Szám: 30310/1574/2016. ált. Részvételi felhívás a 228/2004. (VII. 30.) Korm.rendelet 74/E. -a alapján lebonyolítandó meghívásos eljárásban 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail címe: Nemzeti Védelmi Szolgálat címe:1101budapest, Kerepesi út 47-49. telefon:1/475-3717 fax: 1/475-3711 e-mail: barnao@barnao.hu (másolatban: papj@nvsz.hu) 2. a) A választott eljárás: meghívásos eljárás, a 228/2004. (VII. 30) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 74/E. -a alapján, tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya az előző rendelet, valamint egyidejűleg a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről, valamint a vállalkozások tanúsításáról szóló 160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet tárgyi hatálya alá tartozik. b) a gyorsított eljárás alkalmazásának indokolása: nem releváns c) annak feltüntetése, hogy keretmegállapodásról van-e szó: nem releváns d) elektronikus árverés alkalmazására kerül-e sor: nem releváns. e) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: Adás-vételi szerződés keretében "KÖFOP-2.2.3-VEKOP-16 azonosító jelű, "Kapacitásfejlesztés és szemléletformálás a korrupciós esetek nagyobb arányú felderítése, illetve megelőzése érdekében" projekt keretében 2 db poligraf alapkészlet (set) és a szoftverének beszerzése a Nemzeti Védelmi Szolgálat részére" Projekt megnevezése: KÖFOP-2.2.3-VEKOP-16 azonosító jelű, "Kapacitásfejlesztés és szemléletformálás a korrupciós esetek nagyobb arányú felderítése, illetve megelőzése érdekében" 3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 2 db poligraf alapkészlet (set) és a szoftverének beszerzése a dokumentáció részeként közreadott műszaki leírásban foglaltak szerint. b) A teljesítés helye: 1101 Budapest, Kerepesi út 47-49. c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: Ajánlattevő nem tehet részajánlatot tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya oszthatatlan. d) * A részajánlat tételének szempontja: nem releváns. 1
e) Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: Ajánlattevő nem tehet alternatív ajánlatot. 4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 5. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: Ajánlatkérő a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 119. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámolható összege 50 %-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét biztosítja.igénybevételének feltételeit a szerződéstervezet tartalmazza. A szerződés időtartama: a nyertes ajánlattevő az eljárás tárgyát képező a szerződés hatálybalépését követő 90 napon belül köteles leszállítani és üzembe helyezni Ajánlatkérő részére. A jelen eljárás eredményeként megkötendő szerződés hatálybalépését Ajánlatkérő felfüggesztő feltételhez köti, ennek megfelelően, amennyiben a Támogatási Szerződés megkötésére utóbb nem kerül sor, vagy a jelen beszerzési eljárás kapcsán lefolytatott ellenőrzés a támogatásra így különösen annak összegére - kiható érdemi szabálytalanságot állapít meg, úgy a szerződés nem lép hatályba, illetve a már megkötött szerződéstől jogosult elállni. 6. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé gazdasági társaság létrehozását. 7. a) A részvételi jelentkezés határideje: 2016. július 4. 09:30 óra b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): 1101 Budapest, Kerepesi út 47-49. XIV. épület III. emelet 307. iroda c) A részvételi jelentkezés nyelve: Tekintettel arra, hogy a részvételi jelentkezés nyelve a magyar, minden idegen nyelven kiállított igazolás/dokumentum mellé csatolni kell azok felelős magyar nyelvű fordítását is. Ajánlatkérő nem követeli meg hiteles fordítás benyújtását, a részvételre jelentkező általi felelős fordítást is elfogadja. A lefordított anyagot cégjegyzésre jogosult személynek vagy meghatalmazottjának alá kell írnia és a következő megjegyzéssel kell ellátnia: "A magyar nyelvű fordítások tartalmukban és értelmükben teljes egészében megegyeznek az idegen nyelvű eredeti iratok tartalmával.". A részvételre jelentkező felelőssége, hogy a magyar nyelvű fordítás megfelelő legyen. Ajánlatkérő nem köteles az idegen nyelvű irat tartalmát vizsgálni, de ennek jogát fenntartja, különösen, ha azt észleli, hogy a magyar nyelvű fordítás a valóságtól eltérő adatot tartalmaz és ez az eltérés a verseny tisztaságát veszélyezteti. Az idegen nyelven benyújtott irat, dokumentum és annak fordítása közötti eltérésből fakadó esetleges hátrányos jogkövetkezményeket a részvételre jelentkezőnek viselnie kell. d) A részvételi jelentkezések felbontásának helye: 2
