TOP GINOP források az okos város projektek szolgálatában Turóczy László helyettes államtitkár Budaörs, 2016. május 5. NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM Gazdaságtervezésért és Versenyképességért Felelős Helyettes Államtitkárság
A SMART CITY fogalma* A smart city gyűjtőfogalom, mely a fenntarthatóság, a hatékonyság es a széleskörű részvétel fejlesztési prioritásai mentén csoportosít szolgáltatásokat, döntési mechanizmusokat és infokommunikációs technológiai megoldásokat. A kifejezés hátterében a kortárs településfejlődés és gazdasági innováció egyik legfontosabb jelensége, a városok és a digitális technológiák integrációja áll. A fogalmom magában foglalja a konkrét digitális megoldásoktól (digitális város), a technológiai háttér támogatással bíró intézményi szolgáltatásokon át (intelligens város), az átfogóbb, stratégiai szemléletig (okos város) való meghatározásokat. *Forrás:: Smart City Tudásplatform Metodikai Javaslat,Lechner Tudás K,özpont 2015 2
Uniós források felhasználásának lehetősége a SMART City program és projekt elemek finanszírozásában SMART ECONOMY SMART MOBILITY SMART ENVIRONMENT SMART PEOPLE and SMART LIVING SMART GOVERNANCE SMART INFRASTRUCTURE SMART program/ projekt elem Támogató OP vállalkozásfejlesztési szolgáltatás csomag GINOP KKV-k internetes megjelenése internetes gazdaság támogatás közösségi közlekedés fejlesztése IKOP közösségi kerékpáros közlekedés TOP megújuló energia felhasználása közvilágítás optimalizálása KEHOP zöld város TOP energiahatékonyság növelése (épületek, közvilágítás, közműrendszer, szelektív hulladékgyűjtés, szennyező anyag kibocsátás csökkentése) digitális eszközök támogatása az oktatásban (interaktív tábla e-napló, iskolai információs portál) EFOP szociális és egészségügyi hálózat javítása (pl. betegirányítási rendszerek, távmonitoring, TOP digitális egészségkártya Közbiztonság javítása (térfigyelő kamerarendszer, rendőrségi elemző rendszerek) Városkártya digitális közigazgatás KÖFOP város irányítási rendszerek digitális nyilvántartás virtuális kormányiroda szélessáv fejlesztés (pl.: kormányzati, közigazgatási intézményekben) GINOP digitális közösségi hozzáférés támogatása adatközpontok létrehozása számítógép ellátás biztosítása 3
Célkitűzés és keret: A GINOP FŐ CÉLJA, JELLEGZETESSÉGEI Hazai vállalkozások fejlesztése és növekedésének elősegítése. Kerete: 2733 Mrd Ft Kedvezményezettek típusai: A GINOP többek között kkv-k, a vállalkozások számára üzleti infrastruktúrát és ahhoz kapcsolódó szolgáltatásokat nyújtó szervezetek, beszállítói integrátorok, nonprofit kutatóhelyek, IKT vállalkozások, civil szervezetek, államigazgatási szervek, közintézmények, egyházi jogi személyek fejlesztéseit támogatja. Támogatások jellege: A GINOP támogatásainak nagy részét standard pályázatos kiválasztási eljárás keretében ítélik meg. Egyes nagy jelentőségű fejlesztések ugyanakkor kiemelt eljárással kerülnek kiválasztásra és támogatásra. 4
A TOP FŐ CÉLJA, JELLEGZETESSÉGEI Célkitűzés és keret: Térségi, decentralizált gazdaságfejlesztés, ezáltal a foglalkoztatás növelése, hozzájárulva az EU 2020 tematikus célokhoz. Kerete: 1231,4 Mrd Ft Kedvezményezettek típusai: A TOP elsősorban az önkormányzatok fejlesztéseihez biztosít forrásokat: az önkormányzatok gazdaságfejlesztési és azzal összefüggő, város- és településfejlesztési akcióit támogatja. Támogatások jellege: A TOP integrált területi program alapján nyújt támogatást. (18 megye, 23 MJV). Az ITP végrehajtása a Területi Kiválasztási Rendszer keretei között történik meg. 5
