Beszámoló a Hazafelé Nevelőszülői Hálózat 2016. évben végzett munkájáról
Tartalomjegyzék Oldalszám 1. A működési engedélyben történt változások 3 2. A gyermekek számának alakulása 4 3. Kapcsolattartások biztosítása és segítése 6 4. Kötelező féléves továbbképzések 7 5. Esetmegbeszélő csoportok 7 6. Gyermekönkormányzat és Nevelőszülői Munkaközösség 8 7. Érdekképviseleti Fórum 8 8. A Hálózat szakmai munkáját ellátó munkatársak 8 9. A Hálózat tárgy feltételei 8 10. A Hálózat rendezvényei 2016-ban 9 11. Programok, pénzbeli juttatások 13 12. Egyéb információk 14 2
Szakmai tevékenység 1. A működési engedélyben történt változások A Hazafelé Nevelőszülői Hálózat 2002. október 1-jétől kapta meg a működési engedélyét Budapest Főváros Közigazgatási Hivatal Gyámhivatalától. A működési engedély száma: 01-2049/2002, kelte: 2002. október 10. A Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala által 2016.10.13.-i dátummal kiadott módosítás szerint 90 nevelőszülő (58 nevelőcsalád), 147 férőhelyen láthat el gyermeket. A módosításban 6 új nevelőcsalád kapta meg működési engedélyét, valamint a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatósággal kötött ellátási szerződés a határozatba bekerült. Év Engedélyezett férőhelyek és betöltött férőhelyek számának alakulása 2002-2016 Engedélyezett férőhelyek száma Betöltött férőhelyek száma Engedélyezett/betöltött férőhely arány (%) 2002 24 5 21 2003 51 27 53 2004 65 42 65 2005 63 45 71 2006 74 50 68 2007 76 45 59 2008 78 45 58 2009 82 57 70 2010 108 87 81 2011 117 100 85 2012 114 103 90 2013 127 101 80 2014 120 101 84 2015 131 111 84 2016 147 123 84 2016. december 31-én 24 férőhely üres, amelyeknek betöltése folyamatban van-, a szakmai normák figyelembe vételével, melynek betartása egyre nehezebb a növekvő elhelyezésre váró gyermekek száma miatt. 3
A működési engedéllyel rendelkező nevelőszülők közül: Budapesten él: 14 fő (16%) (11 család) Pest megyében él: 43 fő (48%) (29 család) Heves megyében él: 12 fő (13 %) (7 család) Bács-Kiskun megyében él 3 fő (3%) (2 család) Somogy megyében él 8 fő (9 %) (4 család) Nógrád megyében él 10 fő (11%) (5 család) 2014. január 1-től minden nevelőszülő nevelőszülői foglalkoztatási jogviszonyba került. Ez igen nagy előrelépés a nevelőszülők életében, mert így mindnyájan foglalkoztatási, biztosított jogviszonyba kerültek. A nevelőszülők munkabére több részletből adódik össze, melynek összege a mindenkori minimálbérnek a függvénye. 2016-ban az alábbiak szerint alakult: Alapdíj: Kiegészítő díj: Többletdíj: jár) 33.300 Ft/hó 22.200 Ft/hó/gyermek 5.550 Ft/hó/gyermek (különleges szükségletű gyermekek után A nevelőszülők munkáját 8 fő főállású segédgondozó és családonként egy fő társadalmi gondozó segíti. 2. A gyermekek számának alakulása Gyermek kihelyezések TEGYESZ-ek szerinti megoszlása (2016. 12. 31-ei állapot) Megnevezés ebből Kihelyezettek nevelésbe száma (fő) IH UG vett Fővárosi TEGYESZ 20 8 11 1 Pest Megyei TEGYESZ 16 4 8 4 Bács-Kiskun Megyei 1 1 TEGYESZ Heves Megyei TEGYESZ 6 6 Somogy Megyei 1 1 TEGYESZ Nógrád Megyei TEGYESZ 2 2 Összesen 46 18 21 7 2014. január 1-től az átmeneti nevelésbe vett gyermekek felülvizsgálata során a gyámhivataloknak az átmeneti nevelésbe vételt, nevelésbe vétellé kellett változtatnia. A nevelésbe vett gyermekeknél gyermekvédelmi gyám lett kirendelve. A gyermekvédelmi gyám javaslatára egyes gyámi feladatokat a nevelőszülők átvállalhattak. 2016. december 31-ig 19 nevelőszülő kapott felhatalmazást egyes gyámi feladatok ellátására. 4
