ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési iroda Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@ zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: Hó: Nap: KÜJ: 100274390 KTJ: 100391089 Iktatószám: 9565-16/2010. Hiv. szám: - Tárgy: Környe, Előadó: Vargáné /Puskás Melléklet: - Kommunális Szolgáltató Kft. Sándor veszélyes és nem veszélyes hulladékok előkezelése és ártalmatlanítása H A T Á R O Z A T I. A hatóság felülvizsgálva a H-5340-7/2007. számú végzésével javított, H-5340-4/2007 számú határozatában foglaltakat - a Kommunális Szolgáltató Kft. (2800 Tatabánya, Tas vezér u. 3. statisztikai azonosító jele: 10378137-3822-113) részére e n g e d é l y e z i a Környe, 0369 helyrajzi számú ingatlanon lévő telephelyén veszélyes hulladék előkezelését (P0202), veszélyes és nem veszélyes hulladék biológiai kezeléssel történő ártalmatlanítását (D8) az alábbiak szerint: 1,) Hulladékok előkezelése fázisszétválasztással (P0202) Az előkezelési technológia: A telephelyre érkező veszélyes hulladékot a vízzáró betonból készült medencék egyikébe ürítik, majd vízzel zagyolják. A fázisszétválasztás után a felúszó olajat fölözéssel, vagy szelektív adszorbenssel (pl. MATASOR 8.) eltávolítják, a leülepedett iszap-fázist kondicionálják. Az előkezelés utáni hulladékok további ártalmatlanításáról saját maguk az ártalmatlanítási technológiában való felhasználással, vagy más kezelőnek történő átadással gondoskodnak. Előkezelhető veszélyes hulladék EWC kódszáma, megnevezése: EWC kód Megnevezés 120114* Veszélyes anyagokat tartalmazó gépi megmunkálás során keletkező iszapok A telephelyen előkezelhető hulladékok mennyisége: 100 tonna/év 2.) Hulladékok ártalmatlanítása biológiai kezeléssel (D8) Az ártalmatlanítás technológiája: A kezelésre átvett hulladékok mérlegelése vagy a termelő telephelyén vagy a Patár Zrt-vel kötött megállapodás szerint Patárpusztán történik. A hulladékok kezelése azok biológiai úton történő ártalmatlanításából komposztálásból áll.
2 A komposztálásba vitt veszélyes illetve nem veszélyes hulladékokat vízzáró betonból készült betonmedencébe ürítik, valamint vízzáró betonnal ellátott téren gyűjtik bekeverésig. A biológiai lebomláshoz összeállított keverék kezelése a 4 db betonmedence egyikében történik. A keverékek homogenizálását és átforgatását a medencékben gépi eszközökkel (markolóval) végzik. Az üzemszerű működéshez szükséges tartalék veszélyes hulladék mennyisége: 50 tonna. Az ártalmatlanítható veszélyes hulladékok EWC kódszáma, megnevezése: EWC kód Megnevezés 03 01 04 * veszélyes anyagokat tartalmazó, faforgács, fűrészáru, deszka, furnér, falemez darabolási hulladékok 05 01 03 * tartályfenék iszapok 05 01 05 * kiömlött olaj 05 01 06 * üzem vagy a berendezések karbantartásából származó olajos iszapok 05 01 11 * tüzelőanyagok lúgos tisztításából származó hulladékok 05 01 15 * elhasznált derítőföld 10 02 11 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 03 27 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 04 09 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 05 08 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 06 09 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 07 07 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 10 08 19 * hűtővíz kezeléséből származó, olajat tartalmazó hulladékok 12 01 07 * halogénmentes, ásványolaj alapú hűtő-kenő folyadékok (kivéve az emulziókat és az oldatokat) 12 01 08 * halogéntartalmú hűtő-kenő emulziók és