Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szociális, Család- és Ifjúságügyért Felelős Államtitkárság

Átírás

1 Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szociális, Család- és Ifjúságügyért Felelős Államtitkárság Dudás Zoltán Gyermekvédelmi és Gyámügyi Főosztály Új Megegyezés 2010 Nemzeti Együttműködés Programja Szociális Szakmai Konzultáció

2 Szociális Szakmai Konzultáció Október 13 Kecskemét Október 18 Tatabánya Október 20 Nyíregyháza Október 21 Miskolc Október 25 Kaposvár Október 27 Zalaegerszeg November 3 Budapest

3 Legyen jobb a gyermekeknek! Nemawashi (gyökeret megforgatni) Előzetes egyeztetések 64 alkalom Új gyermekvédelmi koncepció A gyermekvédelmi kihívásokra hatékony választ adó program Szociális Szolgáltatási Törvény

4 Főbb javaslatok, megfogalmazások Egyszerűsítés, ésszerűsítés Adminisztráció-csökkentés Életpályamodell kialakítása Szakmai megbecsülés Szakmai kiégés és elvándorlás megakadályozása ( )

5 Alapellátás struktúrája Alapellátás, szakellátás határai, szubszidiaritás alapelve, mint rendezőelv Személyes gondoskodást nyújtó ellátások megerősítése az alapellátásban (nem lehetséges, hanem kötelező jelleggel) Családi gyermekfelügyelet nem volt rá igény, megszűnik Párhuzamosságok megszüntetése: családsegítők és gyermekjóléti szolgálatok feladatinak újragondolása

6 Alapellátás megerősítése Új lehetőségek: közvetlen krízis pénzbeli és természetbeli támogatások olcsóbb Iskolai szociális munka, az alapellátás új szolgáltatása Gyvt 40. (3) Helyettes szülő Gyermekek átmeneti otthona leginkább lakásotthoni rendszer Gyermek személyiség-vizsgálata helyben Gyermekelhelyezések koordinálása

7 A gyermekvédelmi szakellátás új súlypontjai Világos területi rendszerek felelősségek Új mérések gyermek a középpontba Hogyan kerül be a rendszerbe és hogyan kerül ki onnan Lehetőség, képzés, többlet a nagykorúsághoz Chicagói Cristo Rei mozgalom Öngondoskodás, önállóság A gyermek nem eszköze, vagy oka a gyermekvédelmi rendszernek, hanem mindenkori célja

8 Szakellátás finomhangolásai Világos felelősségi szerkezetek esetmenedzser intézménye (otthont nyújtó elhelyezések) Párhuzamosságok megszüntetése Fenntartók felelőssége Informatikai és nyilvántartási rendszer átgondolása (Szolgáltatási törvény) Három pillér: Nevelőszülők Lakásotthonok Gyermekotthonok

9 Prioritás nevelőszülők Minden gyermek alapvető joga, hogy családban nőjön fel elsődleges elhelyezés Kerüljenek helyére a dolgok területi egyenlőtlenségek Különleges státuszú nevelőszülők csecsemők, fogyatékos gyermekek Világos területi eloszlások megyei struktúra kialakítása / főváros/agglomeráció (50 km) Fogyatékos és speciális nevelőszülők estében regionális struktúra (100 km)

10 Nevelőszülők Legalább 30 nevelőszülői egység egy hálózat Foglalkoztatási jogviszony szolgálati idő beszámítása Lakásamortizáció új konstrukciók egyéb meglévő állami rendszerek kihasználása Országos Módszertani Nevelőszülői Hálózat és az NCsSzI együttműködése Országos Nevelőszülői Szakmai Kamara Minőség ellenőrzés és minőségfejlesztés

11 Lakásotthonok Nevesítés, legyen külön kategória Családias környezet Szakmai megerősítés, struktúrák átgondolása Nevelőszülői lakásotthon nagyobb testvérsorok ellátása Alternatív lakásotthonok utógondozói struktúra kiléptetés segítése

12 Gyermekotthonok A gondoskodásba bekerülők többsége 14 éves kor feletti Iskolázottsági és szocializációs hátrányok Hagyományos: speciális és fogyatékos gyermekek számára Elmozdulás az utógondozói és kollégiumi struktúra felé Nem tartózkodnak a gyermekotthonban szökés Gyermekotthoni hotelszolgáltatások akadályozzák az önállóság megtanulását

13 Gyermekotthonok új utak Intenzív terápiás módszerek alkalmazása Felügyelt, de nem hagyományos szakellátási struktúra Alternatív iskoláztatási struktúra Magántanulói rendszer Belső iskolák újranyitása Esetmenedzser tutor Piacképes szakma tanulása Nevelőszülői hálózatot ne tartson fent

14 TeGyeHi/Ha ami marad és amivé lesz Örökbefogadások Hivatásos gyámok (min max. 40 gyermek) Hivatásos gyámok Nevelőszülői hivatásos gyámok Pártfogói felügyelet Gyermeki jogok alapvető képviselői, felügyelet Vétójog a szakellátásba helyezés kapcsán Közvetlen Megyei Szociális és Gyámhivatalok alá rendelve

15 TeGyeHi/Ha ami nem lesz Nevelőszülői tanácsadók, gyámi tanácsadók, eseti gondnokok, illetve vagyonkezelő eseti gondnokok megszűnnek Módszertan NCsSzI-hez Többségi felelősségi rendszer leépítése Átláthatatlan tanácsadói rendszer Helyi és szakellátási szintek kuszasága

16 Gyermeki jogok Gazdasági, polgárjogi értelemben a magzat jogai (300 nap) Szociális szolgáltatási törvény Alkotmány Alapvető jog az élethez való jog Abortuszok elsődleges oka az alacsony iskolázottság Prioritás a gyermek élethez való joga

17 Gyermekvédelmi gondoskodás Ami jó, azon nem kell változtatni IH valóban veszély esetén határidők betartása Az ÁT valóban átmeneti legyen Külföldi állampolgárságú gyermekek a gyermek érdeke elsődleges hivatásos gyám kirendelése kedvezményes honosítás megindítása Nevelési felügyelet hivatásos gyám döntsön és azonnal

18 Szociális szolgáltatási törvény Igényekhez kötött ellátási formák Határmenti területek gyermekpszichiátria, védőnői szolgálat Ellátáshoz kötött finanszírozás (igazgatási normatíva) Szolgáltatók Állami Civil Egyházi

19 Ahol a változás szele fúj, ott egyesek falakat emelnek, mások pedig szélmalmokat építenek. Gerhard Marx: A tőke

20 Köszönöm a figyelmet! Dudás Zoltán főosztályvezető zoltan.dudas@nefmi.gov.hu Új Megegyezés 2010 Nemzeti Együttműködés Programja Szociális Szakmai Konzultáció