KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. Telefon: (28)- 507-133 Fax: (28)-470-357 Nyílt ülésen tárgyalandó ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2016. február 24-i ülésére Tárgy: Városi Művelődési, Sportközpont és Könyvtár intézményvezetői pályázatának kiírása Érintett bizottság: Humánpolitikai Bizottság Tisztelt Képviselő-testület/Bizottság! A Városi Művelődési, Sportközpont és Könyvtár igazgatójának vezetői megbízása 2016. június 30-án lejár, ezért a magasabb vezetői megbízásra pályázatot kell kiírni a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (továbbiakban: Kjt.) 20/A. (1), (3) bekezdése értelmében. 20/A. (1) Közalkalmazotti jogviszony pályázat alapján létesíthető. Csak olyan közalkalmazottat lehet kinevezni, aki a pályázaton részt vett és a pályázati feltételeknek megfelelt. A pályázatot törvény eltérő rendelkezése hiányában a kinevezési jogkör gyakorlója írja ki. Ha a pályázat kiírása nem kötelező, a munkáltató dönthet arról, hogy a munkakör, illetve a beosztás betöltése pályázat alapján történik. (3) A pályázati felhívásban meg kell jelölni: a) a munkáltató és a betöltendő munkakör, vezetői beosztás megnevezését, b) a munkakörbe tartozó, illetve a vezetői beosztással járó lényeges feladatokat, c) a pályázat elnyerésének valamennyi feltételét, d) a pályázat részeként benyújtandó iratokat, igazolásokat, továbbá e) a pályázat benyújtásának feltételeit és elbírálásának határidejét. A pályázati eljárásra az alábbi jogszabályok az irányadók: - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.), - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott 1
közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezéséről szóló 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban: 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet), - a közalkalmazotti pályázatnak a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv honlapján történő közzétételére vonatkozó részletes szabályokról szóló 388/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 388/2007. (XII. 23.) Korm. r.). Az intézményvezető kinevezése az Mötv. 41. (7) bekezdése értelmében a képviselő-testület hatásköre. 41. (7) A helyi önkormányzat képviselő-testülete amennyiben törvény kivételt nem tesz kinevezi az intézmény vezetőjét. A Képviselő-testület által elfogadott pályázati kiírást a Kjt. 20/A. (4) bekezdése értelmében a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal (a továbbiakban: KIH) internetes honlapján közzé kell tenni, valamint a miniszter által vezetett minisztérium hivatalos lapjában az Oktatási és Kulturális Közlönyben közzétehető. Kjt. 20/A. (4) A pályázati felhívást a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv (a továbbiakban: személyügyi központ) internetes oldalán kell közzétenni. Emellett a pályázati felhívást, valamint a munkáltatónál közalkalmazotti jogviszony keretében pályázat nélkül betölthető munkakört és a kinevezés feltételeit (a továbbiakban: álláshirdetés) a) ha a fenntartó önkormányzat, a székhelyén, b) ha a fenntartó önkormányzati társulás, a társulásban részt vevő önkormányzatok székhelyén is, továbbá c) a munkáltató a székhelye és telephelye szerinti településen a helyben szokásos módon köteles közzétenni. Végrehajtási jogszabály hivatalos lapban vagy egyéb módon való közzétételt is előírhat. Ebben az esetben, továbbá az a) c) pontban foglalt esetekben meg kell jelölni a pályázati felhívásnak a személyügyi központ honlapján való közzétételének időpontját. A pályázat benyújtásának a határideje a pályázati felhívásnak a személyügyi központ honlapján való elsődleges közzétételétől számított tizenöt napnál a munkáltató vezetésére kiírt pályázat esetén harminc napnál rövidebb nem lehet. Álláshirdetés esetén e határidőket az a) pont alapján történő közzétételtől kell számítani. A pályázattal kapcsolatos időpontok meghatározását az KIH honlapján történő közzététel napjától kell számítani. A pályázat beadási határideje a közzétételtől számított legalább 30 nap. A pályázati felhívás kötelező tartalmi elemeit és a pályázat kezelésének előírásait a Kjt. 20/A. (3), (5), (7) bekezdései és a 20/B. határozza meg. Kjt. 20/A. (3) A pályázati felhívásban meg kell jelölni: a) a munkáltató és a betöltendő munkakör, vezetői beosztás megnevezését, b) a munkakörbe tartozó, illetve a vezetői beosztással járó lényeges feladatokat, c) a pályázat elnyerésének valamennyi feltételét, d) a pályázat részeként benyújtandó iratokat, igazolásokat, továbbá e) a pályázat benyújtásának feltételeit és elbírálásának határidejét. Kjt. 20/A. (5) A pályázó a (3) bekezdés d) pontja alapján meghatározottakon túlmenően a pályázathoz csatolja a) a munkáltató vezetésére kiírt pályázat esetén a munkáltató vezetésére, fejlesztésére vonatkozó programját, 2
