ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMIÉSV~ÜGYIFÖFELÜGYELÖSÉG 14/514-12/2007. Előadó: Hadnagy Attila Tárgy:Engedély hulladékok begyüjtésére HATÁROZAT Az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség, mint elsőfokú környezetvédelmi hatóság ametálker HUNGÁRIA KFT. (székhelye: 1037 Budapest, Bécsi út 343. és telephelye: 2141 Csömör, külterület hrsz: 014/8; KSH azonosítószáma: 12241417-5157-113-01; KÜJ száma: 1100336414) részére engedélyezi a határozat 1.0 pontjában feltüntetett hulladék(ok)nak a határozat 2.1 pontjában megjelölt átvételi helyeken történő begyűjtését, és a begyüjtött hulladék(ok) közúton történő szállítását az átvétel helyei, és a hasznosítók/ártalmatlanítók telephelyei között. az alábbi feltételekkel: 1.0 Az Engedélyes által begyűjthető nem veszélyes hulladék(ok) 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet szerinti kódszáma, megnevezése, éves mennyisége az alábbi táblázatban összefoglaltaknak megfelelően: EWC Megnevezése Mennyiség kódszáma (tonna/év) 06 Szervetlen kémiai folyamatokból származó hulladékok 0603 Sók és azok oldatai, valamint fémoxidok termeléséből, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladékok 0603 15* nehézfémeket tartalmazó fémoxidok 300 10 Termikus gyártásfolyamatokból származó hulladékok 1016 Budapest, Mészáros u. 58/a, Levélcím: 1539 Bp. Pf. 675 Telefon: 224-9100 Fax: 224-9274
2 1004 Ólom termikus kohászatából származó hulladékok 100401* elsőleges és másodlaqos termelésből származó salak 300 100402* elsőleges és másodiagos termelésből származó kohósalak 300 (fémsalak) és fölözékek 1008 Egyéb nemvas fémek termikus kohászatából származó hulladékok 100808* elsődleges és másodiagos termelés sósalakja 300 100809* egyéb salakok 250 10 08 17* füstgáz kezeléséből származó, veszélyes anyagokat 100 tartalmazó iszapok és szürőpoqácsák 10 11 Üveg és üvegtermékek termeléséből származó hulladékok 101111* nehézfémeket tartalmazó (pl. katódsugár csövek), 300 üveqrészecskék és üveqpor hulladék 11 Fémek és egyéb anyagok kémiai felületkezeléséből és bevonásából származó hulladékok; nemvas fémek hidrometallurgiai hulladékai 11 01 Fémek kémiai fel ü letkezeléséből, bevonásából származó és egyéb hulladékok (pl. galvanizálási eljárások, horganyzási eljárások, revétlen ítési eljárások, maratás, foszfátozás, lúgos zsírtalanítás, anódos oxidálás) 11 01 09* veszélyes anyagokat tartalmazó iszapok és szürőpogácsák 100 15 Hulladékká vált csomagolóanyagok, közelebbről nem meghatározott abszorbensek, törlőkendők, szürőanyagok és védőruházat 1501 Csomagolási hulladékok (beleértve a válogatottan gyüjtött települési csomagolási hulladékokat) 1501 10* veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal 60 szennyezett csomaqolási hulladékok 16 A jegyzékben közelebbről nem meg határozott hulladékok 1602 Elektromos és elektronikus berendezések hulladékai 1602 13* veszélyes anyagokat tartalmazó használatból kivont 350 berendezések, amelyek különböznek 16 02 09-től 16 02 12- ig felsorolt tételektől 1602 15* használatból kivont berendezésekből eltávolított veszélyes 150 anyagok 1606 Elemek és akkumulátorok 160601* ólomakkumulátorok 200 160602* nikkel-kadmium elemek 100 1608 Kimerült katalizátorok 160802* veszélyes átmeneti fémeket vagy veszélyes átmeneti fémek 100 vegyületeit tartalmazó elhasznált katalizátorok 160807* veszélyes anyagokkal szennyezett katalizátorok 100 17 Epítési és bontási hulladékok (beleértve a szennyezett területekről kitermelt földet is) 1704 Fémek (beleértve azok ötvözeteit is)
