KEOP forrásból támogatott kármentesítési projektek fejlesztési tapasztalatai és a jövőben várható beruházási munkák Habi Péter Főosztályvezető KöFI VKTF
KEOP Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében került kidolgozásra. Az Európai Bizottsághoz 2006. december 20-án került benyújtásra. Az EB 2007. augusztus 1-én került elfogadásra. Támogatások céljait a KvVM (NFM) a derogációk figyelembevétele mellett határozta meg. Irányító Hatóság: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közreműködő Szervezet: Környezetvédelmi Fejlesztési Igazgatóság - KöFI (régi nevén: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága)
KEOP A KEOP prioritástengelyei: 1. Egészséges tiszta települések (szennyvíz, hulladék, ivóvíz) 2. Vizeink jó kezelése (árvízvédelem, vízgazdálkodás, kármentesítés, rekultiváció) 3. Természeti értékeink jó kezelése 4. Megújuló energiahordozók növelése 5. Hatékonyabb energia felhasználás 6. Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése 7. Projekt előkészítés, technikai segítségnyújtás Összesen 1000 milliárd forint, amelyből a kármentesítésre jelenleg kb. 45 milliárd forint (39,1 KEOP-2.4.0 és 5,8 KEOP-2.4.0/B) áll rendelkezésre. 45 milliárd forint
KEOP 2.4.0 - Szennyezett területek kármentesítése A konstrukció célja a felszín alatti vizek és a földtani közeg szennyezettségének csökkentése a szennyezett területek kármentesítésével, a beavatkozás elvégzésével. Pályázói kör Önkormányzatok, HM szervei, NPI, VIZIG, MNV Zrt, egyéb költségvetési szervek 1. forduló: Előkészítés (RMT, tervek, 2F tenderdokumentáció) felfüggesztve! Maximum 2.5 év tervezett megvalósításos elszámolható költség 6%-a 2. forduló: Megvalósítás 2015. június 30. (pénzügyi zárás) 25 millió Ft 6500 millió Ft Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke a projekt elszámolható költségeinek maximum 100%-a.
Projektek (KEOP 2.4.0 és KEOP 2.4.0/B) 22 db projekt (KEOP 2.4.0 és 2.4.0/B) 1 megvalósítás alatt 6 értékelés alatt (2F) 15 előkészítés alatt Rajka Nagybajcs Tarnaszentmária Eger Hajdúnánás Nyíregyháza Sarród Zalaegerszeg Sármellék Taszár Zirc Felcsút Peremarton, Berhida Szfvár Kiskunhalas Szigetszentmiklós Ócsa Szolnok Körösladány Békéscsaba Szeged Hajdúböszörmény Berettyóújfalu Teljes keret (2F): 45 mrd Ft
Projekt fejlesztési tapasztalatok Aktualizáló tényfeltárás: Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll rendelkezésre. Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: Szennyezések lehatárolása: kevés minta, rosszul megválasztott mintavételi pontok,
Projekt fejlesztési tapasztalatok I.
Projekt fejlesztési tapasztalatok I.
Projekt fejlesztési tapasztalatok Aktualizáló tényfeltárás: Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll rendelkezésre. Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: Szennyezések lehatárolása: kevés minta, rosszul megválasztott mintavételi pontok, Mi van a hordó alatt?
Köztes RMT (2. változat) Köztes RMT (2. változat, kiegészítő vizsgálatok a tartályok körüli szennyezések) tartályok tartályok elhelyezkedé sének pontosítása Kibontott tartályok
Tartályfeltárás
Projekt fejlesztési tapasztalatok Aktualizáló tényfeltárás: Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll rendelkezésre. Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: Szennyezések lehatárolása: kevés minta, rosszul megválasztott mintavételi pontok, Mi van a hordó alatt? Szélsőséges (D) kármentesítési célállapot határértékek: EÜ kockázatbecslés miatt túl szigorú határérték talajvíz- talaj (D) értékek aránya (egyensúly, kioldódás)
