8 787 139 657 30 454 194 780 Eltartott (ebből: kiskorú) 50 139 (35 009) 16,3 (11,4) Együtt 9 743 21 338 16 449 212 011 47 804 307 345 Összes igénybevevő 307 345 100 A szolgáltatást igénybevevők III.4. Iskolai végezettség szerint (2003. évben) Fő %-os megoszlás III.3. A család összetétele szerint Száma %-os megoszlása Tanköteles korúnál fiatalabb 13 256 4,3 Házastársi (élettársi) kapcsolatban együtt élők gyermekkel 138 942 45,2 Általános iskola 8 osztályánál kevesebb 61 030 19,9 Házastársi (élettársi) kapcsolatban együtt élők gyermek nélkül 38 204 12,4 Általános iskola 8 osztályt végzett 122 998 40,0 Egy szülő gyerekkel/gyermekekkel 50 719 16,5 Szakmunkásképző iskola, szakiskola 61 475 20,0 Egyedül élő 57 115 18,6 Szakközépiskola 23 640 7,7 Egyéb 22 365 7,3 Gimnázium 16 769 5,5 Összes igénybevevő 307 345 100,0 Felsőfokú iskolai végzettség 8 177 2,7 III.5. A családsegítő szolgáltatást igénybevevők hozott problémái (2003. évben) Sor sz. Fováros / megye Életviteli Lelki mentális Gyermek nevelési Anyagi Családi kapcsolati Foglalkozással kapcs. Egészség károsod. következm. Ügyintézéshez segítség Információ kérés Egyéb Összesen a-tól j-ig Össz-ből: több probléma együtt Össz-ből: krízishelyzet a b c d e f g h i j k l m 1 Budapest 3 476 2 930 2 748 1 085 10 658 6 526 1 257 7 543 6 002 5 534 47 759 18 962 2 211 2 Baranya 1 179 1 169 502 561 3 129 954 758 3 711 1 573 1 353 14 889 2 452 301 3 Bács-Kiskun 1 578 1 515 974 843 4 044 2 191 902 4 636 2 280 3 214 22 177 6 560 1 486 4 Békés 1 513 1 961 2 028 1 399 8 082 1 985 1 752 10 788 7 679 1 568 38 755 6 688 975 5 Borsod-A-Z 3 030 2 557 2 334 2 034 12 337 5 170 1 697 13 026 9 392 4 951 56 528 12 745 559 6 Csongrád 772 882 890 416 2 642 1 877 427 2 429 1 810 913 13 058 3 881 211 7 Fejér 1 765 1 736 1 131 951 3 709 1 672 723 3 728 2 572 1 690 19 677 4 378 1 287 8 Gyor-M-S 1 818 972 829 519 8 375 801 1 221 2 586 1 525 1 397 20 043 4 436 409 9 Hajdú-Bihar 3 376 3 424 2 371 1 918 10 458 4 483 3 314 12 159 9 842 6 302 57 647 13 504 587 10 Heves 950 1 308 1 062 1 597 3 363 823 374 3 700 2 998 2 667 18 842 2 854 556 11 Jász-Nk-Szolnok 1 445 1 835 1 320 466 5 337 5 850 950 5 781 3 862 3 896 30 742 4 295 1 291 12 Komárom-Eszt. 1 052 970 1 173 556 2 342 672 2 644 2 641 2 920 662 15 632 2 774 219 13 Nógrád 1 416 1 092 587 676 1 942 697 492 2 904 1 651 305 11 762 3 014 87 14 Pest 5 323 4 340 2 842 2 198 8 013 3 527 2 026 8 321 5 271 2 465 44 326 10 188 1 369 15 Somogy 2 878 2 274 1 594 1 297 5 965 1 700 865 4 640 3 851 1 314 26 378 5 627 727 16 Szabolcs-Sz-B 2 260 1 915 1 198 1 870 6 761 5 811 2 192 8 683 5 096 1 254 37 040 8 499 645 17 Tolna 871 790 486 388 1 985 1 575 218 2 485 2 265 280 11 343 2 741 244 18 Vas 916 712 829 324 4 434 669 808 1 981 1 564 439 12 676 5 738 1 631 19 Veszprém 2 538 1 923 1 960 1 641 5 317 1 443 762 2 764 2 382 1 325 21 785 11 286 1 482 20 Zala 1 202 978 902 532 2 140 721 760 1 439 1 487 474 10 635 5 838 294 21 Összesen 39 358 35 283 27 760 21 271 111 033 49 147 24 142 105 945 76 022 42 003 531 694 136 460 16 571

