ítéletet: A Fővárosi Törvényszék az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja. Indokolás

Hasonló dokumentumok
A Fővárosi Ítélőtábla 2.Kpkf /2006/3.

A -Fővárosi Törvényszék a. 2.K Í /2016/5. szám

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A Fővárosi Törvényszék mint másodfokú bíróság 2.Kf /2018/6.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

ítéletet: Kötelezi az alperest arra, hogy 15 napon belül fizessen meg a felperesnek (azaz ötvenezer) forint m ásodfokú perköltséget.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

í t é l e t e t: A másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN

Fővárosi Törvényszék 10.Kf /2018/6.

í t é l e t e t : I n d o k o l á s

í t é l e t e t : A Fővárosi Törvényszék az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja. I n d o k o l á s

ítéletet: Indokolás Fővárosi Törvényszék 2.K f /2013/9. szám

Indokolás. Fővárosi Törvényszék 2.K f /2014/9 szám

í t é l e t e t : A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

Kúria mint felülvizsgálati bíróság Kfv.III / 2016 /7 számú ítélete

í t é l e t e t: A Legfelsőbb Bíróság a Bács-Kiskun Megyei Bíróság 4.K /2009/7. számú ítéletét hatályában fenntartja.

Levélcím: Telefon: Fax: Ügyszám: Vj/068/2012. Iktatószám: INFORM MÉDIA Lapkiadó, Információs és Kulturális Kft. POP Print Online és Piac Kft.

Győri Törvényszék 2.Kf /2015/4. számú ítélete

Fővárosi Törvényszék 3.Kf /2013/6. számú ítélete

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

A KAPOSVÁRI MUNKAÜGYI BÍRÓSÁG

Kúria mint felülvizsgálati bíróság ítélete Kfv.III /2016/4

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Indokolás

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSİBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A Fővárosi Törvényszék mint másodfokú bíróság 2.Kf /2013/2.szám

í t é l e t e t : A Legfelsőbb Bíróság a Fővárosi Bíróság 11.K /2006/7. számú ítéletét hatályában fenntartja.

ítéletet: A másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítéletét megváltoztatja és a felperes keresetét elutasítja.

ítéletet: A Kaposvári Törvényszék, mint másodfokú bíróság 2.PÍ /2016/6. szám

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN'

A Magyar Köztársaság nevében!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Fővárosi Választási Bizottság 298/2014. (X.17.) FVB számú határozatát helybenhagyja.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Fővárosi Ítélőtábla a Piac és Profit Kiadó Kft. (Budapest) felperesnek a Gazdasági

í t é l e t e t : I n d o k o l á s

A Fővárosi Törvényszék mint másodfokú bíróság 2.Kf /2013/4. szám

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

v é g z é s t : I n d o k o l á s

í t é l e t e t : A Legfelsőbb Bíróság a Fővárosi Bíróság 11.K /2006/9. számú ítéletét hatályában fenntartja.

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Győri Ítélőtábla Pf.III /2015/3. szám

Végzést. A bíróság az I-II. r. kérelmező felülvizsgálati kérelmét elutasítja.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Alkalmazott jogszabályok: A Ptk (1) és (2) bekezdése, 348. (1) bekezdése

Fővárosi Ítélőtábla 12.Pk /2014/3.

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

ítéletet: Fővárosi Törvényszék 2.K.f /2016/5. szám

A Fővárosi Törvényszék 2.Kf /2013/8. szám

v é g z é s t : A Fővárosi Ítélőtábla a Fővárosi Választási Bizottság 302/2014. (X. 17.) FVB számú határozatát helybenhagyja. I n d o k o l á s :

v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Fővárosi Választási Bizottság határozatát helybenhagyja.

