EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság 13.6.2012 2011/0409(COD) MÓDOSÍTÁS 23-94 Jelentéstervezet Miroslav Ouzký (PE487.819v02-00) a gépjárművek zajszintjéről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (COM2011)0856 C7-0487/2011 2011/0409(COD)) AM\905345.doc PE491.112v02-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_LegReport PE491.112v02-00 2/55 AM\905345.doc
23 Ivo Belet Jogalkotási állásfoglalás-tervezet a preambulumbekezdés (új) Jogalkotási állásfoglalás-tervezet (a) tekintettel az európai autóipar működését meghatározó rendkívül nehéz gazdasági körülményekre, valamint ezeknek a gyártási mennyiségre és az ágazaton belüli foglalkoztatásra gyakorolt lehetséges hatására, továbbá figyelembe véve a más (például a szén-dioxidkibocsátás csökkentéséről vagy a biztonsági szempontokról szóló) jogszabályok zajkibocsátásra gyakorolt hatását; Or. nl 24 Ivo Belet Jogalkotási állásfoglalás-tervezet 1 bekezdés Jogalkotási állásfoglalás-tervezet (1) elfogadja első olvasatban az alábbi álláspontot; (1) felkéri a Bizottságot, hogy készítsen hatásvizsgálatot a legújabb európai jogszabályoknak (többek között e javaslatnak) az autóipart érintő átfogó hatásairól, és dolgozzon ki új, módosított javaslatot; Or. nl 25 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 1 preambulumbekezdés AM\905345.doc 3/55 PE491.112v02-00
(1) A belső piac egy olyan belső határok nélküli térség, amelyben biztosítani kell az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgását. E célból átfogó uniós típus-jóváhagyási rendszer van érvényben a gépjárművekre vonatkozóan. A gépjárművek és kipufogórendszereik típusjóváhagyásának műszaki követelményeit harmonizálni kell a megengedett zajszintek tekintetében annak elkerülése érdekében, hogy a tagállamok különböző követelményeket alkalmazzanak, valamint annak érdekében, hogy a belső piac megfelelő működésének biztosítása mellett magas szintű legyen a környezetvédelem és a közbiztonság. (1) A belső piac egy olyan belső határok nélküli térség, amelyben biztosítani kell az áruk, a személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgását. E célból átfogó uniós típus-jóváhagyási rendszer van érvényben a gépjárművekre vonatkozóan. A gépjárművek és kipufogórendszereik típusjóváhagyásának műszaki követelményeit harmonizálni kell a megengedett zajszintek tekintetében annak elkerülése érdekében, hogy a tagállamok különböző követelményeket alkalmazzanak, valamint annak érdekében, hogy a belső piac megfelelő működésének biztosítása mellett magas szintű legyen a környezetvédelem és a közbiztonság. A Bizottságnak továbbá hatásvizsgálatot kell végeznie a levegő- és zajszennyezési szintekre alkalmazandó címkézési feltételeket illetően. E hatásvizsgálatban figyelembe kell venni az e rendelet hatálya alá tartozó különböző járműtípusokat (beleértve az elektromos járműveket), valamint az ilyen címkézés gépjárműiparra gyakorolt lehetséges hatásait. Noha a címkézés hasznos eszköz lehet a fogyasztók tájékoztatása és a jármű vásárlását megelőző átláthatóság tekintetében őket megillető jogok védelme szempontjából, egyúttal súlyos és kedvezőtlen költségvonzatokkal járhat az autóipar számára. A hatásvizsgálatnak ezért fel kell mérnie az eszköz költséghatékonyságát. 26 Matthias Groote 1 a preambulumbekezdés (új) PE491.112v02-00 4/55 AM\905345.doc
(1a) A közlekedési zaj számos különböző módon károsítja az egészséget. Az elhúzódó zajterhelés kimerítheti a fizikai tartalékokat, zavart okozhat a szervek szabályozó működésében és így korlátozhatja azok hatékonyságát. A közlekedési zaj kockázati tényezőként hozzájárulhat olyan betegségek vagy események kialakulásához, mint a magas vérnyomás vagy a szívroham. A hatásokat a környezeti zajról szóló 2002/49/EK irányelv rendelkezéseinek szellemében további vizsgálatnak kell alávetni. Or. de 27 Anja Weisgerber 1 a preambulumbekezdés (új) (1a) Az Európai Unióban típusjóváhagyási előírások alkalmazandók már többek között a CO 2 -kibocsátás (a könnyű haszongépjárművek szén-dioxidkibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló, 2009. április 23-i 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 és az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO 2 -kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról szóló, 2011. május 11-i 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 ) és a szennyezőanyag- AM\905345.doc 5/55 PE491.112v02-00
kibocsátás tekintetében (a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és - karbantartási információk elérhetőségéről szóló, 2007. június 20-i 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 és a nehéz tehergépjárművek kibocsátásai (Euro VI) tekintetében a gépjárművek és motorok típusjóváhagyásáról és a járművek javítására és karbantartására vonatkozó információkhoz való hozzáférésről szóló, 2009. június 18-i 595/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 ). A szén-dioxid- és szennyezőanyag-kibocsátási határértékekhez kapcsolódó műszaki követelményeknek összhangban kell állniuk a zajkibocsátás csökkentésére vonatkozó szabályokkal. Az uniós típusjóváhagyási szabályoknak ezért egyensúlyt kell teremteniük a különböző célok között. HL L 140., 2009.6.5., 1. o. HL L 145., 2011.5.31., 1. o. HL L 171., 2007.6.29., 1. o. HL L 188., 2009.7.18., 1. o. Or. de A CO 2 -kibocsátás csökkentését célzó műszaki intézkedések közé tartoznak olyanok, amelyek a járművek súlyának csökkentésére irányulnak, ugyanakkor a zajcsökkentésre irányuló műszaki intézkedések többsége, például a hangszigetelés növeli a járművek súlyát, és ezzel a CO 2 - kibocsátást is. Ezenkívül a zajszintcsökkentő szigetelés növeli a motortűz kockázatát is. 28 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 6 preambulumbekezdés PE491.112v02-00 6/55 AM\905345.doc
