ORSZÁGGYÜLÉS HIVATALA T/9318/28. Érkezett : 2009 MÁJ O 7, Az Országgy űlés Ifjúsági, szociális és családügyi bizottságának Egészségügyi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságának ajánlás a a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló T/9318. sz. törvényjavaslat Tisztelt Országgyűlés! részlete s vitájához Az Országgyűlés Ifjúsági, szociális és családügyi bizottsága (a továbbiakban : Ifjúság i bizottság) első helyen kijelölt bizottságként, Egészségügyi bizottsága, Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága (a továbbiakban : Emberi jogi bizottság), valamint Önkormányzati és területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság) megvitatta a gyermekek védelmér ől és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló, T/9318. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/9318/3-27. számú bizottsági é s módosító javaslatokat. Az El őterjeszt ő az Emberi jogi bizottság ülésén tárcaálláspontot közölt. Az ajánlásban használt rövidítések : Gyvt. : a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény Ebtv. : a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény Cst. : a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény Fot. : a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenl ő ségük biztosításáról szól ó 1998. évi XXVI. törvény T/93 18.res. doc
2 Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget (1 zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ett ől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz f űzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha. ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 3. -ában a Gyvt. 11/A. (2) bekezdés f) pontjának a következő módosítását javasolja : /3. A Gyvt. 11/A. -ának (2) bekezdése a következőf) ponttal egészül ki :/ [A gyermekjogi képviselő] j) a 100/A. (1) bekezdése szerinti jogsértések észlelése esetén ielzést tesz az eseti szakért ői bizottságnak, amely az eset kivizsgálása után javaslatot tehet T/9318/16/1-2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 1. és 24. Indokolás : Lásd a T/9318/16/1. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője az Ifjúsági biz. ülésén egyetért, az Emberi jogi biz. ülésén nem ért egye t
3 2. Donáth László képviselő a törvényjavaslat 4. -ában a Gyvt. 17. -át új (6)-(7) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : 4. A Gyvt. 17. -a a következő (4) [(5)]0 bekezdéssel egészül ki : (6) A települési önkormányzat jegyz ője (a továbbiakban jegyz ő) - alapul vévea gyermekjóléti szolgálat jelentését - minden olyan esetben, amikor a védelembe vett gyerme k helyzetének rendezése sikertelen a törvényi el őírásoknak megfelel ő id őhatárokon belül, különös tekintettel a 0-tól, 3 éves korú gyermekekre, írásos jelentést készít a regionáli s közigazgatási hivatal gyámhivatala számára. A regionális közigazgatási hivatal gyámhivatala az eset megvizsgálása után határozatban dönt a további teend őkről annak érdekében, hogya gyermek helyzetének megnyugtató és az ő érdekeit a Legmesszebbmenőkig szem előtt tartó rendezése ne szenvedjen további halasztást. (7) A területi gyermekvédelmi szakszolgálat (a továbbiakban szakszolgálat), illetvea területi közigazgatási hivatal gyámhivatala (a továbbiakban gyámhivatal) - alapul véve a gyermekjóléti alapellátás, az oktatási intézmények és a különböz ő, a gyermekvédelmi szakellátás keretében dolgozó intézmények beszámolóit - minden olyan esetben, amikor az ideiglenesen elhelyezett. átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek helyzetének rendezése sikertelen a törvényi el őírásoknak megfelel ő időhatárokon belül, különös tekintettel a 0-tól, 3 éves korú gyermekekre, írásos jelentést készít a regionáli s közigazgatási hivatal gyámhivatala számára. A regionális közigazgatási hivatal gyámhivatal a az eset megvizsgálása után határozatban dönt a további teend őkről annak érdekében, hogya gyermek helyzetének megnyugtató és aző érdekeit a legmesszebbmenőkig szem előtt tartó rendezése ne szenvedjen további halasztást. Indokolás : Lásd a T/9318/1'7. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet 3. Török Zsolt képviselő a törvényjavaslatot új 5. -sal Gyvt. 21/C. (4) bekezdését érintően javasolja kiegészíteni : 5. A Gyvt. 21/C. i-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (4) A helyi önkormányzat rendeletben el őírhatia hogy a folyósításra kerülő pénzbel i támogatás helyett - különösen abban az esetben_ ha a gyermeket védelembe vették vagy utánaa családi pótlékot természetben nyújtják - természetbeni támogatás nyújtható. A természetben i támogatást els ő alkalommal a gyermek óvodai nevelésének megkezdését követ ő hét munkanapon belül, ezt követően a pénzbeli támogatás esedékességével egyidej űleg kell a szülő rendelkezésére bocsátani.
4 Indokolás : Lásd a T/9318/11. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 4. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képvisel ő a törvényjavaslat 5. (2) bekezdésében a Gyvt. 24. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(2) A Gyvt. 24. -ának (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ (4) A gyámhivatal a felfüggesztést követ ő vizsgálat eredményeképpen, ha a felfüggesztés időtartama alatt a jogosult nem részesült gyermektartásdíjban a felfüggeszté s lejárta után elrendeli a gyermektartásdíj további folyósítását és a felfüggesztés időtartamára esedékes megel őlegezett gyermektartásdíj utólagos, egy összegben történ ő kifizetését vagy a megelőlegezést megszünteti. [A felfüggesztés id őtartama nem számít be a megel őlegezé s időtartamába.] Indokolás : Lásd a T/9318/8. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képvisel ője egyetért 5. Dr. Kovács Zoltán, dr. Hoppál Péter, Vígh Ilona, dr. Mátrai Márta, Czomb a Sándor, László Tamás, Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 5. (2) bekezdésében a Gyvt. 24. (4) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /(2) A Gyvt. 24. -ának (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ (4) A gyámhivatal a felfüggesztést követő vizsgálat eredményeképpen, ha a felfüggesztés időtartama alatt a jogosult nem részesült gyermektartásdíjban a felfüggeszté s lejárta után elrendeli a gyermektartásdíj további folyósítását és a felfüggesztés időtartamára esedékes megel őlegezett gyermektartásdíj utólagos, egy összegben történ ő kifizetését vagy a megelőlegezést megszünteti. A felfüggesztés időtartama [nem számít be] beszámít a megelőlegezés időtartamába.