V E R S E N Y T A N Á C S

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

J"~ 1. " 0"0"'",.0.' .",,," L'Ju.l , í ~. E ciiéjcletck:.. Ü lo~t ikt. S "~""".'-"_." gyuj1é.zó:.. ~.~ ~. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

v é g z é s t : A Fővárosi Ítélőtábla az elsőfokú bíróság végzését helybenhagyja.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3064/2015. (IV. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

í t é l e t e t : I n d o k o l á s :

Fővárosi Munkaügyi Bíróság

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA. v é g z é s t :

Fővárosi Törvényszék 3.Kf /2016/4 számú ítélete

Székesfehérvári Törvényszék, mint másodfokú bíróság 3.Kf /2014/5. számú ítélete

VERSENYTANÁCS. határozatot

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! ítéletet:

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Pécsi Törvényszék mint másodfokú bíróság 1.Kf /2013/7/2. számú ítélete és 1.Kf /2013/7/1 számú végzése

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság Kfv.II /2015/4. számú ítélete

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság

Kúria mint felülvizsgálati bíróság

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A KÚRIA mint fellebbviteli bíróság ítélete

1054 Budapest, Alkotmány u

A felperes elbirtoklás jogcímén az alperesi ingatlanok kerítés által leválasztott részeinek tulajdonjoga iránt terjesztett elő keresetet.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3088/2015. (V. 19.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság teljes ülése alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

KÚRIA. v é g z é s t : A Kúria a Nemzeti Választási Bizottság 134/2014. számú határozatát helybenhagyja.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSİBB BÍRÓSÁGA, mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A Fővárosi Törvényszék 2.Kf /2013/3.

Fővárosi Törvényszék 2.K f /2014/5. szám

FővárosiTörvényszék 3.Kf /2013/6.

í t é l e t e t : I n d o k o l á s

ítéletet: A Fővárosi Törvényszék az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

Indokolás. Fővárosi Törvényszék 2.KÍ /2015/6. szám

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság Kfv.II /2014/6. szám

Budai Központi Kerületi Bíróság 2.P.20410/2016/3. számú ítélete

A Pécsi Törvényszék mint másodfokú bíróság 1. Kf /2015/6. számú ítélete

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Magyar joganyagok - BH I. Személyhez fűződő jogot sért annak valótlan állítása, hogy egy gazdálkodó szer1. oldal

Fővárosi Ítélőtábla ítélete Szöveg: FŐVÁROSI ÍTÉLŐTÁBLA 3.Kf /2009/7. szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Fővárosi Ítélőtábla a dr.

v é g z é s t: Az ítélőtábla a Heves Megyei Területi Választási Bizottság 98/2014.(IX.20.) számú határozatát helybenhagyja.

ítéletet: A Fővárosi Törvényszék mint másodfokú bíróság 2.Kf /2017/5.

ITELETET INDOKOLÁS. FŐVÁROS! KÖZIGAZGATÁSI ÉS VI l NKAÜGYI BÍRÓSÁG 16. k /2013/8.

A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság Kfv.III /2014/5. számú ítélete

Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 14. K /2014/4. számú ítélete

Átírás:

Fővárosi Törvényszék 2.KX650.015/2016/4. szám A Fővárosi Törvényszék a dr. jogtanácsos által képviselt Vodafone Magyarország Mobil Távközlési Zrt. (1096 Budapest, Lechner Ödön fasor 6.) felperesnek a dr. Számadó Tamás jogtanácsos által képviselt Gazdasági Versenyhivatal (1054 Budapest, Alkotmány u. 5., hivatkozási szám: Vj 77-37/2013.) alperes ellen versenyügyben hozott közigazgatási határozat felülvizsgálata iránt indult perében a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság 2015. évi november hó 3. napján kelt 13.K.30.037/2015/12. számú ítélete ellen a felperes által 13. sorszám alatt előterjesztett fellebbezés folytán az alulírott helyen 2016. évi szeptember hó 7. napján megtartott nyilvános tárgyalás alapján meghozta a következő ítéletet: A Fővárosi Törvényszék az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyja. Kötelezi a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 150.000 (azaz százötvenezer) forint másodfokú perköltséget, valamint az államnak - az illetékügyekben eljáró hatóság külön felhívására - 2.500.000 (azaz kétmillió-ötszázezer) forint fellebbezési illetéket. Ez ellen az ítélet ellen további fellebbezésnek helye nincs. Indokolás Az alperes 2013. október 14. napján azért indított versenyfelügyeleti eljárást a felperessel szemben, mert úgy észlelte, hogy a felperesi társaság a Legek Hálózata szlogennel megjelenő reklámkampányban szereplő reklámfilm és a kampányban szereplő további kommunikációs eszközök alkalmazásával (televíziós reklám, emblémával megjelenített tájékoztatás, szlogen) valószínűsíthetően nem tett eleget a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátáiról szóló 2008. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Grt.) 13. -ának (2) bekezdés b) pontja szerinti tárgyilagos összehasonlítás követelményének, másrészt a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVI1. törvény (a továbbiakban: Fttv.) 6. -ának (1) bekezdés b) pontjában foglalt tényállás megvalósításával valószínűsíthetően megsértette az Fttv. 3. -ának (1) bekezdésében előírt tilalmat. Eljárása során az alperes beszerezte és megtekintette a felperesi reklámkampányban felhasznált eszközöket, a felperes kérelmére megkereste a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóságot (a továbbiakban: NMHH), továbbá beszerezte a felperes védekezését, álláspontját az ügyel összefüggően. Ezt követően hozta meg az

2.Kf.650.015/2016/4. szám 2 alperes a 2014. évi október hó 22. napján kelt Vj-77/2013. számú határozatát, melyben megállapította, hogy a felperes 2013. július 1. és 2013. november 3. között jogsértő összehasonlító reklámokat alkalmazott egyes kommunikációs eszközökön a Legek Hálózata" kampány népszerűsítése során, amely kampány egyes elemeivel egyben a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatot is megvalósított. Ezért a felperest 125.000.000 forint bírság megfizetésére is kötelezte. Határozatában az alperes ismertette az eljárás alá vont vállalkozást, rögzítette a vizsgált kereskedelmi gyakorlatot és hátterét, rögzítette az egyes kommunikációs eszközökön közzétett reklámokat, tájékoztatásokat, feltüntette az eljárás alá vont álláspontját, ismertette a vonatkozó jogi hátteret az irányadó jogszabályhelyek felidézésével, értékelte a vizsgált magatartást: általános okfejtést tett, majd a határozat 78-102. pontjában a felperesi reklámüzeneteket