IV. A CSALÁDSEGÍTŐ TEVÉKENYSÉG ADATAI (2003. évben) Sor szám 1 Szervezeti egységek száma IV.1. A családsegítő szolgálat forgalma Összesen 2 Éves forgalom (fő) 967 597 3 Ebből: a tárgyévben a szolgálatnál megfordult kliensek száma 448 192 4 a tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma 121 801 5 A családsegítő tevékenység tárgyévi működési napjainak száma 167 152 6 Napi átlag forgalom IV.2. A családsegítő esetkezelések jellege Sor szám Az esetkezelés jellege Esetkezelésben részt vettek száma Esetkezelésekben érintettek száma 1 Szociális-mentálhigiénés esetkezelés (2-7. sor) 462 252 778 258 2 Ebből: információ 117 677 192 937 3 ügyintézés 132 337 225 282 4 segítő beszélgetés 86 871 154 179 5 tanácsadás 59 732 100 749 6 továbbirányítás 26 763 46 568 7 egyéb 38 872 58 543 8 Pszichológiai esetkezelés összesen (9-11. sor) 19 007 34 550 9 Ebből: tanácsadás 9 437 16 161 10 konzultáció 4 039 7 684 11 terápia 5 531 10 705 12 Jogi esetkezelés összesen (13-15. sorok) 29 396 54 632 13 Ebből: tanácsadás 19 942 34 842 14 iratszerkesztés 8 537 16 584 15 képviselet 917 3 206 16 Egészségügyi, orvosi esetkezelés (17-18. sor) 17 342 27 767 17 Ebből: tanácsadás 7 892 13 951 18 egyéb ügyintézés 9 450 13 816 19 Összesen (1+8+12+16. sorok összege) 527 997 895 207 20 Összesenből gondozás 109 112 170 742 IV.3. Csoportokban végzett családsegítő tevékenység S.sz A csoportban történő esetkezelés jellege Csoportok száma Éves alkalom Résztvevők száma 1 Szociális-mentálhigiénés 294 3 245 12 006 2 Pszichológiai tréning, terápia 120 1 136 1 129 3 Házasság-, párterápia 331 1 958 1 480 4 Önsegítő csoport 213 2 836 12 961 5 Egyéb csoportfoglalkozás 912 7 271 43 167 6 Összesen (1-5. sorok összege) 1 870 16 446 70 743 IV.4. Egyéb szolgáltató tevékenység Sor szám A tevékenység jellege Szolgáltatások közvetítése és nyújtása Dologi javak közvetítése és nyújtása 1 Egyének száma 106 852 118 167 2 Családok száma 45 689 66 701 3 Csoportok száma 1 565 545 34

35

GYÁMÜGYI TEVÉKENYSÉG I. JEGYZŐK, VÁROSI ÉS MEGYEI GYÁMHIVATALOK által szolgáltatott adatok összesítése 2003. évi adatok ORSZÁGOS, és néhány megyei tábla a 227/2002. (XI.7.) Korm. rendelet alapján 1210. számon elrendelt JELENTÉS A GYÁMHATÓSÁGOK TEVÉKENYSÉGÉRŐL című kérdőív alapján 5

6

Sor sz. 1. Személyi adatok (2003. év december 31-én) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal Megyei gyámhivatal Összesen 1. Gyámhatósági ügyeket (is) intéző előadók száma összesen a) 3 054 1 034 131 4 219 2. jogtudományi egyetemi 291 185 52 528 3. Ebből államigazgatási főiskolai végzett- 812 336 39 1 187 4. egyéb felsőfokú ségűek 348 454 40 842 5. (1-ből) szakirányú középiskolai száma 140 8-148 6. egyéb középiskolai 1 459 51-1 510 7. általános iskolai 4-4 8. az állam-és jogtudományi karok esti-levelező tagozatán 45 52 6 103 9. 1-ből az Államigazgatási Főiskola tovább tanulók száma 48 26 1 75 10. függetlenített gyámügyi előadók 107 633 40 780 11. 