Előterjesztés Vép Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. április 29-én tartandó képviselő-testületi ülésére napirendi pont előadó készítette megjegyzés Bérbeadási szabályzat elfogadása Kovács Péter polgármester dr. Hoós Anna Katalin jegyző Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A döntéshez egyszerű többség szükséges. Tisztelt Képviselő-testület! Belső ellenőrünk javasolta, hogy a képviselő-testület alkosson szabályzatot az önkormányzati intézmények helyiségeinek és a sportközpont bérbeadásáról. Az az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. tv. 86. -a szerint amennyiben a bérbeadást végző saját döntése alapján nem teszi azt adókötelessé az ingatlan (ingatlanrész) bérbeadása, haszonbérbeadása mentes az adó alól. Kivételt képez ez alól, ezért minden esetben adókötelezettséget eredményez: az olyan bérbeadás, amely tartalma alapján kereskedelmi szálláshely-szolgáltatás nyújtásának minősül Az ingatlan bérbeadása tekintetében érvényesülő adómentesség adólevonási joggal nem járó mentesség, vagyis a bérbeadónak a bérleti szolgáltatás után nem kell áfát felszámítania/fizetnie, ugyanakkor a bérbeadáshoz kapcsolódó beszerzések előzetesen felszámított általános forgalmi adója tekintetében adólevonási jog nem illeti meg. Az ingatlan bérbeadást rendszeresen, tartósan, illetve üzletszerűen végző személy áfa adóalanynak minősül, még akkor is, ha kizárólag adómentes ingatlan-bérbeadást végez. Az Áfa tv. alkalmazásában a bérleti szerződésen alapuló jogviszony mellett minden olyan egyéb jogviszony is bérbeadásnak minősül, amelynek tartama alatt a jogosult az ellenérték egészét vagy túlnyomó részét a termék időleges használatáért téríti. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szabályzatot szíveskedjen megtárgyalni és elfogadni. Határozati javaslat Vép Város Önkormányzat Képviselő-testülete bérbeadási szabályzatot alkot a melléklet szerinti tartalommal. Határidő: azonnal Felelős: képviselő-testület Vép, 2014. április 24. Tisztelettel: Kovács Péter polgármester Oldal 1 / 14
Bérbeadási Szabályzat T E R V E Z E T Vép Város Önkormányzata a bérbeadás és a bérbevétel szabályozottságának biztosítása, valamint az ügymenet átláthatósága érdekében az alábbi szabályzatot fogadta el: I. A szabályozás hatálya Jelen szabályozás tárgyi hatálya kiterjed az önkormányzat tulajdonában lévő épületekre és építményekre, azok nem lakás célú helyiségeire, az önkormányzat sportlétesítményeire és az önkormányzat tulajdonában lévő eszközök bérbeadására. A szabályzat hatálya nem terjed ki a házasságkötésekre. II. A bérbeadás általános feltételei 1. A helyiségeket ideiglenes használatra (továbbiakban: bérletre) a meghatározott térítés mellett csak abban az esetben lehet átengedni, ha az átengedés a rendeltetésszerű működést nem zavarja, az önkormányzat hírnevét a bérlő tevékenysége nem csorbítja. 2. Politikai pártok bérlési igényét kizárólag a polgármester engedélyezheti. III. A bérleti jogviszony létesítésének szabályai 1. A bérleti szerződések típusai: a) Eseti bérbeadás: Az egybefüggően 30 napot meg nem haladó, illetve meghatározott napokra történő bérbeadás. b) Tartós bérbeadás: ha az ingatlan, helyiség bérbeadása rendszeres és 1 hónapot meghaladóan folyamatos. 2. A bérbeadás (eseti és tartós) feltételeiről és a bérleti díjról a szabályzat alapján az intézményvezető vezető dönt. 3. Jogi személy vagy jogi személyiség nélküli társaság, egyéni vállalkozó, illetve magánszemély a bérleti szándékát tartalmazó kérelmét az engedélyezésre jogosult vezetőhöz írásban nyújthatja be, erre a célra kialakított igénylőlapon. A kérelemben fel kell tüntetni: - a kérelmező adatait, elérhetőségét, - az igényelt terület, helyiség megnevezését, - a használat tervezett időtartamát, - a bérbevétel célját. Az engedélyezés feltételeit a rendezvény szervezőivel az engedély megadásakor közölni kell. 4. Bérleti jogviszony létesítésére irányuló szerződés a jelen szabályzat mellékletében található szerződés-minta értelemszerű kitöltésével köthető. 