Projekt fejlesztési tapasztalatok talajvíz- talaj (D) értékek aránya (egyensúly, kioldódás) közeg összetevő Mértékegység földtani közeg felszín alatti víz B határérék D köztes RMT-ben tervezett tisztítási határérték - végső RMT-ben elvetésre került TPH 100 3 000 TPH: 500, VPH:150 benzol mg/kg 0,2 2 Toluol 0,5 10 TPH 100 1 000 benzol g/l 1 10 toluol 20 50 közeg földtani Közeg felszín alatti víz összetevő / mért max koncentrációk mértékegység B D TPH 100 2 000 benzol 0,2 0,25 etil-benzol mg/kg 0,5 30 xilol 0,5 60 egyéb alkil-benzol 0,5 60 TPH (C5-40) 100 3 000 TPH (C5-12) - 2 000 benzol 1 2,5 g/l etil-benzol 20 50 xilol 20 20 egyéb alkil-benzol 20 90 közeg összetevő mértékegység B D földtani közeg mg/kg 7 20 molibdén felszín alatti víz g/l 20 1 900
Projekt fejlesztési tapasztalatok Tényfeltárás Köztes RMT Végleges RMT D - résfalon belül D kármentesítési célállapot határérétk közeg Földtani közeg felszín alatti víz rétegvíz összetevő benzol Mértékegység B 1 m-ig 1-3 m 3m-nél mélyebb D, résfalon kívüli, mezőgazdasági ter-re RMTjavasolt tisztítási határérték felszín alatti 1 méteres mélységig (=B) felszín alatt 1 méternél mélyebben 0,2 0,2 2 7 0,59 0,2 0,59 toluol 0,5 0,5 15 640 1,03 0,5 1,03 etil-benzol 0,5 0,5 280 280 1,26 0,5 1,26 xilol mg/kg 0,5 0,5 500 1 240 1,92 0,5 1,92 egyéb alkilbenzol 0,5 0,5 480 1 680 2,00 0,5 2 TPH 100 100,0 12 000 12 000 275,00 100 275 TPH 100 44 000 110 110 benzol 1 9 910 1 000 1000 toluol 20 18 000 570 570 etil-benzol g/l 20 2 570 350 350 xilol 20 12 400 800 800 egyéb alkilbenzol 20 4 070 600 nr 600 TPH 100 benzol 1 toluol 20 etil-benzol g/l 20 xilol 20 egyéb alkilbenzol nr nr 20
Projekt fejlesztési tapasztalatok Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT): Köztes RMT: a terveket megelőzően készül, a továbbtervezéshez KSZ általi jóváhagyás szükséges. RMT készítő beszerzésével kapcsolatos tapasztalatok (kötbérterhes részhatáridőkkel tűzdelt szoros ütemterv, kevés információ a dokumentációban) RMT - tartalmi tapasztalatok: Egyes szereplők feladatai és a közöttük lévő kapcsolat bemutatása (kivitelező, műszaki ellenőr, műszaki szakértő, projekt-menedzsment, stb.)
Projekt fejlesztési tapasztalatok RMT változásai a KSZ általi minőségellenőrzés során: mértékegység EMT 1.RMT 2. RMT 3. RMT végleges RMT D felett indikátor terület kiterjedés m 2 150 000 27 000 27 560 14 475 14 475 földtani közeg m 3 66 000 112 000 67 350 0 16 920 felszín alatti víz m 3 48 700 6 700 6 630 1 448 3 047 költség Ft 1 486 844 000 1 274 541 128 1 111 652 355 875 144 000 829 358 432 műszaki tartalom változása 1. RMT A vált 2. RMT 3. RMT Végleges RMT összes m kitermelendő 3 168 000 117 750 112 000 117 750 111 800 talaj nem kezelt m 3 56 000 50 400 112 000 103 270 97 700 kezelt m 3 112 000 67 350 0 14 380 14 100 kezelt talajvíz m 3 6 700 6 630 6 630 3 047 biodepónia szennyezett m 2 30 000 30 000 0 10 000 10 000 nem szennyezett m 2 8 000 8 000 0 15 000 15 000 munkagödrök száma db 1 3 3 2 2 résfal fm 0 0 620 0 0 szikkasztódrén fm 400 400 B vált
Projekt fejlesztési tapasztalatok Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT): Tényfeltárási alapadatok mennyiségek ((B) vs.(d)) (D) felett szennyezett talaj és talajvíz számítása felúszó Változatelemzés kitermelendő talajmennyiségek kezelendő talaj, tiszta talajdepóniák elhelyezése ütemezés költségterv Kockázatkezelési stratégia
Projekt fejlesztési tapasztalatok Közbeszerzési dokumentáció (2F): 4/2011. (I.28.) Korm. Rendelet Közösségi eljárásrend ill. 300 MFt feletti építési beruházás megrendelése esetén: Műszaki-szakmai szempontú ellenőrzés Közreműködő Szervezet Közbeszerzés-jogi szempontú ellenőrzés Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály sok hiba és hiányosság (feladat meghatározás, kivitelezővel kapcsolatos követelmények, szerződéstervezet) Többszöri átdolgozás Időigényes Megtámadás veszélye
Projekt fejlesztési tapasztalatok További észrevételek: Szennyezéssel vs. beavatkozással érintett területek. Kármentesítés nem a Kedvezményezett tulajdonában lévő területen. Tulajdonosi nyilatkozatok. Elhúzódó előkészítés kevés idő a megvalósításra.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Habi Péter Főosztályvezető KöFI VKTF