!" #"!$ %& Tel: 06-22-503-214, Fax: 06-22-503-215 Mérnöki Iroda Kft. E-mail: iroda@progressio.hu HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV 2004. Budapest
HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV Készítette: PROGRESSIO MÉRNÖKI IRODA KFT. Projektvezet: Kaleta Jánosné Tervezk: Kaleta Jánosné okl. vegyészmérnök, okl. környezetvédelmi szakmérnök Szabó Orsolya okl. környezetmérnök, okl. környezetjogi szakmérnök Albert Orsolya okl. környezetmérnök Közremködtek: Zalaegerszeg Város Polgármesteri Hivatala Zala-Depo Kft. Zalavíz Rt. Zalaegerszegi Városgazdálkodási Kft. A dokumentáció szerzi jogi védelem alá esik, a dokumentáció bármely részének vagy a dokumentáció egészének másolása és sokszorosítása kizárólag a szerzk engedélyével történhet. Copyright 2004. június PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 2
A hulladékgazdálkodási terv felépítése A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVBEN MEGJELEN ADATOK ÁTTEKINT ÖSSZEFOGLALÁSA 1. A TERVKÉSZÍTÉS ÁLTALÁNOS ADATAI 2. RÉSZLETESEN VIZSGÁLT TELEPÜLÉSI HULLADÉKÁRAMOK 2/A. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKOK 2/B. TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK, KOMMUNÁLIS SZENNYVÍZISZAPOK 2/C. ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK, EGYÉB INERT HULLADÉKOK 3. KIEMELTEN KEZELEND HULLADÉKÁRAMOK 3/A. CSOMAGOLÁSI HULLADÉKOK 3/B. ZÖLDHULLADÉKOK 4. ÁTFOGÓAN VIZSGÁLT HULLADÉKÁRAMOK 4/A. IPARI ÉS EGYÉB GAZDÁLKODÓI NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK 4/B. MEZGAZDASÁGI ÉS ÉLELMISZERIPARI NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK 4/C. VESZÉLYES HULLADÉKOK PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 3
TARTALOMJEGYZÉK A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVBEN MEGJELEN ADATOK ÁTTEKINT ÖSSZEFOGLALÁSA... 5 I. fejezet A tervkészítés általános adatai... 6 II. fejezet A tervezési területen keletkez, hasznosítandó vagy ártalmatlanítandó hulladékok mennyisége és eredete... 6 III. fejezet A hulladékkezeléssel kapcsolatos alapvet mszaki követelmények... 14 IV. fejezet Az egyes hulladéktípusokra vonatkozó speciális intézkedések... 16 V. fejezet A hulladékok kezelése, a kezeltelepek és létesítmények, a kezelésre felhatalmazott vállalkozások... 17 VI. fejezet Az elérend hulladékgazdálkodási célok meghatározása... 23 VII. fejezet A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program 26 VIII. fejezet A hulladékgazdálkodási tervben foglaltak megvalósításához szükséges becsült költségek... 33 1. A TERVKÉSZÍTÉS ÁLTALÁNOS ADATAI... 36 1.1. ÁLTALÁNOS BEVEZET... 38 1.2. AZ ADATGYJTÉS KÖRE, FORRÁSAI, PONTOSSÁGA, PROBLÉMÁI ÉS BECSLÉSI MÓDSZEREI... 39 1.3. A JOGSZABÁLYOKTÓL ELTÉR SPECIÁLIS HELYI, MSZAKI KÖVETELMÉNYEK... 40 1.4. A TERVEZÉS MÓDSZERE... 40 1.5. ALAPFOGALMAK ÉS TERMINOLÓGIA... 41 1.6. IDKÖZI BESZÁMOLÁS ÉS JÖVBENI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERVEK... 42 1.7. A TERVEZÉSBE BEVONT SZERVEZETEK... 42 2. RÉSZLETESEN VIZSGÁLT TELEPÜLÉSI HULLADÉKÁRAMOK... 43 2/A. TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKOK... 43 2/A.I. Az adatgyjtés köre, forrásai, pontossága, problémái és becslési módszerei... 44 2/A.II. A tervezési területen keletkez települési hulladékok típusai, mennyisége... 45 2/A.III. A hulladékkezeléssel kapcsolatos alapvet mszaki követelmények... 53 2/A.IV. Az egyes hulladékokra vonatkozó speciális intézkedések... 54 2/A.V. A hulladékok kezelésére alkalmas kezeltelepek és létesítmények, vállalkozások 55 2/A.VI. Az elérend hulladékgazdálkodási célok meghatározása... 63 2/A.VII. A kijelölt célok elérését, illetve megvalósítását szolgáló cselekvési program... 68 2/B. TELEPÜLÉSI FOLYÉKONY HULLADÉK ÉS KOMMUNÁLIS SZENNYVÍZISZAPOK... 78 2/C. ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK, EGYÉB INERT HULLADÉKOK... 88 3. KIEMELTEN KEZELEND HULLADÉKÁRAMOK... 97 3/A.CSOMAGOLÁSI HULLADÉKOK... 97 3/B ZÖLD HULLADÉKOK... 110 4. ÁTFOGÓAN VIZSGÁLT HULLADÉKÁRAMOK... 115 4/A. IPARI ÉS EGYÉB GAZDÁLKODÓI NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK... 115 4/B. MEZGAZDASÁGI ÉS ÉLELMISZERIPARI NEM VESZÉLYES HULLADÉKOK... 127 4/C. VESZÉLYES HULLADÉKOK... 131 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE:... 138 PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 4
A hulladékgazdálkodási tervben megjelen adatok áttekint összefoglalása PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 5
I. FEJEZET A TERVKÉSZÍTÉS ÁLTALÁNOS ADATAI Ebben a fejezetben mutatjuk be a település demográfiai adatait, összefoglaljuk a település általános jellemzit, meghatározzuk a tervezésbe bevont szervezetek, hatóságok körét, és bemutatjuk a tervezés módszertanát, a terv felépítését. Részletes kidolgozása az 1. A tervkészítés általános adatai cím fejezetben található. Itt csupán a település demográfiai adatait közöljük. Vizsgált demográfiai paraméterek 2002 Lakos szám (f) 62 158 Terület (1000 ha) 9,998 Lakások száma (db) 23 551 Közüzemi vízvezeték-hálózat (km) 222,9 Közüzemi vízvezeték-hálózatba bekapcsolt lakás (db) 21 674 Lakásoknak szolgáltatott víz (1000 m 3 ) 2 878 Közterületi kifolyó (db) 12 Közüzemi szennyvízcsatorna-hálózat (km) 149,4 Elvezetett összes szennyvíz (1000 m 3 ) 4 001 Tisztítottan elvezetett összes szennyvíz (1000 m 3 ) 4 001 Közüzemi szennyvízcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakás (db) 16 928 Személygépkocsi (1000 lakosra) 312 Mköd vállalkozások (db) 7 204 Belterületi utak (km) 195 Belterületi burkolt utak (km) 189 Rendszeresen tisztított közterület (1000 m 2 ) 579 Rendszeres hulladékgyjtésbe bevont lakás (db) 23 551 Elszállított hulladék (1000 t) 20 Közhasználatú zöld területek (1000 m 2 ) 4 924 II. FEJEZET A TERVEZÉSI TERÜLETEN KELETKEZ, HASZNOSÍTANDÓ VAGY ÁRTALMATLANÍTANDÓ HULLADÉKOK MENNYISÉGE ÉS EREDETE A fejezeten belül vizsgáljuk a keletkez hulladékok típusát és éves mennyiségét, összefoglaljuk a felhalmozott hulladékokra vonatkozó adatokat, bemutatjuk a településre beszállított és onnan kiszállított hulladékok mennyiségét, valamint elkészítjük a településre vonatkozó hulladékmérleget. Az adatok részletes kifejtése a 2. Részletesen vizsgált települési hulladékáramok cím, a 3. Kiemelten kezelend hulladékáramok cím és a 4. Átfogóan vizsgált hulladékáramok cím fejezetekben és alfejezeteikben történik. II.1. A keletkez hulladékok típusa és éves mennyisége A keletkez hulladékokat három csoportba sorolva részletezzük. Minden fejezeten belül külön vizsgáljuk a települési nem veszélyes hulladékokat, valamint a kiemelten kezelend hulladékokat, majd a kiemelten kezelend hulladékok közé tartozó csomagolási hulladékokat külön részletesen mutatjuk be. A három hulladékcsoport jellemz adatait az alábbi táblázatokban foglaljuk össze. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 6