5. A bérleti szerződés megkötésére az intézményvezető jogosult. IV. A bérbeadás folyamata A.) Vépi Művelődési Ház és Könyvtár 1. A létesítményt az igénybevevő írásbeli kérelme (benyújtása minimum 5 nappal a rendezvény előtt) alapján kapja meg, mely elbírálása e szabályzat alapján történik. 2. Az önkormányzat, valamint az általa fenntartott és működtetett intézmények elsőbbséget élveznek a bérleti jogviszony megkötésében időpont ütközés esetén. Oldal 2 / 14
3. Az intézményvezető saját hatáskörben dönt a kérelem engedélyezéséről. 4. Eseti bérbeadás esetén az igénylő a rendezvény megkezdése előtt a bérleti díjat átutalja, vagy pénzügyi bizonylat ellenében befizeti egy összegben a Vépi Művelődési Ház és Könyvtár házipénztárába. 5. Tartós bérbeadás esetén a fizetés számla ellenében történik átutalással, házipénztárba történő befizetéssel vagy készpénz átutalási megbízáson. 6. Az intézményvezető nyilvántartást vezet a bérbeadásokról és a térítésmentes igénybevételekről, amely tartalmazza a bérlő szerződésben meghatározott adatait, a helyiség megnevezését, a bérlet időtartamát és a bérleti díj összegét. 7. A helyi önkormányzat, az általa fenntartott és működtetett intézmények, valamint a vépi székhelyű társadalmi szervezetek térítésmentesen vehetik igénybe a termeket. B) Sportpálya, Hatos Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola büfé helyisége 1. A sportpályát az igénybevevő írásbeli kérelme (benyújtása legkevesebb 3 nappali igénybevétel előtt) alapján kapja meg, mely elbírálása e szabályozás alapján történik. 2. Az önkormányzat, valamint az általa fenntartott és működtetett intézmények elsőbbséget élveznek a sportpályára vonatkozó bérleti jogviszony megkötésében időpont ütközés esetén. 3. A GAMESZ vezető saját hatáskörben dönt a kérelem engedélyezéséről. 5. Az igénylő a sportfoglalkozás megkezdése előtt a bérleti díjat átutalja, vagy pénzügyi bizonylat ellenében befizeti egy összegben a GAMESZ házipénztárába. 6. Tartós bérbeadás esetén a fizetés számla ellenében történik átutalással, házipénztárba történő befizetéssel vagy készpénz átutalási megbízáson. 7. A GAMESZ nyilvántartást vezet a bérbeadásokról és a térítésmentes igénybevételekről, amely tartalmazza a bérlő szerződésben meghatározott adatait, a helyiség, pálya megnevezését, a bérlet időtartamát és a bérleti díj összegét. 8. A helyi önkormányzat, az általa fenntartott és működtetett intézmények, valamint a vépi székhelyű társadalmi szervezetek térítésmentesen vehetik igénybe a sportközpontot. 9. A sportközpont gondnoka gondoskodik az írásban kért pályák, termek, felszerelések rendelkezésre állásáról és a kérelemben megjelölt személyi felelős számára átadja a pályát, helyiséget, gondoskodik az épület és a pályák ellenőrzéséről, zárásáról 15 perccel a használatot követően. 10. A sporthasználati igény visszamondása legkésőbb 24 órával a megjelölt időpont előtt lehetséges. Ellenkező esetben a bérleti díj összege felének költségének megtérítése kötelező az igénylő részéről. C.) Eszközök bérbeadása 1. Az eszközöket az igénybevevő írásbeli kérelme (benyújtása legkevesebb 3 nappali igénybevétel előtt) alapján kapja meg, mely elbírálása e szabályozás alapján történik. 2. Az önkormányzat, valamint az általa fenntartott és működtetett intézmények elsőbbséget élveznek az eszközökre vonatkozó bérleti jogviszony megkötésében időpont ütközés esetén. 3. Az intézményvezető saját hatáskörben dönt a kérelem engedélyezéséről. 4. A GAMESZ gondoskodik a színpad és a sátor felállításáról, lebontásáról és a szállításról. 5. Az igénylő a bérleti díjat előre átutalja, vagy pénzügyi bizonylat ellenében befizeti egy összegben a GAMESZ házipénztárába. Oldal 3 / 14