1101 Budapest, Kerepesi út 47-49. XIV. épület III. emelet 307. Iroda A részvételi jelentkezések bontásán a Kr. 39. (2) bekezdése szerinti személyek lehetnek jelen. 8. Az (első) tárgyalás időpontja, lefolytatásának menete, az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályok: nem releváns. 9. A jogi, pénzügyi, gazdasági, műszaki és szakmai alkalmasság elbírálásához szükséges információk, a megkövetelt igazolási mód meghatározásával: a) A részvételre jelentkező jogi helyzetét tanúsító okiratok: Az eljárásban nem lehet részvételre jelentkező vagy alvállalkozó, aki a) végelszámolás alatt áll, vagy az ellene indított csődeljárás vagy felszámolási eljárás folyamatban van, illetőleg ha a részvételre jelentkező (alvállalkozó) személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van; b) tevékenységét felfüggesztette, vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; c) gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; illetőleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. (2) bekezdésének b) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetőleg ha a részvételre jelentkező tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; d) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott; e) korábbi - három évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési, illetve e rendelet hatálya alá tartozó beszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetőleg a hamis adatszolgáltatását jogerősen megállapították; f) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került az eltiltás ideje alatt. Igazolás módja: A részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a részvételi jelentkezésbenaz alábbiak szerint kell igazolnia, illetőleg írásban nyilatkoznia, hogy nem tartozik a Kr. 23. (1) bekezdésének hatálya alá. Az ajánlatkérő a következő igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat köteles elfogadni: a) a részvételi határidő lejártának időpontját legfeljebb egy évvel megelőzően kelt illetékes bíróság vagy hatóságok nyilvántartásának kivonatát (hatósági erkölcsi bizonyítványt) vagy bírósági vagy illetékes hatósági, kamarai igazolást, vagy az engedély vagy a jogosítvány hiteles másolatát; b) ha az adott állam, illetékes bírósága vagy hatósága nem bocsát ki a Kr. 23. szerinti kivonatot vagy igazolást, vagy azok nem terjednek ki a 23. -ban hivatkozott esetek mindegyikére, vagy ha a kibocsátásra jogosított szervek eljárási időtartama meghaladja az részvételi határidőt, a részvételre jelentkező (alvállalkozó) eskü alatt tett nyilatkozatát, vagy ha ilyen nyilatkozat nem ismert az érintett országban, a részvételre jelentkező (alvállalkozó) által az illetékes bíróság, hatóság, közjegyző, kamara vagy 3
szakmai szervezet előtt tett, vagy általuk hitelesített nyilatkozatot. b) A minimális pénzügyi és gazdasági alkalmassági feltételek meghatározása, az azokat bizonyító igazolási módok megjelölésével, aminimális műszaki, szakmai alkalmassági feltételek meghatározása, az azokat bizonyító igazolási módok megjelölésével, a részvételre jelentkező kizárásának, illetőleg teljesítésre alkalmatlanná minősítésének szempontjai: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmassága igazolható: P/1: Részvételre jelentkező általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatával, az előző három üzleti évre vonatkozóan attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, vagy mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ilyen forgalmi adatok rendelkezésre állnak; (Kr. 27. (1) bekezdés c) pontja) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A részvételre jelentkezőnek és a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki és szakmai alkalmassága igazolható: M/1: az elmúlt 5 évben szerződésszerűen teljesített legjelentősebb, beszerzés tárgya szerinti (poligráf készülék szállításra vonatkozó) igazolást/referencianyilatkozatot - legalább az alábbi tartalommal: a teljesített főbb szállítások listája, összegekkel, időpontokkal és a közületi vagy magán megrendelők megjelölésével együtt, a megrendelő által kiadott igazolással, magánmegrendelő esetén Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P/1: Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha az előző 3 üzleti évben összesen a teljes -általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem érte el a 3,5 millió Ft-ot. Az alkalmasság minimum követelménye(i) (adott esetben): M/1: Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az elmúlt 5 évben összességében legalább 1 db, szerződésszerűen teljesített, összesen legalább nettó 2,8 millió Ft értékű, rendészeti szerv részére teljesített, beszerzés tárgya (poligráf szállítása) szerinti referenciával. 4