A hálózatba érkezések/távozások Dátum Érkezés (fő) Távozás (fő) 2002.10.01.-2015. 12. 31. 270 159 2016.01.01.- 2016.12.31. 46 34 2002.10.01.-2016. 12. 31. 316 193 A hálózatból eltávozott gyermekek közül 5 gyermek vérszerinti családjába távozott, 6 gyermek örökbefogadó szülőhöz került, 7 gyermek nagykorúvá vált, 7 fiatal felnőttnek utógondozói ellátása megszűnt, 3 gyermek gyermekotthonba ment, 6 gyermek másik hálózat nevelőszülőjéhez távozott. Korcsoportok gondozási forma szerinti megoszlása (2016. 12. 31-ei állapot) Korcsoport IH nevelésbe UG Összesen vett 0-3 éves 6 22 28 3-6 éves 2 13 15 6-10 éves 3 23 26 10-14 éves 25 25 14-18 éves 10 10 18 - felett 19 19 Összesen 11 93 19 123 Gyermekek létszáma ellátási formák és TEGYESZ-ek szerint (2016. 12. 31-ei állapot) Megnevezés Kihelyezettek száma (fő) otthont nyújtó ebből különleges utógondozott Fővárosi TEGYESZ 55 26 18 11 Pest Megyei TEGYESZ 39 23 13 3 Heves Megyei TEGYESZ 17 11 6 Veszprém megyei TEGYESZ Bács-Kiskun megyei TEGYESZ Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei TEGYESZ 2 2 1 1 3 2 Somogy Megyei TEGYESZ 5 2 1 2 Nógrád Megyei TEGYESZ 2 1 1 Összesen 123 63 41 19 A különleges ellátást igénylő gyermekek közül 22-en három év alattiak, 9-en értelmi fogyatékosok, 1 gyermek halmozottan fogyatékos, 1 gyermek érzékszervi fogyatékos, 5 gyermek egyéb pszichés zavarral rendelkezik, 3 gyermek tartós beteg. Az adatokból megállapítható, hogy a kiskorú gyermekek mintegy 39 %-a különleges ellátást igényel, illetve 18 %-a tartósan beteg, vagy fogyatékos. 5
3. Kapcsolattartások biztosítása és segítése 2016-ben A vérszerinti szülő és a nevelt gyermek közötti személyes találkozásokat, egyéb kapcsolattartást, a Gyámhivatali határozat alapján, az alábbi helyszíneken biztosítjuk (98 gyermeknek): Kapcsolattartási helyszínek 2016. Kapcsolattartás helyszíne Fővárosi Tegyesz Nyíregyházi Tegyesz Nógrád Gyermekotthon Tápiószele Gyermekjóléti Szolgálat Cegléd Műv Közp. Heves Műv. Közp. Budapest XX. Kossuth L u. 209. Hálózat Székhelye Nevelőszülők lakásán Vérszerinti szülők lakása Kórház Telefonon történt egyeztetés után külső helyszín Egyéb, levelezés, telefon bv. szülővel Rokon ( nagymama ) lakásán Örökbeadási folyamat Nincs szabályozva Nincs kapcsolattartás Gyermekek létszáma 8 gyermek 2 gyermek 2 gyermek 1 gyermek 7 gyermek 11 gyermek 49 gyerek 9 gyermek 8 gyermek 2 gyermek 3 gyermek 1 gyermek 2 gyermek 6 gyermek 3 gyermek 25 gyermek A hálózatban lévő gyermekek 80 %-ánál a kapcsolattartás rendszeresnek mondható. 25 gyermeknél nincs kapcsolattartás, ebből 9 fő nagykorú, egy 5-ös testvérpár szülei börtönben vannak, 6 gyermek örökbeadása folyamatban van. A kapcsolattartásokat a törvény által előírt kapcsolattartási naplóban vezetjük. A kapcsolattartások magas aránya és sikeressége tapasztalataink szerint elsősorban a szakemberek megfelelő családgondozásán múlik. A gyakorlat azt mutatja, hogy a gyermekek vérszerinti szülei elég gyakran hajléktalanok, vagy sokat költöznek, vándorolnak albérletről albérletre, ezért kikerülnek a gyermekjóléti szolgálatok látóköréből. Emiatt a vérszerinti szülők nem kapnak megfelelő segítséget ahhoz, hogy újraépítsék életüket, és gyermeküket visszagondozhassuk hozzájuk. Gyakorlatilag a klasszikus szociális munka majd minden elemével dolgozunk, miközben segítjük azt is, hogy a vérszerinti és a nevelőszülő egymással is fel tudjanak építeni egy sikeres, -a gyermek érdekeit, szükségleteit szolgáló- együttműködést és kapcsolatot. 2016-ban a 46 eltávozott gyermek közül 5 gyermek családjába távozott, 7 fiatal felnőtt utógondozói ellátása megszűnt, önálló életet kezdtek. Azoknál a gyermekeknél, ahol nincs kapcsolattartás a hálózat munkatársai törekszenek arra, hogy a gyermek sorsa véglegesen rendeződjék. 2016-ban 6 gyermek távozott örökbe fogadó szülőkhöz. 6