1-ből függetlenített gyámügyi vezetők száma 12 106 21 139 12. szakreferensek 39 39 a) A 2-7. sorok adatainak összege azonos az 1. sor adataival Az előző években a pártfogókról is szerepelt adat az 1. tábla 13. sorától. A 2003. évi XIV törvény értelmében 2003. július 1-jével az IM felügyelete alatt létrejött a Pártfogó Felügyeleti Szolgálat, ezért a pártfogókra, valamint a pártfogoltakra (korábbi 25. tábla) vonatkozó adatokat már nem a gyámhivatalok gyűjtik. Sor sz. 2. Gyámhatósági határozatok száma (a tárgyévben) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal Megyei gyámhivatal Összesen 1. Határozatok száma összesen 45 542 245 327 3 035 293 904 2. államigazgatási úton 1 314 2 737 4 4 055 3. Ebből bírósági úton megtámadott - - 187 187 4. (1-ből) egyéb jogorvoslattal határozatok száma 17 40 4 61 (felügyeleti intézkedés) 5. ügyészi óvással 3 60 5 68 6. Ö S S Z E S megtámadott határozatok száma (2-5-ig) 1 334 2 837 200 4 371 7. saját hatáskörben módosított vagy visszavont 46 442 3 491 8. helybenhagyott államig. úton 196 919-1 115 9. Ebből bírósági úton - - 110 110 10. jogsértés miatt megváltoztatott államig. úton 17 314-331 11. (6-ból) bírósági úton - - 3 3 12. megsemmisített államig. úton 42 309-351 13. bírósági úton - - 17 17 14. jogorvoslati eljárás még folyamatban van 16 209 43 268 15. Saját hatáskörben módosított vagy visszavont határozatok száma ös. 81 946 22 1 049 Sor sz. 3. Ügyiratforgalmi adatok (a tárgyévben) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal Megyei gyámhivatal Összesen 1. Az iktatott gyámhatósági alapszámmal 107 221 225 234 21 523 353 978 2. ügyiratok száma alszámmal 155 298 945 151 52 286 1 152 735 3. Összesen (alap és alszám) 262 519 1 170 385 73 809 1 506 713 7

4. Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás működési engedélyezése Sor sz Megnevezés Állami fenntartású intézményre vonatkozó Nem állami fenntartású intézményre vonatkozó A jegyző által kezelt engedély ÖSSZESEN 1. Tárgyévben előterjesztett működési engedélyezési kérelmek száma 424 26 450 2. gyermekjóléti szolgáltatásra vonatkozó 387 14 401 3. 1-ből bölcsődére vonatkozó 20 1 21 4. családi napközire vonatkozó 3 10 13 5. házi gyermek-felügyletre vonatkozó 3 1 4 A kérelem elintézésének módja 6. engedélyezett 300 15 315 7. 1-ből elutasított 9 9 8. I. fokon folyamatban lévő 104 8 112 9. egyéb 6 2 8 10. helybenhagyott 11. II. megváltoztatott 12. fokon megsemmisítet 1 13. új eljárásra utasított A megyei gyámhiv. által elbírált ügyek 14. felügy. megsemmisített 3 15. intézk. új eljárásra utasított 1 16. megtámadott határozatok száma 17. bíró- befejezett per 18. sági helybenhagyott 19. úton elutasított 20. folyamatban lévő per 5. Nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma (a tárgyévben) Sor Megnevezés Jegyző 1. Előző év dec. 31-én nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma 235 673 2. A tárgyévben nyilvántartásba vett veszélyeztetett kiskorúak száma 39 852 3. A tárgyévben megszűnt veszélyeztetett kiskorúak száma 43 144 4. Tárgyév dec. 31-én nyilvántartott veszélyeztetett kiskorúak száma (1+2-3) 232 381 5. Környezeti 50 219 6. Magatartási okból 26 475 7. Anyagi 144 700 8. Egészségi 7 987 9. Ebből alkoholizmus miatt is veszélyeztetett 25 643 10. (4 sorból) lakáskörülmények miatt is veszélyeztetett 31 754 11. Családok száma, amelyekben a veszélyeztetett kiskorúak élnek 102 241 8