igazolás hiányában a gazdasági szereplő nyilatkozatával. (Kr. 28. (1) bekezdés a) pontja) Ajánlatkérő nem ír elő a részvételre jelentkező, illetve a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókra vonatkozóan egymástól eltérő alkalmassági igazolási módot. A részvételre jelentkezőnek, és a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóknak együttesen kell megfelelniük az előírt alkalmassági követelményeknek. Ha több részvételre jelentkező közösen nyújt be részvételi jelentkezést, a szerződés teljesítésére való alkalmassá minősítéshez a részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági minimum követelményeknek a részvételre jelentkező a beszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóval együtt is megfelelhet. A beszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá a részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell ezen alvállalkozó nevét, címét. 10. Az 57. (3)-(5) bekezdésében foglaltak: nem releváns. 11. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei: nem releváns. 12. A hirdetmény feladásának időpontja: 2016. május 27. 13. a) Keretmegállapodás esetében a keretmegállapodás előírt időtartama: nem releváns. b) Keretmegállapodás esetében a keretmegállapodásban részt vevő gazdasági szereplők létszáma: nem releváns. 14. A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott: nem releváns. 15. Egyéb információk: 15.1. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja A dokumentáció térítésmentesen, elektronikus úton kerül megküldésre az azt igénylő gazdasági szereplőnek. A dokumentáció kiváltása a részvételre jelentkezés benyújtásának feltétele A dokumentáció másra nem ruházható át és nem tehető közzé. A részvételre jelentkezés összeállításának költségét a részvételre jelentkező viseli. A részvételi dokumentáció a http://nvsz.hu/2-db-poligraf-alapkeszlet-set-es-szoftverenekbeszerzese linken keresztül elérhető regisztrációs lap kitöltése, valamint Ajánlatkérő kapcsolattartási pontjára való megküldése (barnao@barnao.hu, másolatban a papj@nvsz.hu) eredményeképpen, a kapott jelszó ellenében tölthető le Ajánlatkérő honlapjáról. A regisztrációs lap kitöltött példányának megküldésével jelezhetik a gazdasági szereplők az eljárásban való részvételi szándékukat. Ajánlatkérő azon gazdasági szereplőket tekinti érdeklődőknek, akik a fenti elérési útvonalon (link) közzétett regisztrációs lapot kitöltve megküldik a fenti e-mail címre. 5
15.2. Az eredményhirdetés időpontja és helye: 2016. augusztus 31. (tervezett időpont). A Kr. 51. -a alapján az ajánlatkérő az eredményhirdetés pontos időpontjáról írásban értesíti a részvételre jelentkezőket. 15.3. A szerződéskötés időpontja: tervezetten 2016. szeptember 12. 15.4. Hiánypótlás lehetősége: Ajánlatkérő a Kr. 42. -a alapján biztosítja a hiánypótlási lehetőséget. 15.5.A részvételi jelentkezést 1 eredeti példányban cégszerűen (vagy szabályszerű meghatalmazással rendelkező meghatalmazott által) aláírva papír alapon, roncsolásmentesen nem bontható kötésben, folyamatos oldalszámozással, valamint tartalomjegyzékkel ellátva kell 1 db lezárt csomagolásban benyújtani az 7.b) pontban meghatározott címen. Az eredeti, aláírt részvételi jelentkezést teljes terjedelmében *.pdf formátumban beszkennelve, elektronikus adathordozón (CD vagy DVD) is nyújtsák be a részvételi jelentkezéssel közös csomagolásban. Eltérés esetén az eredeti jelöléssel ellátott, papír alapon benyújtott részvételi jelentkezésben foglaltak az irányadóak. A csomagolásra rá kell írni: "KÖFOP-2.2.3-VEKOP-16 azonosító jelű, "Kapacitásfejlesztés és szemléletformálás a korrupciós esetek nagyobb arányú felderítése, illetve megelőzése érdekében" projekt keretében 2 db poligraf alapkészlet (set) és a szoftverének beszerzése a Nemzeti Védelmi Szolgálat részére", valamint azt, hogy "Felbontani kizárólag a részvételi felhívásban meghatározott határidő lejártakor szabad.". A személyesen leadott részvételi jelentkezést Ajánlatkérő csak akkor tekinti a részvételi határidőn belül benyújtottnak, ha annak Ajánlatkérő általi kézhezvételére a határidő lejártáig sor kerül. A postán feladott részvételi jelentkezéseket Ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak Ajánlatkérő általi kézhezvételére a határidő lejártáig sor kerül. Ajánlatkérő általi kézhezvétel időpontja az az időpont, amikor a 7.b) pont szerinti kapcsolattartási ponton a részvételi jelentkezés beérkezése regisztrálásra került. A személyesen benyújtott részvételi jelentkezéseket munkanapon H-CS 9:00-14:00 óra között lehet leadni az 7.b) pontban megjelölt címen. A részvételi határidő napján a részvételi jelentkezéseket 8:00 és 09:30 óra között lehet leadni. Amennyiben a boríték (csomagolás) nincs megfelelően lezárva, illetve megfelelő jelöléssel ellátva, az ajánlatkérő nem vállal felelősséget a részvételi jelentkezés elirányításáért vagy idő előtti felbontásáért. Azokat a benyújtott részvételi jelentkezéseket, amelyek Ajánlatkérő általi kézhezvételére a részvételi határidő lejártát követően kerül sor, Ajánlatkérő elkésettnek tekinti. A részvételi jelentkezés összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség a részvételre jelentkezőt terheli. 15.6. A részvételi jelentkezésben csatolandó: - részvételre jelentkező, és alvállalkozó, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában amennyiben nyilatkozatot tett, az aláíró személy képviseleti jogosultságának igazolása céljából, a részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell a 6