értékelte és mérlegelte, végül a jogsértés megállapítására figyelemmel a bírságot alkalmazó rendelkezéseit indokolta a határozat 103-112. pontjában. Megállapította, hogy az A Vodafone 3G hálózata a legnagyobb, a leggyorsabb, a leghosszabb, a legmagasabb és a legszélesebb helyeken is ott van. Az országban egyedüli 97,4%-os lefedettségével a Legek Hálózata mindenhová elkísér., a Legek Hálózata, a Legek Hálózata 97,4% valamint az ezekkel azonos tartalmú kijelentések alkalmazásával a kampány során nem tárgyilagos és a fogyasztók megtévesztésére is alkalmas összehasonlító reklámokat adott közzé. Indokai szerint a felsőfokú jelzők alkalmazásával, valamint a 97,4%-os lefedettség hangsúlyozásával a felperes azt a képzetet keltette a fogyasztókban, hogy az ő hálózata a legnagyobb, leggyorsabb, leghosszabb, legmagasabb és legszélesebb; ténylegesen a leggyorsabb, a legszélesebb és szinte 100%-os országos lefedettséggel rendelkező hálózattal bír. A felperes keresetében elsődlegesen a határozat hatályon kívül helyezését, másodlagosan annak megváltoztatását és a bírság jelentős csökkentését kérte. Állította, hogy nem adott megtévesztő kereskedelmi tájékoztatást, ennek megállapításához ugyanis elsődlegesen az átlag fogyasztó által észlelt üzenetet kell megállapítani, amit az alperes elmulasztott. A hivatkozott reklámfilmben Magyarország legnagyobb, legszélesebb, leghosszabb helyszíneit kívánta bemutatni, olyan földrajzilag elszórtan elhelyezkedő helyeket, ahol a 97,4%-os kültéri, országos lakossági lefedettség részeként elérhető a szolgáltatása, illetve van 3G lefedettség. A jelzők kapcsán utalt arra, hogy mobilszolgáltatás tekintetében leghosszabb szolgáltatásról beszélni nem lehet. Hangsúlyozta, hogy a reklámfilmben a szöveges tájékoztatás alatti képi megjelenítés egyértelműen alátámasztja ezen szándékát. Hangsúlyozta, hogy saját munkatársai is ellenőrizték a reklámfilmben szereplő helyszíneken a meglévő kifogástalan 3G szolgáltatást. Hivatkozott az NMHH részére szolgáltatott mobilintemet-gyorsjelentésre, az ő és a két másik mobilszolgáltató által a Mobil Internet Fórum MÁTRIX tervezet V I4 dokumentumban megjelölt módszertan alapján készített adatokra. Hangsúlyozta azt is, hogy versenyelőnye kétségkívül fennállt, amit az általa a hivatkozott módszertan alapján kialakított adatok is alátámasztanak. Sérelmezte, hogy az alperes a NMHH-t téves kérdéssel kereste meg, amire adott válasz nem elégséges; a bíróságtól a hírközlési hatóság ismételt megkeresését kérte. Nem értett egyet a bírság mértékkel sem, mert megítélése szerint egyrészt a kommunikációs eszközök kevesebb alkalommal jelentek meg, mint ahogy azt az alperes a bírságmérték meghatározásakor számba vette, másrészt a reklámeszközök alapul vett költsége is téves volt, mert azok nem csak a 3G hálózatot reklámozták. Álláspontja szerint a bírságmérték nem felel meg a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 78. -ának (3) bekezdésében írtaknak, az aránytalan és jogsértő. Nyomatékosan hívta fel az elsőfokú bíróság figyelmét arra, hogy az alperes ténylegesen nem tárta fel a releváns tényállást. E körben hivatkozott arra a közismert tényre, hogy a három magyarországi mobilszolgáltató közül a reklámkampánya teljes időtartama alatt kizárólag ő rendelkezett olyan egybefüggő 10 MHz-nyi 900 MHz-es frekvenciakészlettel, amely az országos, közel 100%-os

