I-17/2/2006. ikt. sz. JEGYZŐKÖNYV Készült: A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2006. november 10-én megtartott ülésén Dévaványa, Hősök tere 1. szám alatt a Városháza 18-as számú helyiségében. Jelen vannak: Nagy József Attila elnök Kovács Zsolt elnökhelyettes Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselő Janovics Ottilia kisebbségi önkormányzati képviselő Meghívottak: Pap Tibor polgármester, Balogh Csilla jegyző, Csatári Terézia igazgatási irodavezető, humán szakreferens, Papné Auer Ildikó és Papp Endréné a Dévaványai Általános Művelődési Központ képviseletében. Nagy József Attila elnök köszönti a megjelenteket és a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat ülését megnyitja, megállapítja, hogy a testületi ülésen résztvevő kisebbségi képviselők létszáma 4 fő, az ülés határozat képes. Tájékoztatja a testületet, hogy Bakos János kisebbségi önkormányzati képviselő bejelentette, egyéb elfoglaltsága miatt nem tud részt venni az ülésen Javaslatot tesz a napirendi pontok megtárgyalására. Napirendi javaslat: 1./ A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése és elfogadása Előadó: Nagy József Attila elnök 2./ A Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése Előadó: Csatári Terézia humán szakreferens Nagy József Attila elnök kéri a képviselő-testület tagjait, aki egyetért a napirendi javaslattal kéri, az kézfelnyújtással jelezze. A szavazást követően megállapítja, hogy a testület egyhangúlag 4 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: 14/2006. (XI. 10.) CKÖ Kt.hat. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a 2006. november 10-ei ülés napirendjét, az alábbiak szerint fogadja el.
2 1./ A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése és elfogadása Előadó: Nagy József Attila elnök 2./ A Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése Előadó: Csatári Terézia humán szakreferens Felelős: - Határidő: - Nagy József Attila elnök A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 30/F. (2) bekezdése alapján a képviselő-testületnek a képviselők közül jegyzőkönyvhitelesítőt kell kijelölni, aki az elnökkel együtt a jegyzőkönyvet aláírja. Kovács Zsolt elnökhelyettes Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselőt javasolja jegyzőkönyv hitelesítőnek, aki ennek a feladatnak eleget tud tenni bármikor. Nagy József Attila elnök megkérdezi Csömör Ágostonné képviselőt, hogy elfogadja-e a megbízatást. Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselő megköszöni a bizalmat és elfogadja a megbízatást. Nagy József Attila elnök szavazásra kéri a képviselő-testület tagjait, aki egyetért Csömör Ágostonné megbízásával kéri, az kézfelnyújtással jelezze. A szavazást követően megállapítja, hogy a testület 3 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: 15/2006. (XI. 10.) CKÖ Kt.hat. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselőt a testületi ülésről készült jegyzőkönyv hitelesítőjének jelöli ki.. Felelős: - Határidő: - 1./Napirendi pont: Nagy József Attila elnök rátér az első napirendi pont megtárgyalására, amely a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése és elfogadása, kéri akinek van hozzászólása és véleménye a napirenddel kapcsolatban tegye meg. Kovács Zsolt elnökhelyettes értelmezte és elfogadja a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzatát.
3 Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselő elfogadja a Szervezeti- és Működési Szabályzatot és szeretné, ha a helyi önkormányzattal eredményesen együtt tudnának működni a település ügyeinek megoldására. Balogh Csilla jegyző természetes, hogy a kisebbségi és a települési önkormányzat együtt működik abban, hogy a település ügyeit előbbre tudják vinni, mind a kisebbségi és egyéb ügyekben. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szervezeti- és Működési Szabályzat 2. oldalán az 1. pont (a) pontjában szerepel kisebbségi önkormányzat elnevezése, a képviselő-testületi határozatokban meg kell különböztetni a helyi és a kisebbségi önkormányzatot, ezért a testületnek meg kell határoznia a kisebbségi önkormányzat rövidített nevét, javasolja, hogy a rövidítés CKÖ legyen, ezzel a rövidítéssel meg lehet különböztetni a helyi és a kisebbségi önkormányzat által hozott határozatokat, ennek értelmében módosul a Szervezeti- és Működési Szabályzat 10. oldal 18. pont (a) pontja is. A meghozott határozatokról nyilvántartást kell vezetni. Nagy József Attila elnök kéri, hogy a Szervezeti- és Működési Szabályzatban módosításra kerüljön a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat székhelye és pontos címe, mert a helyi önkormányzat tulajdonában álló 5510. Dévaványa, Hősök tere 3. szám alatti épületben szeretnének önálló irodát működtetni, egy főt kívánnak alkalmazni az adminisztrációs munka elvégzésre, a polgármester úr erre vonatkozóan is felajánlotta a Polgármesteri Hivatal segítségét, de ezt a feladatot a kisebbségi önkormányzat önállóan fogja megoldani. Pap Tibor polgármester a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke Nagy József Attila az önálló iroda működésére vonatkozó igénnyel megkereste, a Dévaványa Hősök tere 3. szám alatti önkormányzati épületben van megüresedett helyiség, amelyben korábban a Nagycsaládosok Dévaványai Egyesületének irodája volt, az egyesület átköltözött a Civilek Házába a Kossuth úti ingatlanba. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat önálló iroda működtetésére vonatkozó igényét a helyi önkormányzat képviselő-testületének jóvá kell hagyni, ha ezt a jelenlegi ülésén kéri a kisebbségi önkormányzat, akkor a november 30-án Városi Önkormányzat Képviselőtestületének ülésén meg lesz tárgyalva. Támogatásként pedig az iroda működésével felmerülő költségeket (rezsi) a helyi önkormányzat felvállalná, illetve biztosítaná, mivel ezen túl további támogatásra a 2006. évi költségvetés nem ad lehetőséget, a 2007. évi koncepció tárgyalásakor, már lehetőség nyílik a kisebbségi önkormányzat működéséhez szükséges költségek beállítására az állami költségvetés alapján. Amennyiben a helyi önkormányzat képviselő-testülete jóváhagyja a kisebbségi önkormányzat kérelmét az irodára vonatkozóan, akkor 2006. december 1-től a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat használatába kerül az iroda és az erről szóló megállapodás megkötésre kerül. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat által foglalkoztatásra kerülő alkalmazottnak a munka elvégzéshez szükséges képesítéssel kell rendelkeznie. Nagy József Attila elnök a kisebbségi önkormányzat bélyegzőjével meg van elégedve. A Dévaványa, Hősök tere 3. szám alatti iroda birtokba vételét követően szeretnék majd a Szervezeti- és Működési Szabályzatot módosítani úgy, hogy az ügyfélfogadási idő is a szabályzatban legyen.
4 Pap Tibor polgármester a Szervezeti- és Működési Szabályzatot ki lehet egészíteni, ha már elképzelésük lesz az ügyfélfogadási időre vonatkozóan. Balogh Csilla jegyző kérdezi, hogy az kisebbségi önkormányzat ülései továbbra is a Polgármesteri Hivatal 18-as számú helyiségében lesznek megtartva, vagy pedig a létesítendő irodájukban, azért kérdezi, hogy a következő ülés meghívóján az ülés helye, hogy legyen feltüntetve. Kovács Zsolt elnökhelyettes célszerű lenne a további üléseket a Cigány Kisebbségi Önkormányzat irodájában megtartani. Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselő, a délelőtt 10 óra nem feltétlen jó, változtatni kellene az időponton, a délutáni időpont alkalmasabb lenne. Kovács Zsolt elnökhelyettes javasolja, hogy az üléseket du. 12.30-kor kerüljenek megtartásra. Továbbá a településen működő Ifjúsági Otthonban lakó cigány kisebbségi gyermekekre is ki lehet-e terjeszteni a tevékenységüket, az oktatásra gondol, továbbá felvenni a kapcsolatot az intézményvezetőjével és közös programokat szervezni velük. Pap Tibor polgármester bármikor lehet a Szervezeti- és Működési Szabályzatukat módosítani, mivel a törvényi előírásoknak eleget tettek azzal, hogy a megalakulásukat követően 3 hónapon belül már van SZMSZ-ük. A településen működő Ifjúsági Otthonban a cigány etnikumhoz tartozó gyermekek is elég sokan vannak, de ez az intézmény nem a helyi önkormányzaté, hanem a megyei önkormányzat irányítása, fenntartása alá tartozik. Elég nehéz lesz ebben az ügyben felvenni vlük a kapcsolatot, mivel külön megállapodást kell kötni a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak az intézményt fenntartó Békés Megyei Önkormányzattal az intézményben élő kisebbséghez tartozó gyermekekre vonatkozóan tevékenységükkel kapcsolatban. Kovács Zsolt elnökhelyettes felveszik a kapcsolatot az Ifjúsági Otthon vezetőjével és a következő ülésen beszámolnak róla, hogy sikerült-e előbbre lépni az ügyben. Nagy József Attila elnök szavazásra kéri a képviselő-testület tagjait, aki egyetért a Szervezeti- és Működési Szabályzatban foglaltakkal és a módosításokkal kéri, az kézfelnyújtással jelezze. A szavazást követően megállapítja, hogy a testület egyhangúlag 4 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: 16/2006. (XI. 10.) CKÖ Kt.hat. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Szervezeti- és Működési Szabályzatát. Felelős: - Határidő: - (Az elfogadott Szervezeti- és Működési Szabályzat a jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