II.1.1. Nem veszélyes hulladékok II./1. táblázat A keletkez nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év) Hulladék Mennyiség (t/év) 2002. 2003. Települési szilárd hulladék 18.025 22.111 Települési folyékony hulladék, m 3 946.405 n.a. Kommunális szennyvíziszap, m 3 15.000 n.a. Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok* 7.104 12.956 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok* 0 0 Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok* 0 0 Összesen - - * csak az önkormányzatok felelsségi körébe tartozó tevékenységekbl keletkez hulladék mennyisége Az adatok nem összegezhetk, mert a folyékony hulladék változó minsége miatt tömege megfelel pontossággal nem becsülhet. II.1.2. Szelektíven gyjtött, kiemelten kezelend hulladékáramok II./2. táblázat: Az önkormányzat felelsségi körébe tartozó, a települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyjtött, kiemelten kezelend hulladékáramok és éves mennyiségük (tonna/év) Veszélyes hulladékok Nem veszélyes hulladékok Hulladék Mennyiség (t/év) 2002. 2003. Hulladékolajok 0 0 Akkumulátorok és szárazelemek 0 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 Kiselejtezett gépjármvek 0 0 Egészségügyi hulladékok 0 0 Állati eredet hulladékok 0 0 Növényvéd-szerek és csomagoló eszközeik 0 0 Azbeszt 0 0 Egyéb hulladék 0 0 Csomagolási hulladékok összesen 1.543,4 2.828,9 Gumi 0 0 Egyéb hulladék (zöld hulladék) 980 1.361 PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 7
II.1.3. Csomagolási hulladékok II./3. táblázat A csomagolási hulladékok és éves mennyiségük (tonna/év) Hulladék Szelektíven gyjtött mennyiség (t/év) 2002. 2003. Papír és karton csomagolási hulladék 1.282 2.447,5 Manyag csomagolási hulladék 261,4 379,7 Fa csomagolási hulladék 0 0 Fém csomagolási hulladék 0 1,76 Vegyes összetétel kompozit csomagolási hulladék 0 0 Egyéb, kevert csomagolási hulladék 0 0 Üveg csomagolási hulladék 0 0 Textil csomagolási hulladék 0 0 Összesen 1.543,4 2.828,9 A csomagolási hulladék gyjtésére gyjtszigeteket telepítettek a város területén, és ezek számát folyamatosan növelik. A szelektív hulladékgyjtésre vonatkozó adatokat a 3/A. Csomagolási hulladékok cím fejezetben részletezzük. II.2. A felhalmozott hulladékok típusa és mennyisége Ebben a fejezetben azokat a település területén felhalmozott hulladékokat és mennyiségüket mutatjuk be, amelyek végleges elhelyezése a bázisévet megelzen (jelen esetben 2002 január 1. eltt) még nem megoldott (illegálisan lerakott, elhagyott, a megengedett átmeneti tárolási idt meghaladóan tárolt hulladékok), és amelyek kezelését a településen az önkormányzatnak (is) tervezni kell. A felhalmozott hulladékok mennyiségének ismertetésénél a korábban használt frakciónkénti bontást használjuk. A hulladék mennyiségek a légi felvételek készítésekor, illetve az ezt követ terepbejárás során tapasztaltakat mutatják. Az adatok részletezése a 2/A. Települési szilárd hulladékok cím fejezet 2/A.2.2. A felhalmozott hulladékok típusa és mennyisége cím pontjában található. II.2.1. Nem veszélyes hulladékok II./4. táblázat A településen felhalmozott, további kezelést igényl nem veszélyes hulladékok és mennyiségük (tonna) Hulladék Mennyiség (t) Települési szilárd hulladék 610 Települési folyékony hulladék 0 Kommunális szennyvíziszap 0 Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok* 18.070 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok* 0 Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok* 0 Összesen 18.680 * csak az önkormányzatok felelsségi körébe tartozó tevékenységekbl keletkez hulladék mennyisége PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 8
II.2.2. A területen felhalmozott, kiemelten kezelend hulladékáramok II./5. táblázat: Az önkormányzat felelsségi körébe tartozó, a településen felhalmozott, további kezelést igényl kiemelten kezelend hulladékáramok és mennyiségük (tonna) Hulladék Veszélyes hulladékok Nem veszélyes hulladékok Mennyiség (t) Hulladékolajok 0 Akkumulátorok és szárazelemek 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 Kiselejtezett gépjármvek 0 Egészségügyi hulladékok 0 Állati eredet hulladékok 0 Növényvéd-szerek és csomagoló eszközeik 0 Azbeszt 0 Egyéb hulladék 180 Csomagolási hulladékok összesen 3 Gumi 0 Egyéb hulladék 0 A veszélyes hulladék mennyiségére vonatkozó adat a települési szilárd hulladék veszélyes hulladék frakciójának mennyiségét tartalmazza. II.2.3. Csomagolási hulladékok II./6. táblázat A településen felhalmozott, további kezelést igényl csomagolási hulladékok és mennyiségük (tonna) Hulladék Szelektíven gyjtött mennyiség (t) Papír és karton csomagolási hulladék 0 Manyag csomagolási hulladék 0 Fa csomagolási hulladék 0 Fém csomagolási hulladék 0 Vegyes összetétel kompozit csomagolási hulladék 0 Egyéb, kevert csomagolási hulladék 0 Üveg csomagolási hulladék 3 Textil csomagolási hulladék 0 Összesen 3 Fentiekben a zalaegerszeg-búslakpusztai lerakón gyjtött üveghulladékot jelöltük meg, melynek eladása a jelenlegi piaci körülmények között nehézkes. II.3. A településre beszállított és onnan kiszállított hulladékok típusa és éves mennyisége Itt mutatjuk meg a regionális települési hulladékgyjtési rendszerben a településrl elszállított és oda beszállított mennyiséget, az országos begyjt hálózatokon keresztül begyjtött és elszállított/beszállított egyes frakciókat (pl. hulladék olajok, akkumulátorok és elemek, állati eredet veszélyes hulladékok), valamint az egészségügyi intézményekben keletkez, más PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 9