(6) Ezért ennek a rendeletnek a 70/157/EGK irányelvben kötelezőként meghatározott vizsgálati módszerhez képest eltérő módszert kell bevezetnie. Ennek a módszernek az ENSZ-EGB zajártalommal foglalkozó munkacsoportja által 2007-ben közzétett módszeren kell alapulnia, amely az ISO 362 szabvány 2007. évi változatára épül. A régi és az új vizsgálati módszerek nyomon követésének eredményeit benyújtották a Bizottsághoz. (6) Ezért ennek a rendeletnek a 70/157/EGK irányelvben kötelezőként meghatározott vizsgálati módszerhez képest eltérő módszert kell bevezetnie. Ennek a módszernek az ENSZ-EGB zajártalommal foglalkozó munkacsoportja által 2007-ben közzétett módszeren kell alapulnia, amely az ISO 362 szabvány 2007. évi változatára épül. A régi és az új vizsgálati módszerek nyomon követésének eredményeit benyújtották a Bizottsághoz. Ezenfelül a korábbi vizsgálati módszerből eredő hiányosságok orvosolása érdekében a Bizottságnak e rendelet hatálybalépésétől számított 24 hónapon belül hatásvizsgálatot kell benyújtania az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak, amelyben megvizsgálja a gumiabroncsok gördülési berendezésének a járművek zajszintjének csökkentésében játszott szerepét, különös tekintettel az útfelületi hatásra, valamint az e területen felmerülő kutatási igényeket, hogy ennek alapján az útfelület viselkedését is figyelembe vevő új európai vizsgálati módszert lehessen elfogadni. Az útfelület típusa és minősége szintén befolyásolja a közúti közlekedésből származó zajkibocsátásokat. Ennélfogva átfogó európai megközelítésre van szükség, amely figyelembe veszi az útfelület akusztikai teljesítményét. 29 Gilles Pargneaux 8 preambulumbekezdés AM\905345.doc 7/55 PE491.112v02-00
(8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. E rendeletnek figyelembe kell vennie a gumiabroncsok üzemanyag-hatékonyság és más lényeges paraméterek tekintetében történő címkézéséről szóló, 2009. november 25-i 1222/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet 1. HL L 342., 2009.12.22., 46. o. Or. fr Az 1222/2009/EK rendelet a gumiabroncs-címkézés tekintetében a gördülési zaj három osztályát határozza meg. 30 Matthias Groote 8 preambulumbekezdés (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket PE491.112v02-00 8/55 AM\905345.doc
is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. Figyelembe kell venni továbbá a közlekedési módok környezeti zaj szempontjából való összehasonlíthatóságát. Or. de 31 Antonyia Parvanova, Corinne Lepage 8 preambulumbekezdés (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. A közúti zaj csökkentését egyúttal közegészségügyi célkitűzésnek kell tekinteni, figyelembe véve a közúti zaj AM\905345.doc 9/55 PE491.112v02-00
foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket. 32 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 8 preambulumbekezdés (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. (8) Ennek a rendeletnek a zajhatárértékeket is tovább kell csökkentenie. Figyelembe kell vennie a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási követelményekről szóló, 2009. július 13-i 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet rendelkezéseit, amely új, szigorúbb zajkibocsátási követelményeket vezetett be a gépjárművek abroncsaira vonatkozóan, és amely hangsúlyozta, hogy a közúti zaj problémájának kezelésére irányuló koherens és átfogó megközelítésre van szükség, többek között figyelembe véve a csendes útfelületek és a zajcsökkentő anyagok hozzájárulását a közúti zajszint mérsékléséhez. Ez a horizontális megközelítés az ágazati és vertikális megközelítéssel összehasonlítva hatékonyabban csökkenti a közúti zaj átfogó szintjét. Szintén figyelembe kell venni a közúti zaj által okozott zajártalommal és egészségügyi hatásokkal foglalkozó tanulmányokat, valamint a kapcsolódó költségeket és előnyöket is. PE491.112v02-00 10/55 AM\905345.doc
Az útfelület típusa és minősége szintén befolyásolja a közúti közlekedésből származó zajkibocsátásokat. Ennélfogva átfogó európai megközelítésre van szükség, amely figyelembe veszi az útfelület akusztikai teljesítményét. 33 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 8a preambulumbekezdés (új) (8a) A Bizottságnak a hatóságokhoz intézett iránymutatást kell közzétennie a csendes utakra vonatkozóan, amely hasznos eszközként szolgálhat azok számára a fenntarthatóbb közúti infrastruktúrával kapcsolatos követelményeknek való megfelelés terén. 34 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Åsa Westlund, Marita Ulvskog, Patrizia Toia 8 a preambulumbekezdés (új) (8a) A hatodik környezetvédelmi cselekvési program meghatározta az európai uniós környezetvédelmi politikaalkotás 2002 2012 közötti időszakra vonatkozó keretét. A program a levegőszennyezéssel kapcsolatos intézkedésekre hívott fel annak érdekében, hogy jelentősen csökkenteni lehessen a tartós átlagos zajszintnek és különösen a közlekedési zajnak rendszeresen kitett személyek számát. AM\905345.doc 11/55 PE491.112v02-00