6. A helyi önkormányzat, az általa fenntartott és működtetett intézmények, valamint a vépi székhelyű társadalmi szervezetek térítésmentesen vehetik igénybe az eszközöket. 7. A GAMESZ nyilvántartást vezet az eszközök bérbeadásáról és a térítésmentes igénybevételekről, amely tartalmazza a bérlő szerződésben meghatározott adatait, az eszköz megnevezését, a bérlet időtartamát és a bérleti díj összegét. V. Egyéb rendelkezések A termek és a sportpálya használatára vonatkozó egyéb rendelkezéseket a Házirend tartalmazza. Ezen szabályzatot a képviselő-testület a /2015. ( ) határozatával fogadta el. Vép, 2015. Kovács Péter polgármester Oldal 4 / 14
1. melléklet Bérleti díjak meghatározása Sportpálya Helyiség megnevezése füves labdarugó pálya, öltöző, zuhanyzó tetőtér büfé Bérleti díj összege* 25 000 Ft/pálya október 16 április 15. 20 000 Ft/hó április 16 október 15. 15 000 Ft/hó 80 000 Ft/hó Vépi Művelődési Ház és Könyvtár Helyiség megnevezése nagyterem tárgyaló klubterem előtér terasz tároló helyiség (volt mozi pénztár) GAMESZ Eszköz megnevezése színpad sörgarnitúra sátor (6mX12m) Bérleti díj összege* 9500 Ft/alkalom 3000 Ft/alkalom 480 Ft/óra 4500 Ft/alkalom 5000 Ft/alkalom 10 000 Ft/hó Bérleti díj összege* 1200 Ft /m 2 /alkalom 800 Ft /garnitúra/alkalom 25 000 Ft/alkalom Hatos Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola Helyiség megnevezése büfé Bérleti díj összege* 10 000 Ft/hó *az árak az ÁFÁT nem tartalmazzák (ÁFA mentes) Oldal 5 / 14
BÉRBEADÁSI KÉRELEM (rendezvényhez) 2. melléklet A rendező szerv: megnevezése:... Címe:... Adószáma/adóazonosító jele:... Számlaszáma:... Tel/Fax/E-mail:... Ügyintéző:... Ügyintéző tel/e-mail:... A rendezvény részletes programja:... A rendezvényre meghívottak száma:... A rendezvénnyel kapcsolatos technikai igények és feltételek:...... A rendezvény kért helyszíne:... A rendezvény időpontja, időtartama:...... A rendezvény jellege:......... A rendezvénnyel kapcsolatos technikai igények: Külön megállapodás alapján történik (a terembérleti díj nem tartalmazza) A házirendet megismertem, betartásáért a felelősséget vállalom. Vép,. Rendező (szervező) szerv cégszerű aláírása A bérletet engedélyezem. Vép,... aláírás Oldal 6 / 14
3. melléklet KÉRELEM SPORT CÉLÚ HASZNÁLATÁHOZ Igénylő neve:... Címe:... Tel/Fax/E-mail:... Ügyintéző:... Ügyintéző tel./e-mail:... Időpont:. Sportprogram megnevezése:... Résztvevők összes száma:... fő A házirendet megismertem, betartásáért a felelősséget vállalom. Tudomásul veszem, hogy a sporthasználati igény visszamondása legkésőbb 24 órával a megjelölt időpont előtt lehetséges. Ellenkező esetben a bérleti díj összege felének költségének megtérítése kötelező az igénylő részéről. Vép, 20 igénylő aláírása A bérletet engedélyezem. Vép, 20 aláírás Oldal 7 / 14
KÉRELEM ESZKÖZ HASZNÁLATÁHOZ 4. melléklet Igénylő neve:... Címe:... Tel/Fax/E-mail:... Ügyintéző:... Ügyintéző tel./e-mail:... Időpont:. Eszköz megnevezése:... Vép, 20 igénylő aláírása A bérletet engedélyezem. Vép, 20 aláírás Oldal 8 / 14
5. melléklet HELYISÉG BÉRLETI SZERZŐDÉS A BÉRLÉS TÍPUSA ESETI VAGY FOLYAMATOS (a megfelelő aláhúzandó) Amely létrejött egyrészről másrészről név: cím: adószám/adóazonosító jel: mint Bérlő, név: cím:. adószám: bankszámlaszám: mint Bérbeadó között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1.) Szerződés tárgya: helyiség bérbeadása, helyiség átadása térítésmentes használatra 2.) A teljesítés körülményei: A helyiség pontos megnevezése, felsorolása:...... A szerződés időbeli hatálya.... Program jellege, megnevezése:... 