---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM Szám: 24.264-2/2007. M i n i s z t e r i r e n d e l e t a Gyermek és Ifjúsági Alapprogram és a Regionális Ifjúsági Irodák működéséről szóló 2/1999. (IX. 24.) ISM rendelet módosításáról Budapest, 2007. november
2 A szociális és munkaügyi miniszter./2007. (..) SZMM r e n d e l e t e a Gyermek és Ifjúsági Alapprogram és a Regionális Ifjúsági Irodák működéséről szóló 2/1999. (IX. 24.) ISM rendelet módosításáról A Gyermek és Ifjúsági Alapról, a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítványról, valamint az ifjúsággal összefüggő egyes állami feladatok ellátásának szervezeti rendjéről szóló 1995. évi LXIV. törvény 10. -ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának f) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A Gyermek és Ifjúsági Alapprogram és a Regionális Ifjúsági Irodák működéséről szóló 2/1999. (IX. 24.) ISM rendelet (a továbbiakban: R.) 9. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 9. (1) A közép-magyarországi régió kivételével a Regionális Ifjúsági Tanács tagjai: a) a régió területén működő megyei közgyűlések képviseletében közösen jelölt egy személy; b) a régió területén működő megyei jogú városok önkormányzatainak képviseletében közösen jelölt egy személy; c) a Regionális Fejlesztési Tanács képviseletében egy személy; d) a Gyermek és Ifjúsági Konferencia által jelölt, az adott régióban élő, illetőleg tanuló, dolgozó négy személy; e) azon hat egyház által közösen jelölt két személy, amely a legtöbb, humánszolgáltatást ellátó szervezetek részére juttatott állami normatív hozzájárulásban részesül; f) a miniszter képviseletében két személy.
3 (2) A Közép-magyarországi Regionális Ifjúsági Tanács tagjai: a) a régió területén működő megyei közgyűlés képviseletében jelölt egy személy; b) a régió területén működő megyei jogú városok önkormányzatainak képviseletében jelölt egy személy; c) a főváros képviseletében jelölt egy személy; d) a Regionális Fejlesztési Tanács képviseletében egy személy; e) a Gyermek és Ifjúsági Konferencia által jelölt, az adott régióban élő illetőleg tanuló, dolgozó öt személy; f) azon hat egyház által közösen jelölt két személy, amely a legtöbb, humánszolgáltatást ellátó szervezetek részére juttatott állami normatív hozzájárulásban részesül; g) a miniszter képviseletében két személy. (3) A Regionális Ifjúsági Tanács az önkormányzatokat, illetve az ifjúsági szervezeteket képviselő tagjai sorából évenként elnököt és alelnököt választ. (4) A Regionális Ifjúsági Tanács tagjait jelölő szerveket a miniszter írásban kéri fel a jelölésre, és a tagokat hároméves időtartamra írásban bízza meg. (5) A Regionális Ifjúsági Tanács tagjaként nem jelölhető és nem kérhető fel az a személy, aki a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítvány Kuratóriumának, illetve felügyelő bizottságának, a Tanácsnak, vagy más régió területén illetékességgel rendelkező Regionális Ifjúsági Tanácsnak a tagja. (6) A Regionális Ifjúsági Tanács (1) bekezdés d)-e) és (2) bekezdés e)-f) pontjaiban megjelölt tagjai a Regionális Ifjúsági Tanács munkájában való részvételükkel kapcsolatban ténylegesen felmerült kiadásaik mértékéig költségtérítésre jogosultak, amelyet a Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat működési költségéből kell biztosítani. A költségtérítés mértékére, folyósítására és elszámolására vonatkozó szabályokat a Regionális Ifjúsági Tanács ügyrendjében kell megállapítani. 2. A R. 11. -a helyébe a következő rendelkezés lép:
4 11. (1) A Tanács, illetve Regionális Ifjúsági Tanács jogosultságait az ülésein testületileg gyakorolja, az üléseit szükség szerint, de legalább negyedévenként tartja, üléseiről jegyzőkönyv készül. (2) A Tanács alakuló ülését az Elnöke, a Regionális Ifjúsági Tanács alakuló ülését pedig az önkormányzatokat és ifjúsági szervezeteket képviselő tagjainak korelnöke hívja össze a napirendet tartalmazó írásos meghívóval, amelyet az ülést megelőző 5. munkanapig kell az érintetteknek megküldeni. (3) A Regionális Ifjúsági Tanács alakuló ülésén köteles megválasztani a 9. (3) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő elnökét és alelnökét. Az Regionális Ifjúsági Tanács alakuló ülését az elnök és az alelnök megválasztásig a (2) bekezdésben megjelölt korelnök, az elnök és az alelnök megválasztását követően pedig az elnök akadályoztatása esetén az alelnök vezeti. (4) A Tanács, illetve Regionális Ifjúsági Tanácsnak az alakuló ülést követő üléseit az Elnöke hívja össze a napirendet tartalmazó írásos meghívóval, amelyet legkésőbb az ülést megelőző 5. munkanapig kell az érintetteknek megküldeni. Az Elnök köteles napirendre tűzni a miniszter javaslatát. (5) A Tanács, illetve Regionális Ifjúsági Tanács akkor határozatképes, ha tagjainak több, mint fele jelen van, határozatainak és más döntéseinek elfogadásához az összes tag legalább felének támogató szavazata szükséges. Szavazategyenlőség esetén az Elnök szavazata dönt. (6) A Tanács, illetve a Regionális Ifjúsági Tanács működésével, döntéshozatali rendjével, a döntések nyilvánosságával összefüggő szabályokat az ügyrend tartalmazza. A Tanács és a Regionális Ifjúsági Tanács elfogadja saját ügyrendjét. A Regionális Ifjúsági Tanácsok ügyrendjét egységes szabályok szerint kell megállapítani. Valamennyi ügyrendi szabályzatot a miniszter hagyja jóvá. (7) A Tanács, illetve a Regionális Ifjúsági Tanács ülései és döntései nyilvánosak. A nyilvánosságra vonatkozó szabályokat az ügyrend állapítja meg. (8) A Regionális Ifjúsági Tanácsot egy fő képviselheti tanácskozási joggal a Tanács ülésén. (9) A Regionális Ifjúsági Tanács működési költségeit ideértve a tagok költségtérítését az ügyrendben meghatározottak szerint a miniszter a Mobilitás
5 Országos Ifjúsági Szolgálat éves költségvetési támogatásának keretében biztosítja. (10) A Tanács, illetve Regionális Ifjúsági Tanács ülésein tanácskozási joggal részt vehetnek az Elnök által meghívott személyek. 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. a) 8. -a (2) bekezdésének b) pontjában a Gyermek és Ifjúsági Alapprogram Tanácsának szövegrész helyébe a Tanácsnak ; b) 8. -a (2) bekezdésének f) pontjában a felméri a e) pont szövegrész helyébe felméri az e) pont szövegrész lép. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon hatályát veszti.
6 Indokolás A Gyermek és Ifjúsági Alapprogram és a Regionális Ifjúsági Irodák működéséről szóló 2/1999. (IX. 24.) ISM rendelet (a továbbiakban: R.) módosítását elsősorban a gyermek- és ifjúsági munka hatékonyabb ellátásának elősegítése indokolja. A módosítás egyrészt rendezi azt a rendelet kiadása óta megoldatlan problémát, amely szerint Budapest Főváros Önkormányzata önálló, sui generis önkormányzati típus, s nem tekinthető sem megyei, sem megyei jogú városi önkormányzatnak. Ennek érdekében az R. 9. -ában eltérő tagsági szabályozást határoz meg, s lehetőséget biztosít a Közép-Magyarországon található megyei, megyei jogú városi és a fővárosi önkormányzatnak, hogy tagokat delegálhasson. Mivel így a közép-magyarországi régióban az önkormányzati delegáltak száma kettőről háromra emelkedik, s az 1995. évi LXIV. törvény alapján a regionális ifjúsági tanácsokban azonos számú kormányzati és nem kormányzati tagnak kell lennie, ezért a Közép-magyarországi Regionális Ifjúsági Tanácsba az ifjúsági szervezetek nem négy, hanem öt tagot delegálhatnak. A regionális ifjúsági tanácsok alakuló ülését eddig nem szabályozta külön az R., annak rendezését a regionális tanácsok ügyrendjeire bízta. Ezért az R. a legfontosabb szabályokat az egységes jogalkalmazás elősegítése érdekében a jövőben meghatározná.