3 170409* veszélyes anyaqokkal szennyezett fémhulladékok 100 1704 10* olajat, szénkátrányt vagy egyéb veszélyes anyagat 100 tartalmazó kábelek 19 Hulladékkezelő létesítményekből, szennyvizeket keletkezésük telephelyén kívül kezelő szen nyvíztisztítókból, illetve az ivóvíz és iparivíz szolgáltatásból származó hulladékok 1912 Közelebbről nem meghatározott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pelletek készítése) származó hulladékok 191211* egyéb, veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok 200 mechanikai kezelésével nyert hulladékok (ideértve a kevert anyagokat is) 20 Települési hulladékok (háztartási hulladékok és az ezekhez hasonló, kereskedelmi, ipari és intézményi hulladékok), beleértve az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat is 2001 Elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) 2001 17* fényképészeti veqyszerek 100 2001 21* fénycsövek és eqyéb hiqanytartalmú hulladékok 200 2001 27* veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók 60 és qyanták 2001 33* elemek és akkumulátorok, amelyek között 16 06 01, 16 06 80 02 vagy a 16 06 03 kód szám alatt felsorolt elemek és akkumulátorok is meqtalálhatók 2001 35* veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és 500 elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21 és 20 01 23 kódszámú hulladékoktói 2.0 A Főfelügyelőség előírásai: 2.1 A hulladék(ok) begyűjtésre történő átvétele a termelők telephelyein, és az Engedélyes telephelyén (2141 Csömör, külterület hrsz: 014/8) történhet. 2.2 Az Engedélyes tevékenységét a legkisebb terhelést előidéző, a környezet veszélyeztetését és szennyeződését kizáró módon végezheti. 2.3 A begyűjtött hulladék(ok) közúton történő szállítása az átvétel helyei, és a hasznosítók/ártalmatlanítók telephelyei között, az Engedélyes saját tulajdonát képező tehergépjárműveivel történhet. 2.4 A begyűjtő telephelyén az egyidejűleg gyűjtött hulladék(ok) mennyisege nem haladhat ja meg a telephelyre kihelyezett gyűjtőedényzet (pl. konténer), ömlesztve gyűjtött terjedelmes hulladék esetében a térbetonon kialakított, az egyes hulladékok anyagminőség
4 szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását. 2.5 A szállító járművek tisztítása kizárólag olyan gépjárműmosóban történhet, amely vízjogi üzemeltetési engedéllyel vagy közmű rákötési engedéllyel rendelkezik. 2.6 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságnak haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenység azonnali megkezdése mellett. Az okozott kárt saját költségén fel kell számolni. 3.0 Az eljárásban közreműködő szakhatóságok által előírt feltételek: 3.1 Közegészségügyi előírások: A hulladékok szállítása, átvétele, kezelése nem járhat a környezet talaj, talajvíz, levegő - szennyeződésével. A szállítást megfelelő gyűjtőedényzetben kell végezni. A hulladékok tulajdonságainak megfelelő szállítójárművet kell biztosítani. A jármű szállításra alkalmas állapotban, közúti tanúsítássaj kell rendelkezzen. A gépjárművek tisztítása (mosása) csak olyan telephelyen végezhető, ahol a keletkező szennyvíz előtisztítása (ülepítő, olajfogó) biztosított. Ezt megfelelően dokumentálni kell. A szállító járművön a szállított hulladék jellege és tulajdonsága alapján elsősegély-nyújtási eszközöket kell biztosítani és készenlétben tartani. A tevékenységet végző dolgozók részére elsősegély-nyújtási oktatást kell szervezni, ahol a hulladékok kémiai tulajdonságait, a káros hatások elleni védekezés lehetőségeit ismertetni kell. 3.2 Közlekedésbiztonsági előírások: Maradéktalanul be kell tartani a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 9., és a 27. (1) bekezdés b.) pontjában, valamint az 1/1975. (II. 5.) KpMBM együttes rendelet 47. (2) bekezdés d.) ponljában, valamint a 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. 7.-11. pont jaiban foglaltakat. Kötelezem a kérelmezőt arra, hogyajárműparkban és a telephelyen beállt mindennemű változást a regionális igazgatóság részére 15 napon belül írásban köteles bejelenteni.