A rendeletnek összhangban kell állnia az Európai Unió korábbi céljaival és célkitűzéseivel. 35 Anja Weisgerber, Judith A. Merkies 9 a preambulumbekezdés (új) (9a) A zajkibocsátásra vonatkozó információk közzététele a fogyasztók, a járműparkkezelők és az állami hatóságok számára befolyásolhatja vásárlási döntéseiket, és felgyorsíthatja a csendesebb járműállományra történő áttérést. Annak érdekében, hogy a fogyasztókhoz eljusson a szükséges információ, a gyártónak az értékesítési helyen és a műszaki promóciós anyagban tájékoztatást kell nyújtania a járművek zajkibocsátásáról a harmonizált vizsgálati módszereknek megfelelően. A CO 2 - kibocsátásra, az üzemanyag-fogyasztásra és a gumiabroncszajra vonatkozó információkat tartalmazó címkékhez hasonló módon kellene tájékoztatni a fogyasztókat a járművek zajkibocsátásáról. A jármű zajkibocsátási szintjéről jelenleg nem nyújtanak tájékoztatást. Az alacsony zajkibocsátású járművek népszerűsítése, valamint annak érdekében, hogy a fogyasztók tájékozottan tudjanak dönteni a vásárlásról, a gyártónak kötelező jelleggel fel kell tüntetnie a jármű zajszintjét. 36 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Pavel Poc, Andres Perello Rodriguez, Minodora PE491.112v02-00 12/55 AM\905345.doc
Cliveti, Christel Schaldemose, Åsa Westlund, Marita Ulvskog, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Guido Milana 9 a preambulumbekezdés (új) (9a) A közúti zaj csökkentése érdekében a hatóságok a csendesebb járművek vásárlásának és használatának gyorsabb elterjedését elősegítő intézkedéseket és ösztönzőket léptethetnek életbe. A nemzeti és a települési hatóságok ösztönzőket, például közbeszerzési előírásokat vagy a csendesebb járművek számára bizonyos területekhez való preferenciális hozzáférés vagy preferenciális szállítási idők biztosítását javasolhatják, hogy ösztönözzék a csendesebb járművek vásárlását és használatát, csökkentve ezáltal a közúti zajt a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 2002/49/EK irányelvben (HL L 189., 2002.7.18., 12. o.) előírt zajtérképekben meghatározott érzékeny területeken vagy csomópontokban. 37 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Christel Schaldemose, Kathleen Van Brempt, Pavel Poc 9 b preambulumbekezdés (új) (9b) A Bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy helyénvaló-e a járműzajra vonatkozó, fogyasztóknak szóló információk beillesztése az új személygépkocsik forgalmazása alkalmával a tüzelőanyag-fogyasztásról és CO 2 -kibocsátásról szóló vásárlói információk rendelkezésre állásáról szóló, 1999. december 13-i 1999/94/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 felülvizsgálatába vagy módosításába. AM\905345.doc 13/55 PE491.112v02-00
1 HL L 12., 2000.1.18., 16. o. Meg kell vizsgálni, hogy az uniós gépjármű-kibocsátási címkével megfelelően biztosítható-e, hogy a fogyasztók a tüzelőanyag-fogyasztásra és CO 2 -kibocsátásra vonatkozó információkkal együtt a zajszintre vonatkozó információkhoz is hozzáférjenek (1999/94/EK irányelv, Hivatalos Lap L 12., 2000.1.18., 16 23. o.). 38 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Kathleen Van Brempt 9 c preambulumbekezdés (új) (9c) Az M1, M2, M3, N1, N2 és N3 gépjármű-kategóriák esetében minden érintett hangszigetelő elemet szemrevételezni kell, beleértve a motorburkolatot, valamint a kipufogódobot és a szívászajcsökkentőt is. Az engedélyezett zajcsökkentő berendezések jelenleg egyszerűen cserélhetők jóval kevéssé hatékony berendezésre. Ezen ellenőrzési problémák megoldása érdekében a járművek rutinellenőrzése során a 2010/48/EU irányelv II. mellékletének 8.1. pontja értelmében valamennyi hangszigetelő elemet meg kell vizsgálni. 39 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Christel Schaldemose, Pavel Poc, Kathleen Van Brempt 9 d preambulumbekezdés (új) PE491.112v02-00 14/55 AM\905345.doc
(9d) A zaj összetett probléma, mivel az emberek által érzékelt hangszintet és azok rájuk gyakorolt hatását számos forrás és tényező befolyásolja. A közúti zaj csökkentését célzó jogszabályoknak a motor-, jármű- és gumiabroncszaj, az útfelszín, a vezetői magatartás és a forgalomirányítás figyelembevételével tükrözniük kell ezeket a szempontokat, amelyekkel többek között a gumiabroncsok üzemanyag-hatékonyság és más lényeges paraméterek tekintetében történő címkézéséről szóló, 2009. november 25-i 1222/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben 1, valamint a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló, 2002. június 25-i 2002/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben 2 kell foglalkozni. 1 HL L 342., 2009.12.22., 46. o. 2 HL L 189., 2002.7.18., 12. o. 40 Gilles Pargneaux 10 preambulumbekezdés (10) A hibrid elektromos és a tisztán elektromos közúti járművek használatától várt környezeti előnyök az ilyen járművek által kibocsátott zaj jelentős mértékű csökkenését eredményezték. Ennek következtében megszűnik egy olyan fontos hangjelzés forrása, amely az egyéb úthasználók között a vak és gyengén látó gyalogosok és kerékpárosok figyelmét is (10) A hibrid elektromos és a tisztán elektromos közúti járművek használatától várt környezeti előnyök az ilyen járművek által kibocsátott zaj jelentős mértékű csökkenését eredményezték. Ennek következtében megszűnik egy olyan fontos hangjelzés forrása, amely az egyéb úthasználók között a vak és gyengén látó gyalogosok és kerékpárosok figyelmét is AM\905345.doc 15/55 PE491.112v02-00