településeken ártalmatlanított veszélyes hulladékot, veszélyeshulladék-lerakóra (pl. Aszód) vagy égetbe (pl. Dorog) kerül hulladékokat. II.3.1. Nem veszélyes hulladékok II./7. táblázat A településre beszállított és onnan kiszállított nem veszélyes hulladékok és éves mennyiségük Hulladék Településre beszállított (t/év) Településrl kiszállított (t/év) 2002. 2003. 2002. 2003. Települési szilárd hulladék 6.678 9.854 0 0 Települési folyékony hulladék 0 0 n.a. n.a. Kommunális szennyvíziszap, m 3 0 0 15.000 m 3 n.a. Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok* 500 500 0 0 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok* 0 0 0 0 Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok* 0 0 0 0 Összesen 7.178 10.354 15.000 m 3 * csak az önkormányzatok felelsségi körébe tartozó tevékenységekbl keletkez hulladék mennyisége A megjelölt beszállított hulladékok a Zala-Depo Kft. gyjtési körzetébl begyjtött, illetve a környez településekrl lakosság által behordott hulladékokat jelentik. II.3.2. A településre beszállított és onnan kiszállított, kiemelten kezelend hulladékáramok II./8. táblázat: Az önkormányzat felelsségi körébe tartozó, a településre beszállított és onnan kiszállított, kiemelten kezelend hulladékáramok és éves mennyiségük Hulladék Veszélyes hulladékok Nem veszélyes hulladékok Településre beszállított (t/év) Településrl kiszállított (t/év) 2002. 2003. 2002. 2003. Hulladékolajok 0 0 0 0 Akkumulátorok és szárazelemek 0 0 0 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 0 0 Kiselejtezett gépjármvek 0 0 0 0 Egészségügyi hulladékok 0 0 0 0 Állati eredet hulladékok 0 0 0 0 Növényvéd-szerek és csomagolóeszközeik 0 0 0 0 Azbeszt 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 Csomagolási hulladékok összesen 0 0 1.543,4 2.828,9 Gumi 0 0 0 0 Egyéb hulladék (zöldhulladék) 396 583 0 0 PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 10
II.3.3. Csomagolási hulladékok II./9. táblázat A településre beszállított és onnan kiszállított csomagolási hulladékok és éves mennyiségük Hulladék Településre beszállított (t/év) Településrl kiszállított (t/év) 2002. 2003. 2002. 2003. Papír és karton csomagolási hulladék 0 0 1.282,0 2447,5 Manyag csomagolási hulladék 0 0 261,4 379,7 Fa csomagolási hulladék 0 0 0 0 Fém csomagolási hulladék 0 0 0 1,76 Vegyes összetétel kompozit csomagolási hulladék 0 0 0 0 Egyéb, kevert csomagolási hulladék 0 0 0 0 Üveg csomagolási hulladék 0 0 0 0 Textil csomagolási hulladék 0 0 0 0 Összesen 0 0 1543,4 2.829 A kiszállításra megjelölt fém csomagolási hulladékot a hulladéklerakón válogatták vissza. II.4. A tervezési terület éves hulladékmérlegének bemutatása Az adatok rendelkezésre állása miatt közöljük a 2003. évre vonatkozó hulladékmérleget is. A hulladékokat a korábbi bontásoknak megfelelen mutatjuk be itt is. II.4.1. Nem veszélyes hulladékok II./10. táblázat A nem veszélyes hulladékok kezelési arányainak bemutatása 2002. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Települési szilárd hulladék 0 0 0 0 24.703 100 0 0 Települési folyékony hulladék, ezer m 3 n.a. - 0 0 0 0 0 0 Kommunális szennyvíziszap, ezer m 3 15,0 100 0 0 0 0 0 0 Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok 0 0 0 0 7.104 100 0 0 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Összesen 15,0-0 0 31.807-0 0 * anyagában történ hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 11
A nem veszélyes hulladékok kezelési arányainak bemutatása 2003. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Települési szilárd hulladék 2 0,01 0 0 31.963 100 0 0 Települési folyékony hulladék, ezer m 3 n.a. - 0 0 0 0 0 Kommunális szennyvíziszap, ezer m 3 n.a. - 0 0 0 0 0 Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok 1 0 0 0 0 12.956 100 0 0 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Összesen 2-0 0 44.919-0 0 * anyagában történ hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás 1 Egyszeri 4344 tonna beszállítás. II.4.2. Kiemelten kezelend hulladékáramok II./11. táblázat Az önkormányzat felelsségi körébe tartozó kiemelt hulladékáramok kezelési arányainak bemutatása 2002. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Veszélyes hulladékok 0 0 0 0 180 100 0 0 Hulladékolajok 0 0 0 0 0 0 0 0 Akkumulátorok és szárazelemek 0 0 0 0 0 0 0 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Kiselejtezett gépjármvek 0 0 0 0 0 0 0 0 Egészségügyi hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Állati eredet hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Növényvéd-szerek és csomagolóeszközeik 0 0 0 0 0 0 0 0 Azbeszt 0 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 1 0 0 0 0 180 100 0 0 Nem veszélyes hulladékok 1543,4 53 0 0 1376 47 0 0 Csomagolási hulladékok összesen 1543,4 100 0 0 0 0 0 0 Gumi 0 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 1376 100 0 0 * anyagában történ hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás 1 A települési szilárd hulladékkal együtt begyjtött 1%-nyi veszélyes hulladék frakció. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 12
Az önkormányzat felelsségi körébe tartozó kiemelt hulladékáramok kezelési arányainak bemutatása 2003. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Veszélyes hulladékok 0 0 0 0 221 100 0 0 Hulladékolajok 0 0 0 0 0 0 0 0 Akkumulátorok és szárazelemek 0 0 0 0 0 0 0 0 Elektromos és elektronikai hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Kiselejtezett gépjármvek 0 0 0 0 0 0 0 0 Egészségügyi hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Állati eredet hulladékok 0 0 0 0 0 0 0 0 Növényvéd-szerek és csomagolóeszközeik 0 0 0 0 0 0 0 0 Azbeszt 0 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 1 0 0 0 0 221 100 0 0 Nem veszélyes hulladékok 2829 59 0 0 1944 41 0 0 Csomagolási hulladékok összesen 2829 100 0 0 0 0 0 0 Gumi 0 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb hulladék 0 0 0 0 1944 100 0 0 * anyagában történ hasznosításra átadott mennyiség ** energianyerés céljából végzett hasznosítás 1 A települési szilárd hulladékkal együtt begyjtött 1%-nyi veszélyes hulladék frakció. II.4.3. Csomagolási hulladékok II./12. táblázat A csomagolási hulladékok kezelési arányainak bemutatása 2002. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Papír és karton csomagolási hulladék 1282,0 100 0 0 0 0 0 0 Manyag csomagolási hulladék 261,4 100 0 0 0 0 0 0 Fa csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Fém csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Vegyes összetétel kompozit csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Egyéb, kevert csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Üveg csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Textil csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Összesen 1543,4 100 0 0 0 0 0 0 * anyagában történ hasznosítás ** energia nyerés céljából végzett hasznosítás PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 13