4. Kötelező működtetői féléves továbbképzések A gyermekvédelmi törvény alapján minden nevelőszülőnek félévente kötelező továbbképzésen kell részt vennie. A továbbképzések témáját a nevelőszülők és a velük foglalkozó szakemberek javaslatai alapján választottuk ki. 2016. január 26. Témák: - 2015. év értékelése, beszámoló, - Törvényi változások - Esetmegbeszélők, kapcsolattartások Kovács Ágnes moderátor - Kérdőívek értékelése 2016. szeptember 27. Témák: 1. Működtetői információk 2. Nevelőszülők film kompetencia határok Kovács Ágnes mediátor 3. Játék szerepe a gyermek életében Fábián Antal és Lochman Lászlóné 5. Esetmegbeszélő csoportok A nevelőszülők számára az elmúlt évben kéthavonta szerveztünk csoportfoglalkozásokat Cegléden, melyre Cegléd és vonzáskörzetében élő nevelőszülők jártak. Nágocson, Budapesten és Erken havonta egy-egy alkalommal esetmegbeszélő csoportot tartottunk az ott élő nevelőcsaládoknak. A csoportokat vezető szakember szerint a csoport és annak működése a következő jellemzőkről tanúskodik. Ezen megállapítások továbbra is alaptételei a csoportnak. Az esetmegbeszélő csoport legfontosabb célja, hogy olyan komplex, szakmailag megalapozott szolgáltatás létrehozásában segítsen, melyben egységes szemléletben tudjuk kezelni a gyermekek, a nevelőszülők, a vérszerinti szülők, a segítő szakemberek, a hivatalok által jelzett problémákat, valamint a történet minden résztvevője számára megnyugtató megoldást találjunk, a résztvevők segítséget, támogatást kapjanak esetkezelési nehézségeik megoldásához. A korábbi szakmai továbbképzésekkel szemben az esetmegbeszélő csoport újszerűsége metodikájában rejlik, az eddig meghatározó passzív befogadó attitűd helyébe az aktív, szereplői attitűd lépett. Az egyéni problémakezelésen túl, a csoportos közegben lehetőség nyílik a társas képességek és készségek fejlesztésére, az együttműködési készség, az empátiás képesség kibontakoztatására, a toleranciaszint növelésére, a másik, illetve a másság elfogadására. Az esetmegbeszélő csoport önsegítő csoportként működik, melyben a konfliktushelyzetek kezelés és megoldása közös team-munka eredménye. A nehéz, megterhelő helyzetek másokkal való megosztása, más hasonló helyzetben élők kezelési módszereinek megismerése a feszültség oldásához, valamint kreatív stratégia kialakításához vezet. 7
A csoport tagjai is azt fogalmazták meg, hogy számukra is megerősítést, vagy éppen kérdéseket felvető beszélgetések, más-más szemszögből is segítséget jelenthetnek problémáik megoldásához. Az esetmegbeszélő csoportok rendszeres résztvevője a hálózat nevelőszülői tanácsadói. A hálózatban működő nevelőszülők nagy területen való eloszlása miatt a többi nevelőszülő számára egyéni esetmegbeszélés lehetőségét biztosítja. 6. Gyermekönkormányzat és Nevelőszülői Munkaközösség A 2016-ös évben a gyermekönkormányzat és a nevelőszülői munkaközösség tagjai továbbra is a rendezvények, programok szervezésében, lebonyolításában nyújtottak segítséget. 