oldatok 12 01 09 * halogénmentes hűtő-kenő emulziók és oldatok 12 01 10 * szintetikus hűtő-kenő olajok 12 01 12 * elhasznált viaszok és zsírok 12 01 14 * veszélyes anyagokat tartalmazó, gépi megmunkálás során keletkező iszapok 12 01 16 * veszélyes anyagokat tartalmazó homokfúvatási hulladékok 12 01 18 * olajat tartalmazó fém-iszap (csiszolás, hónolás, lappolás iszapja) 12 01 19 * biológiailag lebontható, gépi megmunkáláshoz használt olaj 12 03 02 * gőzzel végzett zsírtalanítás hulladékai 13 01 05 * klórozott szerves vegyületeket nem tartalmazó emulziók 13 01 10 * klórozott szerves vegyületeket nem tartalmazó ásványolaj alapú hidraulika olajok 13 01 11 * szintetikus hidraulika olajok 13 01 12 * biológiailag könnyen lebomló hidraulika olajok 13 01 13 * egyéb hidraulika olajok 13 02 05 * ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolajok 13 02 06 * szintetikus motor-, hajtómű- és kenőolajok 13 02 07 * biológiailag könnyen lebomló motor-, hajtómű- és kenőolajok 13 02 08 * egyéb motor-, hajtómű- és kenőolajok 13 03 07 * ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó szigetelő és hő-transzmissziós olajok 13 03 08 * szintetikus szigetelő és hő-transzmissziós olajok 13 03 09 * biológiailag könnyen lebomló szigetelő és hő-transzmissziós olajok 13 03 10 * egyéb szigetelő és hő-transzmissziós olajok 13 04 01 * belvízi hajózásból származó, olajjal szennyezett fenékvíz 13 04 02 * kikötői olaj- és homokfogóból származó olajtartalmú hulladékok 13 04 03 * egyéb, hajózásból származó, olajjal szennyezett fenékvíz 13 05 01 * homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó szilárd anyagok 13 05 02 * olaj-víz szeparátorokból származó iszapok
3 13 05 03 * bűzelzáróból származó iszapok 13 05 06 * olaj-víz szeparátorokból származó olaj 13 05 07 * olaj-víz szeparátorokból származó olajat tartalmazó víz 13 05 08 * homokfogóból és olaj-víz szeparátorokból származó hulladék keverékek 13 07 01 * tüzelőolaj és dízelolaj 13 07 02 * benzin 13 07 03 * egyéb üzemanyagok (ideértve a keverékeket is) 13 08 01 * sótalanítási iszapok, illetve emulziók 13 08 02 * egyéb emulziók 13 08 99 * közelebbről nem meghatározott hulladékok 15 01 10 * veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 15 02 02 * veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről nem meghatározott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat 16 01 07 * olajszűrők 16 07 08 * olajat tartalmazó hulladékok 16 10 01 * veszélyes anyagokat tartalmazó vizes folyékony hulladékok 16 11 01 * kohászati folyamatokban használt, veszélyes anyagokat tartalmazó, szén-alapú bélés- és tűzálló-anyagok 17 02 04 * veszélyes anyagokat tartalmazó, vagy azzal szennyezett üveg, műanyag, fa 17 05 03 * veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek 17 05 05 * veszélyes anyagokat tartalmazó kotrási meddő 17 05 07 * veszélyes anyagokat tartalmazó vasúti pálya kavicságya 17 09 03 * veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb építkezési és bontási hulladékok (ideértve a kevert hulladékokat is) 19 11 01 * elhasznált agyag szűrők 19 11 03 * vizes folyékony hulladékok 19 11 04 * fűtőanyagok lúggal való kezeléséből származó hulladékok 19 11 05 * folyékony hulladékok keletkezésük helyén történő kezeléséből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó iszapok 19 12 06 * veszélyes anyagokat tartalmazó fa 19 13 01 * szennyezett talaj remediációjából származó, veszélyes anyagokat tartalmazó szilárd hulladékok 19 13 03 * szennyezett talaj remediációjából származó, veszélyes anyagokat tartalmazó iszapok 19 13 05 * szennyezett talajvíz remediációjából származó, veszélyes anyagokat tartalmazó iszapok 20 01 37 * veszélyes anyagokat tartalmazó fa Az ártalmatlanítható nem veszélyes hulladékok EWC kódszáma, megnevezése: 03 01 05 faforgács, fűrészáru, deszka, furnér, falemez darabolási hulladékok, amelyek különböznek a 03 01 04-től 03 03 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 05 01 13 kazántápvíz iszapja 05 01 14 hűtőtornyok hulladékai 05 01 17 Bitumen 05 01 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 05 06 04 hűtőtornyok hulladékai 05 06 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 07 06 12 folyékony hulladékok keletkezésük helyén történő kezeléséből származó iszapok, amelyek különböznek a 07 06 11-től 07 06 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 10 02 12 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a
4 10 02 11-től 10 03 28 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 03 27-től 10 04 10 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 04 09-től 10 05 09 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 05 08-tól 10 06 10 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 06 09-től 10 07 08 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 07 07-től 10 08 20 hűtővíz kezeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a 10 08 19-től 12 01 17 homokfúvatási hulladékok, amelyek különböznek a 12 01 16-tól 12 01 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 15 02 03 abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők, védőruházat, amelyek különböznek a 15 02 02-től 16 10 02 vizes folyékony hulladékok, amelyek különböznek a 16 10 01-től 16 11 02 kohászati folyamatokban használt, szén-alapú bélés- és tűzálló-anyagok, amelyek különböznek a 16 11 01-től 17 05 04 föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03-tól 17 05 06 kotrási meddő, amely különbözik a 17 05 05-től 17 05 08 vasúti pálya kavicságya, amely különbözik a 17 05 07-től 17 09 04 kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a 17 09 01, 17 09 02 és 17 09 03-tól 19 09 01 durva és finom szűrésből származó szilárd hulladékok 19 11 06 folyékony hulladékok keletkezésük helyén történő kezeléséből származó iszapok, amelyek különböznek a 19 11 05-től 19 11 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 19 12 07 fa, amely különbözik a 19 12 06-tól 19 12 09 ásványi anyagok (pl. homok, kövek) 19 13 02 szennyezett talaj remediációjából származó szilárd hulladékok, amelyek különböznek a 19 13 01-től 19 13 04 szennyezett talaj remediációjából származó iszapok, amelyek különböznek a 19 13 03-tól 19 13 06 szennyezett talajvíz remediációjából származó iszapok, amelyek különböznek a 19 13 05-től 20 01 38 fa, amely különbözik a 20 01 37-től 20 02 02 talaj és kövek A telephelyen ártalmatlanítható hulladékok mennyisége: veszélyes hulladék esetében: 3600 tonna/év nem veszélyes hulladék esetében: 2400 tonna/év 3.) Az előkezelésre és ártalmatlanításra átvett veszélyes hulladékok együttes tömege nem haladhatja meg az évi 3600 tonna mennyiséget. A hulladékkezelési tevékenység során alkalmazott eszközök, berendezések: 1 db markoló, 1 db tehergépkocsi pótkocsival, és egy szippantó autó. Személyi feltételek: A Kft. foglalkoztat környezetvédelmi szakirányú végzettséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat. A hulladékkezelési tevékenységet 1 fő végzi.