2.Kf.650.015/2016/4. szám 3 lefedettség elérést lehetővé tette. Az alperes ellenkérelmében a felperesi kereset elutasítását kérte. Fenntartotta a határozatában foglaltakat, és perköltséget igényelt. Az elsőfokú bíróság a felperes keresetét elutasította. Leszögezte, hogy maga a felperes sem vitatta, hogy reklámjaiban a jelzőket a lég előtaggal használta, amely mint a felsőfok jele egyértelműen, a hétköznapi szóhasználatban a más szolgáltatóval történő összehasonlítást, megkülönböztetést jelent. A lég előtag felsőfokú használatát támasztja alá a reklámfilm második mondatában alkalmazott egyedüli szó alkalmazása is. A felperes ugyan vitatta a reklámok összehasonlító jellegét, ugyanakkor a felajánlott bizonyítással a többi szolgáltatóval szemben állított versenyelőnyét kívánta alátámasztani, igazolni. Nem fogadta el a helyszínekre vonatkozó felperesi állítást, hiszen a Legek Hálózata szlogen (embléma) egyértelműen elsőségi állítást tartalmaz, amely a hivatkozott reklámok központi üzenete volt. Külön hangsúlyozta, hogy a mobilintemet szolgáltatás igénybevétele szempontjából a gyorsaság (sebesség) és lefedettség alapvető kritérium, így az a hangsúlyos üzenet jelent meg a fogyasztók felé, hogy a felperesi hálózat a legjobb, az az, amely egyedüliként 97,4%-os lefedettséggel rendelkezik. Bár a vállalkozások szabadon határozhatják meg termékeik vagy szolgáltatásaik vonatkozásában a reklámozási stratégiájukat, az összehasonlító reklám tárgyilagosan köteles összehasonlítani az áruk egy vagy több lényeges, meghatározó, jellemző és ellenőrizhető tulajdonságát. A szolgáltatás népszerűsítésére alkalmazott összehasonlító reklám esetén a jogszerűség elmarad, ha az nem tárgyilagos, és megtévesztő. A nem tárgyilagos és nem objektív reklám megtévesztésre alkalmas. A reklámozónak már a reklám közzétételekor rendelkeznie kell az összehasonlítást megalapozó objektív és ellenőrizhető bizonyítékokkal állítása valóságtartalma tekintetében. A felperes a reklámokkal érintett állított helyszíneken meglévő 3G lefedettség igazolására objektív bizonyítékot nem tudott felmutatni, a reklámfilm aláfestéseként alkalmazott helyszínek sem támasztják alá a szóbeli példálódzó megjelöléseket. Részletesen elemezte az NMHH adatközlését kifogásoló felperesi érvekkel szemben, hogy az ennek a hatóságnak a megkeresésére vonatkozó bizonyítási indítványt szükségtelennek tartotta, mert attól pozitív eredmény nem volt várható. A bírsággal összefüggésben leszögezte, hogy a felperes az összehasonlító reklámállítások számát vitatta és a reklámköltségek mikénti számbavételét, azonban az alperes az általa közölt adatokból indult ki. Megállapította, hogy az alperes a felperest a kampány összköltségének és az egyes kommunikációs eszközök költségeinek külön-külön történő megadására hívta fel; a bírságot a felperes által szolgáltatott adatok alapján határozta meg. A bíróság jogszerűségi felülvizsgálatot végez, a kiszabott bírság összeget a tekintetben vizsgálja, hogy az megfelel-e a jogszabályi előírásoknak, a perbeli esetben a Tpvt. 78. -ának (3) bekezdésében és a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) 339/B. -ában írtaknak. E körben megállapította, hogy az alperes a bírságot helyesen állapította meg, számba vette a súlyosító és enyhítő körülményeket is. A felperes fellebbezésében az elsőfokú bíróság ítéletének a Pp. 252. -ának (2) bekezdése alapján való hatályon kívül helyezését, ennek indokoltsága hiányában az elsőfokú ítéletnek a Pp. 253. -ának (2) bekezdése alapján való megváltoztatását, az alperesi jogszabálysértések kiküszöböléséhez szükséges módon és mértékben való megváltoztatásával különösen a bírság összegének érdemi, jelentős mérséklését kérte. A korábbi beadványaiban és az elsőfokú bírósági eljárás során előadottakat fenntartotta és hangsúlyozta, hogy kampányában Magyarország legnagyobb, legszélesebb, leghosszabb stb. helyszíneit szerette volna megmutatni mint olyan helyeket, ahol a reklámozott, 97,4%-os kültéri, országos lakossági lefedettség részeként földrajzilag mennyire elszórtan elérhető szolgáltatása.