5 Balogh Csilla jegyző kéri a képviselő-testületet, hogy hozzon határozatot a helyi önkormányzattal kötendő megállapodásra vonatkozóan, hogy Dévaványa Város Önkormányzatának tulajdonában álló Dévaványa Hősök tere 3. szám alatt lévő irodát használatba veszi a kisebbségi önkormányzat működése céljából. Nagy József Attila elnök szavazásra kéri a képviselő-testület tagjait, aki egyetért a kisebbségi önkormányzat igényének bejelentésével és az erre vonatkozó megállapodás megkötésével kéri, az kézfelnyújtással jelezze. A szavazást követően megállapítja, hogy a testület egyhangúlag 4 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: 17/2006. (XI.10.) CKÖ Kt.hat. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete igényét jelenti be Dévaványa Város Önkormányzatának tulajdonában álló Dévaványa, Hősök tere 3. szám alatti irodahelyiség használatba vételére vonatkozóan, a kisebbségi önkormányzat működése céljából. Kezdeményezi, hogy a két önkormányzat képviselő-testülete az irodahelyiség átadásáról és az irodahelyiség fenntartási költségeinek viseléséről kössön megállapodást. Felelős: Nagy József Attila elnök Határidő: folyamatos Nagy József Attila elnök a települési önkormányzat képviselő-testületének bizottságaiba a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat kültagokat szeretne delegálni lehetséges-e? Pap Tibor polgármester megkérdezi, hogy melyik bizottságokba szeretnének kültagokat, mivel több bizottság is működik. Nagy József Attila elnök a kisebbségi önkormányzat a Szociális és Egészségügyi Bizottságba, Oktatási- Közművelődési és Sport Bizottságba és a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottságba. Balogh Csilla jegyző tájékoztatja a testületet, hogy, a kisebbségi önkormányzat tanácskozási joggal részt vehet a helyi önkormányzat képviselő-testületi ülésein és a bizottsági üléseken jogszabály alapján bármikor, ha erre igényt tartanak akkor meghívásra kerülnek az ülésekre. Nagy József Attila elnök megköszöni Balogh Csilla jegyző tájékoztatását az üléseken való részvételi lehetőségekről.
6 2./ Napirendi pont: Nagy József Attila elnök rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely a Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatának véleményezése. Megkérdezi, hogy a Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatával kapcsolatban van-e hozzászólás. Csatári Terézia igazgatási irodavezető ismerteti, hogy Dévaványa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2005. évben úgy döntött, hogy a Ladányi Mihály Könyvtárat, a József Attila Művelődési Házat és az Alapfokú Művészeti Intézményt összevonja, az intézmények 2005. év nyarától egy intézményként, Dévaványai Általános Művelődési Központként működnek. Minden intézmény rendelkezet önálló Szervezeti- és Működési Szabályzattal, az oktatási intézmény házirenddel, a könyvtár könyvtárhasználati és gyűjtőköri szabályzattal is. Az intézmények összevonása miatt vált szükségessé egy egységes Szervezeti- és Működési Szabályzat létrehozása, hogy ne külön Szervezeti- és Működési Szabályzatok alapján működjenek, mivel most már egy intézményként működnek az összevonás óta, egy a gazdálkodásuk és egy intézményvezető van. Az oktatási törvény módosításából adódóan bele került a szabályzatba a pedagógusok munkájának nyilvántartása, egyébként pedig az egységes szabályzat ugyanazt tartalmazza együtt, mint amikor külön Szervezeti- és Működési Szabályzata volt az összevont intézményeknek. Nagy József Attila elnök megköszöni a Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatával kapcsolatos tájékoztatást és elfogadásra javasolja a helyi önkormányzat képviselő-testületének, megkérdezi, hogy az elhangzottak kapcsolatban van-e hozzászólás. Megállapítja, hogy több hozzászólás nem hangzott el szavazásra kéri a képviselő-testület tagjait, aki egyetért a Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatának elfogadására tett javaslattal kéri, az kézfelnyújtással jelezze. A szavazást követően megállapítja, hogy a testület egyhangúlag 4 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozza: 18/2006. (XI.10.) CKÖ Kt.hat. A Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Képviselő-testülete véleményezte és elfogadásra javasolja a Dévaványai Általános Művelődési Központ Szervezeti- és Működési Szabályzatát Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének. Felelős: - Határidő: -
