AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2011. április 15. (03.05) (OR. en) 9044/11 ENFOPOL 109 FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: a COREPER/a Tanács Előző dok. sz.: 6173/2/11 REV 2 ENFOPOL 25 Tárgy: Tervezet A Tanács állásfoglalása a bűnüldözés területén működő orvosi és pszichológiai szakértők európai hálózatának (EMPEN) létrehozásáról 1. A bűnüldözési munkacsoport a 2011. január 11-i, február 18-i, március 18-i és április 5-i ülésén megvitatta az elnökség javaslatát a bűnüldözés területén működő orvosi és pszichológiai szakértők európai hálózatának (EMPEN) létrehozásáról, amelynek célja az ilyen szakértők közötti együttműködés megerősítése, és jóváhagyta az erről szóló tanácsi állásfoglalás-tervezetet. 2. A COREPER a fentiek alapján felkérést kap, hogy kérje fel a Tanácsot a fent említett tanácsi állásfoglalás-tervezet mellékletben foglalt szövegének az elfogadására. 9044/11 gym/anp/fe 1 DG H 3A HU
MELLÉKLET Tervezet A Tanács állásfoglalása a bűnüldözés területén működő orvosi és pszichológiai szakértők európai hálózatának (EMPEN) létrehozásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA FIGYELEMBE VÉVE a 2010 2014-es időszakra szóló stockholmi program 1 rendelkezéseit, amelyek hangsúlyozzák, hogy javítani kell a nemzeti vagy uniós szinten érintett szakemberek közötti kölcsönös bizalmat, és leszögezik, hogy a tapasztalatok és a bevált gyakorlat cseréje, valamint közös képzések és gyakorlatok szervezése révén ki kell alakítani egy hiteles európai bűnüldözési kultúrát, TUDATÁBAN annak, hogy a bűnözés nem áll meg a nemzeti határokon, FELISMERVE, hogy a rendőrségi, valamint az orvostudomány és a pszichológia terén működő egyéb bűnüldöző hatóságok együttműködési hálózata jelentősen hozzájárulhatna a szolgáltatások minőségének javításához, FELKÉRI a tagállamokat, hogy hozzák létre a bűnüldözés területén működő orvosi és pszichológiai szakértők európai hálózatát (EMPEN); az EMPEN küldetését a bűnüldözés terén végzett orvosi, igazságügyi orvosszakértői és pszichológiai tevékenységek olyan hálózataként HATÁROZZA MEG, amely a tapasztalatok és a legjobb gyakorlatok cseréjének platformjaként szolgál; ÖSZTÖNZI a tagállamokat, hogy az illetékes nemzeti hatóságaikon keresztül tevékenyen vegyenek részt a hálózat munkájában; 1 HL C 115., 2010.5.4., 1. o. 9044/11 gym/anp/fe 2
FELKÉRI a tagállamokat, hogy jelöljék ki az EMPEN-nel foglalkozó nemzeti kapcsolattartó pontjaikat, állítsák össze az ilyen kapcsolattartó pontok listáját, és a Tanács Főtitkárságának küldött tájékoztatás révén tartsák azt naprakészen; MEG VAN GYŐZŐDVE arról, hogy az EMPEN az információk, a tapasztalatok és a legjobb gyakorlatok megosztására alkalmas operatív hálózat lesz az Európai Unióban, valamint hogy elő fogja segíteni a tagjai közötti kapcsolatok kiépítését; JAVASOLJA, hogy a Tanács keretében működő illetékes struktúrák rendszeres tájékoztatást kapjanak a hálózat tevékenységeiről; NYUGTÁZZA, hogy Magyarország önként vállalta, hogy az első soros titkárságként eljárva adminisztratív támogatást nyújt a hálózat létrehozása során; JAVASOLJA, hogy az EMPEN tevékenysége két fő témakörre összpontosuljon, melyek lehetséges szinergiáit fel kell tárni: I. A BŰNÜLDÖZÉS TERÜLETÉN MŰKÖDŐ ORVOSI ÉS PSZICHOLÓGIAI SZAKÉRTŐK TUDOMÁNYOS TEVÉKENYSÉGÉNEK AZ ELŐSEGÍTÉSE annak érdekében, hogy ezek a szakértők a tagállamok kérésére konferenciákon, szemináriumokon, szakfolyóiratokban, valamint esetleg az EMPEN honlapján vagy online fórumokon terjeszthessék ismereteiket. A honlapon közzé lehetne tenni a kapcsolódó ágazatok egészségügyi szakmát érintő, pl. a bűnügyi pszichológia, a közegészségügyi járványtan vagy a munkahelyi biztonság témájában írt tudományos írásait. A hálózat a jövőben egy közös képzési és együttműködési rendszer alapját képezheti; 9044/11 gym/anp/fe 3
II. INFORMÁCIÓCSERE A BŰNÜGYI PSZICHOLÓGIA BIZONYOS TERÜLETEIN: II.1. PSZICHOLÓGIAI ÉRTÉKELÉS a személyzet képességével és kiválasztásával kapcsolatos értékelés terén történő együttműködés céljából: az általános szolgálatot teljesítő személyzet és a különleges egységekben szolgálatot teljesítő rendőrök kiválasztása, és a munkájuk értékelése; II.2. PSZICHOLÓGIAI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS/ELLÁTÁS RENDŐRÖK SZÁMÁRA a következő területeken történő együttműködés céljából: Pszichológiai ellátás: különlegesen képzett rendőrségi pszichológusok, rendőrök, polgári alkalmazottak és lelkészek által nyújtott poszttraumás ellátás; egyéni konzultáció és tanácsadás; pszichológiai segítségnyújtás fokozott mentális stressz átélése után; csoportos intervenció és csapatmunka; pszichoterápia; megelőzési célú találkozók vagy munkaműhelyek; a nemzetközi kihelyezett missziókban részt vevő rendőrök ellátása és értékelése; Oktatás és fejlesztés: kommunikációs készségek; stresszkezelés; műveleti pszichológia; Szervezési és vezetési tanácsadás; 9044/11 gym/anp/fe 4
II.3. A RENDŐRI SZOLGÁLATOK ÁLTAL NYÚJTOTT PSZICHOLÓGIAI SEGÍTSÉG a következő területeken történő együttműködés céljából: Áldozatsegítés: pszichológiai segítségnyújtás a bűncselekmények áldozatai és azok közeli hozzátartozói számára (tanácsadás, segítségnyújtás a bűncselekmény bejelentése és a kihallgatás stb. során); Operatív támogatás: az elkövető pszichológiai alkatának meghatározása; segítségnyújtás válságtárgyalásoknál; pszichológiai támogatás a kihallgatások során, a tanúvallomás igazságtartalmának az értékelése; FELKÉRI A BIZOTTSÁGOT, hogy mérlegelje az EMPEN tevékenységének támogatásához szükséges megfelelő finanszírozás biztosításának a lehetőségét; FELKÉRI A CEPOL-t, hogy mérlegelje az EMPEN részére az elektronikus tudáscsere-hálózat alkalmazása révén nyújtott támogatás lehetséges módozatait, valamint azt, hogy van-e lehetőség különleges képzési tanfolyamok nyújtására. 9044/11 gym/anp/fe 5