Iktatószám: Tárgy: Ügyintéző: Melléklet: MN/23420-2/2015. a gyermekek és kiskorúak védelmére vonatkozó törvényi rendelkezés megsértése személyes adat a hatósági eljárás tárgyát képező sajtótermékek másolata - I. és II. számú melléklet Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsának 1364/2015. (X.13.) számú HATÁROZATA A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa (a továbbiakban: Médiatanács) a Central Médiacsoport Zrt.-vel (1037 Budapest, Montevideo u. 9., a továbbiakban: Médiatartalomszolgáltató) szemben hivatalból lefolytatott eljárásában megállapította, hogy a Médiatartalomszolgáltató által kiadott Heti TV újság és a Színes RTV elnevezésű sajtótermékek (a továbbiakban: sajtótermékek) 2015. március 26-i kiadványaival a Médiatartalom-szolgáltató megsértette a gyermekek és kiskorúak védelmére vonatkozó azon törvényi rendelkezést, mely szerint a médiaszolgáltatók műsorát közlő sajtótermékben valamennyi műsorszám korhatári minősítését jól látható módon fel kell tüntetnie, ezért felhívja a Médiatartalom-szolgáltatót, hogy a jelen határozat közlésétől számítva haladéktalanul tegyen eleget a jogszerű magatartás követelményének és tartózkodjék a jövőbeni jogsértésektől. A Médiatanács figyelmezteti a Médiatartalom-szolgáltatót, hogy ugyanezen médiaigazgatásra vonatkozó szabály következő alkalommal történő megsértése esetén a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 187. -ában meghatározott jogkövetkezmények alkalmazására jogosult. E határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat felülvizsgálata a határozat közlésétől számított 30 napon belül a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bírósághoz (a továbbiakban: bíróság) címzett, a Médiatanácshoz (1088 Budapest, Reviczky u. 5.) három példányban benyújtott keresetlevéllel kérhető. A keresetlevél benyújtásának e határozat végrehajtására halasztó hatálya nincs, a keresetlevélben a keresettel támadott határozat végrehajtásának felfüggesztése a bíróságtól kérhető. A keresetet a bíróság 30 napon belül tárgyalás tartása nélkül bírálja el, a keresetlevélben tárgyalás tartása kérhető. 1
INDOKOLÁS A Médiatanács az Mttv. 167. (1) bekezdésében foglalt általános hatósági felügyeleti hatáskörében, hivatalból vizsgálta a Médiatartalom-szolgáltató által kiadott sajtótermékeket, és megállapította, hogy a 2015. március 26-i sajtótermékeinek a médiaszolgáltatók műsorát közlő kiadványaival kapcsolatban az Mttv. 10. (7) bekezdésének megsértése merült fel. A Médiatanács az Mttv. 182. ba) pontjában foglalt hatáskörében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (1) bekezdése alapján hivatalból hatósági eljárást indított a Médiatartalom-szolgáltatóval szemben, mely tényről a Ket. 29. (3) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezésnek megfelelően 2015. szeptember 1-jén kelt, 1212/2015. (IX. 1.) számú, MN/23420-1/2015. ügyiratszámú végzésével a Ket. 29. (5) bekezdés szerinti tartalommal értesítette a Médiatartalomszolgáltatót. A Médiatanács a végzésben tájékoztatta a Médiatartalom-szolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, valamint a Ket. 51. (1) bekezdése értelmében felhívta a figyelmét arra, hogy az eljárás során nyilatkozattételi és a Ket. 68. (1) bekezdése szerint iratbetekintési jog illeti meg. A Médiatartalom-szolgáltató a fenti végzést a tértivevény tanúsága szerint 2015. szeptember 11- én átvette, azonban a jelen határozat meghozataláig nem élt a nyilatkozattételi jogával. A Médiatanács a rendelkezésre álló adatok alapján az alábbi tényállást tárta fel, és azt az alábbiak szerint értékelte. Az eljárás tárgyát képező sajtótermékek tanúsága szerint a Médiatartalom-szolgáltató 2015. március 26-i Heti TV újság elnevezésű sajtótermékének az ATV, a HÍR TV, a Lifenetwork, az M2, a Spektrum TV, a Story 5 és a TV Paprika műsorszolgáltató műsorai tekintetében, valamint a Színes RTV elnevezésű sajtótermékének