A. Keretprogram részvételi szabályai dr. Zsigmond Attila EU Kutatási és Technológiafejlesztési Iroda Brüsszel
Az új keretprogram 17.5 Mrd Részv. szabályok. EC 16,270 Mrd Euratom 1,23 Mrd Részv. szabályok. Int+al. Strukt. JRC FI+FU JRC 12.905 2.605 0.760 0.940 0.290
Az együttdöntési eljárás (codecision) Consultations CREST Commission 2001. szept. 10. Proposal Council Opinion 2 Common position 2002. Júl. 11. Amendments 4 5 2002. nov.14-15. Conciliation: joint text Adoption European Research Advisory Board FP evaluations 1 3 European Parliament 4 5
Az Európai Parlament véleménye Plenáris Európai Bizottság ITRE Industry, External Trade, Research and Energy
A pályázás feltételei és kritériumrendszere! Ki pályázhat?! Milyen országokból? Milyen feltételekkel?! A konzorciumok létrehozásának feltételei! A pályázatok értékelése! Néhány szó a szerződésekről! A szellemi tulajdonjog kérdései! Segítségnyújtás a pályázóknak
Az új részvételi szabályok kidolgozásának elvei az új eszközöknek megfelelő új szabályok egyszerűsítés, karcsúsítás a pályázástól a projekt lezárásáig, az adminisztratív eljárások minimalizálása a szerződéskötéshez vezető út felgyorsítása flexibilitás, lehetőség a projektek fejlesztésére a résztvevők nagyfokú autonómiája - de nagyobb felelőssége is a projektek vezetésében a közpénzekkel való elszámolhatóság és a közösségi forrásokkal való felelős bánásmód elvének betartása
A részvételi szabályok új vonásai (1) Kik lehetnek résztvevők? o A társult tagjelölt országoknak azonos jogai vannak a tagállamokkal!! ÚJ! o A Keretprogram nyitott Európa és a világ felé Részvételi lehetőség mindenkinek, finanszírozás Kedvezményezett országcsoportoknak Ahol a részvétel megkívánja o EEIG (Európai gazdasági érdekképviseleti szervezetek (European Economic Interest Groupings)
Kik lehetnek partnerek? " jogi személyiséggel rendelkező kutató-egységek " vállalatok (KKV is) " oktatási intézmények " kutatóintézetek " természetes személyek " JRC " Nemzetközi szervezetek (finanszírozásban is részesülhetnek) ÚJ! " Európai gazdasági érdekképviseleti szervezetek (EEIG)
Konzorciumok minimális létszáma Általános szabály: 3 (3 különböző ország, legalább 2 MS/CAS) IP, NoE, STREP! Munkaprogram Pr. 4 IP 7 Pr 6/2. (Transport) IP 7, NoE 5 Pr. 2. (IST): NoE 5 SSA 1- Mobilitás 1-
Részvételi szabályok Pályázati rend 1-2 lépcsős, EoI a munkaprogram előírásai szerint Bírálati rend 1-2 lépcsős, meghallgatás nevesített bírálat lehetősége " Evaluation Manual, Work Programme
Értékelési szempontok Eszköz-specifikus szempontok Prioritásfüggő szempontok Új politikai szempontok Közös szempontok Kizárási szempontok
Közös értékelési szempontok A specifikus program célkitűzéseivel való összhang Tudományos és technológiai kiválóság Közösségi hozzáadott érték (kritikus tömeg, hatások, hozzájárulás a közösségi politikákhoz) Az eredmények felhasználhatósága (hasznosítás/terjesztés) Erőforrások, projekt-menedzsment A szempontok alkalmazásának részletei a pályázati felhívásokban
Flexibilis projekt-végrehajtás A konzorcium összetételének módosítása a pénzkereten belül, a Bizottság jóváhagyásával szabadon (szerződésben rögzített módon, a konzorcium döntése alapján) a munkaprogramban rögzített esetekben, nyílt pályázati felhívás alapján, értékelés után Flexibilis tervezés 18 hónapos részletes munkaterv Lehetőség addicionális finanszírozásra
Kutatási szerződések Részvételi szabályok Modellszerződés Irányelvek konzorciumi szerződésekhez projekt menedzsmenthez Kutatási szerződés Koordinátor Kutatási program Konzorciumi szerződés Konzorcium menedzsment szerződések tárgyalásához
Szerződéstípusok Shared cost contracts SME contracts Coordination contracts Fellowship contracts Accompanying Measures contracts RTD CRAFT Thematic Networks Marie Curie Fellowships Research Studies Demonstration Exploratory Awards Concerted actions Services Combined Subsidies Support for access to research Infrastructures
A modellszerződés szerkezete Szerződés (törzsszöveg) Annexes Annex I. Annex II. Annex III. Technical Annex General Conditions Special Conditions
Kutatási szerződések - általános kérdések Ki kivel szerződik?! Európai Bizottság Koordinátor (a konzorcium nevében) Mi a szerződés tárgya?! Annex I (mérföldkövek) - a végrehajtás a konzorcium kötelessége A szerződés a 2 fél aláírása után hatályos A maximális EU hozzájárulás mértéke Grant to the budget/ Grant for integration
Kutatási szerződések - a konzorcium A konzorcium felelős saját működőképességéért (megfelelő menedzsment struktúra, működési rend) A konzorciumi szerződés a konzorcium belügye A koordinátor felelős a konzorciumi tagok szerződésbe való bekerülésért (x nap) Kieső tagok pótlása A konzorcium összetétele a projekt során változtatható, de ha az EB nem ért ezzel egyet, akár be is fejezheti a projektet.