5 Indokolás : Lásd a T/9318/26. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. nem támogatj a - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Onkormányzati biz. nem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 6. Dr. Hoppál Péter, dr. Kovács Zoltán, László Tamás, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, Vígh Ilona, Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 7. (1) bekezdésében a Gyvt. 26. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /7. (1) A Gyvt. 26. -a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (2) (6) bekezdések jelölése (3) (7) bekezdésre változik :/ (2) Ha a fiatal felnőtt az otthonteremtési támogatást bérlakás bérleti díjának kifizetésére [vagy államilag támogatott lakás-el őtakarékossági programban val ó részvételre] használja fel, a gyámhivatal az otthonteremtési támogatás összegének részletekben történ ő kifizetéséről dönthet. Indokolás : Lásd a T/9318/19. sz. módosító javasla t A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Onkormányzati biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 7. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 9. -ának a Gyvt. 39. (4) bekezdés d) pontját érint ő az elhagyását javasolja : lép : [9. A Gyvt. 39. -a (4) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés [A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megsz űntetése érdekében] d) javaslat készítése a veszélyeztetettség mértékének megfelel ően da) a gyermek védelembe vételére, illetve a családi pótlék természetben i formában történ ő nyújtására,
6 db) a gyermek családjából történ ő kiemelésére, a leendő gondozási helyére vagy annak megváltoztatására.]" T/9318/15/1-6. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 7., 8., 11., 22., 30., 31. Indokolás : Lásd a T/9318/15/1. sz. módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz, egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Onkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet 8. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képvisel ő a törvényjavaslat 10. -ának a Gyvt. 40. (2) bekezdés c) pontját érintő az elhagyását javasolja : [10. A Gyvt. 40. -a (2) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [A gyermekjóléti szolgálat összehangolva a gyermekeket ellátó egészségügyi é s nevelési-oktatási intézményekkel, illetve szolgálatokkal szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat végez. Tevékenysége körében a 39. - ban foglaltakon túl] c) elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, illetve a települési önkormányzat jegyz őjének felkérésére a családi pótlék természetben i formában történ ő nyújtásához kapcsolódó pénzfelhasználási tervet,] Megjegyzés: Az ajánlás következő összefüggnek : 7., 8., 11., 22., 30., 31. T/9318/15/1-6. sz. pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g Indokolás : Lásd a T/9318/15/2. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Onkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
7 9. Donáth László képviselő a törvényjavaslat 13. (2) bekezdésében a Gyvt. 54. (7) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(2) A Gyvt. 54. -ának (5) (7) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek:/ (7) A speciális hivatásos nevel ő szülő, [ saját gyermekeit is beszámítva legfeljebb négy gyermek és fiatal feln őtt együttes] ha nincs saját gyermeke vagy 1 saját gyermeke van, maximum 2, ha azonban háztartásában 2 vagy 3 saját gyermeket neve l legfeljebb 1 speciális szükségletű gyermek ellátását biztosíthatja. Indokolás : Lásd a T/9318/4. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 10. Dr. Hoppál Péter, dr. Kovács Zoltán, László Tamás, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, Vígh Ilona, Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 15. (4) bekezdésében a Gyvt. 68. (5) bekezdés b) pontjának a következ ő módosítását javasolja : /(4) A Gyvt. 68. -ának (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ /(S) A települési önkormányzat jegyzője kérelemre bármikor, hivatalból legalább évente felülvizsgálja a védelembe vétel indokoltságát. A települési önkormányzat jegyzője haladéktalanul értesíti a gyámhivatalt a szükséges intézkedések megtétele céljából, ha/ b) a védelembe vétel már [két] fél éve fennáll és a védelembe vétellel a gyerme k veszélyeztetettségét nem sikerült megszüntetni. Indokolás : Lásd a T/9318/18. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
8 11. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 16. -ának a Gyvt. 68/A-68/C. -ait érint ő elhagyását javasolja : [16. A Gyvt. a következ ő 68/A 68/C. -sal egészül ki : 68/A. (1) Ha a gyermek veszélyeztetettsége elsősorban elhanyagolása miatt ál l fenn, és a szül ő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, d e alaposan feltételezhet ő, hogy a családi pótlék célzott felhasználásával a gyerme k fejlődése a családi környezetben biztosítható, a települési önkormányzat jegyz ője a védelembe vétellel egyidej űleg vagy a gyermek védelembe vételének fennállása során a családi pótlék gyermek után járó összegének legfeljebb 50%-a erejéig a családi pótlé k természetbeni formában történ ő nyújtásáról határozhat. (2) A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása legfeljebb egy év időtartamra, a döntést követ ő második hónap első napjával kezd ődően rendelhető el. A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása az (1) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén ismételten elrendelhető. (3) Ha a védelembe vétel során felmerül a családi pótlék természetbeni formába n történő nyújtásának szükségessége, ennek megvizsgálása érdekében a település i önkormányzat jegyz ője megkeresi a gyermekjóléti szolgálatot. A gyermekjóléti szolgálat a megkereséstől számított 10 munkanapon belül tájékoztatja a települési önkormányzat jegyzőjét vizsgálatának eredményéről, és szükség szerint javaslatot tesz a családi pótlé k természetbeni formában történ ő nyújtására. Nem kell megkeresni a gyermekjóléti szolgálatot, ha a gyermekjóléti szolgálat kezdeményezte a családi pótlék természetben i formában történ ő nyújtását. (4) Ha a védelembe vétel során a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása válik szükségessé, a települési önkormányzat jegyz ője a gyermeket gondoz ó szül ő, illetve