A csomagolási hulladékok kezelési arányainak bemutatása 2003. év (hulladékmérleg) Hulladék Hasznosítás* Égetés** Lerakás Egyéb kezelt t/év % t/év % t/év % t/év % Papír és karton csomagolási hulladék 2447,5 100 0 0 0 0 0 0 Manyag csomagolási hulladék 379,7 100 0 0 0 0 0 0 Fa csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Fém csomagolási hulladék 1,76 100 0 0 0 0 0 0 Vegyes összetétel kompozit csomagolási 0 0 0 0 0 0 0 0 hulladék Egyéb, kevert csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Üveg csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Textil csomagolási hulladék 0 0 0 0 0 0 0 0 Összesen 2829 100 0 0 0 0 0 0 * anyagában történ hasznosítás ** energia nyerés céljából végzett hasznosítás III. FEJEZET A HULLADÉKKEZELÉSSEL KAPCSOLATOS ALAPVET MSZAKI KÖVETELMÉNYEK Ebben a fejezetben a hulladékkezelésre vonatkozó jogszabályi hátteret és a meghatározott mszaki követelményeket vizsgáljuk. A tervezési területen, a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági feladatokat a - az önkormányzat jegyzje, - az illetékes környezetvédelmi felügyelség látja el, (engedélyek kiadása, ellenrzések) az érintett szakhatóságok bevonásával. III.1. A jogszabályokban meghatározott mszaki követelmények és a területen folyó hulladékkezelésre elírt követelmények ismertetése A hulladékgazdálkodási törvény kiemelt fontosságú, elérend célként határozza meg: - a képzd hulladék mennyiségének, veszélyességének csökkentését, az újrahasználatot, - a keletkez hulladék hasznosítását, - a nem hasznosuló, vissza nem forgatható hulladék elírásoknak megfelel ártalmatlanítását. A törvényben meghatározott célok elérését a hulladékgazdálkodási tervek az alapelvek érvényesítésével segítik el. Az Országos Hulladékgazdálkodási Tervet (OHT) az Országgylés 2002. november 26-án fogadta el, a 110/2002. (XII. 12.) OGY határozattal. Az OHT-t és az annak alapján készül egyéb, különböz szint hulladékgazdálkodási terveket kidolgozóik - hat évre készítik el és 2 évente beszámolót állítanak össze az abban foglaltak végrehajtásáról. A különböz szint hulladékgazdálkodási terveket a területen lév, illetve mköd helyi önkormányzatok, érintett más hatóságok, érdekképviseleti szervezetek, környezetvédelmi társadalmi szervezetek bevonásával kell készíteni (Hgt. 33.-36. ). PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 14
A tervezés, illetve a hulladékgazdálkodás során az alábbi jogszabályokat kell figyelembe venni. 2000. évi XLIII. Tv. a hulladékgazdálkodásról 4/1984. (II. 1.) ÉVM rendelet a településtisztasági szolgáltatás ellátásáról és a települési folyékony hulladékok ártalmatlanításáról 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefügg tevékenységekrl 55/1987. (X. 30.) Mt rendelet az emberi környezetre veszélyt jelent egyes anyagok külföldrl történ behozataláról 11/1991. (V. 16.) KTM rendelet a hulladékégetés technológiai kibocsátási határértékeinek és az azok alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról 101/1996. (VII. 12.) Korm. rendelet a veszélyes hulladékok országhatárokat átlép szállításának ellenrzésérl és ártalmatlanításáról szóló, Bázelben, 1989. Március 22. Napján aláírt egyezmény kihirdetésérl (szövegét a nemzetközi szerzdések részben közöljük.) 241/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerzdésrl 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól 4/2001. (II. 23.) KöM rendelet a hulladékolajok kezelésének részletes szabályairól 5/2001. (II. 23.) KöM rendelet a poliklórozott bifenilek és a poliklórozott terfenilek és az azokat tartalmazó berendezések kezelésének részletes szabályairól 9/2001. (IV. 9.) KöM rendelet az elemek és akkumulátorok, illetve hulladékaik kezelésének részletes szabályairól 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet a szennyvizek és szennyvíziszapok mezgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirl 192/2003. (XI.26.) Korm. Rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet módosításáról 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirl 241/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet a jegyz hulladékgazdálkodási feladat- és hatáskörérl 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási bírság mértékérl, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet a hulladékok jegyzékérl 22/2001. (X. 10.) KöM rendelet a hulladéklerakás, valamint a hulladéklerakók lezárásának és utógondozásának szabályairól és egyes feltételeirl 8006/2003. (K.Ért.13.) KvVM tájékoztatója a céltámogatással, illetve 1 milliárd forint felett címzett támogatással megvalósuló térségi szilárdhulladék kezelést szolgáló beruházások 2004. évre szóló fajlagos költségérl, valamint mszaki követelményeirl 1/2002. (I. 11.) EüM rendelet az egészségügyi intézményekben keletkez hulladék kezelésérl 3/2002. (II. 22.) KöM rendelet a hulladékok égetésének mszaki követelményeirl, mködési feltételeirl és a hulladékégetés technológiai kibocsátási határértékeirl PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 15
16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrl 94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól 2/2002. (VII. 9.) KvVM rendelet a titán-dioxid gyártás hulladékairól 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes mszaki szabályairól 71/2003. (VI. 27.) FVM rendelet az állati hulladékok kezelésének és a hasznosításukkal készült termékek forgalomba hozatalának állat-egészségügyi szabályairól 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményérl 164/2003. (X.18.) Korm. rendelet a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekrl 103/2003. (IX.11.) FVM rendelet a növényvéd szerrel szennyezett csomagolóeszközhulladékok kezelésérl Vizsgálni kell a területen érvényes hulladékkezelésre kiadott engedélyeket is. III/13. táblázat: A területen folyó hulladékkezelésre kiadott környezetvédelmi hatósági engedélyesek megnevezése, címe, az engedély tárgya, száma Engedélyes neve Cím Telephely Tárgy* Engedély száma Zala-Depo Kft. Zalaegerszeg Zalaegerszeg * az a tevékenység, amelynek végzését engedélyezték Települési szilárd 53/21/2002. 2828/15/2003. Engedély érvényességi ideje 2016 IV. FEJEZET AZ EGYES HULLADÉKTÍPUSOKRA VONATKOZÓ SPECIÁLIS INTÉZKEDÉSEK A hulladékgazdálkodási törvényen és hozzá kacsolódó jogszabályokon kívül az alábbi jogszabályok figyelembe vétele szükséges: 15/1989. (IX. 7.) KeM rendelet, az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásáról, A természet védelmérl szóló 1996. évi LIII. törvény, A felszín alatti vizek minségét érint tevékenységekkel összefügg egyes feladatokról szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet, Az érzékeny felszíni vizek és vízgyjt területük kijelölésérl szóló 240/2000. (XII.23.) Korm. rendelet, Az Önkormányzat hulladékgazdálkodással és környezetvédelemmel kapcsolatos rendeletei: A köztisztasággal, valamint a települési szilárd hulladékkal összefügg tevékenységrl szóló többször módosított 41/1995. (X. 12.) sz. rendelet Az állatok tartásáról szóló többször módosított 15/1997. (V. 1.) sz. rendelet A helyi jelentség természeti értékek védelmérl szóló 32/2001. (X. 26.) sz. rendelet A parkok, zöldterületek, köztéri szobrok használatáról, fenntartásáról és védelmérl szóló többször módosított 29/1993. (XI. 1.) sz. rendelet PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 16