felhívja a járművek közeledésére, jelenlétére vagy elindulására. E célból az iparág hangjelző rendszereket fejleszt ki az elektromos és hibrid elektromos járművek által keltett zaj hiányának pótlására. A gépjárművekre szerelt, a járművek közeledését jelző hangjelző rendszerek teljesítményét harmonizálni kell. Az ilyen rendszerek felszerelésével kapcsolatban azonban továbbra is lehetővé kell tenni, hogy a járműgyártók saját döntésük alapján határozhassanak az alkalmazásáról. felhívja a járművek közeledésére, jelenlétére vagy elindulására. E célból az iparág hangjelző rendszereket fejleszt ki az elektromos és hibrid elektromos járművek által keltett zaj hiányának pótlására. A gépjárművekre szerelt, a járművek közeledését jelző hangjelző rendszerek teljesítményét harmonizálni kell. Az ilyen rendszerek felszerelését minden járműgyártó számára kötelezővé kell tenni. Or. fr Az elektromos és hibrid járművek esetében kétszer nagyobb a városi balesetek valószínűsége, mivel tökéletesen zajmentes üzemelésük következtében azokat a veszélyeztetett felhasználók és különösen a vakok nem észlelik. Ennélfogva a járműgyártók számára kötelezővé kell tenni az ilyen járművek figyelmeztető hangjelző eszközökkel történő felszerelését. 41 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 10 preambulumbekezdés (10) A hibrid elektromos és a tisztán elektromos közúti járművek használatától várt környezeti előnyök az ilyen járművek által kibocsátott zaj jelentős mértékű csökkenését eredményezték. Ennek következtében megszűnik egy olyan fontos hangjelzés forrása, amely az egyéb úthasználók között a vak és gyengén látó gyalogosok és kerékpárosok figyelmét is felhívja a járművek közeledésére, jelenlétére vagy elindulására. E célból az iparág hangjelző rendszereket fejleszt ki az elektromos és hibrid elektromos járművek által keltett zaj hiányának pótlására. A gépjárművekre szerelt, a járművek (10) A hibrid elektromos és a tisztán elektromos közúti járművek használatától várt környezeti előnyök az ilyen járművek által kibocsátott zaj jelentős mértékű csökkenését eredményezték. Ennek következtében megszűnik egy olyan fontos hangjelzés forrása, amely az egyéb úthasználók között a vak és gyengén látó gyalogosok és kerékpárosok figyelmét is felhívja a járművek közeledésére, jelenlétére vagy elindulására. E célból az iparág hangjelző rendszereket fejleszt ki az elektromos és hibrid elektromos járművek által keltett zaj hiányának pótlására. A gépjárművekre szerelt, a járművek PE491.112v02-00 16/55 AM\905345.doc
közeledését jelző hangjelző rendszerek teljesítményét harmonizálni kell. Az ilyen rendszerek felszerelésével kapcsolatban azonban továbbra is lehetővé kell tenni, hogy a járműgyártók saját döntésük alapján határozhassanak az alkalmazásáról. közeledését jelző hangjelző rendszerek teljesítményét harmonizálni kell. Az ilyen rendszerek felszerelésével kapcsolatban azonban továbbra is lehetővé kell tenni, hogy a járműgyártók saját döntésük alapján határozhassanak az alkalmazásáról. Az elektromos járművek megfelelő hallhatóságát minimális zajszinttel kell biztosítani erre nem csupán közegészségügyi és közútbiztonsági szempontból van szükség, hanem a fokozottan veszélyeztetett csoportok, például a gyalogosok és a fogyatékossággal élők miatt is. 42 Satu Hassi, Toine Manders 10 a preambulumbekezdés (új) (10a) A Bizottságnak a nyilvántartásba vételre, értékesítésére és forgalomba helyezésre vonatkozó új jogi eszköz révén 2018-ig zajhatárértékeket kell bevezetnie a motorkerékpárokra és a segédmotoros kerékpárokra vonatkozóan. 43 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Christel Schaldemose, Pavel Poc, Patrizia Toia, Guido Milana 10 a preambulumbekezdés (új) (10a) A Bizottságnak meg kell vizsgálnia, AM\905345.doc 17/55 PE491.112v02-00
hogy elláthatók-e aktív biztonsági rendszerekkel a csendesebb, például a hibrid és elektromos járművek, hogy ezáltal azok hatékonyabban hozzájáruljanak a városi területeken a veszélyeztetett úthasználók, például a vak, gyengén látó és halláskárosult gyalogosok, a kerékpárosok és a gyermekek biztonságának javítására irányuló célkitűzéshez. Az új M1 osztályú járművek esetében jelenleg választható kiegészítőként kapható aktív biztonsági rendszerek a lassú városi közlekedés során észlelik a közeli úthasználókat, járműveket és akadályokat. Az ütközés elkerülése érdekében figyelmeztetik a sofőrt és/vagy automatikusan fékeznek. A Bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy a figyelmeztető hangjelző rendszerekkel összehasonlítva az ilyen rendszerek milyen hatékonyan előzik meg az ütközést, illetve szolgálnak életmentőként. 44 Gilles Pargneaux 10 a preambulumbekezdés (új) (10a) Tekintettel arra, hogy nem létezik a motorkerékpárok és segédmotoros kerékpárok által kibocsátott zajszinttel foglalkozó jogszabály, a Bizottságnak új jogalkotási javaslatot kell előterjesztenie ebben a tárgyban. Az e rendeletben említett gépkocsikhoz hasonlóan az Uniónak a fenti járművek által okozott zajterhelésre vonatkozó rendelkezések elfogadása is érdekében áll. A legalább kétkerekű gépjárművekre vonatkozó célzott rendelet lehetővé tenné, hogy hatékonyabb vizsgálati eljárás keretében felmérjék a szigorúbb határértékek meghatározásának lehetőségeit, biztosítva ezáltal, hogy valóban csendesebb PE491.112v02-00 18/55 AM\905345.doc
járművek kerüljenek forgalomba. Or. fr A legalább kétkerekű gépjárművek által kibocsátott zajszinttel szintén célzott rendeletben kell foglalkozni. A lakosságot érő zajterhelés fő forrása az ilyen járművek által okozott zaj. Ennek oka a felelőtlen vezetési stílus vagy a módosított, hibás vagy az előírásoknak nem megfelelő kipufogócsövek használata. 45 Gilles Pargneaux 12 preambulumbekezdés (12) Annak érdekében, hogy a Bizottság e rendelet műszaki követelményeit az ENSZ- EGB 51. és 59. számú előírására történő közvetlen hivatkozással válthassa fel azt követően, hogy az említett előírásokban meghatározták az új vizsgálati módszerre vonatkozó határértékeket, vagy az említett követelményeket hozzáigazíthassa a műszaki és tudományos fejlődéshez, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikke értelmében felhatalmazást kell adni a Bizottságnak arra, hogy jogalkotási aktusokat fogadjon el ezen, vizsgálati módszerekről és zajszintekről szóló rendelet mellékleteiben meghatározott rendelkezések módosításával kapcsolatban. Különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munka során megfelelő konzultációkat folytasson. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történő egyidejű, időszerű és megfelelő módon történő eljuttatásáról. (12) Annak érdekében, hogy a Bizottság e rendelet műszaki követelményeit az ENSZ- EGB 51. és 59. számú előírására történő közvetlen hivatkozással válthassa fel azt követően, hogy az említett előírásokban meghatározták az új vizsgálati módszerre vonatkozó határértékeket, vagy az említett követelményeket hozzáigazíthassa a műszaki és tudományos fejlődéshez, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikke értelmében felhatalmazást kell adni a Bizottságnak arra, hogy jogalkotási aktusokat fogadjon el ezen, vizsgálati módszerekről és zajszintekről szóló rendelet mellékleteiben meghatározott rendelkezések módosításával kapcsolatban. Különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munka során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten is. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történő egyidejű, időszerű és megfelelő módon történő eljuttatásáról. AM\905345.doc 19/55 PE491.112v02-00
Or. fr A Bizottságnak a felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását megelőzően megfelelő konzultációkat kell folytatnia többek között szakértőkkel. Ez a módosítás figyelembe veszi a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok új egységes megfogalmazását. 46 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký, Martin Callanan 2 cikk 1 bekezdés Ez a rendelet a 2007/46/EK irányelv II. mellékletében meghatározott M1, M2, M3, N1, N2 és N3 kategóriába tartozó járművekre, valamint az ilyen járművekhez tervezett és kialakított rendszerekre, alkatrészekre és önálló műszaki egységekre vonatkozik. Ez a rendelet a 2007/46/EK irányelv II. mellékletében meghatározott M1, M2, M3, N1, N2 és N3 kategóriába tartozó járművekre, valamint az ilyen járművekhez tervezett és kialakított rendszerekre, alkatrészekre és önálló műszaki egységekre vonatkozik. A 2007/46/EK irányelv XII. melléklete A. szakaszának 1. része szerinti, kis sorozatban gyártott járműveknek a 8. és 9. cikk kivételével meg kell felelniük ennek a rendeletnek. PE491.112v02-00 20/55 AM\905345.doc
A kis sorozatban gyártott járművek EU-típusjóváhagyási rendszere (EUSSTA) azzal a céllal jött létre, hogy biztosítsa az Unión belül évi 1000 darabnál kisebb mennyiségben gyártott járművek egyszerűbb és olcsóbb jóváhagyását. A gépjárművekkel foglalkozó műszaki bizottság kis sorozatban gyártott járművekért felelős albizottsága korábban már jelezte, hogy az új jogszabályokban rendelkezni kell a követelményeknek az EUSSTA-ra történő alkalmazásáról. Az EUSSTA keretében jóváhagyott járművek a személygépjárművek rendkívül korlátozott számban értékesített és gyakran kis mennyiségben termelő gyártók által gyártott különleges kategóriáját képviselik. A kis mennyiségben termelő autógyártók nem minden esetben férnek hozzá a kereskedelmi forgalomban kapható hangjelző rendszerekhez, ezért az említett követelmény gazdasági szempontból nem feltétlenül teljesíthető, az alternatív rendszer pedig jobb, mint a semmi, és technológiai fejlődést eredményezhet. Hasonlóképpen a kiegészítő zajkibocsátási rendelkezések szerinti vizsgálati eljárás rendkívül összetett és esetlegesen költséges eljárás, amely időigényes és a motor és a sebességváltó bonyolult kalibrálásával jár. A más, nagy mennyiségben termelő gyártótól motort és sebességváltót beszerző kis mennyiségben termelő gyártók nem rendelkeznek az ilyen kalibrálás és vizsgálati eljárás végrehajtásához szükséges hozzáféréssel vagy gazdasági kapacitással. 47 Christofer Fjellner 3 cikk 1 bekezdés 2 pont (2) járműtípus : a 2007/46/EK irányelv II. mellékletének B. részében meghatározott járművek csoportja. (2) járműtípus : i. a II. melléklet 4.1.2.1. pontja szerint vizsgált járművek esetében a 2007/46/EK irányelv II. mellékletének B. részében meghatározott járművek csoportja; ii. a II. melléklet 4.1.2.2. pontja szerint vizsgált járművek esetében olyan járművek csoportja, amelyek a következők tekintetében alapvetően nem különböznek: a felépítmény alakja és anyagai (különösen a motortér és annak hangszigetelése); a motor típusa (pl. külső- vagy kompressziós gyújtású, két- vagy négyütemű, alternáló- vagy forgódugattyús), a hengerek száma és lökettérfogata, a befecskendező AM\905345.doc 21/55 PE491.112v02-00
rendszerek típusa, a szelepelrendezés, a névleges fordulatszám (S) vagy a villanymotor típusa. azon járművek, amelyek azonos motortípussal és/vagy különböző teljes áttételi viszonyszámokkal rendelkeznek, azonos típusú járműveknek tekinthetők. Ha azonban ezen eltérések eltérő vizsgálati módszert eredményeznek, ezen eltérések típuseltérésként értékelendők. 48 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký, Françoise Grossetête, 3 cikk 1 bekezdés 2 pont (2) járműtípus : a 2007/46/EK irányelv II. mellékletének B. részében meghatározott járművek csoportja. (2) járműtípus : i. a II. melléklet 4.1.2.1. pontja szerint vizsgált járművek esetében a 2007/46/EK irányelv II. mellékletének B. részében meghatározott járművek csoportja; ii. a II. melléklet 4.1.2.2. pontja szerint vizsgált járművek esetében olyan járművek csoportja, amelyek a következők tekintetében alapvetően nem különböznek: a felépítmény alakja és anyagai (különösen a motortér és annak hangszigetelése); a motor típusa (pl. külső- vagy kompressziós gyújtású, két- vagy négyütemű, alternáló- vagy forgódugattyús), a hengerek száma és lökettérfogata, a befecskendező rendszerek típusa, a szelepelrendezés, a névleges fordulatszám (S) vagy a villanymotor típusa; PE491.112v02-00 22/55 AM\905345.doc