6. Gyermekek átmeneti gondozása Sor Megnevezés Jegyző 1. Átmeneti gondozásban részesítettek száma 3 333 2. gyermekek átmeneti otthonában a tárgy- 1 059 3. Ebből családok átmeneti otthonában évben 1 816 4. helyettes szülőnél 270 5. Megszűnt átmeneti gondozások száma 1 761 6. December 31-én nyilvántartott átmeneti gondozottak száma összesen a) 1 771 7. Ebből egészségügyi körülményei miatt átmeneti 143 8. (6. sorból) kedvezőtlen szociális helyzete gondozásban 1 397 9. a szülő indokolt távolléte részesülők 37 10. más akadályoztatása száma 180 11. Tárgyévben átmeneti gondozásban részesítettekből előzőleg védelemben részesülők száma 440 12. Megszűnt átmeneti gondozottak közül átmeneti vagy tartós nevelésbe vettek száma 130 a) Az intézeti elhelyezetteket is itt kell feltüntetni! 7. Védelembe vett kiskorúak száma (a tárgyévben) sz. Megnevezés Jegyző 1. Környezeti 4 367 2. Szülőnek felróható magatartási okból 8 354 3. Gyermeknek felróható magatartási 4 354 4. December 31-én nyilvántartott védelembe vett kiskorúak száma 17 075 5. Ebből a gyermekjóléti szolgálat jelzése alapján védelembe vett 11 434 6. (4. sorból) más szerv jelzése alapján védelembe vett 4 688 7. Családok száma, amelyekben a védelembe vett kiskorúak élnek 8 539 8. A tárgyévben nyilvántartásba vett védelembe vett kiskorúak száma 8 430 9. A tárgyévben megszűnt védelembe vett kiskorúak száma 5 880 Sor sz. 8. Védelembevétel keretében elrendelt intézkedések (a tárgyévben) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal 1. Szülő kötelezése, hogy vegye igénybe a gyermek napközbeni ellátását 2 307-2. Szülő kötelezése, hogy keresse fel a családvédelemmel foglalkozó szervezetet 3 100-3. A gyermek és hozzátartozója orvosi vizsgálatának kezdeményezése 1 012-4. A gyermek egészségét veszélyeztető körülmények megszüntetéséről intézkedés 1 664-5. A gyermek számára kifogásolt magatartásának megszüntetése érdekében - magatartási szabályok megállapítása 4 750-6. A szülő figyelmeztetése helytelen magatartásának megváltoztatására 5 015-7. Összes intézkedések száma (1 6-ig ) 17 848-8. Az összes intézkedés által érintett gyermekek száma 13 749-9. A gyámhivatalnál kezdeményezett eljárások száma 860-10. A gyámhivatalnál kezdeményezett eljárások által érintett gyermekek száma 1 301-11. A gyámhivatal által kezdeményezett büntető eljárások száma - 304 12. A kiskorú elhelyezésének megváltoztatása - 19 13. Ebből A kiskorú veszélyeztetése miatt - 102 14. 11-ből Tartás elmulasztása - 104 15. Egyéb, a kiskorú sérelmére elkövetett bűncselekmény - 79 9

Sor sz. 9. Ideiglenes hatályú elhelyezések és azt követő döntések (a tárgyévben) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal Összesen 1. A gyámhatóság által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezések száma 1 954 1 375 3 329 2. Más szerv - rendőrség, ügyészség, bíróság, bv. intézet - által elrendelt ideiglenes hatályú elhelyezések száma - 718 718 3. Az 1. és 2. sorban szereplő id. elhelyezés összesen hány kiskorút érint 2 767 2 864 5 631 4. különélő másik szülőnél ideiglenes 80 169 249 5. Ebből: harmadik személynél hatállyal 373 702 1 075 6. 3. nevelőszülőnél elhelyezett 452 444 896 7. sorból gyermekotthonban kiskorúak 1 685 1 293 2 978 8. más bentlakásos intézményben száma 172 134 306 9. Az ideiglenes hatályú elhelyezést követő gyámhivatali döntések száma - 2 924 2 924 10. átmeneti nevelésbe vételek száma - 1 567 1 567 11. Ebből: tartós nevelésbe vételek száma - 103 103 12. 9. szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindítások száma - 78 78 13. sorból gyermekelhelyezés (megváltoztatás) iránti perindítások száma - 455 455 14. eljárás megszüntetése védelembe vételi eljárás vagy gyermekjóléti alapellátás kezdeményezésével - 535 535 15. Az átmeneti nevelésbe vétel (10. sor) összesen hány kiskorút érint - 1 945 1 945 16. A tartós nevelésbe vétel (11. sor) összesen hány kiskorút érint - 116 116 17. A szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindítás (12.) összesen hány kiskorút érint - 115 115 18. A gyermekelhelyezés iránti perindítás (13.) összesen hány kiskorút érint - 579 579 19. Eljárás megszüntetése védelembe vételi eljárás vagy gyermekjóléti alapellátás - 685 685 kezdeményezésével (14. sor) összesen hány kiskorút érint Sor sz. 10. Családi jogállás rendezése (a tárgyévben) Megnevezés Jegyző Városi gyámhivatal 1. Apa adatai nélkül anyakönyvezett, év folyamán nyilvántartásba vett kiskorúak száma 11 187-2. Ebből (1-ből): jegyző által felvett teljes-hatályú apai elismerő nyilatkozattal rendezettek száma 6 669-3. Apa adatai nélkül anyakönyvezettek száma december 31-én 6 795-4. Kiskorúak száma, akiknek családi jogállása a gyámhivatalnál az év folyamán rendeződött - 7 736 5. apai elismerések száma - 5 302 6. Ebből: apaság (anyaság) megállapítása iránti perek indításához való hozzájárulások száma - 848 7. (4-ből) képzelt apa (szülők) megállapításának száma - 1 586 8. Apaság (anyaság) vélelmének megdöntése iránti perindításhoz való hozzájárulások száma - 1 005 Sor sz. 11. Családbafogadás (tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Családbafogadott kiskorúak száma 2 610 2. Elutasított kérelmek száma 65 3. Folyamatban levő ügyek száma 282 10

Sor sz. 12. Kapcsolattartás (tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. A tárgyévben kezdeményezett kapcsolattartási ügyek száma 8 161 2. A kapcsolattartást a gyámhivatal szabályozta (jogerősen befejezett ügyek) 6 070 3. Ebből: (2-ből): Határozattal befejezett ügyek száma 5 007 4. Ebből: átmeneti nevelt 3 995 5. (3-ból) tartós nevelt 105 6. Ebből: (2-ből): Egyezséggel befejezett ügyek száma 911 7. Ebből: átmeneti nevelt 178 8. (6-ból) tartós nevelt 3 9. A gyámhivatal által szabályozott kapcsolattartási ügyekben alkalmazott végrehajtási cselekmények száma 628 10. Költségviselésre kötelező határozatok száma 82 11. A bíróság által szabályozott kapcsolattartási ügyekben alkalmazott végrehajtási cselekmények száma 1 600 Sor sz. 13. Szülői felügyelet megszüntetése iránti perindítások ( tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. A szülői felügyelet megszüntetése iránti perindítások száma a) 181 2. Ebből: hány szülőt érint 230 3. 1. sorból hány kiskorút érint 254 4. A bíróság a keresetnek helyt adott 104 5. Ebből: hány szülőt érint 143 6. 