a korlátozottan cselekvőképes gyermek meghallgatását követően, véleményük figyelembevételével, továbbá a gyermekjóléti szolgálat és szükség szerint a 17. (1) bekezdése szerinti jelz őrendszer tagjai javaslatának figyelembevételével gondoskodik a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásához kapcsolód ó pénzfelhasználási terv elkészítéséről. (5) A pénzfelhasználási terv figyelembevételével a települési önkormányza t jegyz ője dönt a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának mértékéről, id őtartamáról és módjáról, így a természetben nyújtott családi pótlék meghatározot t összegének a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtását elrendel ő települési önkormányzat részére a kincstárban megnyitott családtámogatás i folyószámlára (a továbbiakban : családtámogatási folyószámla) utalásáról és ezze l egyidej űleg eseti gondnok kirendeléséről. (6) A települési önkormányzat jegyz ője a családi pótlék meghatározot t mértékének természetbeni formában történ ő nyújtásáról szóló rendelkezését és szüksé g szerint az eseti gondnok kirendelését, valamint védelembe nem vett gyermek esetén a védelembe vétel elrendelését egy határozatba foglalja.
9 688. (1) A települési önkormányzat jegyz ője a gyermek részére figyelemme l korára, egyéni szükségleteire és az ítélőképessége birtokában lév ő gyermek véleményér e eseti gondnokot rendel ki. (2) A kirendelt eseti gondnok folyamatosan gondoskodik a családtámogatás i folyószámlára átutalt családi pótléknak a gyermek szükségleteire történ ő felhasználásáról, így különösen ruházat, tanszer, tápszer, gyógyszer, gyógyászat i segédeszköz, tanulóbérlet és a gyermek korának megfelel ő készségfejlesztő eszközök természetbeni biztosításáról. (3) Egy eseti gondnok egyidej űleg legfeljebb tíz gyermek vonatkozásába n gondoskodhat a családi pótlék természetbeni formában történ ő biztosításáról. (4) A kirendelt eseti gondnok az adott hónapra a családtámogatási folyószámlár a átutalt családi pótlék felhasználásáról gyermekenként a következ ő hónap ötödik napjáig elszámol a települési önkormányzat jegyzőjének. 68/C. (1) A települési önkormányzat jegyz ője a családi pótlék természetben i formában történő nyújtásának indokoltságát szükség szerint, de legalább félévent e felülvizsgálja. (2) A települési önkormányzat jegyzője a felülvizsgálat eredményeként dönthet a) a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása id őtartamának, mértékének és módjának megváltoztatásáról, b) a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának megszüntetésér ől, ha az intézkedés fenntartása a továbbiakban nem indokolt. (3) A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának megszüntetésével egyidej űleg a települési önkormányzat jegyz ője szükség szerint dönt a védelembe vétel megszüntetéséről.]" T/9318/15/1-6. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefiiggnek : 7., 8., 11., 22., 30., 31. Indokolás: Lásd a T/9318/15/3. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. egyharmada semtámogatja - az Emberi jogi biz. egyharmada semtámogatj a - az Önkormányzati biz. nemtámogatja - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet
1 0 12. Béki Gabriella képviselő a törvényjavaslat 16. -ának a Gyvt. 68/A-68/C. - ait érintő elhagyását javasolja : 116. A Gyvt. a következő 68/A 68/C. -sal egészül ki : 68/A. (1) Ha a gyermek veszélyeztetettsége els ősorban elhanyagolása miatt ál l fenn, és a szül ő vagy más törvényes képvisel ő a gyermek veszélyeztetettségét a z alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, d e alaposan feltételezhet ő, hogy a családi pótlék célzott felhasználásával a gyerme k fejl ődése a családi környezetben biztosítható, a települési önkormányzat jegyz ője a védelembe vétellel egyidej űleg vagy a gyermek védelembe vételének fennállása során a családi pótlék gyermek után járó összegének legfeljebb 50%-a erejéig a családi pótlé k természetbeni formában történ ő nyújtásáról határozhat. (2) A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása legfeljebb egy év id őtartamra, a döntést követő második hónap els ő napjával kezd ődően rendelhető el. A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása az (1) bekezdésben foglalt feltételek fennállása esetén ismételten elrendelhet ő. (3) Ha a védelembe vétel során felmerül a családi pótlék természetbeni formába n történő nyújtásának szükségessége, ennek megvizsgálása érdekében a település i önkormányzat jegyzője megkeresi a gyermekjóléti szolgálatot. A gyermekjótéti szolgálat a megkeresést ől számított 10 munkanapon belül tájékoztatja a települési önkormányza t jegyz őjét vizsgálatának eredményér ől, és szükség szerint javaslatot tesz a családi pótlé k természetbeni formában történ ő nyújtására. Nem kell megkeresni a gyermekjóléti szolgálatot, ha a gyermekjóléti szolgálat kezdeményezte a családi pótlék természetben i formában történ ő nyújtását. (4) Ha a védelembe vétel során a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása válik szükségessé, a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket gondozó szül ő, illetve a korlátozottan cselekvőképes gyermek meghallgatását követően, véleményük figyelembevételével, továbbá a gyermekjóléti szolgálat és szükség szerint a 17. (1) bekezdése szerinti jelz ő rendszer tagjai javaslatának figyelembevételével gondoskodik a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásához kapcsolód ó pénzfelhasználási terv elkészítésér ől. (5) A pénzfelhasználási terv figyelembevételével a települési önkormányza t jegyzője dönt a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának mértékéről, időtartamáról és módjáról, így a természetben nyújtott családi pótlék meghatározot t összegének a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtását elrendel ő települési önkormányzat részére a kincstárban megnyitott családtámogatás i folyószámlára (a továbbiakban : családtámogatási folyószámla) utalásáról és ezze l egyidej űleg eseti gondnok kirendelésér ől. (6) A települési önkormányzat jegyz ője a családi pótlék meghatározott mértékének természetbeni formában történ ő nyújtásáról szóló rendelkezését és szükség szerint az eseti gondnok kirendelését, valamint védelembe nem vett gyermek esetén a védelembe vétel elrendelését egy határozatba foglalja.