A SMART CITY KONCEPCIÓJÁNAK ELEMEI A GINOP-BAN A Város egymásra épülő alrendszerek összessége Digitális gazdaság, digitális javak előállítása Infokommunikációs technológiák a gazdaság és társadalom szolgálatában Energiahatékonyság, zöld energetikai rendszerek 6
INFOKOMMUNIKÁCIÓS GAZDASÁG FEJLESZTÉSE GINOP 3. PRIORITÁSTENGELY A GINOP e prioritástengelyének célja, hogy a magyar gazdaság igazodjon és csatlakozzon az Európai Digitális Menetrendhez, kiterjessze az internetes gazdaságot és társadalmat az infokommunikációs rendszerek lehetőségeit felhasználva. 1. Versenyképes IKT szektor INTÉZKEDÉSEK A PRIORITÁSTENGELYEN 2. Fejlett digitális gazdaság, informatizált folyamatok a KKVknál 3. Digitális közösségi hozzáférés erősítése 4. Újgenerációs szélessávú hálózatok és hozzáférés biztosítása 7
SMART CITY ELEMEK TÁMOGATÁSA A GINOP 3-BAN Nemzeti Telekommunikációs Gerinchálózat fejlesztése Kiemelt kormányzati beruházás az ország egész területén elérhető 30 Mb/s internet hozzáférés biztosításra, melyet kötelezettségként vállaltunk az EU felé 2018-ig. GINOP-3.4.1-15 Újgenerációs NGA és felhordó hálózatok fejlesztése (68 Mrd Ft) GINOP-3.4.2-VEKOP-15 Intézmények hálózati hozzáféréseinek, kapcsolatainak fejlesztése (2,86 Mrd Ft) SMART City koncepciót támogatható tevékenységek: Magyarország területén a 30 Mb/s lefedettség biztosítása Kormányzati, közigazgatási intézmények szélessávú internetkapcsolatainak kiterjesztése és integrálása Magyarország az EU felé vállalta, hogy 2020 végéig 3 300 új végponttal növeli a szélessávú internethálózathoz csatlakoztatott kormányzati intézmények számát, valamint a meglévő a kormányzati intézményi végpontokon is 30 Mbps-ra növeli az elérhető átlagos sávszélességet. GINOP-3.4.2-VEKOP-15 Intézmények hálózati hozzáféréseinek, kapcsolatainak fejlesztése (2,8 Mrd Ft) GINOP-3.4.3-VEKOP-15/GINOP-3.4.3-VEKOP-15 Kormányzati hálózatok konszolidációja, kapacitásainak, teljesítményének növelése (4,29 Mrd Ft, 4,29 Mrd Ft)) SMART City koncepciót támogatható tevékenységek: Társadalmi szolgáltatások lokális és globális infokommunikációs hátterének fejlesztése 8
TOVÁBBI SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ ELEMEK A GINOP-BAN Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva Az energetikai fejlesztések fontos eleme a megújuló energia. További cél az energetikai rendszerek optimalizálása a megújuló energia minél hatékonyabb felhasználása és elosztása szempontjából. GINOP-4.1.1-16 Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva (59,45 Mrd Ft) Egyszerűsített eljárásrend SMART City koncepciót támogatható tevékenységek: Energia rendszerek önellátása és szolgáltatás közösségi rendszerek felé Lokális energetikai rendszerek programozása és összekötése Digitális kompetenciák felzárkóztatása A digitális világ szolgáltatásai az emberekért vannak. A cél, hogy az infokommunikáció használatóból kiszorulók elsajátítsák a szükséges készségeket, támogatva elhelyezkedésüket a munkaerőpiacon valamint nyitottá váljanak számukra a technológia használatára épülő társadalmi szolgáltatások. GINOP-6.1.2-15 A digitális szakadék csökkentése (17.90 Mrd Ft) Kiemelt eljárásrend SMART City koncepciót támogatható tevékenységek: A lokális társadalom digitális kompetenciáinak fejlesztése 9