4. sorból hány kiskorút érint 168 7. A még folyamatban lévő perek száma 74 a) Beleértve a 9. tábla 12. sorában feltüntetett adatokat is.! Sor sz. 14. Átmeneti neveltek adatai (a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Az előző év december 31-én nyilvántartott átmeneti neveltek száma a) 15 013 2. Tárgyévben átmeneti nevelésbe vett kiskorúak száma 3 090 3. Megszűnt átmeneti nevelések száma az év során 2 683 4. Tárgyév december 31-én nyilvántartott átmeneti neveltek száma a) 15 576 5. Ebből: (4-ből) örökbefogadhatónak nyilvánítottak száma 361 6. Az átmeneti neveltek után fizetésre kötelezett hozzátartozók száma 6 197 7. A tárgyévben hány alkalommal tett feljelentést a gyámhatóság tartási kötelezettség elmulasztása miatt 76 a) Átmeneti nevelésbe vett alatt kell érteni az intézeti neveltet is. Sor sz. 15. Tartós neveltek adatai ( a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Előző év december 31-én nyilvántartott tartós neveltek száma b) 2 281 2. Tárgyévben tartós nevelésbe vett kiskorúak száma 420 3. Megszűnt tartós nevelések száma az év során 529 4. Tárgyév december 31-én nyilvántartott tartós neveltek száma b) 2 172 5. A tartós a szülő(k) halála 460 6. nevelésbe vétel lemondó nyilatkozat (Csjt. 48. [3]) 877 7. oka (4-ből) szülői felügyeletet megszüntető jogerős bírósági ítélet 742 8. A tartós neveltek után gondozásai díj fizetésére kötelezett hozzátartozók száma 195 9. Ebből (8-ból) a tárgyévben hány alkalommal tett feljelentést a gyámhatóság tartási kötelezettség elmulasztása miatt b) Tartós nevelésbe vett alatt kell érteni az állami neveltet is. 11

Sor sz. 16. Utógondozás elrendelése (a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Az év folyamán elrendelési esetek száma 1 645 2. gyermekjóléti szolgálat családgondozóját rendelték ki 518 3. Ebből gyermekotthon utógondozóját rendelték ki 412 4. (1-ből) nevelőszülői hálózat utógondozóját rendelték ki 144 5. TGYSZ utógondozóját rendelték ki 510 6. Megszűnt utógondozások száma 868 Sor sz. 17. Utógondozói ellátás elrendelése (a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. A tárgyév során utógondozói ellátás elrendelésére indult kérelmek száma 1 475 2. Ebből (1-ből): elutasított kérelmek száma 25 3. Az év folyamán elrendelt utóg. ellátásban részesült fiatal felnőttek száma 1 488 4. Ebből: férfi 803 5. (1-ből) nő 685 6. nevelőszülőnél 561 7. Ebből: gyermekotthonban 621 8. (1-ből) utógondozói otthonban 217 9. egyéb helyen 89 10. Megszűnt utógondozói ellátások száma 930 Sor sz. 18. Gyámság (december 31-én) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Gyámság alatt állók száma összesen 30 217 2. családba-fogadó személy látja 5 781 3. Ebből harmadik személy el a 7 117 4. hivatásos gyám gyám- 4 603 5. (1-ből) nevelőszülő ságot 6 041 6. gyermekotthon vezetője 6 675 7. Számadásra kötelezett gyámok 17 684 8. Nyilvántartott nevezett száma 505 9. Nyilvántartott gyámságból kizárt személyek száma 59 * A gyámok számában átfedések lehetnek, mivel egy-egy gyám több különböző városi gyámhivatalnál is szerepelhet. Sor sz. 19. Gondnokság (december 31-én) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Nyilvántartott gondnokság alatt állók száma 46 465 2. Ebből (1-ből): bíróság által gondnokság alá helyezettek száma 42 900 3. Ebből kizáró gondnokság alatt állók száma 26 660 4. (2-ből) korlátozó gondnokság alatt állók száma 16 050 5. Ebből (1-ből): személyek száma, akik részére a gyámhivatal rendelt gondnokot 3 211 6. Ebből ideiglenes gondnok lett kirendelve 1 688 7. (5-ből) zárgondnok lett kirendelve 138 8. Ebből hivatásos gondnok látja el a gondnokságot 15 346 9. (1-ből) egyéb gondnok látja el a gondnokságot 29 699 10. Alkalmazott hivatásos gondnokok száma 691 11. Számadásra kötelezett gondnokok száma 26 915 12

