Mogyorósbánya Község Önkormányzatának 22/2010. (XII.08) sz. KT Rendelete A települési szilárd hulladék kezelésérıl Mogyorósbánya Község Önkormányzatának képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 16. (1) bekezdésében, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. -ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szabályairól szóló 242/2000 (XII.23.) korm. rend. (továbbiakban: díjr.) rendelkezéseire figyelemmel a következı rendeletet alkotja: Általános rendelkezés 1. (1) Mogyorósbánya Község Önkormányzatának képviselı-testülete (továbbiakban: képviselı-testület) a jelen rendeletben foglaltak szerint kötelezı hulladékkezelési szolgáltatást szervez a települési szilárdhulladék rendszeres győjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására, kezelésére. (2) A rendelet célja, hogy a településtisztaság, a köztisztaság, a környezetvédelem és a közegészségügy követelményeinek megfelelıen szabályozza a) a település szilárd hulladék összegyőjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatás igénybevételének és biztonságos, ellenırizhetı teljesítésének rendjét, valamint b) a kötelezı közszolgáltatással összefüggı jogokat és kötelezettségeket. (3) A képviselı-testület a települési szilárd hulladék rendszeres összegyőjtésérıl; elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelezı helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (4) A rendelet hatálya kiterjed Mogyorósbánya Község egész közigazgatási területére. (5) A Mogyorósbánya Község közigazgatási területén lévı valamennyi ingatlan tulajdonosa és használója, kezelıje (továbbiakban: tulajdonos) az ingatlanon keletkezı; illetve felgyülemlı települési szilárd hulladék összegyőjtésérıl, elszállításáról és ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelezı közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni, függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes vagy jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság. Ez alól kivétel a Hgt. 20. (4) bekezdésben foglalt gazdálkodó szervezetek, amelyek megfelelnek a bekezdésben foglalt feltételeknek. (6) A rendelet elıírásai nem vonatkoznak a veszélyes hulladékokra és a folyékony hulladékokra. (7) A kötelezı közszolgáltatást a tulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon igénybe venni, amelyeken települési szilárd hulladék nem keletkezik, és nem gyülemlik fel. 2. 1
(1) Az e rendeletben meghatározott települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezı helyi közszolgáltatás teljesítésére - a nyilvános pályázat nyerteseként - jogot szerzett szolgáltató a AVE Tatabánya Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Zrt. (továbbiakban: közszolgáltató). (2) A kötelezı helyi közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet kizárólag a közszolgáltató végezhet. (3)A hulladékkezelési közszolgáltatás tartalma: - a hulladékbegyőjtés, - a hulladékszállítás, - a hulladékátvétel, - a hulladékártalmatlanítás, - a hulladékártalmatlanító létesítmények létesítése, illetıleg fenntartása, felülvizsgálata, korszerősítése, átalakítása, üzemeltetése és karbantartása, lezárása utógondozása, monitorozása, - a nyilvántartások vezetése, - ügyfélszolgálat fenntartása, - a számlázás ( ide értve a díj beszedését ) továbbá - kísérleti jelleggel: elkülönített hulladékgyőjtés-, szállítás-, ártalmatlanítás-, illetve hasznosítás. Értelmezı rendelkezések 3. (1) A települési hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001 (XI.14.) Korm. rend. 3. (a) pontja alapján: - Települési szilárd hulladék: aa) háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, ab) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, ac) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező - külön jogszabályban meghatározott - veszélyesnek nem minısülı szilárd hulladék. (2) Lomtalanítás alá tartozó hulladék: A háztartásokban alkalmilag keletkezı nagyobb mérető darabos hulladék, amely szabványos győjtıtartályban nem győjthetı és rendszeres győjtıjárattal nem szállítható (nagyobb háztartási eszköz, berendezési tárgy, bútor, stb.). (3) Kötelezı közszolgáltatás: a települési szilárd hulladék rendszeres győjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására irányuló közszolgáltatás (4) Közszolgáltató: Mogyorósbánya Község közigazgatási területén a rendelet 2. -a értelmében a közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos jogosultsággal rendelkezı társas vagy egyéni vállalkozás. 2