azon járművek, amelyek azonos motortípussal és/vagy különböző teljes áttételi viszonyszámokkal rendelkeznek, azonos típusú járműveknek tekinthetők. Ha azonban ezen eltérések eltérő vizsgálati módszert eredményeznek, ezen eltérések típuseltérésként értékelendők. A zajszint tekintetében vett járműtípus nem egyezik meg a 2007/46/EK irányelv szerinti járműtípussal. A nehéz haszongépjárművek esetében a 2007/46/EK irányelv a tengelykialakítás szerint különbözteti meg a járműtípusokat, ugyanakkor ezek a tengelykialakítások a zajszintet érdemben nem befolyásolják. A zajkibocsátásra vonatkozó rendeletben a járműtípusok meghatározásakor olyan műszaki elemeket kell figyelembe venni például a motor típusát és a zajvédő burkokat, amelyek tényleges hatással vannak a zajszintre. Ezenfelül el kell kerülni, hogy az uniós szabályozás és az ENSZ-EGB 51. számú előírása eltérően definiálja ugyanazt az elemet, mivel a járműgyártók világpiacra termelnek, ezért az uniós és más piacokra szóló tanúsítványokat azonos módon kell kezelni. 49 Gilles Pargneaux 3 cikk 1 bekezdés 21 a pont (új) (21a) értékesítési hely : az a helyszín, ahol a járműveket a fogyasztók számára eladásra kínálják. Annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók járművásárláskor minden releváns tájékoztatást megkapjanak, széles körben hozzáférhetővé kell tenni a zajkibocsátásra vonatkozó információkat is. Or. fr 50 Gilles Pargneaux AM\905345.doc 23/55 PE491.112v02-00
3 cikk 1 bekezdés 21 b pont (új) (21b) műszaki promóciós anyag : olyan (nyomtatott, elektronikus vagy online formátumú) műszaki kézikönyv, tájékoztató füzet, szórólap és katalógus, valamint weboldal, amelynek célja a járművek népszerűsítése a nyilvánosság körében. Annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók járművásárláskor minden releváns tájékoztatást megkapjanak, széles körben hozzáférhetővé kell tenni a zajkibocsátásra vonatkozó információkat is. Or. fr 51 Judith A. Merkies, Nessa Childers, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Patrizia Toia, Mario Pirillo, Guido Milana 3 cikk 1 bekezdés 21 a pont (új) (21a) értékesítési hely : az a helyszín, ahol a járműveket a fogyasztók számára eladásra kínálják. Annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók a jármű vásárlásakor releváns információkkal rendelkezzenek, széles körben hozzáférhetővé kell tenni a zajkibocsátásra vonatkozó információkat is. [A gumiabroncsok címkézéséről és többek között a zajkibocsátásról szóló 1222/2009 rendelet 3. cikkének megfelelő kiigazítás.] PE491.112v02-00 24/55 AM\905345.doc
52 Judith A. Merkies, Andres Perello Rodriguez, Minodora Cliveti, Nessa Childers, Christel Schaldemose, Patrizia Toia, Mario Pirillo, Pavel Poc, Guido Milana 3 cikk 1 bekezdés 21 b pont (új) (21b) műszaki promóciós anyag : olyan (nyomtatott, elektronikus vagy online formátumú) műszaki kézikönyv, tájékoztató füzet és katalógus, valamint weboldal, amelynek célja a járművek értékesítése a fogyasztók körében. Annak biztosítása érdekében, hogy a fogyasztók a jármű vásárlásakor releváns információkkal rendelkezzenek, széles körben hozzáférhetővé kell tenni a zajkibocsátásra vonatkozó információkat is. [A gumiabroncsok címkézéséről és többek között a zajkibocsátásról szóló 1222/2009 rendelet 3. cikkének megfelelő kiigazítás.] 53 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký, Martin Callanan 4 cikk 1 bekezdés c pont (új) c) ha a gyártó a könnyű haszongépjárművek szén-dioxidkibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló 443/2009/EK rendelet 11. cikkének (1) (3) bekezdése szerinti, kis mennyiségben termelő gépjárműgyártó, és a járművek statikus zajértékét jóváhagyott vizsgálati eljárás keretében vizsgálja annak érdekében, AM\905345.doc 25/55 PE491.112v02-00
hogy lehetővé tegye a használat során történő vizsgálatot. A gyártó ezenfelül jelentést nyújt be a Bizottságnak, amelyben ismerteti azokat a meghozott vagy tervezett intézkedéseket, amelyek saját csökkentési lehetőségeivel és az érintett piaci szegmensek jellemzőivel összhangban a zajkibocsátás csökkentését szolgálják. 1 HL L 140., 2009.6.5., 1. o. A kis mennyiségben termelő független autógyártók rendkívül sajátos piaci szegmensekben tevékenykednek. Európában évente körülbelül 15 000 járművet értékesítenek, amely a teljes állomány hozzávetőleg 0,1%-a. A gépjárművek zajszintjére vonatkozó rendelet a közlekedési zajkibocsátás egészét kívánja célozni, hogy csökkentse annak az egészségre gyakorolt hatását. Ebben az összefüggésben a kis mennyiségben termelő gyártók járműveinek hozzájárulása egyszerűen elhanyagolható. Ezenfelül a kis mennyiségben termelő független gyártók helyzete több szempontból is különleges, mivel az egyes modellek átlagos átfutási ideje/élettartama jóval hosszabb, mint más, nagyobb gyártók esetében, mindemellett a kis mennyiségben termelő független gyártók igen korlátozott számú platformon dolgoznak. Következésképpen az állományt érintő változtatások bevezetése hosszú időt vesz igénybe. A könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról szóló, 2009. április 23-i 443/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet. 54 Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė 4 cikk 3 a bekezdés (új) (3a) A járművek műszaki ellenőrzése során a tagállamok az egyes járműtípusok EU-típusjóváhagyásában szereplő adatok alapján mérik a zajszintet. Or. lt PE491.112v02-00 26/55 AM\905345.doc