5 A közúti hatósági ellenőrzések meggyorsítása és egyértelművé tétele érdekében a határozat másolati példányát a hulladék szállításba bevont jármű vezetőfülkéjében el kell helyezni, és azt az ellenőrzést végző hatóságok részére a helyszínen be kell mutatni. 4.0 Az engedély az ország egész területén érvényes. 5.0 Az engedély 2010. július 07.-ig érvényes. 6.0 Az engedélyes hulladékkezelőt az engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba vettem. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumhoz intézett, de az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez 2 példányban benyújtandó - 33 750 Ft (Harmincháromezer-hétszázötven forint) jogorvoslati eljárási díj megfizetése mellett - fellebbezésre van lehetőség. A jogorvoslati eljárási díjat az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség 10032000-00287261-00000000 előirányzat felhasználási számlájára átutalási megbízással, vagy készpénz átutalási megbízással postai úton (csekk) lehet megfizetni. INDOKOLÁS AMETÁLKER HUNGÁRIA KFT. azzal a kérelemmel fordult az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez, hogya környezetvédelmi hatóság - Magyarország egész területére kiterjedően - engedélyezze számára a határozat rendelkező része 1.0 pontjában feltüntetett hulladék(ok) szállítással történő begyűjtését. A hulladék(ok) begyűjtése a Kérelmező által előadottak szerint a termelők telephelyein, és a Kérelmező telephelyén történik. A kérelem érdemi elbírálásához szükséges, rendelkezésre álló adatok és dokumentumok alapján a környezetvédelmi hatóság megállapította, hogy az
6 Engedélyes rendelkezik érvényes cégbejegyzéssei, biztosítani tudja a kezelés azon személyi és tárgyi feltételeit, amelyek biztosítják a hulladékkezelés környezetvédelmi és közegészségügyi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátását, valamint rendelkezik az illetékes hatóságok által engedélyezett telephellyel, és megfelelő mértékű biztosíték, és biztosítás meglétét igazolta. A Kérelmező másolatban mellékelte érvényes cégbejegyzését (Cg. 01-09567900) amely tartalmazza a tevékenysége végzéséhez szükséges 90.02-es TEÁOR számot, valamint Csömör Nagyközség Jegyzője által a 80/1999. (VI. 11.) Korm. rendelet alapján kiadott érvényes telepengedélyét (ügyiratszáma: 1114-10/2007.). Másolatban melléklete továbbá a begyűjtött hulladékok átvételére vonatkozóan a hasznosítást ill. ártalmatlanítást végző cégekkel kötött szerződéseit, befogadó nyilatkozatokat, valamint e cégek kezelési eng ed élyeit. A Kérelmező másolatban benyújtotta az MKB Bank Rt. igazolását arról, hogy 2007. január 10. napján a Banknál 10010207.90.3 nyilvántartási számon hulladék begyűjtési tevékenysége biztosítékaként 100 000 Ft összeget különített el. Továbbá a Kérelmező másolatban benyújtotta az Allianz Hungária Biztosító Zrt. igazolását arról, hogy 2007. április 01. napjától hulladék begyűjtés; tevékenységére környezetvédelmi biztosítást kötött. Akárkifizetési Iimit évente 3 000 000 Ft. Akárkifizetési limit káronként 1 000 000 Ft. Az elkülönített összeg zárolása illetve a környezetvédelmi biztosítás kizárólag az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség illetve jogutódja írásos engedélyével bontható fel vagy szüntethető meg. A Kérelmező az igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Az eljárás lefolytatására a környezetvédelmi hatóság hatáskörét a hulladékgazdálkodásról szóló többször módosított 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 14. (2) bekezdésében, 15. (3) bekezdésében foglaltak alapján a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 9. (2) bekezdésének b) pontja állapítja meg. A környezetvédelmi hatóság a települési, valamint építési és bontási hulladék begyűjtési tevékenység engedélyezésére irányuló eljárásban a hatáskörét - a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 20. (1) bekezdésének rendelkezésének megfelelően - a közegészségügyi és a közlekedési hatóságokkal osztott hatáskörben gyakorolja, ezért megkereste a szakhatóságokat annak érdekében, hogy szakhatósági nyilatkozatukat beszerezze.