Sor sz. 20. Vagyoni ügyek (a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Eladással (megterheléssel) jóváhagyott ügyek 12 371 2. kapcsolatos elutasított száma 196 3. Nyilvántartott ingó- és kiskorúak száma 102 419 4. Ingatlan tulajdonos gondnokoltak 20 412 5. Kis- száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállománya van 34 287 6. korúak betétbe helyezett összeg (ezer Ft) 15 855 120 7. száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállományon kívül államilag garantált értékpapírja van 600 8. Kis- az értékpapír névértéke (ezer Ft) 421 794 9. korúak száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállományon kívül életbiztosítási kötvénye van 1 251 10. Gondno- száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállománya van 24 163 11. koltak betétbe helyezett összeg (ezer Ft) 16 621 423 12. száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállományon kívül államilag garantált értékpapírja van 131 13. Gondno- az értékpapír névértéke (ezer Ft) 131 175 14. koltak száma, akiknek gyámi fenntartásos betétállományon kívül életbiztosítási kötvénye van 1 005 15. Az év folyamán nagykorúvá vált ingó- és ingatlantulajdonos kiskorúak száma 16 084 16. Számadásra kötelezett szülők száma 3 397 17. Vagyonkezelő eseti gondnokok száma 1 056 Sor sz. 21. Kiskorúak házasságkötése Megnevezés 18 éven aluli 18 éven aluli fiú Összesen 1. Házasságkötési kérelmek száma 552 44 596 2. Ebből: engedélyezett házasságkötések száma 479 39 518 3. 1-ből elutasított kérelmek száma 41 4 45 4. folyamatban lévő (még el nem intézett) kérelmek száma 29 1 30 Sor sz. 22. Örökbefogadás és felbontás (a tárgyévben) Megnevezés Városi gyámhivatal 1. Engedélyezett örökbefogadások száma összesen 769 2. tartós nevelt volt 190 3. Ebből örökbe-fogadhatónak nyilvánított átmeneti nevelt volt 139 4. (1- a szülő hozzájáruló nyilatkozata alapján engedélyezett házastársi 203 5. ből): (Csjt. 48. [3] kivételével) egyéb 130 6. ideiglenesen örökbefogadónál elhelyezett volt (Csjt. 48. [3] alapján) 100 7. Az 1. sorból külföldi állampolgár számára titkos 78 8. jóváhagyott örökbefogadások száma nyílt (házastársi, rokoni) 22 9. Külföldi állampolgárságú kiskorú örökbefogadását engedélyező határozatok száma 13 10. Felbontott örökbefogadások száma 14 11. tartós nevelt volt 4 12. Ebből: örökbe-fogadhatónak nyilvánított átmeneti nevelt volt 2 13. (10-ből) a szülő hozzájáruló nyilatkozata alapján engedélyezett örökbefogadás volt 5 14. A felbontott örökbefogadások közül kiskorúak 8 15. (10-ből) nagykorúak 6 16. Örökbe fogadhatónak nyilvánított kiskorúak száma (tárgyév dec. 31-én, halmozott) 501 17. Örökbefogadásra alkalmasnak nyilvánított szülők száma (tárgyév dec. 31-én, halmozott) 1 939 18. Örökbefogadásra alkalmasnak nyilvánítás iránti kérelmek elutasításának száma 17 13