A járművek kötelező műszaki ellenőrzése során (annak vizsgálatakor, hogy a jármű zajkibocsátása nem haladja-e meg a megengedett szintet) a tagállamoknak más kritériumok helyett az egyes járműtípusok EU-típusjóváhagyásában szereplő zajszintadatokat kell figyelembe venniük. 55 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký 4 b cikk (új) 4b. cikk Nyomon követés A tagállamok a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/931/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. július 9-i 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel 1 összhangban gondoskodnak saját piacuk hatékony nyomon követéséről. A 765/2008/EK rendelet 19. cikkének (1) bekezdésében foglalt elvekkel összhangban a termékek tulajdonságait illetően megfelelő ellenőrzéseket végeznek, megfelelő mértékben. 1 HL L 218., 2008.8.13., 30. o. A belső piac megfelelő működése és az iparágak közötti egészséges verseny érdekében a Közösségen belül forgalmazott és az EGT területén kívülről érkező termékek esetében egyaránt biztosítani kell a szigorú piacfelügyeletet. Ezért felkérik a tagállamokat és azok piacfelügyeleti szerveit, hogy ellenőrizzék és kövessék nyomon az e rendeletben foglalt követelmények teljesítését. Ez rendkívül fontos ahhoz, hogy teljesüljenek az olyan közérdekek védelmére vonatkozó követelmények, mint például az egészség és biztonság általában, a munkahelyi egészség és biztonság, a fogyasztók védelme, a környezetvédelem, valamint a biztonság. AM\905345.doc 27/55 PE491.112v02-00
56 Judith A. Merkies, Minodora Cliveti, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Åsa Westlund, Marita Ulvskog, Andres Perello Rodriguez, Nessa Childers 5 a cikk (új) 5a. cikk Az EU-típusbizonyítvány nyomon követése és bejelentése (1) A tagállamok az e rendelet kihirdetésétől számított két év utáni január 1-jén kezdődő naptári évre, majd azt követően minden naptári évre vonatkozóan nyilvántartják az új járműtípusbizonyítványokkal kapcsolatos adatokat, az I. melléklet II. és IIA. függelékében foglalt rendelkezésekkel összhangban. A tagállamok mindent megtesznek annak biztosítására, hogy a bejelentő szervek a 2007/46/EK irányelv szellemében végezzék tevékenységüket. (2) Három évvel e rendelet kihirdetését követően a tagállamok minden év február 28-ig meghatározzák és eljuttatják a Bizottságnak az I. melléklet II. és IIA. függelékében szereplő, előző évre vonatkozó adatokat. (3) Ezt az információt nyilvánosan elérhetővé kell tenni. A Bizottság megvizsgálja, hogy helyénvaló-e a fogyasztóknak szóló, címkén feltüntetett, járműzajra vonatkozó információk beillesztése az új személygépkocsik forgalmazása alkalmával a tüzelőanyagfogyasztásról és CO 2 -kibocsátásról szóló vásárlói információk rendelkezésre állásáról szóló, 1999. december 13-i 1999/94/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 felülvizsgálatába vagy módosításába. PE491.112v02-00 28/55 AM\905345.doc
1 HL L 12., 2000.1.18., 16. o. Mérlegelni kell, hogy a típusbizonyítványok bejelentése és megosztása megfelelő eszköz lehete a típus-jóváhagyási vizsgálat átláthatóságának, valamint annak biztosításához, hogy a fogyasztók hozzáférjenek a zajkibocsátásra vonatkozó információkhoz. A jelentéstételi rendszert a 443/2009/EK rendelet 8. cikkében bemutatott rendszer mintájára kell kialakítani. 57 Françoise Grossetête, Salvatore Tatarella 6 cikk -1 bekezdés (új) (-1) A II. mellékletben előírt vizsgálati körülményeknek figyelembe kell venniük a jellemző közúti vezetési körülményeket és a jármű egyéb lényeges alkatrészeire vonatkozó, más alkalmazandó uniós jogszabályokban és különösen a 661/2009/EK rendeletben már ismertetett vizsgálati követelményeket. A szabályozás javításának elveivel összhangban gondoskodni kell arról, hogy az e rendeletben előírt vizsgálati körülmények ne terheljék indokolatlanul az alkatrészgyártókat, akik már eddig is jelentős lépéseket tettek a zajkibocsátás csökkentése terén, különösen a gumiabroncsgyártó ágazatban. Ebben az összefüggésben hangsúlyozni kell a vizsgálati körülmények pontosságát, és a jellemző közúti vezetési körülményeket kell megnevezni a III. mellékletben szereplő határértékek érvényesítéséhez szükséges körülményként. 58 Salvatore Tatarella, Miroslav Ouzký, Françoise Grossetête AM\905345.doc 29/55 PE491.112v02-00
6 cikk A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért zajszint nem haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért és a matematikai szabályok szerint a legközelebbi egész számra kerekített zajszintérték nem haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A 2007/46/EK irányelv II. mellékletének 5. bekezdése szerinti különleges rendeltetésű járművek esetében az alkalmazandó határértékeket +3 db(a)- val növelni kell. A 2007/46/EK irányelv XII. melléklete A. szakaszának 1. része szerinti, kis sorozatban gyártott járművek esetében az 1. és a 2. szakasz alkalmazásának dátuma két évvel későbbre tolódik. Az alkalmazandó határértékek az 1. szakasz esetében +1 db(a)-val növekednek. A végleges értékeket a zajszinttel kapcsolatos valamennyi jogszabály egész számként rögzíti. Míg a legtöbb jogszabályban egyszerűen elhagyják a tizedeseket, ebben az esetben a Group de Rapporteurs de Bruit (az ENSZ-EGB 29. munkacsoportjának szakértői csoportja) szakértői véleményének megfelelően javasolt a vizsgálati eredményeket a legközelebbi egész számra kerekíteni. A különleges rendeltetésű járművek a különleges célokra való alkalmasság érdekében átalakított, szabványos járművek. A műszaki változások egyes ilyen járművek esetében jelentősen befolyásolják a zajkibocsátást. A kerekes székkel használható járművekben a kerekes székkel való beszállást lehetővé tevő alacsony padló miatt a jármű alján nincs hely zajcsökkentők elhelyezésére. Ezeket a járműveket többnyire a szociális ellátó szolgálatok használják fogyatékossággal élő személyek szállítására. A páncélozott járműveken rendkívül vastag, nagyméretű fémlemezeket kell elhelyezni, amelyek golyóálló védelmet biztosítanak a felépítmény számára. A súlytöbblet akár az 1000 kg-ot is elérheti, ami azt jelenti, hogy az ilyen járműveket nem valóságos vizsgálati körülmények között tesztelik. A nehéz haszongépjárművekhez különleges kialakítású szerkezetek, például önjáró daruk tartoznak, csakúgy, mint a tűzoltóság esetében, ahol a járművet a legnagyobb megengedett összsúlyig terhelik. Ez a terhelési körülmény jóval súlyosabb, mint a rendes nehéz haszongépjárművek esetén, amelyeket motorteljesítményük szerint, de soha nem a legnagyobb megengedett össztömegig terhelnek. A javasolt szöveg ennek megfelelően előirányozza, hogy az ilyen járművekre az alkalmazandó kategória határértékeinél 3 decibellel magasabb PE491.112v02-00 30/55 AM\905345.doc