1 1 688. (1) A települési önkormányzat jegyz ője a gyermek részére figyelemme l korára, egyéni szükségleteire és az ítél ő képessége birtokában lév ő gyermek véleményér e eseti gondnokot rendel ki. (2) A kirendelt eseti gondnok folyamatosan gondoskodik a családtámogatás i folyószámlára átutalt családi pótléknak a gyermek szükségleteire történ ő felhasználásáról, így különösen ruházat, tanszer, tápszer, gyógyszer, gyógyászat i segédeszköz, tanulóbérlet és a gyermek korának megfelel ő készségfejleszt ő eszközök természetbeni biztosításáról. (3) Egy eseti gondnok egyidej űleg legfeljebb tíz gyermek vonatkozásába n gondoskodhat a családi pótlék természetbeni formában történ ő biztosításáról. (4) A kirendelt eseti gondnok az adott hónapra a családtámogatási folyószámlár a átutalt családi pótlék felhasználásáról gyermekenként a következ ő hónap ötödik napjáig elszámol a települési önkormányzat jegyz őjének. 68/C. (1) A települési önkormányzat jegyzője a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának indokoltságát szükség szerint, de legalább félévente felülvizsgálja. (2) A települési önkormányzat jegyz ője a felülvizsgálat eredményeként dönthet a) a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása id őtartamának, mértékének és módjának megváltoztatásáról, b) a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásána k megszüntetéséről, ha az intézkedés fenntartása a továbbiakban nem indokolt. (3) A családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásána k megszüntetésével egyidej űleg a települési önkormányzat jegyz ője szükség szerint dönt a védelembe vétel megszüntetéséről.]" Megjegyzés : a T/9318/5. és a T/9318/15/3. számú módosító indítvány szó szerint megegyezik, azonban az összefüggésekre tekintettel a javaslatok külön kerültek ismertetésre. Indokolás: Lásd a T/9318/5. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatja - az Emberi jogi biz. nemtámogatja - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 13. Török Zsolt képviselő a törvényjavaslat 16. -ában a Gyvt. 68/A. (6) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /A Gyvt. a következő 68/A-68/C. -sal egészül ki:/
12 (6) A települési önkormányzat jegyz ője a családi pótlék meghatározott mértékéne k természetbeni formában történő nyújtásáról szóló rendelkezését és [szükség szerint] az eseti gondnok kirendelését, valamint védelembe nem vett gyermek esetén a védelembe véte l elrendelését egy határozatba foglalja. Indokolás : Lásd a T/9318/12. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatj a - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 14. Török Zsolt képviselő a törvényjavaslat 16. -ában a Gyvt. 688. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /A Gyvt. a következő 68/A 68/C. -sal egészül ki :/ (2) A kirendelt eseti gondnok folyamatosan gondoskodik a családtámogatás i folyószámlára átutalt családi pótléknak a gyermek szükségleteire történ ő felhasználásáról, így különösen ruházat, tanszer, élelmiszer tápszer, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, tanulóbérlet és a gyermek korának megfelel ő készségfejleszt ő eszközök természetbeni biztosításáról. Indokolás: Lásd a T/9318/14. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 15. Török Zsolt képviselő a törvényjavaslat 16. -ában a Gyvt. 68/C. (2) bekezdését új a) ponttal javasolja kiegészíteni : /A Gyvt. a következő 68/A 68/C. '-sal egészül ki :/ (2) A települési önkormányzat jegyzője a felülvizsgálat eredményeként dönthet a) a családi pótlék természetbeni formában változatlan id őtartamban, mértékben é s módon történő további nyújtásáról,
1 3 Ja)J a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtása id őtartamának, mértékének és módjának megváltoztatásáról, [b)j a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtásának megszüntetésér ől, ha az intézkedés fenntartása a továbbiakban nem indokolt." Indokolás : Lásd a T/9318/13. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatj a - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 16. Dr. Hoppál Péter, dr. Kovács Zoltán, László Tamás, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, Vígh Ilona, Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 18. -ában Gyvt. 73. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /18. A Gyvt. 73. -ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ (4) A Kormány által kijelölt gyámhivatal a külföldi állampolgárságú gyermek ide nem értve a 4. (1) bekezdésének b) pontja szerinti személyt ideiglenes hatályú elhelyezését a gyermek származási országának válaszát követően azonnal, illetve hivatalbó l félévente felülvizsgálja, és ennek eredményeképpen dönt az ideiglenes hatályú elhelyezé s fenntartásáról, a gondozási hely megváltoztatásáról vagy ha azt nemzetközi szerz ődés vagy jogszabály nem zárja ki az ideiglenes hatályú elhelyezés megszüntetésével egyidej űleg a gyermek átmeneti nevelésbe vételér ől gyámságáról, örökbefogadásáról. Indokolás : Lásd a T/9318/21. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatj a - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 17. Dr. Kovács Zoltán, dr. Hoppál Péter, Vígh Ilona, dr. Mátrai Márta, Czomb a Sándor, László Tamás, Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet és Ékes József képvisel ő a törvényjavaslat 31. -ának a Gyvt. 134. (5) bekezdését érintő elhagyását javasolja :