1., Környezetvédelmi előírások: 5 II. 1.) Az előkezelési technológiába kerülő hulladék olajtartalma 30-60 m/m % lehet. 2.) A szükséges mennyiségű felszívató anyagnak mindig rendelkezésre kell állnia. 3.) A fázisszétválasztás után lefölözött, fizikai megjelenésű formájú hulladékot a 16/2001. (VII. 18.) KÖM rendelete szerint kell besorolni. 4.) Az előkezelés utáni hulladékok hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni kell. 5.) A telephelyre beérkező valamennyi hulladék szállítmányt ellenőrizni kell, a szállítási dokumentumok szerint, figyelembe véve a származását, illetve szemrevételezéssel is. 6.) A hulladékok gyűjtését, előkezelését, ártalmatlanítását csak műszaki védelemmel ellátott helyen lehet végezni. A kezelés a felszín alatti vizek és a földtani közeg elszennyeződését nem okozhatja. 7.) A kezelhető hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevőket, (pl. EWC 150110* veszélyes anyaggal szennyezett csomagolási hulladék közül a fém, műanyag, illetve az EWC 160107* fémvázas olajszűrő), amely a komposztálás eredményességét negatívan befolyásolná. 8.) A veszélyes anyagokat tartalmazó veszélyes hulladékok csak biológiailag bomló ásványolajat tartalmazhatnak. 9.) A bekevert, biológiai bontásra előkészített anyag maximális ásványolaj-tartalma 4 % lehet. 10.) Az ártalmatlanítási technológiáról üzemnaplót kell vezetni, amelyben fel kell tüntetni a bekevert hulladékok fajtáit, EWC kódját, eredetét, mennyiségét és a minőségi összetételére vonatkozó adatokat. 11.) A biológiai bontás akkor tekinthető befejezettnek, ha a komposzt ásványolaj-tartalma és a veszélyes komponensek egyike sem lépi túl az alábbi határértékeket. Paraméterek As 75 Cd 10 Co 50 Cr 1000 Cr VI 1 Cu 1000 Hg 10 Mo 20 Ni 200 Pb 750 Se 100 Zn 2500 PAH 10 PCB 1 TPH 4000 Határértékek mg/kg sza. 12.) A komposztra vonatkozó vizsgálati eredményeket és az anyagmérleget a hatóságnak a tárgyévet követő január 31-ig meg kell küldeni. 13.) A hulladékokra vonatkozó nyilvántartást és az adatszolgáltatást a jogszabály szerint kell teljesíteni. 14.) A kezelés során bekövetkező esetleges környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével a hatóságnak be kell jelenteni. 15.) Havária esetén (munkagép üzemanyag-, hidraulika olaj kiömlése, stb.) a képződött veszélyes hulladékot környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni és további kezelésükről gondoskodni kell. 16.) A kármentesítési eljárás során kialakított figyelőkutakban évente egy alkalommal vízmintát kell venni, és az alábbi komponensekre kell megvizsgálni: króm, nikkel,réz, cink, arzén, molibdén, kadmium, higany, ólom, ph, KOI ps. fajlagos elektromos vezetőképesség, ammónia, nitrit, nitrát, foszfát, szulfát, vas, mangán, klorid, TPH-GC. A vizsgálatokat és mintavételeket csak arra
6 akkreditált szervezet végezheti a vonatkozó szabványok alapján. A kármentesítési monitoringjelentéstől független jelentést a hulladékgazdálkodási jelentéshez csatolva a tárgyévet követő április 30- ig a Felügyelőségre be kell nyújtani. 17.) A térbetonra hulló, esetlegesen szennyeződhető csapadékvizek elvezetését, a talajba történő elszivárgás megakadályozására, 2011. december 31-ig meg kell oldani. A csapadékvizek elvezetése vízjogi engedély köteles, az elvezetés vízjogi létesítési engedélyét 2011. május 31-ig meg kell kérni a hatóságtól. 2., ÁNTSZ Tatabányai, Tatai, Oroszlányi Kistérségi Intézetének szakhatósági állásfoglalása: A Kommunális Szolgáltató Kft. részére a Környe, külterület 0369 hrsz. alatti telephelyén veszélyes és nem veszélyes hulladékok előkezelési és ártalmatlanítási engedélyének kiadásához hozzájárul az alábbi feltételekkel: -A hulladékkezelést végző személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztető munkavégzés feltételeiről beleértve az egyéni védőeszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását, rendszeres tisztítását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történő cseréjüket is- a hulladékkezelő szolgáltatás üzemeltetőjének kell gondoskodnia egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. A hulladékkezelésre szolgáló gép, berendezés és más eszköz rendszeres tisztítását, fertőtlenítését olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkező területen kell végezni, ahonnan az elhasznált víz előkezelést, előtisztítást követően közműpótló berendezésbe vagy közcsatornába kerül. A tisztítás közterületen, felszíni vizekben és ezen vizek mellett 500 méteren belül nem végezhető. Fertőtlenítőszerként kizárólag csak engedélyezett szerek használhatók. -A tevékenység végzése során a kémiai biztonságról, valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló jogszabály előírásait be kell tartani. -A tevékenység emberi egészséget és környezetet károsító kockázataira vonatkozóan kockázatbecslési dokumentációval kell rendelkezni. -A gépi és egyéb eszközök tárolóterületének rágcsáló és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente el kell végezni. 3., ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézetének szakhatósági állásfoglalása: A Kommunális Szolgáltató Kft. kérelmére a Környe külterület 0369 hrsz.-ú telephely vonatkozásában a veszélyes hulladék előkezelési, ártalmatlanítási engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárul. 4., Környe Község Jegyzőjének szakhatósági állásfoglalása: A Kommunális Szolgáltató Kft. Környe, 0369 hrsz. alatti telephelyére vonatkozó hulladék előkezelési és ártalmatlanítási engedélyéhez a szakhatósági hozzájárulást megadta. III. A hatóság a Kommunális Szolgáltató Kft.-t (2800 Tatabánya, Tas vezét u.3.) mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. IV. Jelen engedély az abban foglaltak ötévenként történő felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával. A hatóság tájékoztatja az engedélyest az alábbiakról: V. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek a hulladékkezelési engedélyt vissza kell vonnia, ha
7 a) megállapítja, hogy az engedélyt kérő a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett, b) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, c) az engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti, d) az engedélyes a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja. -A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a hulladékkezelési engedélyt visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a más jogszabályok szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, továbbá abban az estben is, ha az engedélyes akadályozza a hatóságnak a hulladékkezelés ellenőrzésével kapcsolatos eljárását. - A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség az engedélyben vagy az e rendeletben, illetve más, a veszélyes hulladékok kezelésére vonatkozó jogszabályokban foglaltaktól való a környezet veszélyeztetésével járó eltérés esetén veszélyeztető tevékenység további folytatását feltételekhez köti, vagy a veszélyhelyzet megszűntetéséig azt felfüggeszti, illetve szükség esetében az engedélyt visszavonhatja. -Amennyiben a veszélyes hulladék birtokosa jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt kötelezettségeinek nem tesz eleget, vagy az engedélyhez kötött tevékenységet az engedélytől eltérő módon végzi, akkor - a külön jogszabályban előírt szankciók alkalmazása mellett - a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség kötelezi a jogsértő állapot megszüntetésére feltételek és határidő előírásával, a körülmények mérlegelése alapján a tevékenység korlátozása vagy felfüggesztése mellett. Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok, vagy rá vonatkozó hatósági határozat előírásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. VI. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebezés igazgatási szolgáltatási díja: 547.500,-Ft. I N D O K O L Á S A Kommunális Szolgáltató Kft. (2800 Tatabánya, Tas Vezér u.3. továbbiakban:kft.) kérelmet nyújtott be a hatósághoz, melyben az 5340-7/2007. számú végzésével módosított, H-5340-4/2007. számú határozatával kiadott veszélyes és nem veszélyes hulladékkezelési engedély hatályának a meghosszabbítását kérte. Az ügyfél a hatóság által megállapított 1.095.000,-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A hatóság megállapította, hogy a kérelem vízvédelmi szempontból hiányos, ezért hiánypótlásra szólította fel a Kft-t. A hatóság megállapította, hogy a Kft. kérelme veszélyes hulladék előkezelésére, veszélyes és nem veszélyes hulladék biológiai kezeléssel történő ártalmatlanítására irányul, a telephelyen a kezeléshez szükséges személyi és tárgyi feltételek adottak. A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján megkereste az ÁNTSZ Tatabányai, Tatai, Oroszlányi Kistérségi Intézetét, mely a 4665-2/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában a nem veszélyes hulladék kezelési engedély kiadásához feltétellel járult hozzá, mely a határozat rendelkező részébe beépítésre került. Állásfoglalása a 16/2002.