7. Érdekképviseleti Fórum A hálózatban 2004 óta érdekképviseleti fórum működik. A fórum feladata az ellátottak érdekvédelme. A 2016-os évben a fórumhoz fordult a Nagykátai Gyámhivatal, egy rövidesen nagykorúvá váló fiatal utógondozói ellátottként történő befogadásának elutasítása okán. Az érdekképviseleti fórum a panaszt kivizsgálta. A gyermek volt nevelőszülőjének indokait, -amiért az utógondozói ellátást nem vállalta-, jogosnak tartotta. A fiatal felnőtt utógondozói ellátásba a hálózat másik nevelőszülőjéhez került. 8. A Hálózat szakmai munkáját ellátó munkatársak A hálózat munkáját egy fő hálózatvezető/szakmai vezető irányítja, a nevelőszülői tanácsadók száma 5 fő, (ebből 4 főállású, 1 félállású munkatárs van.) gyermekvédelmi ügyintéző 2 fő (ebből 1 főállású és 1 félállású munkatárs), nevelőszülő 53 fő, segédgondozó 8 fő, társadalmi gondozó 44 fő. Vállalkozói szerződéssel egy fő utazó pszichológus segíti a nevelőszülők munkáját. Vizsgálja a nevelőszülőnek jelentkező új családokat és a gyakorló nevelőszülők három éves felülvizsgálatához szükséges pszichológiai alkalmasságot. A Hálózat könyvelését a Kvartilis Kft munkatársa végzi. A működés során felmerülő egyéb feladatok elvégzésére megbízási szerződéseket, szociális gondozói szerződéseket kötünk. 9. A Hálózat tárgyi feltételei A Hálózat a 1205. Budapest, XX. Kosuth Lajos u. 209. szám alatt bérel irodahelyiséget, mely 300 négyzetméteres. Az épület komplexum a jelenlegi igényeket maximálisan kielégíti. A hálózatvezetőnek, a nevelőszülői tanácsadóknak, a gyermekvédelmi ügyintézőknek és a könyvelőnek külön iroda áll rendelkezésükre a munkavégzéshez. Valamennyi irodában munkatársanként íróasztal, szék, személyi számítógép, nyomtató, színes nyomtató, internet, telefon áll a dolgozók rendelkezésére. Valamennyi munkatárs rendelkezik mobil telefonnal a hivatali ügyek intézéséhez, a nevelőszülői tanácsadók laptopot és nyomtatót is kapnak. A megbeszélések helyszínéül egy közös helyiség áll a rendelkezésre, melyben egyben a gyermek és a nevelőszülők iratanyaga is zárható szekrényben található. A komplexum megfelelő számú vizesblokkal rendelkezik. A vérszerinti szülők és a gyermekek kapcsolattartására egy kulturáltan berendezett 100 négyzetméteres helyiséggel rendelkezünk. Ebben kialakításra került egy játszósarok, a többi részén székek, asztalok vannak. A gyermekeknek és a dolgozóknak mini konyhával, a babáknak 8
pelenkázóval rendelkezünk. A kapcsolattartó helyiséghez két kert kapcsolatos rész csatlakozik, melyek paddal, asztallal, homokozóval, játszószerekkel felszereltek. Jó időben a kert is a kapcsolattartások helyszínét szolgálja. 10. A Hálózat rendezvényei 2016-ban Május: Kamaszcsoport Velencén 15 fő részvételével. Május: Gyermeknap a Tarzan parkban, melyen 142 gyermek és felnőtt vett részt. 9
Június Evezős tábor a Dunán, saját kenuval. (Budapest Ráckeve - Budapest útvonalon) 12 kamasz fiatalnak és 4 felnőtt kísérő Július: Erzsébet tábor Fonyód ligeten 30 gyermek részvételével Augusztus: Adra tábor Balatonlelle 10 gyermek részére 10
Augusztus: Családi tábor Balatonfenyves 13 család részvételével Augusztus: Ovis tábor Kétbodonyban 15 gyermek, 5 felnőtt kísérővel Október: Hazafelé Közhasznú Alapítvány Jótékonysági bálja a Hazafelé Nevelőszülői Hálózat gyermekei javára. 11
Október: Barlangtúra a Pálvölgyi, Mátyáshegyi és Szemlőhegyi cseppkőbarlangban 45 fő részvételével November: Ceglédi Aquapark látogatás 43 fő részvételével December: Mikulás és Karácsonyi Ünnepély Csillebércen 174 fő részvételével Novembertől-Január végéig játsz-6sz vetélkedő a nevelőcsaládok között. 12