14 [31. A Gyvt. 134. -ának (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) A hatáskört gyakorló szerv a gyámsággal és a gondnoksággal kapcsolato s ügyekben, valamint a kiskorúak vagyoni ügyeiben vagyoni érdekei védelmében a gyámság, gondnokság alatt álló, illetve a kiskorú személy valamennyi ingatlanár a vonatkozóan a tulajdoni lapon szerepl ő adatokról adatszolgáltatást kérhet a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervtől és az ingatlanügyi hatóságtól.] Indokolás : Lásd a T/9318/25. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 18. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 31. -ának a Gyvt. 134. (5) bekezdését érintő módosítását javasolja : /A Gyvt. 134. -ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ (5) A hatáskört gyakorló szer v a) a gyermekvédelmi és gyámü yi igazgatási eljárás során a jogosultsá g megállapításához adatot kérhet a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervtől, a gyámsággal és a gondnoksággal kapcsolatos ügyekben, valamint a kiskorúa k vagyoni ügyeiben vagyoni érdekei védelmében a gyámság, gondnokság alatt álló, illetve a kiskorú személy valamennyi ingatlanára vonatkozóan a tulajdoni lapon szerepl ő adatokró l adatszolgáltatást kérhet [a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervt ől és ] az ingatlanügyi hatóságtól. Indokolás : Lásd a T/9318/10. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az Önkormányzati biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
1 5 19. Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet, dr. Hoppál Péter, dr. Kovác s Zoltán, László Tamás, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, Vígh Ilona, és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 33. -át új (2) bekezdéssel a Gytv. 136. (7) bekezdésé t érint ően javasolja kiegészíteni : 33. (1) A Gyvt. 136. -a (3) bekezdésének bevezető mondata és a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidej űleg a bekezdés a következő d) ponttal egészül ki : (3) A gyermek személyazonosító adatai é s a) az egészségbiztosítási szervnek a gyermek társadalombiztosítási azonosító jele a z egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság kezdetére és megszűnésére vonatkoz ó bejelentéssel összefüggésben, d) a közoktatási és felsőoktatási intézménynek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságra vonatkozó adatok a gyermeknek, fiatal feln őttnek járó természetbeni ellátások és kedvezmények igénybevétele céljából [továbbíthatók.] (2) A Gyvt. 136. -a a következő új (7) bekezdéssel egészül ki : (7) Az átmeneti, illetve tartozó nevelésbe vett gyermek közgyógyellátás i igazolványának kiállítása felől a gyámhivatal a nevelésbe vételr ől szóló határozatában intézkedik úgy, hogy a kiállításra illetékes iroda felé megküldi az igénylést. Indokolás : Lásd a T/9318/24. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Egészségügyi biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 20. Soltész Miklós, dr. Lanczendorfer Erzsébet, dr. Hoppál Péter, dr. Kovác s Zoltán, László Tamás, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, Vígh Ilona, és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 34. -ában a Gytv. 136/A. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /34. A Gyvt. XXI. Fejezetének Általános szabályok alcíme a következ ő 136/A. - sal egészül ki : /
1 6 136/A. (1) A gyermek szül ője vagy más törvényes képviselője a szolgáltató (intézmény) vezet őjénél kérelmezheti, hogy [betekinthessen a külön jogszabály szerint i gyermekvédelmi nyilvántartásnak a gyermek vonatkozásában kitöltött adatlapjaiba, valamint a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a gyermekjóléti, gyermekvédelm i szolgáltatónál, intézménynél keletkezett, illetve részére megküldött, a gyermekke l kapcsolatos iratba. Az iratokról kivonat vagy másolat kérhet ő ] a gyám azintézményben keletkezett iratok tartalmáról összefoglalót készítsen, és azt a szül ő rendelkezésér e bocsássa.. Indokolás: Lásd a T/9318/23. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Ifjúsági biz. nemtámogatja - az Emberi jogi biz. nemtámogatja - az Önkormányzati biz. nemtámogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t 21. Dr. Lanczerdorfer Erzsébet, Szászfalvi László, dr. Hopppál Péter, Balog h Zoltán és Ékes József képviselő a törvényjavaslat 36. -ának a Gyvt. 145/A. -át érintő - elhagyását javasolja : [36. A Gyvt. XXII. Fejezetének A gyermekek védelmének f őbb finanszírozás i szabályai alcíme a következő 145/A. -sal egészül ki : 145/A. (1) Ha a helyi önkormányzat vagy a társulás a fenntartásában m ű ködő szolgáltatót, intézményt jogutódlással egyházi jogi személy fenntartásába adja át, a z egyházi kiegészít ő támogatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás köteles a központ i költségvetésnek két éven keresztül folyamatosan megtéríteni. A jogutódlás tényét a működést engedélyez ő határozatban rögzíteni kell. (2) Ha a helyi önkormányzat vagy a társulás fenntartásában működő szolgáltató, intézmény megszűnésétől számított három hónapon belül egyházi jogi személy új szolgáltatót, intézményt hoz létre, a megszűnt intézményben is nyújtott gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatások után kifizetett egyházi kiegészít ő támogatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás köteles a központi költségvetésnek két éven keresztü l folyamatosan megtéríteni, feltéve, hogy a) a megszűnt és a létrehozott szolgáltatónál, intézményben ellátot t gyermekeknek legalább ötven százaléka azonos, valamint b) a megszűnt és a létrehozott intézmény ugyanabban az ingatlanban m űködik. (3) A m űködést engedélyez ő szerv az (1) bekezdés szerinti határozatát közli a kincstárral.]