7 Pap Tibor polgármester tájékoztatja a testületet, hogy a napirendi pontok megtárgyalását követően bejelentéseket lehet tenni a testületi ülésen. Kovács Zsolt elnökhelyettes 2006. december 15-én megtartásra kerül a Békés Megyei Kisebbségi Nap Kondoroson, ahol a kisebbségi önkormányzatot Nagy József Attila képviseli. Tájékoztatja a jelenlévőket, hogy megkezdték az összeírását azoknak a családoknak akik a cigány kisebbséghez tartozónak vallják magukat, még nem teljes a lista, eddig kb.119 fő szerepel a listán felnőttek és gyermekek. A fórumot megtartják, meghívót küldenek ki az összeírt személyek részére, a fórum helye a Dévaványai Általános Művelődési Központ nagyterme, a fórumra meghívottaktól megkérdezik, hogy milyen problémájuk, gondjaik vannak, aminek a megoldására a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat segítségét kérik. Többen jelezték, hogy a téli időszakban a tüzelő beszerzése problémát jelent számukra, mert kevés a jövedelme a családnak, a Szociális és Egészségügyi Bizottságtól szeretnének anyagi támogatást kérni a kisebbség részére. Pap Tibor polgármester a fórum megtartásának időpontjával kapcsolatban egyeztetni kell az Általános Művelődési Központ intézményvezetőjével, hogy mikor lenne alkalmas, mivel az intézményben oktatás folyik, reméli, hogy a fórumon a kisebbséghez tartozók nagy létszámban fognak megjelenni és elmondják a gondjaikat nyilvánosan is. Kovács Zsolt elnökhelyettes december hónapban szeretnék a kisebbségi fórumot megtartani, egyeztetni fognak az Általános Művelődési Központ vezetőjével, hogy a fórum időpont ne ütközzön más programmal. Nagy József Attila elnök a rendelkezésre álló 2006. évi költségvetésükből szeretnének mikulás csomagot ajándékozni a kisebbséghez tartozó gyermekeknek, továbbá az irodájukba pedig bútorokat venni. Pap Tibor polgármester 2006. december 31-ig 160.000,-Ft áll rendelkezésére a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak amiből gazdálkodniuk lehet. Nagy József Attila elnök a testület úgy gondolja, hogy a mikulás csomag és a bútor vásárlás után megmaradó összegből a cigány kisebbséghez tartozó családok részére szaloncukrot adományoznának a karácsony tiszteletére. Balogh Csilla jegyző a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak 2006. évre vonatkozó költségvetése nincs, ezért a soron következő ülésén december hónapban kell elfogadnia a 2006. évi költségvetését. A felhasználással kapcsolatban tájékoztatja a testületet, hogy a bejelentésben elhangzottakra külön határozatokat kell hozni, hogy mennyit kívánnak felhasználni a rendelkezésükre álló költségvetésből, milyen összeget és milyen célra. A decemberi ülésen kerül sor a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2007. évi munkatervének elfogadására, a törvényben foglaltak alapján 4 ülést kötelező megtartani a kisebbségi önkormányzatnak, háromnak a napirendje adott a törvényből adódóan, ezek 2007. évi költségvetés elfogadása, 2006. évi zárszámadás, a harmadik pedig a közmeghallgatás, a negyedik ülés napirendjéről a kisebbségi önkormányzat dönt, kéri a testület javaslatát a 2007. évi munkatervvel kapcsolatban.
8 Ugyancsak a decemberi ülésen kerül sor a megállapodás elfogadására is amelyet a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat fog kötni Dévaványa Város Önkormányzatával, amelyben pontosan meg lesznek jelölve azok a feladatok, amelyeket a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája ellát a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat részére. Csatári Terézia igazgatási irodavezető tájékoztatja a kisebbségi önkormányzat képviselőtestületét, rendszeresen figyeli a kiírt pályázati lehetőségeket felajánlja a segítségét a Dévaványai Cigány Kisebbségi Önkormányzat részére a pályázati lehetőségek igénybevételére, folyamatosan megnézi a Pályázati Figyelőben megjelentetett pályázatokat, hogy mikor és mire lehet pályázni. Nagy József Attila elnök megköszöni a pályázati lehetőségről való tájékoztatást. Kovács Zsolt - elnökhelyettes megfogják beszélni a pályázati koordinátorral, hogy milyen lehetőségeik vannak a kisebbséghez tartozóknak. Pap Tibor polgármester a pályázati lehetőségek igénybevételével kapcsolatban a helyi önkormányzat együttműködik a kisebbségi önkormányzattal partnerként, már most is van ilyen pályázat, amely a hátrányos helyzetű kisebbséghez tartozó fiatalok megsegítésével foglalkozik. Nagy József Attila elnök megköszöni az ülésen résztvevők munkáját és az ülést bezárja. A jegyzőkönyv kelt, mint az első oldalon. Jegyzőkönyv hitelesítő: Nagy József Attila elnök Csömör Ágostonné kisebbségi önkormányzati képviselő