Az Önkormányzati Környezetvédelmi Alapról szóló 16/1998. (V. 7.) sz. rendelet A települési folyékony hulladék szállításáról és ártalmatlanításáról szóló többször módosított 20/2004. (V. 5.) sz. rendelet A talajterhelési díjról szóló 29/2004. (VI. 18.) sz. rendelet. V. FEJEZET A HULLADÉKOK KEZELÉSE, A KEZELTELEPEK ÉS LÉTESÍTMÉNYEK, A KEZELÉSRE FELHATALMAZOTT VÁLLALKOZÁSOK A fejezet célja, hogy bemutassa a településen folytatott hulladékhasznosítási és ártalmatlanítási tevékenységeket, a kapcsolódó begyjtést, válogatást, kezellétesítménybe való szállítást, valamint a válogató, elkezel és hasznosító technológiákat, kapacitásukat, a telephely és üzemeltet ismertetésével. V.1. Hulladékok gyjtése és szállítása Ezen fejezeten belül vizsgáljuk a nem veszélyes hulladékokat begyjt szervezeteket, a területen mköd kiemelt hulladékot gyjt szervezeteket, valamint a területen folyó hulladékkezelési tevékenységeket. Bemutatjuk a jogszabályok szerint mköd és az illegális hulladéklerakókat, valamint a hasznosító szervezeteket. V./14. táblázat: A nem veszélyes hulladékokat begyjt szervezetek Begyjt, szállító neve Székhely (település) Begyjtött hulladékmennyiség (t/év) Begyjt kapacitása (t/év) Begyjtésre használt szállítóeszköz Kezel megnevezése Zala-Depo Kft. Zalaegerszeg 18.025 38.000 alábbiakban részletezettek Zala-Depo Kft. A Zala-Depo Kft. hulladék-szállító gépjármvei: - öntömöríts( kuka és konténer ürítéshez) - STEYR MUT 205 Rotopress (2db) - STEYR MUT 211 Variopress (1db) - STEYR MUT 200 Rotopress (1db) - MAN 18284 Variopress (1db) - konténer szállítók - STEYR 18+23 Marrel (1db) - STEYR 18S23 Marrel (1db) - MAN 27.293 Marrel (1db) - Mercedes 1824 Gergen (1db) - IFA UNIKON H-5000 (6db) - platós hulladékszállítók - M-2510 Multicar (1db) - IFA W50LA/K (3db) PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 17
A Zala-Depo Kft. hulladéklerakásra alkalmazott gépei: - KOMATSU (kompaktor) - FAI (rakodógép) - LIEBHERR (lánctalpas dózer) - BAUER RAINBOY (öntöz berendezés) - FLYGT (szivattyúk 1db 10kW, 3db 5,2kW) V./15. táblázat: A területen mköd, egyéb kiemelt hulladékot begyjt szervezetek a tervezés idpontjában Begyjt, szállító neve Székhely (település) Begyjtött hulladékmennyiség (t/év) Begyjt kapacitása (t/év) Zala-Depo Kft. Zalaegerszeg 2919,4 7000 Begyjtésre használt szállítóeszköz Elbbiekben részletezve Átvev kezel megnevezése Alábbiakban részletezve Mind a szelektíven gyjtött manyag, mind a papír értékesítésre került, ez utóbbi az Allufer Kft.-n keresztül. A papírfrakciót a Dunapack Rt. dunaújvárosi egysége 100 %-ban újrahasznosítja. Az üvegfrakció megfelel hasznosítási lehetségeinek kutatása jelenleg is folyamatban van. Sajnálatos módon Zalaegerszeg város esetében is érvényes az az országos probléma, mely az üvegfrakciók újrahasznosítási kapacitásának hiányával jár együtt. V.1.2. A területen folytatott hulladékkezelési (hasznosítási, ártalmatlanítási) tevékenység általános ismertetése, értékelése Itt ismertetjük a kezel technológiák üzemeltetjét, telephelyét, bemutatjuk a technikai berendezéseket, kapacitását és kihasználtságát. A kezeltelepek felsorolása tartalmazza a kezeltelep adatait, a feldolgozott hulladékok megnevezését, a telep kapacitását és kihasználtságát. V./16. táblázat A hulladékkezel telepek bemutatása Kezel vállalkozások megnevezése, címe Kezelési (D) kód Kezelt hulladék Kapacitás (t/év) Kihasználtság (%) Zala-Depo Kft., Zalaegerszeg D5 Települési szilárd 43.000 11,7 (2003.I.félév) Zala-Depo Kft., Zalaegerszeg D5 Települési szilárd 43.000 16,7% (2003.év vége) Megjegyzés: a lerakóban 2003. év végén a lerakott települési hulladék mennyisége 100.000 m 3 -re tehet. A területen válogató szervezet nem mködik. A területen a települési hulladékot hasznosító szervezet nincs. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 18
V./19. táblázat Engedélyezett, illetve hosszabb távon tovább mköd lerakók bemutatása Telephely Zalaegerszeg- Búslakpuszta Lerakó típusa kommunális Gyjtési körzet Zalaegerszeg és 48 település Lerakott hulladék Települési szilárd Lerakott hulladékmennyiség (t/év) Engedélyezett kapacitás (m 3 ) Potenciális szabad kapacitás (m 3 ) 30.000 600.000 500.000 V.1.3. A felhalmozott hulladékok tárolásának, helyzetének (problémakörének) ismertetése V./20.a) táblázat Illegális lerakók, használaton kívüli vagy nem megfelel mszaki védelemmel rendelkez lerakók és az ott lév hulladékok mennyisége Helyszín Lerakott hulladék megnevezése Lerakott hulladék mennyiség (t) Zalaegerszeg, korábbi szennyvíztisztító telep inert 120.000 Zalaegerszeg-Pózva, Pózvai u.-elkerül út települési szilárd, inert 18.000 V./20.b) táblázat Engedély nélküli, illegális (vad) lerakók és az ott lév hulladékok mennyisége Lerakott hulladék Helyszín Lerakott hulladék mennyiség (t) megnevezése Pózva: Vasút utca külterületi vasút melletti 204 települési szilárd, inert szakaszán Andráshida: Iskola u. 76-os fúttól É-ra es 48 települési szilárd, inert szakasza mellett Nekeresd: Nekeresd utca els szakasza, erd 30 települési szilárd, inert eltti tér Andráshida: Lovász utca települési szilárd, inert 24 Botfa-Rapács: Öreghegy települési szilárd, inert 24 Kisebb mennyiségek* települési szilárd, inert 350 *A településen összesen 91 illegális lerakás található. Összesen 680 V.2. A települési szilárd hulladékgazdálkodás helyzetelemzésénél elírtakon túl ismertetend tényezk V.2.1. A másodnyersanyag visszanyerés és a hasznosítás aránya a tervezési területen Az önkormányzatoknak nem közvetlen feladatuk a hasznosítás, de az országos és regionális tervekben szerepl hasznosítási arányok eléréséhez szükséges feltétel a szelektív hulladékgyjtés bevezetése, ugyanakkor az egyes hulladéktípusok lerakására vonatkozó részleges vagy teljes tilalom, valamint a lerakási költségek várható emelkedése is szükségessé teszi az egyes hulladéktípusok eltérítését a lerakástól. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 19