(5) Települési szilárd hulladék közszolgáltatási díj: a tulajdonos által a közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos jogot szerzett közszolgáltatónak fizetendı, a képviselı-testület által rendeletben megállapított díj, amely tartalmazza a települési szilárd hulladék ártalmatlanító helyen történı elhelyezésének, ártalmatlanításának díjhányadát is. Tulajdonos kötelességei 4. (1) A tulajdonos alapvetı kötelessége, hogy a hulladék keletkezését a lehetı legalacsonyabb szinten tartsa. (2) A tulajdonos az ingatlanon települési szilárd hulladékot nem halmozhat fel, és az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezheti ki. (3) A települési szilárd hulladékot a tulajdonos az elszállításra való átvételig győjteni, illetve tárolni köteles. (4) A tulajdonos a kötelezı közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladékot elszállításra kizárólag a közszolgáltatónak adhatja át, és kizárólag a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe. (5) A tulajdonos köteles a 3. (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni. (6) A tulajdonosnak a települési szilárd hulladékot a közszolgáltatónak elszállítás céljából történı átadásáig úgy kell győjtenie, tárolnia, illetve kezelnie, hogy az mások testi épségét, jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település környezetét ne szennyezze, a település növény- és állatvilágát ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (7) A tulajdonos az ingatlanán alkalmanként keletkezı azon települési szilárd hulladékot, amely tömegénél vagy mennyiségénél fogva alkalmatlan a közszolgáltatás keretében történı rendszeres begyőjtésre, a 5. -ban meghatározott ártalmatlanító helyre külön engedély nélkül maga is elszállíthatja vagy e paragrafus (8) bekezdése alapján jár el. Ezzel kapcsolatos költségeket a tulajdonos viseli. (8) A tulajdonos köteles írásban, bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentısen meghaladó mennyiségő hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles a tulajdonos által megjelölt idıpontra vagy idıtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelı győjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb őrtartalmú győjtıedényt (pl. konténert) a tulajdonos rendelkezésére bocsátani. (9) Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltató illetve a Bajót-Mogyorósbánya körjegyzıség részére 15 napon belül bejelenteni az ingatlan tulajdonjogában beállt változást, amit hitelt érdemlıen bizonyítani kell, a korábbi tulajdonost a díjfizetési kötelezettség a bejelentés hónapjának utolsó napjáig terheli. 3
(10) Az üresen álló helyiségek, ingatlanok után nem kell szolgáltatási díjat fizetni, ha az üresedést a közszolgáltatónak bejelentik és az üresedés idıtartama a 30 napot meghaladja. (11) Gazdálkodó szervezet a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési hulladéka tekintetében akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha: - nem rendelkezik a környezetvédelmi felügyelıség által engedélyezett hasznosító vagy ártalmatlanító berendezéssel, illetıleg létesítménnyel; - vagy rendelkezik ugyan, de a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés környezetvédelmi szempontból lényegesen kedvezıbb megoldással történik. (12) A környezetvédelmi felügyelıség eljárását az köteles kezdeményezni, aki a közszolgáltatás nem kívánja igénybe venni. A települési szilárd hulladék elhelyezése 5. Mogyorósbánya Község közigazgatási területén összegyőjtött és elszállítás céljából átvett települési szilárd hulladékot az AVE Tatabányai regionális hulladéklerakóban kell elhelyezni,, valamint a 11. (8), (9), (10) bekezdés esetében a