határértéket kell engedélyezni. E termékek élettartama jóval hosszabb a tömeggyártásban készült termékekénél. Emiatt igen gyakran még a szabályozásbeli változások követése is nehézséget okoz. 59 Eija-Riitta Korhola 6 cikk -1 bekezdés (új) A II. mellékletben előírt vizsgálati körülményeknek figyelembe kell venniük a jellemző közúti vezetési körülményeket és a jármű egyéb lényeges alkatrészeire vonatkozó, más alkalmazandó uniós jogszabályokban és különösen a 661/2009/EK rendeletben már ismertetett vizsgálati követelményeket. A szabályozás javításának elveivel összhangban gondoskodni kell arról, hogy az e rendeletben előírt vizsgálati körülmények ne terheljék indokolatlanul az alkatrészgyártókat, akik már eddig is jelentős lépéseket tettek a zajkibocsátás csökkentése terén, különösen a gumiabroncsgyártó ágazatban. Ebben az összefüggésben hangsúlyozni kell a vizsgálati körülmények pontosságát, és a jellemző közúti vezetési körülményeket kell megnevezni a III. mellékletben szereplő határértékek érvényesítéséhez szükséges körülményként. 60 Satu Hassi 6 cikk A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért zajszint nem haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért zajszintet az e rendelet hatálybalépésétől számított 4 éven belül a jelenlegi zajszinthatárértékekhez képest 4 db-lel csökkenteni kell, és az nem AM\905345.doc 31/55 PE491.112v02-00
haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A bizottsági javaslat a különböző kategóriák tekintetében átlagosan 4 db csökkentést ír elő. 61 Christofer Fjellner 6 cikk A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért zajszint nem haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A II. melléklet rendelkezéseivel összhangban mért és a matematikai szabályok szerint a legközelebbi egész számra kerekített zajszintérték nem haladhatja meg a III. mellékletben előírt határértékeket. A 2007/46/EK irányelv II. mellékletének 5. bekezdése szerinti különleges rendeltetésű járművek esetében az alkalmazandó határértékek +3 db(a)-val növekednek. A 2007/46/EK irányelv XII. melléklete A. szakaszának 1. része szerinti, kis sorozatban gyártott járművek esetében az 1. és a 2. szakasz alkalmazásának dátuma két évvel későbbre tolódik. Az alkalmazandó határértékek az 1. szakasz esetében +1 db(a)-val növekednek. 62 Sabine Wils 6 cikk 1 a és 1 b bekezdés (új) PE491.112v02-00 32/55 AM\905345.doc
(1a) A 2007/46/EK irányelv II. mellékletében meghatározott M1, M2, M3, N1, N2 és N3 kategóriába tartozó járműveknek a II. mellékletben foglalt rendelkezésekkel összhangban mért zajszintjét a hatálybalépést követő 7 éven belül 6 db-lel csökkenteni kell. (1b) A csökkentés figyelembe veszi a vizsgálati módszert és a járműkategóriákat érintő változásokat, biztosítva ezáltal, hogy a határértékcsökkentés arányban álljon a hatályos előírások szigorúságával. A rendeletnek kötött időn belül elérendő konkrét decibel-határértékeket kell előírnia. Az Európai Parlamentnek nagy vonalakban vázolnia kell saját szakpolitikai célkitűzését és végső célját. A vizsgálati eljárásra vagy a járműkategóriákra vonatkozó módosítások nem alkalmazhatók a szigorúság mértékének közvetett befolyásolására a javasolt szintek jelenlegi értékekhez viszonyított erősítése vagy mérséklése érdekében. 63 Satu Hassi 6 cikk 1 a bekezdés (új) (1a) A 2020-ig nyilvántartásba vett, értékesített vagy forgalomba helyezett járművek valamennyi kategóriájának a II. mellékletben foglalt rendelkezésekkel összhangban mért zajszintjét további 2 db-lel csökkenteni kell. A Bizottság e célból a 10. cikkel összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogad el, amelyekben figyelembe veszi a vizsgálati módszer vagy a járműkategóriák változásait is oly módon, AM\905345.doc 33/55 PE491.112v02-00
hogy továbbra is érvényesüljön az e rendeletben foglalt határértékeknek megfelelő zajszintcsökkenés. A további 2 db zajszintcsökkentéssel kapcsolatos, (az eredeti bizottsági hatásvizsgálat szerzőiből álló, közlekedéssel és környezetvédelemmel foglalkozó szakértői csoport megbízásából) a TNO által végzett hatásvizsgálat megállapítja, hogy ez a megoldás rendkívül költséghatékony lenne: a további 2 db csökkentés a vizsgált időszakban becslések szerint 326 milliárd EUR hasznot eredményezne 10 milliárd EUR ráfordítás mellett. 64 Judith A. Merkies, Andres Perello Rodriguez, Nessa Childers, Christel Schaldemose, Minodora Cliveti, Kathleen Van Brempt 6 a cikk (új) 6a. cikk Csökkentések A 2007/46/EK irányelv II. mellékletében meghatározott M1, M2, M3, N1, N2 és N3 kategóriába tartozó járműveknek a II. mellékletben foglalt rendelkezésekkel összhangban mért zajszintjét a hatálybalépést követő 10 éven belül 6 dblel csökkenteni kell. A csökkentés figyelembe veszi a vizsgálati módszert és a járműkategóriákat érintő változásokat, biztosítva ezáltal, hogy a határérték-csökkentés arányban álljon a hatályos előírások szigorúságával. 65 Sabine Wils PE491.112v02-00 34/55 AM\905345.doc