7 Az ÁNTSZ Gödöllői, Aszódi, Veresegyházi Kistérségi Intézete a 2236-2/2007. számú és a Nemzeti Közlekedési Hatóság Közép-magyarországi Regionális Igazgatósága 01/EJ/NS/A/244/1/2007. számú szakhatósági állásfoglalását a rendelkező rész tartalmazza. A rendelkezésre álló iratok alapján a környezetvédelmi hatóság megállapította, hogya HgL, a Kormányrendelet és ezen határozat előírásainak betartásával a hulladékok begyűjtése környezetvédelmi érdeket nem sért, ezért a rendelkező részben leírtaknak megfelelő döntést hozta. A környezetvédelmi hatóság felhívja az Engedélyes figyelmét arra, hogy ez az engedély nem mentesít a HgL, és annak végrehajtási jogszabályaiban előírt kötelezettségek teljesítése alól: Az Engedélyes a hulladék birtokosaként köteles naprakész nyilvántartást vezetni a tevékenysége során képződő, vagy egyéb módon birtokába jutott, valamint a mástól átvett és az általa kezelt, illetve másnak átadott hulladék mennyiségéről és fajtánkénti összetételéről. [HgL 13..] Az Engedélyes köteles a hulladék birtokosa számára előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének elvégzésén túl az általa begyűjtéssei átvett hulladékokra és az általa végzett kezelésre (gyűjtés, begyűjtés, szállítás) vonatkozó adatokat is nyilvántartani és a hatóságnak adatot szolgáitatni. [HgL 14. (1) és (4) és a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 3. valamint 10. és 11..] A hulladékkezelési tevékenységéből származó hulladék( ok) vonatkozásában az Engedélyes a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket kell betartania. [HgL 14. (3)] Az Engedélyes köteles a tevékenysége során begyűjtött hulladék(ok) hasznosításáról, amennyiben ennek műszaki illetőleg gazdasági lehetőség ei még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak az ártalmatlanításáról - e tevékenységre a környezetvédelmi hatóság engedélyével rendelkező - a begyűjtés helyéhez legközelebb eső gazdálkodó szervezet vagy személy útján közvetlen átadással gondoskodni. [HgL 4. h) pont] Felhívom az Engedélyes figyelmét, hogy az engedélyezett tevékenység folytatására vonatkozó környezetvédelmi jogszabályi, vagy hatósági előírások megsértése esetén, az engedély érvényességi időn belül is visszavonható. A jogorvoslat lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdése biztosítja.
8 A jogorvoslati eljárás díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése állapítja meg. Budapest, 2007. június 07. Dr. Filotás Ildikó főigazgató A kiadmány hiteléül J(6(~r ~ Irodavezető megbízásából Dr. Varga Pál s.k. főosztályvezető A határozatról értesülnek: 1. Metálker Hungária Kft. 1037 Budapest, Bécsi út 343. 2. 10 felügyelőség, székhelyén 3. ÁNTSZ Gödöllői, Aszódi, Veresegyházi Kistérségi Intézete 2100 Gödöllő, Pf. 26. 4. Nemzeti Közlekedési Hatóság Középmagyarországi Regionális Igazgatósága 1576 Budapest, Pf. 25. 5. Hatósági Nyilvántartás