A települési szilárd hulladékból történ másodnyersanyag visszanyerés céljából biztosítani kell a hasznosítható papír, fém, üveg, manyag stb. frakcióknak a hulladék többi részétl történ elkülönített gyjtését és begyjtését. A hasznosítás legfontosabb feltétele a szelektív hulladékgyjtési infrastruktúra biztosítása, a hulladékgyjt szigetek kialakítása, a szigeteken üveg, papír, manyag, fém hulladékok elkülönített gyjtésére alkalmas konténerek elhelyezése. A szelektív gyjtés másik kritikus pontja azoknak a hasznosítási lehetségeknek a feltérképezése, amelyek még gazdaságosan szállítható távolságon belül fogadni képesek a szelektíven gyjtött hulladékot. Közszolgáltatói adatok alapján szelektíven begyjtött: papír: 1 282 tonna manyag: 261,4 tonna üveg: 3 tonna Összesen hasznosított mennyiség: papír: 1282 tonna manyag: 261,4 tonna üveg: 0 tonna A begyjtött hulladék hasznosítási aránya így: papír: 100 % manyag: 100 % üveg: 0 % V.2.2. A területen a települési hulladék részeként keletkez biológiailag lebomló szerves hulladék mennyisége, és ebbl a lerakásra kerül mennyiség, a jelenlegi komposztáló- és egyéb kezelkapacitás és a késbbiekben le nem rakható mennyiség összevetése A településen a biológiailag lebomló szerves hulladékok mennyisége az országos átlag értékeket figyelembe véve 32 %-os. A térségre jellemznek a 32%-os szervesanyag-tartalmat elfogadva a keletkez biológiailag lebomló szerves anyag mennyiség évente: Zalaegerszeg város kommunális hulladékából 2002-ben 5768 t A beszállított gyjtkörzet egészére-, 2002-ben 7905 t. Zalaegerszeg város kommunális hulladékából 2003-ben 7076 t A beszállított gyjtkörzet egészére-, 2003-ben 10.228 t. A tervezés idszakában a települési kommunális hulladék biológiailag bontható anyagainak kezelése, komposztálása a településen nem folyik, a települési kommunális hulladékkal együtt a zalaegerszeg-búslakpusztai lerakóba szállítják, ahol anaerob körülmények között megkezddik a hulladék mineralizálódása. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 20
Tekintettel arra, hogy a házi komposztálókba kerül biohulladék nem jelenik meg a települési hulladékban, ennek mennyiségét a helyi tervben nem lehet figyelembe venni. A házi komposztálást azonban a lehetséges eszközökkel szorgalmaznia kell az önkormányzatnak, saját létesítményei tehermentesítése érdekében. A lakosság saját maga is komposztál, így a zöldhulladék mennyisége 470 tonna/évre becsülhet. A becsléshez használt adatok: összes lakásszám: kb. 23.551 (forrás KSH, 2002.) házi komposztálást végz lakások száma: 1178 (kb. 5%, minden 20. háztartás. Nem vesszük figyelembe az iskolákban, intézményekben és a gazdasági tevékenységet folytató társaságoknál a már jelenleg is mköd zöldhulladék komposztálást) Tekintve, hogy ez beszámítható abba a mennyiségbe, amely elkerüli a lerakót, ezért ezt a mennyiséget figyelembe is vesszük, mint kezelt biohulladékot, bár az adatszolgáltatásban nem jelenik meg. Állati hulladékot a Város területén nem kezelnek. V.3. A települési folyékony hulladékkal való gazdálkodás helyzetelemzése A települési folyékony hulladékokra vonatkozó adatokat részletezzük a 2/B. Települési folyékony hulladék és kommunális szennyvíziszapok cím fejezetben. V.3.1. A településen keletkez települési folyékony hulladék mennyisége, lerakóhelyi gyjtés -körzetenként V./22. táblázat A településen keletkez települési folyékony hulladék mennyisége Leé (m 3 /év/f) Mennyiség (ezer m 3 /év) Települési folyékony hulladék 15,23 947,4 V./23. táblázat A begyjtött települési folyékony hulladék mennyisége Begyjt neve Székhelye Begyjtk, szállítók Begyjtött mennyiség t/év Kapacitás, engedélyezett mennyiség t/év* Kezelési mód* Zalavíz Rt. Zalaegerszeg n.a. n.a. szántóföldi kihelyezés *A begyjtésre és elhelyezésre vonatkozó engedély meghosszabbítása folyamatban van. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 21
V. 3.2. A települési folyékony hulladék kezelése V./24. táblázat A települési folyékony hulladék jelenlegi kezelési módja, kezelt mennyisége Kezelés módja* Kezelt mennyiség (t/év) Kezeltelep üzemeltetje Szántóföldi kihelyezés n.a. Zalavíz Rt. V. 4. A települési szennyvíziszappal való gazdálkodás helyzetelemzése A településen keletkez szennyvíziszap mennyiségének részletes bemutatása a 2/B. Települési folyékony hulladék és kommunális szennyvíziszapok cím fejezetben található. V.4.1. A településen keletkez települési szennyvíziszap mennyisége V./25. táblázat A szennyvíztisztítók közmveiben keletkezett iszap mennyisége Szennyvíztisztító m telephelye Összes mennyiség (m 3 /év) Összes mennyiség szárazanyag (%) Zalaegerszeg 15.000 7-10 V.4.2. A tervezési terület szennyvíziszap-kezelési jellemzi, hasznosítási módjai, hasznosított mennyiség és aránya, további hasznosítási lehetségek, ártalmatlanított mennyiség (lerakás) és aránya A települési szennyvizek, valamint a kezelésükbl származó szennyvíziszapok mezgazdasági hasznosításának feltételeirl az 50/2001. (IV.3.) Korm. rendelet intézkedik (módosítva a 208/2003. (XII. 10. Korm. rendelettel). V./26. táblázat A települési szennyvíziszap hasznosítása Hasznosítást végz neve Zalavíz Rt. Szennyvíziszap hasznosítás Hasznosítási terület Alkalmazott Engedélyezett Hasznosítás módja nagysága (ha) technológia* mennyiség [m 3 /év] Szántóföldi 312,64 beszántás 15 000 kihelyezés A településen keletkez szennyvíziszap teljes mennyiségét hasznosítják, annak ártalmatlanítására nem kerül sor. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 22