nyergesújfalui telepen tárolt edényzetbe kell elhelyezni. Ez a kötelezettség nem érinti a hulladék hasznosításához, illetve elégetéséhez való közszolgáltatói jogosultságot. Közszolgáltatás ellátásának rendje 6. (1) A hulladék ürítésének minimális gyakorisága heti 1 alkalom, mely minden hét pénteki napja. (2) ha a hulladékgyőjtés napja fizetett ünnepre esik, a hulladékszállítás változatlanul megtörténik. (3) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeirıl a hulladék begyőjtésének, elszállításának (1) bekezdésétıl eltérı rendjérıl a közszolgáltató a tulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. Győjtıedényekkel kapcsolatos jogok és kötelességek 7. (1) A tulajdonos a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített saját tulajdonú, illetve a közszolgáltató által biztosított bérelt győjtıedényt, közszolgáltató által biztosított címkézett zsákot, valamint az alkalmi hulladék 4
győjtésére a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott és azonosító jellel ellátott más győjtıeszközt köteles igénybe venni. (2) A közszolgáltató által nyújtandó, illetve kötelezıen igénybe veendı szolgáltatás minimális mértéke: - lakóingatlanonként egy személy esetén 1 db 60 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel - lakóingatlanonként két személy esetén 1 db 80 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel, - lakóingatlanonként három vagy több személy esetén 1 db 110/120 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel, (3) Ha az ingatlantulajdonos a közszolgáltató felé nem valóságnak megfelelı adatot közöl és ennek következtében az átadásra kerülı hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja a győjtıedény őrtartalmát, a közszolgáltató jogosult a tényleges mennyiségő hulladéknak megfelelı őrtartalmú edényre történı cserét kezdeményezni, a szolgáltatás díját a tényleges mennyiségnek megfelelıen módosítani. (4) Az ingatlantulajdonos igénye alapján a közszolgáltató a szokásos mennyiséget meghaladó hulladék győjtéséhez és szállításához győjtıedényt biztosít. Győjtıedények elhelyezésével és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek 8. (1) A (2) bekezdésben megjelölt eseten kívül: A települési szilárd hulladék győjtésére szolgáló győjtıedényzetet a szolgáltatással érintett ingatlanon belül kell tárolni, a közterületen csak közterület-használatra vonatkozó hatósági engedély alapján szabad elhelyezni (A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységének végzésének feltételeirıl szóló 213/2001(XI.14) Korm. rend. 19. (2) bekezdése) (2) A tulajdonos a 6. (1) bekezdésében meghatározott idıpontban a közterületen a begyőjtést végzı gépjármővel megközelíthetı és ürítésre alkalmas helyen helyezi el a győjtıedényt. A győjtıedényt maximum a szállítást megelızı napon lehet kihelyezni. (3) A kihelyezett győjtıedény fedelének lecsukott állapotban kell lennie. (4) A győjtıedénybıl guberálni tilos. (5) A kihelyezett győjtıedény nem akadályozhatja a gyalogos és jármőforgalmat, elhelyezése nem okozhat balesetveszélyt. (6) A tulajdonos köteles gondoskodni a győjtıedények tisztántartásáról és fertıtlenítésérıl, rendeltetésszerő használatáról, valamint a környezet tisztántartásáról. 5
(7) A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrıl szóló 16/2002. (IV:10) EÜM. rendelet 4. (4) bekezdése alapján: A hulladékgyőjtés során történı szennyezés esetén az ingatlan tulajdonosa, a begyőjtés, szállítás során, a közterületen okozott szennyezés esetén a szolgáltató köteles a szennyezett területet megtisztítani és fertıtleníteni. (8) Valamint a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII tv. 16. (1) bekezdése alapján: Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyezıdjék. Szállításból eredı szennyezıdés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyezıdés-mentesítésérıl, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni. (9) A közszolgáltató tulajdonát képezı, a tulajdonos rendelkezésére bocsátott, vagy általa bérbevett és rendeltetésszerően használt győjtıedénynek szükség szerinti