A programokon a nevelt gyermekeken kívül részt vettek a nevelőszülők, a saját gyermekeik és az önkéntes munkatársak is. 11. Programok, pénzbeli juttatások gyermek kihelyezésekor egyszeri ellátmány, a képzéssel összefüggő többlet költségek támogatása, a különleges ellátást igénylő, gondozott gyermek számára a fejlődéshez, illetve fejlesztéshez, a gyógyuláshoz, rehabilitációhoz, terápiájához szükséges és indokolt eszközök biztosítására. Egyéb juttatások, melyek az éves költségvetés függvényében adhatóak: ideiglenes hatályú elhelyezés esetén szükség szerint krízis ellátmány, beiskolázási támogatás, utazási támogatás alkalmanként, rendkívüli helyzet esetén, kapcsolattartás támogatása indokolt esetben (távolság, kapcsolattartás gyakorisága mérlegelésével) nyári táborok finanszírozása a nevelt gyermekek számára, karácsonyi támogatás a gyermeknek, pénzbeli és tárgyi adományokkal utógondozói ellátottaknak rendkívüli zsebpénz, utógondozói ellátottak hálózatból kikerülésekor útravaló biztosítása, nevelőszülői kérelmekre egyéni elbírálás alapján rendkívüli támogatás biztosítása. bankszámla hozzájárulás Adományok közvetítése: ruhák, bútorok, egyéb használati, híradástechnikai tárgyak Tartós használati tárgyak kölcsönzése: gyermekágy, babakocsi, gyermekmérleg, gyermek biztonsági ülés, stb. A Hazafelé Közhasznú Alapítvány által biztosított támogatások: 1. Alapítványi Bál a Hálózatért, nevelőszülők és gyermekeik kedvezményes részvétele 2. Pályázati hozzájárulás Pesterzsébet Önkormányzatának támogatásával: Gyermeknap a Tarzan Parkban, Barlangtúra 3. Nyári táborok támogatása 4. A hálózat évfordulója megünneplésének támogatása 5. Karácsonyi ünnepély Csillebércen 6. Egy mobil telefon finanszírozása 7. C&A és a Familia Lánc Bt. (Heves megye) adományok közvetítése A Hálózathoz közvetlenül érkezett adományok: Magánszemélytől, nevelőszülőktől: ruha, játék, bútor Jogi személyektől: Hetednapi Adventista Egyház: évkönyv színes nyomtatása, spirálozása, valamint Balatonlellén egy hetes pihenést ajánlott a dolgozók részére. Muszolg BT Tűzvédelem Perei László Adra Alapítvány játékot, ruhaneműt adományozott és térítés mentes táborozási lehetőséget biztosított 10 gyermek és 2 felnőtt részére A Hazafelé Nevelőszülői Hálózat a nevelőszülők által fel nem használt, megmaradt adományokat egy kilenc gyermekes roma családnak és a hajléktalanok óvodájának továbbította. 13
12. Egyéb információk: 2016. december hónapban pályázat készült a gyermekvédelmi szakellátásban, javítóintézetekben elhelyezettek önálló életkezdési feltételeinek javítására. A kihelyezett gyermekek vérszerinti szülei a Gyvt. 33.. (2) bekezdésében meghatározott tartalmú tájékoztatást megkapták. Ezen tájékoztatás a panaszjog gyakorlásának módját is tartalmazta. Az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőttek kötelesek személyi térítési díjat fizetni a személyi térítési díjra vonatkozó szabályok szerint. A nevelőszülői hálózat tevékenysége összhangban van a működést megalapozó dokumentumokkal és a vonatkozó jogszabályi előírásokkal. A nevelőszülői hálózat külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettséget az előírásoknak megfelelően teljesítette, a statisztikai adatgyűjtéshez adatot szolgáltatott az illetékes szerveknek. Budapest, 2017. március 20. Balázs Györgyné hálózatvezető Ócsai Tamás elnök 14