VI. FEJEZET AZ ELÉREND HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI CÉLOK MEGHATÁROZÁSA Ennek a fejezetnek célja a hulladék keletkezési viszonyainak és a jelenlegi kezelési és hasznosítási lehetségeknek az összevetése után a feltárt kezelési, hasznosítási hiányosságok megoldásához szükséges célok megfogalmazása. A f területi célkitzéseket a Hgt., az OHT és a területi terv irányszámai alapján a területre jellemz hulladékáramokra mutatjuk be. A kitzött helyi célok, és azok ütemezése az országos irányszámoknál lehet szigorúbb, ha az a helyi és területi lehetségek vagy viszonyok alapján alátámasztható. VI.1. A hulladékkeletkezés csökkentési célkitzései a tervezési területen, a tervidszak végére várhatóan keletkez hulladékok mennyisége és összetétele VI.1.1. A képzd hulladék mennyiségének várható alakulása VI./28. táblázat A nem veszélyes hulladékok keletkezésének tervezett mennyisége (t/év) Hulladék 2002 (t/év) 2005 (t/év) 2008 (t/év) Települési szilárd hulladék 18.025 22.553±50 23.217±30 Települési folyékony hulladék, ezer m 3 946,4 189,3 94,6 Kommunális szennyvíziszap, ezer m 3 15,0 16,5 18,2 Építési-bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok 10.836 11.703 12.136 Mezgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes hulladékok* - - - Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes hulladékok* - - - *A jelenleg ismert adatok alapján csökkentési cél nem tzhet ki. VI./29. táblázat A képzd települési szilárd hulladékból szelektíven gyjtött hulladékáramok tervezett mennyisége (t/év) Veszélyes hulladékok* Nem veszélyes hulladékok Hulladék 2002* (t/év) 2005* (t/év) 2008* (t/év) Hulladékolajok - - - Akkumulátorok és szárazelemek - - - Elektromos és elektronikai hulladékok - - - Kiselejtezett gépjármvek - - - Egészségügyi hulladékok - - - Állati eredet hulladékok - - - Növényvédszerek és csomagoló eszközeik - - - Azbeszt - - - Egyéb hulladék - - - Csomagolási hulladékok összesen 1543,4 1802±20 2960±30 Gumi* - - - Egyéb hulladék 980 1214±15 1463±20 *A jelenleg ismert adatok alapján csökkentési cél nem tzhet ki. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 23
VI.1.2. Csökkentési célok VI./31. táblázat A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó csökkentési célok Hulladék Csökkentési cél Várható mennyiség (t/év) Települési szilárd* A lerakott hulladék biohulladék mennyiségének csökkentése 2004. júl. 1. 1786 A lerakott hulladék biohulladék mennyiségének csökkentése 2007. júl. 1. 3573 A lerakott hulladék biohulladék mennyiségének csökkentése 2014. júl. 1. 5359 Települési folyékony A kezelend folyékony hulladék mennyiségének hulladék csökkentése 2005. évre, ezer m 3 757 A kezelend folyékony hulladék mennyiségének csökkentése 2005. évre, ezer m 3 379 * Ennyivel (t/év) csökken a terv szerint a begyjtött hulladék mennyisége. A további hulladékáramoknál csökkentésre az országos adatok alapján nincs lehetség. VI./32. táblázat A kiemelten kezelend hulladékáramokra vonatkozó csökkentési célok Nincs Hulladék Csökkentési cél Várható mennyiség (t/év) A jelenlegi begyjtési rendszer a veszélyes hulladékokra nem teszi lehetvé csökkentési cél kitzését. A nem veszélyes hulladékok közül a csomagolási hulladékokra vonatkozóan csökkentési cél nem határozható meg, mert a vásárlási szokásokban az elkövetkezend években az országos adatsorok alapján nem várható változás. A zöldhulladékokra vonatkozóan a cél nem a hulladékok mennyiségének csökkentése, hanem a hasznosítási arány növelése lesz. VI./33. táblázat A csomagolási hulladékokra vonatkozó csökkentési célok Nincs Hulladék Csökkentési cél Várható mennyiség (t/év) A csomagolási hulladékokra vonatkozóan csökkentési cél nem határozható meg, mert a vásárlási szokásokban az elkövetkezend években az országos adatsorok alapján nem várható változás VI.2. Hulladékhasznosítási, ártalmatlanítási célkitzések tervezése Az önkormányzatnak közvetlen módon nem feladata a területén keletkez hulladék hasznosítása, nem feladata hasznosító létesítmények kialakítása, azonban a jogszabályok ismeretében terveznie kell a területén keletkez hulladék jövbeni hasznosítási céljait, amelyet a szelektív gyjtés után hasznosító szervezeteknek történ átadással teljesít. Majd ezen hasznosítási célok és a jelenleg lehetségre álló létesítmények ismeretében lehet helyi vagy regionális szinten tervezni a hasznosítási kapacitások bvítését, kialakítását. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 24
Tekintettel a Hgt. által megfogalmazott biológiailag lebomló hulladékok végleges lerakási tilalmára vonatkozó elírásokra, 2008-ig elsdleges prioritása kell, hogy legyen a zöld- és biohulladékok komposztálásának. A hasznosítható hulladékok esetében az elkészít, feldolgozó és hasznosító rendszert helyi szinten kell kialakítani, vagy az adott településnek csatlakoznia kell a területi vagy országos rendszerekhez. A veszélyes hulladékok mennyiségének 30 %-a 2008-ig hasznosításra kell, hogy kerüljön (vörösiszap nélkül), ennek érdekében a helyi tervben a települési szilárd hulladék veszélyes komponenseinek elkülönített gyjtési rendszerét ki kell alakítani, és a település számára elérhet hasznosító szervezetek számára át kell adni. VI./34. táblázat A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó hasznosítási, ártalmatlanítási célok Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél % Mennyiség (t/év) Települési szilárd Hulladék szelektív válogatása 100 13.000 VI./35. táblázat A nem veszélyes hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Települési szilárd Helyi Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Területi Regionális válogatóm A keletkez kommunális szennyvíziszap teljes mennyisége hasznosításra kerül, így a 2008.-ig elérend 56 %-os hasznosítási arány biztosított. VI./36. táblázat A kiemelten kezelend hulladékáramokra vonatkozó hasznosítási, ártalmatlanítási célok Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél % Mennyiség (t/év) Csomagolási hulladék Szelektív gyjtés mértékének növelése 50 1.710 Települési szilárd hulladék biológiailag bontható frakciója Komposztálás (elválogatás után) 100 10.000 Veszélyes hulladék Hulladékudvarra érkez hulladék válogatása 0,5 110 PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 25
VI./37. táblázat A kiemelten kezelend hulladékáramokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Csomagolási hulladék Települési szilárd hulladék biológiailag bontható frakciója Veszélyes hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Gyjtszigetek számának növelése (71 db) Regionális komposztálóm létesítése Válogatás hulladékudvarban (2 db) VI./38. táblázat A csomagolási hulladékokra vonatkozó hasznosítási, ártalmatlanítási célok Hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél % Papír és karton csomagolási hulladék Manyag csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék Mennyiség (t/év) Szelektív gyjtés 71 db gyjtszigeten 100 1710 VI./39. táblázat A csomagolási hulladékokra vonatkozó helyi és regionális hasznosítási, ártalmatlanítási célok összehasonlítása Hulladék Papír és karton csomagolási hulladék Manyag csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék Fém csomagolási hulladék Hasznosítási, ártalmatlanítási cél Helyi Területi Szelektív gyjtés 71 db gyjtszigeten VII. FEJEZET A KIJELÖLT CÉLOK ELÉRÉSÉT, ILLETVE MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ CSELEKVÉSI PROGRAM Ebben a fejezetben összefoglaljuk mindazon programokat, határidket és a megvalósításért felelsöket, amelyek az elbbi fejezetekben föltárt problémák megoldására, illetve a célok megvalósítására irányulnak. VII.1. Módszerfejlesztési, intézményfejlesztési, ismeretterjeszt, szemlélet-formáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok Ebben a fejezetben kell ismertetjük az OHT intézményfejlesztéssel, ismeretterjesztéssel, szemléletformálással, tájékoztatással, oktatással, képzéssel és kutatás-fejlesztéssel foglakozó céljainak helyi megvalósítási eszközeit és tervét. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 26