javításáról, cseréjérıl, és esetleges pótlásáról a tulajdonos bejelentése alapján a közszolgáltató gondoskodik. A győjtıedény tulajdonos által történı rendeltetéstıl eltérı használata, valamint eltőnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kart 30 napon belül az tulajdonos köteles megtéríteni. (10) Tilos a győjtıedénybe folyékony, mérgezı, tőz-és robbanásveszélyes anyagot, háztartási veszélyes hulladékot, állati tetemet, trágyát vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyőjtést-ürítést végzı személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét. (11) A tulajdonos télen - szükség esetén - az ingatlan bejárata elıtti közterület és az úttest között legalább 1. méter széles átjárót köteles létesíteni, azt a hótól megtisztítani, síkosságtól mentesíteni, annak érdekében, hogy a győjtıedényzet ürítése akadálytalanul, balesetmentesen történhessen. (12) A közszolgáltató munkavállalói a győjtıedényzetet kiürítés után kötelesek az átvétel helyére visszahelyezni. A települési szilárd hulladék elszállításának megtagadása 9. (1) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében megtagadhatja a hulladék elszállítását ha a) a győjtıedényzet az alkalmazott gépi ürítési módszerrel - a tulajdonosnak felróható okból nem üríthetı, b) a szállításra átadott hulladék az ürítés, illetve a szállítás során a szállítást végzı személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a jármőben vagy berendezésében kárt okozhat, illetve az ártalmatlanítás során a környezetet veszélyezteti, c) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a győjtıedényzet mérgezı, robbanó, folyékony, veszélyes vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem győjthetı, illetve nem ártalmatlanítható, illetve nem minısül települési szilárd hulladéknak. (2) Az (1) bekezdésben említett esetekben a közszolgáltató a tulajdonost 6
haladéktalanul értesíti az elszállítás megtagadásának tényérıl és okáról. A tulajdonos a megtagadási okot maga köteles megszüntetni vagy megszüntetésérıl gondoskodni. (3) Ha a tulajdonos e kötelezettségének a hulladék elszállításának újabb idıpontjáig nem tesz eleget, a közszolgáltató a tulajdonos költségére és felelısségére a hulladék elszállításának megtagadására okot, adó körülményt megszünteti vagy mással, megszüntetteti. Az ezzel kapcsolatban felmerült költségeket a közszolgáltató, külön számlában a tulajdonos felé érvényesíti. Lomtalanítás 10. (1) A közszolgáltató által évente kettı alkalommal szervezett - elıre meghatározott idıpontban elvégzett lomtalanítás keretében a közszolgáltató a lakosságnál keletkezett, a rendszeres elszállításra használatos győjtıedényzetekben el nem helyezhetı hulladékot elszállítja és ártalmatlanítja. Az évi kétszeri lomtalanítás költségét a hulladékkezelési közszolgáltatási díj tartalmazza. (2) A lomtalanítás megszervezésérıl és lebonyolításáról a közszolgáltató gondoskodik, együttmőködve az Önkormányzattal. (3) A tulajdonos a lomtalanítás idıpontját megelızı nap 12 órától helyezheti ki a hulladékot az ingatlana elıtti közterületre. (4) A hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy a jármő-és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, ill. balesetet, károkozást ne idézzen elı. (5) Lomtalanításra kitett hulladékban guberálni, onnan - a lomtalanítással megbízott közszolgáltaton kívül hulladékot elvinni tilos. Közszolgáltatási díj és közszolgáltatási szerzıdés 11. (1) A díjfizetés alanya az igénybevevı. A közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonos fizeti meg a közszolgáltatónak közvetlenül. (2) A közszolgáltatási díjat az Önkormányzat egyéves díjfizetési idıszakra- amely a naptári évvel azonos - egytényezıs díjként állapítja meg. E díjakat kell figyelembe venni a többletszolgáltatás esetén. (3) A közszolgáltatási díjat az igénybevevı negyedévente a közszolgáltató által a tárgynegyedévet követıen kibocsátott számla alapján utólag a szolgáltatási szerzıdés szerinti fizetési módon köteles megfizetni. (4) A közszolgáltatási díj mértékét és egytényezıs díjkalkulációs sémát a rendelet 1. sz. Melléklet tartalmazza. 7