2.Kf.650.015/2016/4. szám 4 illetve van 3G lefedettsége. Az általa alkalmazott jelzők nem a hálózata sebességére, vagy bármely egyéb tulajdonságára vonatkoztak, ezért az átlagember észlelése, illetve a reklám hatására benne lecsapódó ismeretek a felperes által következtetéssel nem voltak modellezhetők megalapozottan. Hangsúlyozta, hogy elkötelezett hálózatfejlesztési munkája eredményeként Magyarországon a kültéri országos lakossági 3G lefedettsége 2013. március hónapban az elfogadott módszertan alapján mérve elérte a 97,4%-ot. E körben a Mobil Internet Fórum MÁTRIX tervézet V I4 módszertanra utalt. Hivatkozott a 3G lefedettség tekintetében irányadó térképre, a 3G lefedettség tekintetében kialakult versenyelőnyére, az NMHH számára nyújtott adatszolgáltatásra, az egybefüggő 10 MHz-nyi 900 MHz-es frekvenciakészletére, és kérte figyelembe venni, hogy a vizsgált időszakban az ő 3G lefedettsége volt a legnagyobb a piacon, vagy legalábbis a vizsgált időszakban versenyelőnnyel rendelkezett 3G lefedettség tekintetében versenytársaihoz képest. Ismét hangsúlyozta, hogy az alperes által az NMHH számára megküldött kérdés nem volt egyértelmű, ezért a válasz sem lehetett egyértelmű. Hangsúlyozta, hogy az alperes a tényállást nem tárta fel, mert nem derítette ki, hogy az átlagfogyasztó miként érthette a reklámüzenetét. Álláspontja szerint a releváns tényállás felderítésével az alperesnek a kizárólag szlogent és/vagy emblémát tartalmazó, vagy az egyedüli jelzőt nem tartalmazó reklámüzenetek összehasonlítást nem tartalmazó voltát kellett volna értékelnie. E körben különösen sérelmezte, hogy az alperes a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Két.) 50. -ának (1) bekezdésében írtakat megsértette. Sérelmezte a bírság mértékre vonatkozó alperesi rendelkezést, e vonatkozásban különösen azt, hogy az alperes a kampány összköltségét, illetve az egyes kommunikációs eszközök költségeit kérte, de nem kérte a költségek arányosítását. Az volt az álláspontja, hogy az arányosítás nem az eljárás alá vont dolga, ilyenre jogszabály nem hatalmazza fel, ugyanakkor a legegyszerűbb és legkézenfekvőbb reklámköltség arányosítási elv a költségek hivatkozott reklámmal érintett oldalszám szerinti figyelembevételét jelentené. Az alperes felperesi ellenkérelmében az elsőfokú ítélet helybenhagyását kérte. Álláspontja szerint a felperes fellebbezésében olyan érveket hozott elő, amelyeket már a közigazgatási eljárásban és az elsőfokú bírósági eljárásban is előadott, amelyekre mind ő, mind az elsőfokú bíróság választ adott. Ténylegesen ismételten az alperesi eljárás hiányosságait vitatta, azonban az elsőfokú bíróság ítéletét a törvényi követelményeknek megfelelően nem kifogásolta. A fellebbezésben megjelölt felperesi állításokra már a határozatában is választ adott, de a kereseti ellenkérelmében is érdemben kifejtette álláspontját; azt fenntartotta. Utalt arra, hogy a piacelsőségi állítást tartalmazó reklám összehasonlító reklámnak minősül, és a reklámfilm képi és hangi eszközei alapján az abban szereplő állításokat nem lehetett csak a leírt szöveg elsődlegesen nyelvtani értelmezése alapján megítélni. A reklámfilm képi és hangi megjelenítése együttesen, továbbá az alkalmazott egyéb reklámeszközök az általa meghatározott megtévesztő és összehasonlító üzenetet közvetítették. Nem fogadta el a bírsággal kapcsolatos felperesi érveket sem, mert az előzetes álláspontban egyértelműen a kommunikációs költségekből kiindulva kívánta meghatározni a bírságot, amit pedig a felperes részére továbbított. A felperes fellebbezése nem alapos. A Pp. 324. -ának (1) bekezdése alapján a Pp. XX. fejezete szerinti közigazgatási perekben is irányadó Pp. 253. -ának (3) bekezdése alapján a másodfokú bíróságnak az elsőfokú bíróság ítéletének jogszerűségét kellett megítélnie a fellebbezés és fellebbezési ellenkérelem keretei között. Ennek során a másodfokú bíróság megállapította, hogy az elsőfokú bíróság a rendelkezésére álló peradatoknak a Pp. 206. -a szerint egyenként és a maguk összességében való értékelésével és meggyőződése szerinti elbírálásával helytállóan jutott arra a következtetésre, hogy a felperes keresete nem teljesíthető. Döntésével, és annak mindenre kiterjedő részletes, alapos és pontos