Módszerfejlesztési, intézményfejlesztési, ismeretterjeszt, szemlélet-formáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok a) A legfontosabb feladat a hulladékokra vonatkozó adatnyilvántartási és -szolgáltatási kötelezettségeknek érvényt szerezni, illetve hatékony szoftver kidolgozása. b) Mérési adatokkal alátámasztva kell értékelni a hulladékok összetételét, a biológiailag lebomló anyagok lerakására vonatkozó elírások teljesülését. Az alapállapot rögzítése érdekében a hulladék összetételére vonatkozóan méréssorozatot kell végezni a mérési szabvány szerint. A hulladékanalízist teljes cikluson keresztül kell végezni. c) Fel kell mérni a komposztálható hulladékok körét, valamint a komposzt hasznosításának módját és lehetségét. Ki kell alakítani a gyjtés eszközrendszerét. d) Meg kell valósítani az ismeretterjesztés, szemléletformálás, tájékoztatás, oktatás képzés megvalósításának eszközeit és tervét, melybe javasolt a civil szervezetek bevonása. Szükséges a lakosság évenkénti legalább egyszeri tájékoztatása a település környezetvédelmi állapotáról szóló beszámoló keretében. Az iskolai és óvodai tananyagba be kell építeni a hely specifikus ismeretek oktatását. A szelektív hulladékgyjtés elnyeit népszersít akciókat kell szervezni, Lakossági ismeretterjeszt kiadványok terjesztése, szi és téli társadalmi kampányok megszervezése Fokozott, és folyamatos ellenrzéssel meg kell akadályozni az illegális lerakásokat. Szankcionálni kell (jegyzi hatáskör) az elhagyott hulladékok tulajdonosát, vagy annak hiányában a terület tulajdonosát. A lerakások azonosításához GPS készülék alkalmazása jelents segítséget adhat. Megfelel költségvetési keret elkülönítése ajánlott. VII./40. táblázat Módszerfejlesztéssel, intézményfejlesztéssel, ismeretterjesztéssel, szemlélet-formálással, tájékoztatással, oktatással, képzéssel és kutatásfejlesztéssel foglakozó programok VII./40. a) A program elemei Kezdeményezés Rövid leírás Példa Mutató Eredmény Hulladéktermelés Hulladék folyóirat A hulladékokról Lakosság megelzési javaslatok Hulladékgyjtési naptár szóló tájékoztatók tudatformálása Oktatás, Az elért eredmények Hulladékmegelzési a helyi médiában információ, kommunikálása a lakosság javaslatokról szóló brosúrák Kirakott poszterek tudatformálás felé Környezetbarát háztartási száma Plakátkampány tisztítótermékekrl szóló brosúrák Iskolai oktatási programok Önkormányzati ismeretterjesztés Hulladékminimalizálásról szóló tanterv kidolgozása Komposztálás népszersítése Szelektív hulladékgyjtés fontosságának tudatosítása Veszélyes hulladékok megfelel begyjtésére vonatkozó nyilvántartási rendszer kialakítása Komposztálásról, Szelektív hulladékgyjtésrl, Veszélyes hulladékokról eladás sorozat szervezése Projektbe bevont iskolák száma Látogatottság, a program alkalmazóinak száma Az iskolalátogató ifjúság tudatformálása Az Önkormányzat tudatformálása PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 27
VII./40. b) A módszertani fejlesztés költségei Program célja Határid Felels Települési szilárd hulladék adatszolgáltatási kötelezettsége Ismeretterjesztés, szemléletformálás Utcai gyjtedényzet kihelyezése Hatékony hulladékgazdálkodási ellenrzési, felügyeleti rendszer mködtetése Elhagyott hulladékok felszámolása HELYI HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI TERV Költség Forrás (millió Ft) pályázati egyéb 2004. dec. 31. Zala-Depo Kft. - - Zala-Depo Kft. folyamatosan Jegyz 4,0 KvVM, OM - folyamatosan Önkormányzat 1,5 - Önkormányzat folyamatosan folyamatosan Zala-Depo Kft., Jegyz, Közterület felügyelet Önkormányzat/ Környezetvédelmi Felügyelség 5,0 7,0 BM, KvVM - Állami/ Önkormányzati/ Pályázati Fel kell mérni a komposztálható hulladékok folyamatosan Zala-Depo Kft. 0,5 KvVM, BM Zala-Depo Kft. hasznosítási lehetségét Összesen: 18,0 VII.2. Hulladékgazdálkodási cselekvési program A célkitzéseket biztosító fejlesztések meghatározása: 1.) A Nyugat-Balaton és Zala-völgye Hulladékgazdálkodási Rendszer (Kohéziós Alap) megvalósul. Ebben az esetben egy komplex rendszer keretén belül része a 2 db hulladékudvar, a hulladékválogató m és a komposztáló m is a város területén keletkez települési hulladék helyben kezelésre kerül. A jelenlegi hulladéklerakó területén a zöldhulladék komposztálása tervezett. A tervezett kapacitás 10 000 t/év. 2.) A regionális program beindításáig teljesíteni kell a Hgt. szerinti szerves anyag lerakására vonatkozó csökkentéseket. A jelenleg lerakott szerves anyag mennyiségét 2004. június 1.-tl 25 %-kal kell csökkenteni. A 126/2003. (VIII. 15.) Korm. rendelet értelmében a szerves anyag csökkenést a közös hulladéklerakón kell teljesíteni. Ebbl következleg a Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer üzembe helyezéséig a szerves anyag csökkentést teljes egészében a zalaegerszeg-búslakpusztai lerakón kell teljesíteni. 3.) Az ISPA projektben elirányzotton túl az önkormányzat és a közszolgáltató igényeit kielégítend inert hulladék kezel m kiépítése is tervezett a jelenlegi hulladéklerakó területe mellett. A begyjtött és beszállított inert hulladékok tárolása és hasznosításra való elkészítése terület igénye 0,3-0,5 ha. A beszállított építési és bontási hulladék szelektálása a mobil tör berendezéssel és a fémek kiválasztásával megtörténhet. A megfelel szelektálás után a különböz típusú és fajtájú hulladékok építési alapanyagként (útépítés, tereprendezés) hasznosíthatók. A fém és egyéb anyagok tovább értékesíthetk. 4.) Felmerült a térségben keletkez szennyvíziszapok, állati- és zöldhulladékok megfelel kezelésére szolgáló fermentáló létesítésének igénye is. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. 1012 Budapest Logodi u. 52. 28