TOVÁBBI SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ ELEMEK GINOP-BAN GINOP-3.1.4-16 Az informatikai ágazatban működő mikro-, kis- és középvállalkozások nemzetközi piacokra való belépésének támogatása A felhívás keretösszege : 1,7 Mrd Ft, megjelenés ideje: várhatóan 2016 július, egyszerűsített eljárásrend GINOP-3.2.1-15 Infokommunikációs motivációs, szemléletformáló és kompetencia- fejlesztő program KKV-knak A felhívás keretösszege : 2,00 Mrd Ft, megjelenés ideje: 2015 április, egyszerűsített eljárásrend GINOP-3.2.2-16 Vállalati komplex infokommunikációs és mobilfejlesztések támogatása A felhívás keretösszege : 2,50 Mrd Ft, megjelenés ideje: várhatóan 2016 július, egyszerűsített eljárásrend GINOP-3.2.5-16 Felhőalapú (IaaS, PaaS, SaaS) és egyéb online vállalati szolgáltatások, megoldások terjesztése és bevezetése a KKV-k körében A felhívás keretösszege : 4,00 Mrd Ft, megjelenés ideje: várhatóan 2016 július, egyszerűsített eljárásrend GINOP-3.3.1-16 Közösségi internet hozzáférési pontok fejlesztése, szolgáltatási portfóliójuk bővítése A felhívás keretösszege : 2,00 Mrd, megjelenés ideje: 2016 február, kiemelt konstrukció GINOP-3.3.2-16 Online kormányzati, közigazgatási és e-egészségügyi szolgáltatások terjedésének elősegítése A felhívás keretösszege : 2,50 Mrd, megjelenés ideje: 2016 április, kiemelt konstrukció 10
A SMART CITY KONCEPCIÓJÁNAK ELEMEI A TOP-BAN A Város egymásra épülő alrendszerek összessége Zöld város kialakítása Környezetbarát települési, főképp városi közlekedési fejlesztések Energiahatékonyság, zöld energetikai rendszerek 11
VÁLLALKOZÁSBARÁT, NÉPESSÉGMEGTARTÓ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉS TOP 2 (MEGYE) /TOP 6 (MJV) PRIORITÁSTENGELY A TOP e prioritástengelyének célja a vállalkozások és befektetők, valamint a lakosság számára vonzó, ugyanakkor környezetileg fenntartható városi környezet, települési arculat kialakítása. FŐBB BEAVATKOZÁSOK A PRIORITÁSTENGELYEN 1. Gazdaságfejlesztési fókuszú településfejlesztés 2. A városi barnamezős területek, rozsdaövezetek komplex rehabilitációja, funkcióváltása 3. A városi zöldfelületek arányának növelése, a meglévők minőségi fejlesztése 4. Fenntarthatósági kritériumoknak megfelelő környezetvédelmi beruházások megvalósítása 12
SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ ELEMEK TOP 2-BEN* Zöld város kialakítása (TOP 2.1.2-15 megye és TOP 6.3.2-15 MJV A felhívás keretösszege összköltség alapon: 55,0 Mrd Ft megye / 26,6 Mrd Ft MJV Megjelenés ideje: 2016 január, következő várható megjelenés 2016 októberében SMART City koncepció szempontjából releváns támogatható tevékenységek: városklíma, hősziget-hatás ellen árnyékoló lombhullató, klímatűrő fasorok, cserjesávok, több szintes zöldfelületek létesítése; városi aktív rekreációs zöldterületek (városi tanösvény, tanpálya, futópálya, játszótér, szabadtéri tornapálya ) kialakítása; városi aktív közösségi gazdálkodást segítő zöldfelületek (pl.városi farm, közösségi kert ) kialakítása; a településre hulló csapadékvíz hasznosítására alkalmas infrastruktúra kiépítése; parkolási infrastruktúra kialakítása; korszerű, energiatakarékos közvilágítás kialakítása, korszerűsítése; elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése; a közbiztonság javítása; közlekedési és üzemterületek takarása, zajvédelme, porvédelme, pollenterhelés csökkentése; * A TOP 2.1.2-15 felhívás MJV-s tükre a 6.3.2-15. A feltételek egyebekben azonosak. 13
ALACSONY SZÉNDIOXID KIBOCSÁTÁSÚ GAZDASÁGRA VALÓ ÁTTÉRÉS KIEMELTEN A VÁROSI TERÜLETEKEN TOP 3. PRIORITÁS TENGELY A TOP e prioritástengelyének célja egyrészt a városi mobilitás környezetileg (pl. levegőszennyezés, zajterhelés) és pénzügyileg (működtetési költségek) fenntarthatóbbá tétele, másrészt pedig a települési önkormányzatok energiahatékonyságának javítása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése. INTÉZKEDÉSEK A PRIORITÁSTENGELYEN 1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 14
SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ ELEMEK TOP 3-BAN* Fenntartható települési közlekedésfejlesztés (TOP 3.1.1-15 megye / TOP 6.4.1-15 MJV) A felhívás keretösszege összköltség alapon: 54,8 Mrd Ft megye / 20,7 Mrd Ft MJV Megjelenés ideje: 2015 december, következő várható megjelenés 2016 októberében SMART City koncepció szempontjából releváns támogatható tevékenységek: Teljes település vagy településrész közlekedési úthálózatának kerékpáros baráttá alakítása kerékpárforgalmi létesítmények kijelölésével, építésével. Közbringa-rendszer kiépítése, bővítése (pl a szükséges informatikai szolgáltatások beszerzése; igény szerint a gyűjtőállomásokhoz kapcsolódó térfigyelő rendszer kiépítése); Közlekedésbiztonsági beruházások; Az intelligens és fenntartható települési közlekedést elősegítő informatikai, forgalomirányítási rendszerek fejlesztése, kialakítása; Forgalomirányítás, utastájékoztatás, elektronikus jegyrendszer fejlesztése; Települési parkolási rendszer infrastrukturális és/vagy informatikai korszerűsítése, fejlesztése, kiépítése Közterületi közlekedési felületek akadálymentesítése; Igényvezérelt személyszállítási szolgáltatás kialakítása és energiahatékony (Hibrid, CNG, elektromos meghajtású, Euro 6) szállítójárművek beszerzése a szolgáltatás működtetéséhez. (Az elektromos meghajtású szállítójárművek részére kizárólagos használatú töltőállomás-hálózat is kiépíthető.) Automata forgalomszámláló eszközök telepítése. * A TOP 3.1.1-15 MJV-s tükre a 6.4.1-15, a TOP 3.2.2-15-é pedig a TOP 6.5.2-15. A feltételek egyebekben azonosak. 15
SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ ELEMEK TOP 3-BAN* Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése (TOP 3.2.1-15 megye és TOP 6.5.1-15. MJV) A felhívás keretösszege összköltség alapon: 62,5 Mrd Ft megye / 33,5 Mrd Ft MJV Megjelenés ideje: 2015 december, következő várható megjelenés 2016 júliusában Cél: az önkormányzati intézmények hatékonyabb energiahasználatának, racionálisabb energiagazdálkodásának elősegítése SMART City koncepció szempontjából releváns támogatható tevékenységek: Önkormányzati tulajdonú épületek energiahatékonyság-központú fejlesztése, külső határoló szerkezeteik korszerűsítése által; Hőtermelő berendezések korszerűsítése, cseréje (meglévő fosszilis alapú hőtermelő cseréje egy korszerűbb fosszilis alapú hőtermelőre vagy biomassza kazánrendszer telepítése); Napkollektorok telepítése és hőközlő rendszerre kötése; Saját (közcélú) fűtési, hűtési, villamos energia igény kielégítése geotermikus energiával/biomassza alapú megújuló energiával; Épületgépészeti intelligens szabályzási rendszerek kiépítése, fejlesztése; Az adott épülethez kapcsolódó, már meglévő, kül- és beltéri világítási rendszerek korszerűsítése (Intelligens világítási rendszerek kiépítése, vezérlés, automatika beszerzése, beépítése); Központi szellőző- és légkondicionáló rendszerek korszerűsítése; Fenntartható Energia Akcióterv (SEAP) felülvizsgálata illetve átdolgozása Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP) vagy Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) elkészítése. * A TOP 3.2.1-15 MJV-s tükre a 6.5.1-15 felhívás. A feltételek egyebekben azonosak. 16