1 7 Indokolás : Lásd a T/9318/20. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjeszt ő képviselője nem ért egyet 22. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képvisel ő a törvényjavaslat 39. (1) bekezdésében a Gyvt. 162. (1) bekezdés r) pontjának az elhagyását javasolja : 39. (1) A Gyvt. 162. -a (1) bekezdésének «fi pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következő r)[ t ponttal egészül ki : [Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg] f) a központi hatóság vagy hatóságok, továbbá a 102. -ban, a 103/A. -ban és a 137. (2) bekezdésében meghatározott szerv kijelölését, [r) a védelembe vételhez kapcsolódóan a családi pótlék természetbeni formába n történő nyújtására irányuló eljárás részletes szabályait, ] [s)j 2 a nem állami és egyházi fenntartók által igénybe vehet ő normatív állami hozzájárulás igénylésének, folyósításának, elszámolásának és ellen őrzésének részlete s szabályait, [t)] az egyházi kiegészít ő támogatás megtérítésére irányuló eljárás részlete s szabályait, T/9318/15/1-6. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 7., 8., 11., 22., 30., 31. Indokolás : Lásd a T/9318/15/4. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet
1 8 23. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 39. (3) bekezdésében a Gyvt. 162. (2) bekezdés f) pontját érintő módosítását javasolja : /(3) A Gyvt. 162. -a (2) bekezdésének d) és f) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következ ő]) ponttal egészül ki :/ [Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben szabályozza] f) az országos szakértői névjegyzék [elkészítését] vezetésére vonatkozó rendelkezéseket és az abba történő felvétel feltételeit és eljárási kérdéseit, Indokolás : Lásd a T/9318/9. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. támogatja - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 24. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 39. (3) bekezdésében a Gyvt. 162. (2) bekezdését új k) ponttal javasolja kiegészíteni : (3) A Gyvt. 162. -a (2) bekezdésének d) és f) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következ őj) ponttal egészül ki : [Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben szabályozza] d) a 102. -ban, a 103/A. -ban és a 137. (2) bekezdésében meghatározott eljárá s részletes szabályait, f) az orszagos szakértői névjegyzék elkészítését és az abba történő felvétel feltételeit és eljárási kérdéseit, j) a gyermekvédelmi szakértői bizottság eljárásának részletes szabályait[.], k) a 100/A. (1) bekezdése szerinti jogsértések kivizsgálását végz ő eseti szakértő bizottság működésének részletes szabályait. T/9318/16/1. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 1. és 24. Indokolás : Lásd a T/9318/16/2. sz. módosító javaslat
1 9 A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatja - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője az Ifjúsági biz. ülésén egyetért, az Emberi jogi biz. ülésén nem ért egyet 25. Dr. Csáky András képvisel ő a törvényjavaslat 40. (2) bekezdésében az Ebtv. 40. (2) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(2) Az Ebtv. 40. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ /(2) A terhességi-gyermekágyi segélyre jogosultsághoz szükséges el őzetes 365 napi biztosítási időbe be kell számítani/ b) közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán egy évnél hosszab b ideje folytatott tanulmányok [idejéb ől 180 napot] idejét, T/9318/3/1-2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 25. és 26. Indokolás : Lásd a T/9318/3/1. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatj a - az Egészségügyi biz. nem támogatj a - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egye t 26. Dr. Csáky András képviselő a törvényjavaslat 41. (2) bekezdésében az Ebtv. 42/A. (4) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja: /(2) Az Ebtv. 42/A. -ának (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ /(4) A gyermekgondozási díjra történő jogosultsághoz szükséges előzetes 365 napi biztosítási időbe be kell számítani/ b) a közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán egy évnél hosszabb ideig folytatott tanulmány [idejéb ől 180 napot] idejét,"
20 T/9318/3/1-2. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 25. és 26. Indokolás : Lásd a T/9318/3/2. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Egészségügyi biz. nem támogatj a - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t 27. Dr. Csáky András képvisel ő a törvényjavaslat 42. -ának az Ebtv. 428. -át érintő elhagyását javasolja : [42. Az Ebtv. 428. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 428. (1) A gyermekgondozási díj legkorábban a terhességi-gyermekágy i segély, illet őleg az annak megfelel ő id őtartam lejártát követ ő naptól a gyermeket szül ő anya esetében a szülést, egyéb esetben a jogosultságot megel őző 2 éven belül megszerzett biztosításban töltött napoknak megfelelő id őtartamra, de legfeljebb a gyermek 2. életévének betöltéséig jár. (2) Abban az esetben, ha a gyermekgondozási díjra jogosult a jogosultsá g megszerzésekor, vagy azt megel őző 2 éven belül jogosult volt gyermekgondozási díjra, a gyermekgondozási díj folyósításának id őtartama nem lehet rövidebb a korább i gyermekgondozási díj (1) bekezdés alapján megállapított id őtartamánál, és ezen gyermekgondozási díj folyósításának id őtartama nem hosszabbodik meg a korább i terhességi-gyermekágyi segély, gyermekgondozási díj, gyermekgondozási segély jogosultsági idejével. (3) Ha a gyermeket szülő nő ideértve a gyermeket örökbe fogadni szándékoz ó nőt is meghal, vagy a gyermek nem az ő háztartásában nevelkedik, úgy a gyermekgondozási díj az arra jogosult személynek a terhességi-gyermekágyi segélyr e jogosító id őtartamra, illetőleg annak fennmaradó részére is jár.] Indokolás : Lásd a T/9318/3/3. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Egészségügyi biz. nem támogatj a - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