2.KT.650.015/2016/4. szám 5 indokolásával a törvényszék egyetért, ezért azt nem ismétli meg. Hangsúlyozza azonban - miként arra az alperes fellebbezési ellenkérelmében is utalt hogy a felperes fellebbezésében az elsőfokú bíróság mérlegelésének okszerűségét, ítéletének jogszerűségét megdöntő érveket felhozni nem tudott, nem tárt a másodfokú bíróság elé az elsőfokú ítélet hatályon kívül helyezését, avagy megváltoztatását indokló körülményeket. Mindezek folytán a Fővárosi Törvényszék az elsőfokú bíróság ítéletét a Pp. 254. -ának (3) bekezdésében foglaltak alapján helyes indokainál fogva helybenhagyta. A fellebbezésben foglaltakra utalással emeli ki a törvényszék, hogy töretlen a jogalkalmazói gyakorlat abban, hogy valamely reklám tartalmának megítélésekor elsődleges szempont az arra vonatkozó hiteltérdemlő és korrekt bizonyíték, hogy a reklámban megjelenő tájékoztatás igaz, valós és pontos. Ebből következően a felperesnek kellett volna egyértelműen, megdönthetetlen módon a reklámfilmben, illetve kampányban a fogyasztók, felhasználók részére eljuttatni kívánt tájékoztatásra vonatkozó - és a közzététel előtt már birtokában volt - bizonyítékait rendelkezésre bocsátani. Utóbb beszerzett alátámasztó bizonyíték sem annullálja a jogsértést. A felperes az NMHH-tól származó, már a kampány előtt beszerzett bizonyítékkal, tájékoztatással nem rendelkezett reklámállításai alátámasztására, de ilyet később sem szerzett be. Nem fogadható el az a védekezés, hogy a hírközlési hatóság informálisan elzárkózott a felperesre esetleg kedvező válasz elől. A hírközlési hatóság közigazgatási eljárásban adott válasza pedig egyértelmű: nem rendelkezik hitelt érdemlő adatokkal a felperesi reklámállítások valóságának megítéléséhez. Alaptalanul hivatkozott a felperes az alperes tényállás felderítés' kötelezettségének elmulasztására: az alperes a reklámfilm, emblémák, illetve szlogenek tartalmát figyelembe vette, értékelte. Ezek vonatkozásában - mivel ezek tartalmát a felperes nem vitatta - csak az állapítható meg, hogy a felperes a reklámhordozók, reklámfilm, emblémák, szlogenek tartalmának eltérő, a maga számára kedvező mérlegelését kívánta, ami azonban sikerre nem vezethetett. Helyesen érvelt az elsőfokú bíróság azzal, hogy a felsőfokú jelzők megjelenítésével a felperes a saját hálózatának elsőbbségére hívta fel a figyelmet. Tekintettel arra, hogy a felperes kifejezetten állított versenyelőnyét, a szándéka egyértelmű. Nem fogadta el a felsőfokú jelző és a reklámfilm képi megjelenítése kapcsán kifejtett felperesi érvelést a másodfokú bíróság sem. Megtekintve a reklámfilmet megállapította, hogy az átlagos lakossági fogyasztóban nem alakulhatott ki a felperes által később előadott képzet; a felperes magyarázata (leghosszabb, legmagasabb, legszélesebb, legnagyobb vagy leggyorsabb hazai helyszín) elfogadhatatlan. A képi megjelenítésben a hivatkozott helyszínek nem felismerhetők. A második mondat tartalma pedig teljesen egyértelmű: a fogyasztót a felperesi Legek Hálózata az országos 97,4%-os lefedettséggel mindenhova elviszi. Ezzel szemben fellebbezésében is arra hivatkozott a felperes, hogy a kampányban azon helyszíneket jelenítette meg, ahol - miként azt megelőzően vizsgálta - volt 3G lefedettsége (fellebbezés 2. oldalának 2. pontja). A reklámfilmben megjelenített szöveg mellett fellebbezésében és előkészítő irataiban is többször a 97,4%-os kültéri, országos lakossági lefedettségéről fejtette ki álláspontját mint versenyelőnnyel érintett szolgáltatásáról a felperes, míg a reklámfilm az országban egyedüli 97,4%-os lefedettségről szólt (kültéri, vagy lakossági szűkítő tartalom nélkül). A reklámfilmben apró betűvel megjelenő kültéri hálózatra utalás a felhasználó által észlelhető nem volt, ezért a jogsértés kiküszöbölésére nem volt alkalmas. Nem fogadta el a másodfokú bíróság a bírsággal kapcsolatos kifogásokat sem. Az alperes a bírságot a GVH Elnökének és a Versenytanács Elnökének úgynevezett Bírságközleménye alapján állapította