3.) A Bérbeadó gondoskodik a megfelelő fűtésről, biztosítja az alapvilágítást, valamint igény szerint további eszközöket: asztal, székek. Biztosítja továbbá a férfi és női illemhelyek, öltözők használatát. Ezen felüli eszközök, szolgáltatások előzetes egyeztetés alapján, további díjak megfizetése mellett vehetők igénybe. 4.) Amennyiben Bérlő a rendezvény ideje alatt kereskedelmi tevékenységet folytat, és/vagy alkalmi vendéglátó egységet kíván üzemeltetni, úgy Bérbeadó felé írásbeli bejelentési kötelezettsége van. Ez esetben a Bérlő köteles gondoskodni e tevékenységek ellátásához szükséges hatósági és minden egyéb engedély beszerzéséről. A kereskedelmi és egyéb tevékenységeket a Bérlő kizárólag saját felelősségére és kockázatára végezheti. 5.) A Bérlő gondoskodik a használatba vett helyiség tartozékainak állagának megóvásáról, azok rendeltetésszerű használatáról, a rend fenntartásáról, a tűzvédelmi előírások betartásáról, az esetlegesen okozott károk megtérítéséről. 6.) A Bérlő a Bérbeadónak okozott kárért a Polgári Törvénykönyvről szóló törvényben (a továbbiakban: Ptk.) meghatározottak szerint anyagi felelősséggel tartozik. Károkozás esetén a Bérlő köteles ismeretlen elkövető esetén is - a Bérbeadó valamennyi kárát teljes körűen megtéríteni, valamint a Bérbeadót haladéktalanul értesíteni. Oldal 9 / 14
7.) A bérleti díj összege: Ft/. összesen: A bérleti díj kerül megfizetésre. 8.) Bérlő tudomásul veszi, hogy amennyiben a terembérlet időtartama alatt zenés- műsoros rendezvényt szervez, úgy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény értelmében bejelentési és szerzői jogdíjfizetési kötelezettsége van az ARTISJUS Magyar Szerző Jogvédő Iroda Egyesület (1016 Budapest, Mészáros u. 15-17.) felé, a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.8) Korm. rendelet szerint köteles eljárni, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény szerint köteles eljárni, az épület területén tilos a dohányzás, a színházteremben egyidejűleg jelen lévők száma a 300 főt nem haladhatja meg, a rendezvény/foglalkozás megtartásához szükséges megfelelő számú rendező jelenlétéről köteles gondoskodni. 9.) Súlyos szerződésszegés esetén bármelyik fél jogosult a szerződés azonnali hatályú rendkívüli felmondására. Súlyos szerződésszegésnek minősül a Bérlő részéről, ha: - A házirendben foglaltakat súlyosan megsérti - a bérleti díj határidős megfizetését felszólítás ellenére elmulasztja, A Bérbeadó részéről: - ami a bérlemény rendeltetésszerű használatát akadályozza. 10.) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. szabályai az irányadók. A szerződő felek a fenti szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, egyetértésük jeléül aláírják. Vép, 20 Bérbeadó Bérlő Oldal 10 / 14
6. melléklet BÉRLETI SZERZŐDÉS sportpálya bérbeadásához Amely létrejött egyrészről másrészről név: cím: adószám/adóazonosító jel: mint Bérlő, név: cím:. adószám: bankszámlaszám: mint Bérbeadó között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1.) Szerződés tárgya:.bérbeadása 2.) A teljesítés körülményei: A helyiség pontos megnevezése, felsorolása:...... A szerződés időbeli hatálya.... 3. ) A bérbeadó szavatol azért, hogy a jelen Szerződés tárgyát képező. pálya / terület és kiszolgáló helyiségek szerződésszerű használtra alkalmasak, és harmadik személynek nincs olyan joga, vagy igénye, amely a Bérlőt a pálya használatában korlátozza. 4. ) A Bérlő vállalja, hogy a Bérleményt kizárólag a következő célra használja: fenntartja a bérlemények és a használt sporteszközök állapotát, beleértve azok minőségét, illetve megtéríti, helyreállítja az esetleges károkat; betartja a jelen Szerződés 2. pontjában meghatározott időpontokat. A Bérlő tudomásul veszi, hogy a sporthasználati igény visszamondása legkésőbb 24 órával a megjelölt időpont előtt lehetséges. Ellenkező esetben a bérleti díj összege felének költségének megtérítése kötelező az igénylő részéről. 5. ) A bérleti díj összege: Ft/. összesen: A bérleti díj kerül megfizetésre. Oldal 11 / 14