2 1 28. Dr. Lanczendorfer Erzsébet, Soltész Miklós, dr. Kovács Zoltán, dr. Hoppá l Péter, Vígh Ilona, dr. Mátrai Márta, Czomba Sándor, László Tamás és Ékes Józse f képviselő a törvényjavaslat 42. -ában az Ebtv. 428. (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /42. Az Ebtv. 42/B. -a helyébe a következő rendelkezés lép:/ (3) Ha a gyermeket szül ő nő ideértve a gyermeket örökbe fogadni szándékozó nőt is meghal, [vagy a gyermek nem az ő háztartásában nevelkedik,] úgy a gyermekgondozási díj az arra jogosult személynek a terhességi-gyermekágyi segélyr e jogosító id őtartamra, illetőleg annak fennmaradó részére is jár. Indokolás : Lásd a T/9318/22. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatja - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 29. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi és Béki Gabriella képviselő a törvényjavaslat 43. -át új (1) bekezdéssel a Fot. 7/C. -át érintően javasolja kiegészíteni : (1) A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenl őségük biztosításáról szól ó 1998. évi XXVI. törvény (a továbbiakban : Fot.) Közszolgáltatásokhoz való egyenl ő esélyű hozzáférés alcíme a következő 7/C. -sal egészül ki : 7/C. A közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása érdekébena fogyatékos személy az önálló életvitelét segítő kutyáját - külön jogszabályban meghatározottak szerint - beviheti a közszolgáltatást nyújtó szerv, intézmény, szolgáltat ó mindenki számára nyitva álló területére. ( A Fot. [fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény] 30. -ának (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) Felhatalmazást kap a társadalmi esélyegyenl őség előmozdításáért felel ős miniszter, hogy a közszolgáltatások igénybevételének és a személyi segítés feltételeinek biztosítás a érdekében rendeletben állapítsa meg a fogyatékos személyt az egyenl ő esély ű hozzáféréshe z fűződő joga gyakorlásában és önálló életvitelében segítő kutya kiképzésének, vizsgáztatásának és alkalmazhatóságának szabályait.
22 Indokolás : Lásd a T/9318/7. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. támogatj a - az Emberi jogi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért 30. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képviselő a törvényjavaslat 44. -ának a Cst. 6. (2)-(3) bekezdését érintő elhagyását javasolja : [44. A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban : Cst.) 6. -a a következ ő (2) (3) bekezdéssel egészül ki, egyidej űleg a jelenlegi szövegének jelölése (1) bekezdésre változik : (2) A családi pótlék a gyermek védelembe vétele esetén részben természetben i formában is nyújtható. (3) A családi pótlék természetben történ ő nyújtásáról a védelembe vételről határozatot hozó gyámhatóság dönt. Természetbeni formában a családi pótlé k védelembe vett gyermek után járó összegének legfeljebb 50%-a nyújtható, legfeljeb b egy éves indokolt esetben ismételten elrendelhet ő id őtartamra.] T/9318/15/1-6. sz. Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 7., 8., 11., 22., 30., 31. Indokolás : Lásd a T/9318/15/5 sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet 31. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslatot új 45. -sal a Cst. 7. (2) bekezdését érintően javasolja kiegészíteni : 45. A Cst. 7. -ának (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (2) A közoktatási intézményben tanulmányokat folytató gyermek után vagy személ y részére a családi pótlék annak a tanévnek a végéig jár, amelynek id őtartama alatt a 20. életévét betölti, vagy ha a 20. életév betöltése nem tanévre esik annak a tanévneka végéig, amelynek az els ő napját magában foglaló naptári évben a 20. életévét betölti.
23 Indokolás : Lásd a T/9318/27/1. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 32. Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi képvisel ő a törvényjavaslat 46. -ának a Cst. 37. (5)-(6) bekezdését érintő elhagyását javasolja: [46. A Cst. 37. -a a következ ő (5) (6) bekezdéssel egészül ki : (5) Ha a gyámhatóság a családi pótlék természetbeni nyújtását rendeli el, a kincstár a gyámhatóság határozatában foglaltak szerint intézkedik a természetbe n nyújtott résznek a családi pótlék természetbeni formában történ ő nyújtását elrendel ő települési önkormányzat részére a kincstárban megnyitott családtámogatás i folyószámlára (a továbbiakban : családtámogatási folyószámla) utalásáról. (6) A családi pótlék meghatározott mértékét az elrendelést, illetve a megszüntetést követő második hónaptól kell természetben biztosítani, illetve pénzbel i formában folyósítani.] T/9318/15/1-6. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 7., 8., 11., 22., 30., 31. Indokolás : Lásd a T/9318/15/6. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet 33. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslat 49. -ának a következő módosítását javasolja : 49. (1) Ez a törvény a (2) [(7)] ( bekezdésben foglalt kivétellel 2009. szeptember 1-jén lép hatályba. (2) E törvény 23. -a, 43. -a és 52. -a a törvény kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba. (3) E törvény 49. -ának (9) bekezdése 2009. augusztus 31-én lép hatályba.