b) arról szóló nyilatkozatát, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul, c) a külön jogszabályban vagy a pályázatban előírt további követelmények igazolására vonatkozó okiratokat. Kjt. 20/A. (7) A benyújtott pályázat tartalma törvény eltérő rendelkezése hiányában csak a pályázó beleegyezésével közölhető harmadik személlyel. Sikertelen pályázat esetén a pályázó részére a pályázati anyagot vissza kell juttatni. Amennyiben a pályázó az általa benyújtott, személyes adatokat tartalmazó adathordozót a pályázat elbírálási határidejétől számított kilencven napon belül nem veszi át, azokat meg kell semmisíteni és személyes adatait törölni kell. Kjt. 20/B. (1) A magasabb vezető és a vezető beosztás ellátására szóló megbízásra a 20/A. (1) és (3)-(8) bekezdései alkalmazásával pályázatot kell kiírni. A pályázatot a megbízási jogkör gyakorlója írja ki. (2) A pályázatban meg kell jelölni, hogy a magasabb vezető, illetve a vezető beosztás ellátására megbízást az kaphat, aki a munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban áll, vagy a megbízással egyidejűleg közalkalmazotti munkakörbe kinevezhető. (3) Ha e törvény alapján a magasabb vezető, illetve vezető beosztás ellátásához pályázatot kell kiírni, a pályázatban meg kell jelölni a közalkalmazott által betöltendő munkakört is. (4) Ha a magasabb vezető, illetve a vezető beosztással történő megbízáshoz közalkalmazotti jogviszony létesítése is szükséges törvény eltérő rendelkezése hiányában a kinevezési jogkör a megbízási jogkör gyakorlóját illeti meg. (5) A magasabb vezető és a vezető beosztás ellátása a munkáltató vezetője kivételével pályázat kiírása nélkül is betölthető a) a 20/A. (2) bekezdésének a) b) pontja szerinti esetben, továbbá b) ha a közalkalmazott az erre vonatkozó megbízást megelőzően legalább egy éve közalkalmazotti jogviszonyban áll a munkáltatóval. Közművelődési intézmény vezetőjének megbízására vonatkozóan a Kjt. rendelkezésein túl a 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 6/A. (1) bekezdése és a 6/G. (2) és (3) bekezdése az alábbiakban rendelkezik: (1) Közművelődési intézményben az intézmény vezetésére irányuló magasabb vezető beosztás ellátásával csak olyan közalkalmazott bízható meg, aki a) rendelkezik aa) felsőfokú közművelődési végzettséggel és szakképzettséggel vagy ab) nem szakirányú egyetemi végzettséggel és felsőfokú szakirányú munkaköri szakvizsgával, b) c) a felsőfokú közművelődési végzettségének és szakképzettségének vagy az ab) alpontban megnevezett szakvizsgájának megfelelő feladatkörben legalább öt éves szakmai gyakorlatot szerzett, és d) kiemelkedő közművelődési tevékenységet végez. 6/G. (2) Alapító okirata szerint közművelődési intézményi, múzeumi vagy könyvtári feladatokat is ellátó költségvetési szerv vezetésével megbízott magasabb vezetőnek a (3) bekezdésben foglalt kivétellel a miniszter által a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló rendelet szerint akkreditált, kifejezetten az ilyen többfunkciós intézmények vezetésére vonatkozó államháztartási és vezetési ismereteket nyújtó tanfolyamot kell elvégeznie a megbízását követő 3
két éven belül, és az azt igazoló okiratot be kell mutatnia a munkáltatónak. Igazolás hiányában a vezetői megbízást vissza kell vonni. (3) A magasabb vezető mentesül a tanfolyam elvégzésének kötelezettsége alól, ha jogász vagy közgazdász szakképzettséggel rendelkezik, vagy az (1) (2) bekezdés szerinti tanfolyamot a vezetői megbízását megelőzően elvégezte, és azt okirattal igazolja. 7. (1) Közgyűjteményi és közművelődési intézményben magasabb vezető beosztás ellátására történő megbízás a pályázat elnyerését követően legfeljebb öt év határozott időre szól. 7. (4) Az intézményvezető és az intézmény gazdasági vezető megbízás ellátására vonatkozó pályázati felhívás a hivatalos lapban közzétehető. A pályázat benyújtásának határidejét minden esetben a személyügyi központ internetes oldalán történő közzétételtől kell számítani. (5) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: a vezetői megbízatás feltételeit és a kapcsolódó juttatásokat, a megbízás kezdő időpontját, a pályázat benyújtásának helyét és határidejét, ami 30 napnál rövidebb nem lehet. A pályáztatónak biztosítania kell, hogy a pályázat iránt érdeklődők a pályázatok elkészítéséhez szükséges tájékoztatást megkapják, az intézményt megismerhessék. (6) A bizottság tagja a Közalkalmazotti Tanács, illetve a reprezentatív szakszervezet által delegált egy-egy tag, továbbá egy országos szakmai szervezet képviselője is. 7 (10) A pályázatokat a benyújtási határidőt követően 30 napon belül kell elbírálni. Amennyiben a pályázat eredménytelen, a pályázatot 90 napon belül meg kell ismételni. Javaslom, hogy a pályázat a KIH honlapján és a helyben szokásos módon legyen közzétéve. A megjelenő pályázati felhívás a mellékletben megadott tartalommal megegyezik. A 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 3 sz. melléklete értelmében beosztásának megnevezése igazgató, vezetői pótléka 225 %. 3.1.12 Városi könyvtár, közművelődési intézmény igazgatója 225 Javaslat az intézményvezetői pályázási eljárás ütemezésére: határidő tennivaló 2016. március 23. Képviselő-testület kiírja a magasabb vezetői pályázatot a pályázat felkerül a KIH honlapjára, valamint az önkormányzat honlapjára és a Kistarcsai Híradóba 2016. április 25. Vezetői pályázat benyújtási határideje 2016. április 27. Vezetői pályázat bontása. 2016. május 17-ig A szakmai bizottság kialakítja a pályázatokról a véleményét. 2016. májusi képviselő-testületi ülés A képviselő-testület dönt a magasabb vezetői pályázatról. 4
Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatot terjesztem elfogadásra. Határozati javaslat Kistarcsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy pályázatot ír ki a Városi Művelődési, Sportközpont és Könyvtár intézményvezetésére 2016. július 1-től 2021. június 30-ig. Az igazgatói álláshelyet a hatályos jogszabályok alapján, a mellékelten csatolt pályázati kiírás szerint meghirdeti. A Városi Művelődési, Sportközpont és Könyvtár igazgatói pályázatok véleményezésére az alábbi bizottságot alakítja meg: Csampa Zsolt, Dőringerné Kovács Melinda és a Nemzeti Művelődési Intézet részéről Furulyás Katalin. Határidő: Felelős: a pályázati kiírás meghirdetésére: azonnal, a véleményezésre: a pályázatok beadási határidejét követő 21. nap Solymosi Sándor, polgármester A határozat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Kistarcsa, 2016. február 10. Solymosi Sándor polgármester 5
Pályázati kiírás Kistarcsa Város Önkormányzat a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. -a alapján pályázatot hirdet a Városi Művelődési, Sportközpont és Könyvtár Igazgató (magasabb vezető) munkakör betöltésére. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: Határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozott időre, 2016. július 1- től 2021. június 30-ig szól A munkavégzés helye: 2143 Kistarcsa, Szabadság út 48. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Ellátja az intézmény vezetését a hatályos jogszabályok szerint. Biztosítja az intézmény alapító okiratában foglaltakra épülő városi közművelődési és sport feladatok ellátását, nyilvános könyvtári szolgáltatás feltételrendszerét. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: - magyar állampolgárság - büntetlen előélet - cselekvőképesség - A 150/1992. (XI.20.) Korm. rendelet 6/A. (1) bekezdés, 6/B. (1) bekezdés szerinti végzettség valamelyike - Legalább 5 év szakmai tapasztalat - Kiemelkedő közművelődési tevékenység végzése A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: - Vezetői tapasztalat - Helyismeret 6
A pályázatnak tartalmaznia kell: - Szakmai önéletrajz - Az intézmény vezetésére vonatkozó program, mely a pályázó szakmai helyzetelemzésére épülő fejlesztési elképzeléseket is tartalmazza - Az iskolai végzettséget tanúsító okiratok közjegyző által hitelesített másolata - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány - A pályázó nyilatkozata arról, hogy a megbízását követő két éven belül okirattal igazolja, hogy elvégezte a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló 1/2000 (I.14.) NKÖM rendelet szerint akkreditált, kifejezetten az ilyen többfunkciós intézmények vezetésére vonatkozó államháztartási és vezetési ismereteket nyújtó tanfolyamot, vagy a vezetői megbízását megelőzően elvégezte és azt okirattal igazolja - Adatkezelési nyilatkozat arról, hogy a pályázat elbírálásában közreműködő személyek a pályázat tartalmát megismerhetik - Nyilatkozat arról, hogy vele szemben a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 41. (2) bekezdése alapján összeférhetetlenség nem áll fenn, illetve a fennálló összeférhetetlenséget megbízása esetén megszünteti - Nyilatkozat abban az esetben, amennyiben a pályázó pályázatának zárt ülés keretében történő tárgyalását kéri A munkakör betölthetőségének időpontja: A munkakör legkorábban 2016. július 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. április 25. A pályázati kiírással kapcsolatban további információt Tomeczné Brancs Katalin nyújt a 28/507-149-es telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja: - Postai úton, a pályázatnak Kistarcsa Város Önkormányzat címére történő megküldésével (2143 Kistarcsa, Szabadság út 48.), valamint személyesen ugyanezen címen. Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő számot, valamint a munkakör megnevezését Művelődési Ház igazgatói pályázat. A pályázat elbírálásának módja, rendje: A beérkezett pályázatok elbírálásáról a szakmai bizottság véleményezését követően Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt. A pályázat elbírálásának határideje: 2016. május 25. 7
A pályázati kiírás további közzétételének helye: - Kistarcsa Város Önkormányzat honlapja - Kistarcsai Híradó A Közigállás publikálási időpontja: 2015. március 23. 8