6.) A Bérlő jogosult az igénybevételt lemondani az előre rögzített időpontot megelőzően legkésőbb 48 órával. Az így lemondott alkalomra bérleti díjat nem kell fizetnie. 7.) Bérlő tudomásul veszi, hogy amennyiben a bérlet időtartama alatt zenés- műsoros rendezvényt szervez, úgy a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény értelmében bejelentési és szerzői jogdíjfizetési kötelezettsége van az ARTISJUS Magyar Szerző Jogvédő Iroda Egyesület (1016 Budapest, Mészáros u. 15-17.) felé, a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.8) Korm. rendelet szerint köteles eljárni, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény szerint köteles eljárni, az épület területén tilos a dohányzás, a rendezvény/foglalkozás megtartásához szükséges megfelelő számú rendező jelenlétéről köteles gondoskodni. 8.) Súlyos szerződésszegés esetén bármelyik fél jogosult a szerződés azonnali hatályú rendkívüli felmondására. Súlyos szerződésszegésnek minősül a Bérlő részéről, ha: - A házirendben foglaltakat súlyosan megsérti - a bérleti díj határidős megfizetését felszólítás ellenére elmulasztja, A Bérbeadó részéről: - ami a bérlemény rendeltetésszerű használatát akadályozza. 9.) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. szabályai az irányadók. A szerződő felek a fenti szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, egyetértésük jeléül aláírják. Vép, 20 Bérbeadó Bérlő Oldal 12 / 14
ESZKÖZ BÉRLETI SZERZŐDÉS 7. melléklet Amely létrejött egyrészről másrészről név: cím: adószám/adóazonosító jel: mint Bérlő, név: cím:. adószám: bankszámlaszám: mint Bérbeadó között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1. A Bérbeadó meghatározott időre a Bérlő használatába adja a következő gépeket és eszközöket:...(eszköz megnevezése)...ft/db...(eszköz megnevezése)...ft/db...(eszköz megnevezése)...ft/db...(eszköz megnevezése)...ft/db...(eszköz megnevezése)...ft/db 2. A bérlet kezdete., a bérlet lejárta... 3. A felek megállapodnak abban, hogy a Bérlő a 2. pontban megjelölt időtartamra. Ft bérleti díjat fizet. A bérleti díj kerül megfizetésre. 4. A Bérbeadó szavatol azért, hogy a bérelt készülékek használatra alkalmasak. A Bérlő a készülékeket kifogástalan, tiszta, üzemképes állapotban veszi át, amelyet jelen szerződés aláírásával elismer. 5. A Bérlő elismeri, hogy a Bérbeadó a készülékek használati útmutatóját átadta, az eszközök használatát bemutatta. A Bérlő kötelezettséget vállal arra, hogy a készülékeket rendeltetésszerűen, a tőle elvárható gondossággal működteti. Oldal 13 / 14
6. A bérleti szerződés fennállása alatt a Bérlő saját költségén gondoskodik a készülék karbantartásáról és azoknak a hibáknak a kijavításáról, amelyek a rendeltetésszerű használat mellett jelentkeznek. 7. A Bérlő felel minden olyan kárért, amely a rendeltetésellenes vagy szerződésellenes használat következménye. Ha üzemeltetés közben a Bérlő rendellenességet észlel, köteles a készüléket haladéktalanul üzemen kívül helyezni, és ezzel egyidejűleg a Bérbeadót értesíteni. 8. A Bérbeadó hozzájárul ahhoz, hogy a készülékeket a Bérlő harmadik személy használatába adja. 9. A bérlet lejártát követően a Bérlő egyoldalú nyilatkozattal megvásárolhatja a bérlemény tárgyait 1-1 Ft vételárért, a Bérbeadó kinyilatkozza, hogy ezen a vételáron a bérlemény tárgyait eladja. 10. Ha a készülék a Bérlő hibájából megsemmisül, elvész, használhatatlanná válik, a Bérlő köteles a készülék amortizált értékét megtéríteni. 11. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. szabályai az irányadók. A szerződő felek a fenti szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, egyetértésük jeléül aláírják. Vép, 20 Bérbeadó Bérlő Oldal 14 / 14