Konzorciumi szerződés a modellszerződéssel összhangban (!) kötelező Európai Bizottság: csak szempontrendszer!technikai!szervezeti!pénzügyi!üzleti szempontok!szellemi tulajdonjog!jogi keretek ipar kutató koordinátor
A költségek akkor számolhatók el, ha a projekt végrehajtásának tényleges költségei a projekt végrehajtásának ideje alatt merültek fel (kivéve a végjelentést) a szerződő fél által általánosságban használt könyvelésnek megfelelnek nem tartalmaznak indirekt adókat, vámköltségeket, kamatot, hasznot ÚJ! a költségek megfelelően könyvelve és auditálva vannak (saját könyvviteli szabályok szerint)
Elszámolási (könyvelési) modellek Full Cost (FC) Full Cost Flat Rate (FCF) Additional Cost (AC) ÚJ! Az elszámolható költségkategóriák megszüntek!! #Auditálás!
Elszámolási (könyvelési) modellek (2) Résztvevő FC FF AC vállalat + - - KKV + + - közintézmény ("Public body") - - + JRC - - + fizikai személy - - + nemzetközi szervezet - - + egyéb + - -
Elszámolási modellek alkalmazása Egy-egy projekt különböző résztvevői más-más elszámolási rendszert alkalmaz(hat)nak Nem kötelező az FP5 alatt alkalmazott modell további alkalmazása A résztvevők nyilvántartásba kerülnek, így ha több projektben is részt vesznek, mindig azonos módon kell elszámolniuk. A projekt végrehajtása során az elszámolási rendszer nem változtatható A rezsiköltségek számítási módját is auditáltatni kell.
A támogatás mértéke Reimbursement rates of eligible costs Network of excellence Research & technological development / Innvation Demonstration Training Integrated project 50% 35% 100% Specific targeted research or innovation project Specific research project for SMEs Integrated infrastructure initiative Coordination action Specific support action 50% 35% 50% 50% [35%?] 100% subjecto to paragraph 5 100% Management of the consortium 100% up to 7% of the contribution 100% up to..% of the contribution 100% up to..% of the contribution 100% up to..% of the contribution 100% up to..% of the contribution 100% up to..% of the contribution Other specific activities 100% 100% 100% subject to paragraph 6
Kutatási szerződések - pénzügyi kérdések A támogatás elosztásáról (kifizetésenként) a konzorcium dönt. A kifizetések kizárólag a koordinátoron keresztül történnek Az (éves) előleg általában 85 %. Auditálás (évente/a szerződés végén) A résztvevők kölcsönös és egyetemleges felelőssége technikai pénzügyi # Limitált (EU támogatás) # közintézmények csak saját részért felelősek
IPR Elvek: "Minden eszköztípusra és résztvevő tipusra azonos szabályok "Nagyobb figyelem a nagy eszközöknél Fontosabb eltérések : Hozzáférési jogok: a bevitt tudás védelmét jobban biztosítják a hozzáférés joga nem automatikusan jár csak azt ami feltétlenül kell bizonyos hozzáférés letiltható (szerződéskötés előtt tisztázandó) Publikáció : könnyített feltételek
RTD beyond 2002 http://www.cordis.lu/rtd2002
FP6 website DRAFT http://www.cordis.lu/fp6
HunOR http://www.hunoriroda.hu dr. Zsigmond Attila, irodavezető Telefon: (+32 2) 346 9568 E-mail: attila.zsigmond@skynet.be Széles Zoltán, európai referens Telefon: (+32 2) 345 2466 E-mail: szeles.zoltan@skynet.be