nyilatkozatok aláírójának aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. (1) bekezdés szerinti aláírási-mintát eredeti vagy egyszerű másolatban; - részvételre jelentkező (közös részvételre jelentkező) vonatkozásában csatolni kell az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 60 napnál nem régebbi cégkivonatát, amennyiben az elektronikus nyilvántartásból nem érhető el; - részvételi jelentkezésben felolvasólapot kell elhelyezni, ami tartalmazza a Kr.-ben meghatározott összes adatot (az részvételre jelentkezők neve, címe /székhelye, lakóhelye/). 15.7. A részvételi szakaszban ajánlat nem tehető, az ajánlattétel azonnali érvénytelenséget von maga után! 15.8. Amennyiben az alkalmasság igazolására szolgáló dokumentum az alkalmassági minimum követelmények körében meghatározott összeget nem forintban tartalmazza, azt Ajánlatkérő a Magyar Nemzeti Banknak a részvételi felhívás közzétételének napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamán átszámítva veszi figyelembe. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott deviza a részvételre jelentkező letelepedése szerinti ország központi bankja által jegyzett, a részvételi felhívás közzétételének napján érvényes árfolyamon számított euró ellenértéke kerül átszámításra. 15.9. A részvételi jelentkezésben meg kell jelölni: - a beszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben a részvételre jelentkező harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül, illetőleg - a részvételre jelentkező által a szerződés teljesítéséhez a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat. Az előzőek szerinti megjelölés és igénybevétel nem érinti a nyertes ajánlattevő teljesítésért való felelősségét. 15.10. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben egy szervezet vagy személy a beszerzés értékének harminc százalékát meghaladó mértékben vesz részt a szerződés teljesítésében, akkor közös részvételre jelentkezőként kell, hogy szerepeljen. Egy személynek vagy szervezetnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből.a közös részvételre jelentkezők kötelesek maguk közül kijelölni a nevükben eljárni jogosult képviselőt. A közös részvételre jelentkezők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös részvételre jelentkezők megjelölését. Közös részvételre jelentkezők a szerződés teljesítéséért Ajánlatkérő felé egyetemlegesen felelnek. Az egy közös részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő(k) személyében a részvételi határidő lejárta után változás - ideértve a gazdasági társaság átalakulását is - nem következhet be. 15.11. A beszerzési eljárás során az ajánlatkérő által órában megadott határidő a www.pontosido.hu weboldal "Budapest idő" adatai szerint értendő. 15.12. A részvételre jelentkező a megfelelő részvételi jelentkezés érdekében a részvételi felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő, értelmező tájékoztatást kérhet az ajánlatkérőtől e-mailben a barnao@barnao.hu, másolatban a papj@nvsz.hu e-mail címen. Az e-mail tárgyában kérjük kifejezetten megjelölni: "Kiegészítő tájékoztatás kérése - "KÖFOP-2.2.3-VEKOP-16 azonosító jelű, "Kapacitásfejlesztés és szemléletformálás a korrupciós esetek nagyobb arányú felderítése, illetve megelőzése érdekében" projekt keretében 2 db poligraf alapkészlet (set) és a szoftverének beszerzése 7
a Nemzeti Védelmi Szolgálat részére"". A feltett kérdéseket szerkeszthető formátumban (*.doc) is meg kell küldeni, meggyorsítva ezzel a válaszadást. A kiegészítő (értelmező) tájékoztatás kéréskor meg kell adni legalább az alábbi információkat: név, székhely (lakóhely), kapcsolattartó személy neve, levelezési cím, telefonszám, elektronikus levelezési cím. A részvételre jelentkező köteles a megfelelő részvételi jelentkezés benyújtáshoz szükséges minden információt beszerezni, Ajánlatkérő által meghatározott követelményekben rejlő bármilyen hibát vagy hiányosságot feltárni és Ajánlatkérőnek jelezni, ennek elmulasztása esetén Ajánlatkérőt az esetleges ebből eredő problémák miatt felelősség nem terheli. 15.13. A jelen részvételi felhívás közzétételének napja: 2016. május 27. 8