2.Kf.650.015/2016/4. szám 6 meg. E Közlemény a hatóság számára iránymutató mérceként szolgál a bírság meghatározásához, azonban a bíróságot nem köti. A bíróság a bírság mértékét a Tpvt. 78. -ában foglaltak alapján vizsgálhatja, tekintettel az (1) bekezdésben írt bírságmaximumra is. Az alperesi bírságmeghatározás akkor tekinthető jogszerűnek, ha a mérlegelés szempontjait is kifejező Közlemény szerinti pontozás mellett szövegszerű magyarázatot is ad a hatóság. Erre sor került, az alperes határozatában mind a súlyosító, mind az enyhítő körülményeket megjelölte, külön kiemelve a felperesi felróható magatartást. Felróható volt a felperesi magatartás a másodfokú bíróság megítélése szerint is, hiszen a megtévesztő összehasonlító reklámot a lakossági fogyasztók érzelmeire ható képi eszközök mellett elhangzó szöveg alkalmazásával adta közre. A társadalom értékítéletébe ütközik, ha a kevés (ismert) szereplős piacon az egyik versenytárs magát, illetve termékét nem tárgyilagosan, ezért megtévesztő módon, az érzelmekre erősen ható eszközökkel olyan felsőfokú jelzők alkalmazásával népszerűsíti, ami részben nem felel meg a valóságnak, részben fel nem ismerhető módon másra vonatkoztatott. A mozgó képi, hangi és statikus közlés egymást gyorsan követő sora nem teszi lehetővé az összes releváns közlés pontos észlelését az ésszerűen tájékozottan eljáró felhasználó számára sem. Az együtt megjelenő eszközök: felvillanó mozgó képi aláfestés; lég... jelzős szerkezetek; Magyarország arányosan kicsinyített térképe felül a Legek, míg alul a Hálózata felirattal és a Vodafone lógó megjelenése egyértelműen a felperes legjobb szolgáltatói mivoltát közvetítette; a felperesi utólagos magyarázkodás ezért nem foghat helyt. A bírság ily módon, mivel messze alatta maradt a Tpvt. 78. -ának (1) bekezdése szerinti bírságmaximumnak, megfelel a törvényi mérlegelési szempontoknak, további mérséklésére a másodfokú bíróság lehetőséget nem látott. A sikertelenül fellebbező felperest a másodfokú bíróság a Pp. 78. -ának (1) bekezdésében foglaltak alapján kötelezte az alperes másodfokú eljárásban felmerült költségeinek a megfizetésére, valamint az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 46. -ának (1) bekezdése szerinti mértékű fellebbezési illeték viselésére is kötelezte a bírósági eljárásban alkalmazandó költségmentességről szóló 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. -ának (2) bekezdése alapján. Budapest, 2016. évi szeptember hó 7. napján Borsainé dr. Tóth Erzsébet s.k. a tanács elnöke, előadó, dr. Bacsa Andrea s.k. bíró dr. Vitál-Eigner Beáta s.k. bíró A kiadmánv hiteléül