(5) A szolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti szerzıdést írásban kell megkötni. A szolgáltató a közszolgáltatás teljesítése során tudomására jutott személyes adatokat csak a közszolgáltatással összefüggı tevékenységével kapcsolatban és a díjhátralék behajtása érdekében tett intézkedéseinél használhatja fel. (6) Ha a hulladékkezelésrıl az ingatlantulajdonos nem gondoskodik, a szerzıdéskötés megtagadása nem mentesít a díj megfizetése és a közszolgáltatás kötelezı igénybevétele alól. (7) A szilárd hulladék közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerzıdésnek az alábbiakat kell tartalmaznia: a.) a szerzıdı felek megnevezését b.) a közszolgáltatás megnevezését c.) a közszolgáltatás igénybevételének kezdı idıpontját, a szüneteltetés szerzıdéses feltételeit d.) a szolgáltatást igénybevevı által használt győjtıedény tulajdonosát, méretét e.) az ürítés gyakoriságát és idejét f.) a közszolgáltatásért fizetendı díjat, valamint ha az edényzet a szolgáltató, vagy az önkormányzat tulajdona, az edényzet használati díját g.) a közszolgáltatási díj megfizetésének módját h.) a szolgáltatónál mőködtetett ügyfélszolgálat helyét, idejét i.) a közszolgáltatási szerzıdés módosításának és felmondásának feltételeit j.) a szolgáltató és az ingatlantulajdonos egyéb részfeltételekben is megállapodhat. (8) A mogyorósbányai ingatlantulajdonosok részére ingatlanonként évi maximum 200 kg építési törmelék, lomot (veszélyes hulladék kivételével) amely a rendszeres hulladékszállítási körbe nem tartozik a szolgáltatási szerzıdéssel rendelkezı lakos - kérelem alapján kiállított, a polgármester által aláírt igazolás ellenében - ingyen elhelyezhetı az AVE Tatabánya Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Zrt. nyergesújfalui telephelyén. (9) Az igazolásokat az építési törmelék, lom kiszállítása alkalmával le kell adni az (1) bekezdésben megjelölt hulladéklerakón. (10) Amennyiben 200 kg-nál több a kiszállított mennyiség, a 200 kg feletti részt a lakos köteles kifizetni a az (1) bekezdésben megjelölt hulladéklerakó mérlegházában. 8
Szelektív hulladékgyőjtés 12. (1) Mogyorósbánya Község Petıfi S. u. 1. sz. elıtti ingatlan közterületén 1 db 3 frakciós szelektív hulladékgyőjtı szigetet alakít ki. (2) A szelektíven győjteni kívánt hulladék fajtái: papír, üveg, pet palack. (3) a szelektív hulladék szállítását az e rendelet 3. (1) bekezdésben megjelölt közszolgáltató biztosítja. (4) A szelektív hulladék elıkészítése Tatabánya, Dubnik - völgyben történik, mely után a hasznosító szervezetekhez kerülnek. Záró rendelkezés 13. (1) Szabálysértést követ el és 50 000 Ft-ig terjedı pénzbírsággal sújtható, aki: a) települési szilárd hulladékot ingatlanán felhalmoz, vagy más ingatlanára az érintett ingatlan tulajdonos engedélye nélkül elhelyez (4. (2) bek.) b) győjtıedénybıl, lomtalanításra kitett hulladékból guberál (8. (4) bek., 10. (5) bek.) c) a tulajdonos a győjtıedényzetet 8. (2) bekezdése és 10. (3) bekezdésében meghatározott idıponttól eltérı idıpontban helyezi ki. d) A kihelyezett győjtıedény a jármő- és gyalogosforgalmat akadályozza (8. (5) bek) e) A tulajdonos ne gondoskodik a győjtıedényzet tisztántartásáról és fertıtlenítésérıl, rendeltetésszerő használatáról valamint a környezet tisztántartásáról. (8.. (6) bek.) f) A tulajdonos télen nem biztosítja az ingatlan bejárata elıtti közterület és az úttest között legalább 1. méter széles átjárót, azt a hótól nem tisztítja meg, nem biztosítja a síkosságtól mentességet. (8. (11) bek.) (2) A szabálysértési eljárás lefolytatatása a jegyzı hatáskörébe tartozik. (3) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba (4) A rendelet kihirdetésével egy idıben a 7/2007. (III.08.), a 18/2007. (XII.13.), a 8/2008. (VI.12.), a 15/2008. (XII.11.). a 3/2009. (II.12.), a 4/2009. (III.12.), és a 16/2009. (IV.03.) sz. KT rendeletek hatályát vesztik. (5) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik. Havrancsik Tibor polgármester Tarnóczy Tünde körjegyzı 9
1. számú melléklet 10
11
12