SMART CITY KONCEPCIÓT TÁMOGATÓ POTENCIÁLIS LEHETŐSÉG A TOPBAN Közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések TOP 7. prioritástengely A CLLD program alapvetően Helyi Fejlesztési Stratégiák (HFS) alapján támogat Helyi Akciócsoportokat (HACS), melyek a célváros területén a Stratégiában foglalt fejlesztéseket hajtják végre. Egy-egy konkrét város SMART City koncepcióba illeszkedő fejlesztéseket akkor tud a CLLD prioritástengely keretéből megvalósítani, ha e koncepciója egyes elemeit a HFS-ja részévé teszi. Az így kialakított HFS, ha megfelel a CLLD felfogás által támasztott szakmai követelményeknek, eredményesen használhatja fel a számára a TOP 7. prioritásának terhére megítélt forrásösszeget, melynek a HFS-ban meghatározott részét a fentiek következtében ez esetben mindenképpen SMART City koncepcióba illeszkedő fejlesztésekre kell majd költenie. 17
SMART CITY KONCEPCIÓJA Miskolc Településfejlesztési Koncepciója A köz és közösségi szolgáltatások elérését és magas színvonalú ellátását digitális hálózatok és intelligens rendszerek segítik, hogy Miskolc 2030-ra okos város legyen. Miskolc Integrált Településfejlesztési Stratégiája Átfogó cél: Miskolc élhető,vonzó,egészséges,emberközpontú város Stratégiai cél: Természeti környezet megóvása, sérült környezet rehabilitációja Operatív cél: Fenntartható erőforrás-gazdálkodás, RES részarány növelése Operatív cél: Környezetterhelés csökkentése intelligens város és várostérség erősítéssel: szolgáltatások fejlesztése e-önkormányzattai intelligens közlekedésirányítás intelligens közbiztonsági rendszerek intelligens közszolgáltatások IKT eszközök elterjesztése az oktatásban Miskolc Integrált Területi Programja - a fenti (és egyéb ITS) célok elérését támogató konkrét projekteket tartalmazó program Miskolc TOP-ból dedikált fejlesztési keretére 18
ITP-ben tervezett SMART projektek (TOP forrásokból tervezett) Miskolc SMART City Koncepció program elemek becsült költség (m Ft) Intelligens forgalomirányítási rendszer kialakítása 189 Közösségi kerékpáros rendszer kiépítése 200 Megújuló energiatermelő kapacitás bővítése (Napelemek telepítése és biomassza fűtőmű létrehozása) 2147 Önkormányzati tulajdonú épületek energiahatékonysági korszerűsítése 2800 Avas -tető turisztikai vonzerejének kialakítása 1150 Integrált város(rész)rehabilitáció: Diósgyőr városközpont,történelmi Avas,Belváros,Miskolctapolca 4763 Innovatív Miskolc Szolgáltató Központ Inkubátorházak létesítése, szolgáltatás nyújtása 1000 SMART City Koncepció egyéb program elemei Intelligens térfigyelő rendszer Miskolc e-egy /elektronikus fizetési rendszer bevezetése a közlekedésben Az elektronikus fizetési rendszerben kialakított eszközrendszer alkalmazása más területeken Városi szinten integrált gazdasági-ügyviteli rendszer továbbfejlesztése Városi Vezetői Információs Rendszer kialakítása Intelligens forgalomirányítási rendszer Elektromos rásegítésű közösségi kerékpár és dokkoló-mechanika fejlesztése Miskolc város számára Turisztikai applikáció továbbfejlesztése Térinformatikai rendszer a városüzemeltetésben Napelemmel és egyéb villamos energia termelő egységgel felszerelt önkormányzati épületek és fogyasztók egy rendszerbe, hálózatba kötése SMART GRID létrehozása Városi szintű integrált energiamenedzsment,monitoring és irányítási rendszer bevezetése Közterületi hibabejelentő rendszer (TIMI) kiterjesztése Az egészségügyi alapellátás és a szakellátás alapszintű adat szintű összekötése Digitális közösség fejlesztése valós és virtuális terek kialakítása 19
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! Turóczy László helyettes államtitkár Nemzetgazdasági Minisztérium Gazdaságtervezésért és Versenyképességért Felelős Helyettes Államtitkárság E-mail: laszlo.turoczy@ngm.gov.hu 20