(IV.10.) EüM. rendelet 3. (1),(3) bekezdésén, a 2000.évi XXV. törvény, a 44/2000. (XII.27.) EüM rendelet, a 362/2006.(XII.28) Korm. rendelet 15. (1) bekezdésén,, és a 2004.évi CXL.tv.44. -án alapul. Az ÁNTSZ Közép-Dunántúli Regionális Intézetét, mely a 5026/3/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenység végzéséhez megadta. Állásfoglalása a 362/2006.(XII.28.) Korm. rendelet 15. -án alapul. Környe Község Jegyzőjét, mely a 1774-2/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában a hulladékkezelési tevékenység engedélyezéséhez helyi természetvédelmi követelmények
8 vonatkozásában kikötés nélkül hozzájárult. Állásfoglalása a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 5.sz. mellékletében foglaltakon alapul. A Hgt. 14. (1) Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A 14. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik- kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. 14. (3) bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. 14. (4) bekezdése kimondja, hogy A hulladékkezelő köteles a hulladék birtokosa számára előírt nyilvántartás és adatszolgáltatás elvégzésén túl a birtokába került, átvett hulladékra és az általa végzett kezelésre vonatkozó adatokat a külön jogszabályban meghatározott módon nyilvántartani és a hatóságoknak adatot szolgáltatni. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával helyt adott. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 22. (1)-(2)-(3) bekezdésein, a Hgt.15. (1) bekezdésén, a R.4. (1) bekezdésén, és 5. -án, valamint a 98/2001. (VI.18) Korm rendelet 10. -án, 27., 28., 29. -án alapul. Az engedély meghosszabbítására vonatkozó rendelkezés a R.23/A (1) bekezdésén alapul. A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó engedély visszavonásáról a R.24. (1)-(2) bekezdése, a veszélyes hulladékokra vonatkozó engedély visszavonásáról és a be nem tartásával kapcsolatos szankciókról a 98/2001. (VI.18) Korm rend. 23. (6) bekezdése, és a 33. -a rendelkezik. A hulladékkezelő nyilvántartásba vétele a R.25. (1) bekezdésén alapul. A határozat II. fejezetében felsorolt előírás a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 50. -án alapul. A 98/2001. (VI.18) Korm rend. 27. (2) bekezdése előírja, hogy az engedély hat évre kell megadni, kivéve, ha külön jogszabály ettől eltérő időtartamot ír elő. Jelen esetben a 213/2001. (XI.14.) korm. rendelet 22. (2) bekezdése eltérő időtartamot ír elő, ezért a hatóság az engedély hatályát öt évben állapította meg. A Hgt. 13. (2) bekezdés b) pontja tartalmazza azt az előírást, hogy a begyűjtött hulladékok csak annak kezelésére érvényes hatósági engedéllyel rendelkező kezelőknek adhatók át. A hatóság felhívja a figyelmet, hogy havária esetén a képződött veszélyes hulladékot a 98/2001. (VI. 15) Korm. rendelet előírásait alkalmazva, szelektíven és környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, ártalmatlanításra csak az arra feljogosított szervezetnek lehet átadni. A hulladékkezelői tevékenység folytatásához a környezetvédelmi szakirányú középfokú végzettséget a R.. 18. (3) bekezdése írja elő. A hatóság felhívja az engedélyes figyelmét, hogy a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a 164/2003. (X.18.) Kormányrendelet szerint kell teljesíteni. A hulladékgazdálkodási bírság kiszabására vonatkozó szabályokat a 271/2001. (XII. 21.) Kormányrendelet állapítja meg. A határozat V. fejezetében foglalt tájékoztatás közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (Ket.). 72. (1) bekezdés df) pontján alapul A határozattal szembeni fellebezési jogot a Ket. 98. (1), 99. (1) bekezdései biztosítják,a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVm rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. Az eljáró hatósághoz a kérelem 2010. június 22-én érkezett, a hatóság rendelkezésére álló ügyintézési határidő a Hgt. 43. (1) bekezdése alapján 3 hónap, az ügyintézési határidőbe a Ket 33. (3) bekezdése alapján nem számít be a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, így az ügyintézés utolsó napja október 11., a hatóság az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti.
9 A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, 2010. október 11. Németh Zoltán s.k. igazgató