az M2 médiaszolgáltató tekintetében a médiaszolgáltatók műsorát közlő kiadványa nem tartalmazta az Mttv. 9. -a szerinti korhatári minősítést. Az Mttv. 9. -a szerinti minősítés feltüntetésének hiányában megnyilvánuló jogsértést a jelen határozat mellékletei részletesen tartalmazzák. A határozat mellékletei jelen határozat elválaszthatatlan részét képezik. A mellékletek rögzítik a határozat törzsszövegében szereplő jogalkalmazói megállapítások pontos tényállási alapját. Az Mttv. 10. (7) bekezdésében foglaltak szerint "a médiaszolgáitató műsorát közlő sajtótermékben, illetve a médiaszolgáltató internetes honlapján, képújságjában és teletextjében amennyiben rendelkezik ezek valamelyikével - szereplő tájékoztatásban valamennyi műsorszám 9. szerinti minősítését jól látható módon fel kell tüntetni." A Médiatanács megállapította, hogy a Médiatartalom-szolgáltató sajtótermékeieinek jelen eljárásban vizsgált 2015. március 26-i, a médiaszolgáltatók műsorát közlő kiadványai nem tartalmazták az Mttv. 9. -a szerinti korhatári minősítést, ezáltal a Médiatartalom-szolgáltató megsértette az Mttv. 10. (7) bekezdésében foglaltakat. A jogsértés miatt alkalmazandó jogkövetkezmény megállapítása során a Médiatanács az alábbiakat mérlegelte. Az Mttv. 186. (1) bekezdése kimondja, hogy "amennyiben a jogsértés csekély súlyú és ismételtség nem állapítható meg, a Médiatanács, illetve a Hivatal - a jogsértés tényének megállapítása és figyelmeztetés mellett - legfeljebb harminc napos határidő tűzésével felhívhatja a jogsértőt a jogsértő magatartás megszüntetésére, a jövőbeni jogsértésektől való tartózkodásra, illetve a jogszerű magatartás tanúsítására, és meghatározhatja annak feltételeit." 2
Az Mttv. 187. (4) bekezdése alapján akkor állapítható meg a jogsértés ismételtsége, ha háromszázhatvanöt napon belül ugyanazon jogalapon és jogszabályhely tekintetében, ugyanazon tárgykörben elkövetett - nem csekély súlyú - törvénysértés miatt már jogerős hatósági határozatot hozott a Médiatanács. A Médiatanács az Mttv. 10. (7) bekezdésének megsértését a Médiatartalom-szolgáltatóval szemben még nem állapította meg. Tekintettel arra, hogy a Médiatartalom-szolgáltató a jogsértést első alkalommal követte el, valamint a jogsértés csekély súlyúnak tekinthető, a Médiatanács a rendelkező részben meghatározott, az Mttv. 186. (1) bekezdésében foglalt jogkövetkezmény alkalmazása mellett döntött, azaz felhívta a Médiatartalom-szolgáltatót, hogy a jelen határozat közlésétől számítva haladéktalanul tegyen eleget a jogszerű magatartás követelményének, és tartózkodjék a jövőbeni jogsértésektől. A jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés da) alpontjában, a jogorvoslat előterjesztésének határidejére és helyére vonatkozó tájékoztatás az Mttv. 163. (1) és (3) bekezdésében, a bírósági eljárásról szóló tájékoztatás az Mttv. 164. (1) bekezdésében, a halasztó hatálya Ket. 110. (1) bekezdésében, a tárgyalás tartására vonatkozó kérelemről szóló tájékoztatás a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 338. (2) bekezdésében foglalt rendelkezéseken alapul. A hatósági eljárás során a Ket. 153. -ában foglalt rendelkezés szerinti eljárási költség nem merült fel. Budapest, 2015. október 13. A Médiatanács nevében: dr. Karas Monika elnök dr. Kollarik Tamás hitelesítő tag Kapják: Személyes adat 3
I. számú melléklet a Médiatanács 1364/2015. (X.13.) számú végzéséhez 1/3. Heti TV újság 4
I. számú melléklet a Médiatanács 1364/2015. (X.13.) számú végzéséhez 2/3. Heti TV újság 5
I. számú melléklet a Médiatanács 1364/2015. (X.13.) számú végzéséhez 3/3. Heti TV újság Budapest, 2015. október 13. A Médiatanács nevében: dr. Karas Monika elnök dr. Kollarik Tamás hitelesítő tag 6
II. számú melléklet a Médiatanács 1364/2015. (X.13.) számú végzéséhez Színes RTV Budapest, 2015. október 13. A Médiatanács nevében: dr. Karas Monika elnök dr. Kollarik Tamás hitelesítő tag 7