24 [(3)] (4) E törvény 2. -ának (3) bekezdése, 25 27. -a, 30. -a, 37 38. -a és 53. -a 2009. október 1-jén lép hatályba. [(4)] (5) E törvény 3. -a, 12. -ának (1) bekezdése, 13. -ának (2) bekezdése, 22. -a és 39. -ának (2) bekezdése 2010. január 1-jén lép hatályba. [(5)] (Á) E törvény 40 42. -a és 54. -a 2010. május 1-jén lép hatályba. [(6)]O E törvény 15. -ának (3) bekezdése 2010. július 1-jén lép hatályba. (8) E törvény 45. -a 2010. szeptember 1-jén lép hatályba. (9) Nem lép hatályba a Cst. a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2008. évi LXXXII. törvény 12. -áva l megállapított 11. -ának (1) bekezdése. Indokolás : Lásd a T/9318/27/2. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 34. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslat 50. (6) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (6) A terhességi-gyermekágyi segély és gyermekgondozási díj esetében, valaminta g emel( segély és a gyermeknevelési támogatás e törvénnyel megállapított id őtartamának vonatkozásában a 49. [(5)] (6) bekezdés szerinti a) időpontban folyamatban levő ügyekben a 2010. április 30-án hatályos szabályokat kell alkalmazni, b) időpontot megelőzően megállapított ellátást az e törvény szerinti módosítás ne m érinti, c) időpont előtt született gyermekekre tekintettel igényelt ellátásra akkor is a 2010. április 30-án hatályos szabályokat kell alkalmazni, ha az igénylés ezt az id őpontot követően történik. Indokolás : Lásd a T/9318/27/3. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjesztő képviselője egyetért
2 5 35. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslat 50. -át új (7) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (7) Abban az esetben, ha a gyermekgondozási díjat 2010. április 30-át követően született gyermek vonatkozásában igénylik, és a jogosultság megszerzésekor, vagy az azt megel őző két éven belül a jogosult az Ebtv. 2010. április 30-áig hatályos szabályai szerint jogosult volt g. ermekgondozási díjra, akkor a gyermekgondozási díj folyósításának időtartama a korábbi gyermekgondozási díjra való jogosultság megszerzését megelőző két évben valamint a korábbi ermek~ ondozási dí' le'ártát követ ően az Ebtv. e törvén 41. - ának (2) bekezdésével megállapított 42/A. -ának (4) bekezdése szerint számított, biztosításban töltött napok számával egyezik meg, de nem lehet rövidebb 365 napnál, é s legfeljebb a gyermek 2. életévének betöltéséig jár. A korábbi gyermekgondozási díj lejártát követően biztosításban töltött id őbe az új gyermekgondozási díj időtartamának kiszámítása vonatkozásában nem számít bele a gyermekgondozási segély, valamint a terhesség i gyermekágyi segély folyósításának időtartama. Indokolás : Lásd a T/9318/27/4. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 36. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslat 51. (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (2) E törvény hatálybalépésével egyidej űleg hatályát veszti a Cst. a) 11. -ának (4) bekezdése, 2 37. -ának (4) bekezdésében az, és ennek megtörténtét a gyermek eredet i születési anyakönyvi kivonatának hátoldalára rávezeti szövegrész. Indokolás : Lásd a T/9318/27/5. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 37. Az Ifjúsági bizottság a törvényjavaslat 51. -át új (5) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (5) E törvény hatálybalépésével egyidej űleg a Cst. 7. -ának (5) bekezdésébena Ha szövegrész helyébe a Ha a kiskorú szülő gyermekének nincs gyámja, vagy ha szövegrész lép."
26 Indokolás : Lásd a T/9318/27/6. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 38. Béki Gabriella a törvényjavaslat 53. (4) bekezdés b)-h) és j) pontjainak az elhagyását javasolja : (4) A Cst. a) 29. -a (1) bekezdésének b) és c) pontjában, 32. -ában, valamint 33. -ának (2) bekezdésében a 180 napon szövegrész helyébe a hat hónapon szövegrész, [b) 34. -ának (1) bekezdésében, 35. -ának (1) bekezdésében, 37. -ának (4 ) bekezdésében az igényt szövegrész helyébe a kérelmet szövegrész, c) 34. -ának (1) bekezdésében az igényhez szövegrész helyébe a kérelemhez szövegrész, d) 34. -ának (3) bekezdésében az igény bejelentéséhez szövegrész helyébe a kérelem el őterjesztéséhez szövegrész, e) 37. -a (1) bekezdésének els ő és második mondatában, 37. -ának (4 ) bekezdésében, 38. -ának (1) bekezdésében az igény szövegrész helyébe a kérelem szövegrész, 1) 37. -ának (1) bekezdésében az igénybejelentés szövegrész helyébe a kérelem benyújtásának szövegrész, g) 38. -ának (1) bekezdésében az igényt szövegrész helyébe a kérelmet szövegrész, h) 41. -ának (2) bekezdésében a 30 napon belül írásban szövegrész helyébe a 22 munkanapon belül határozattal szövegrész, ] fi)] b2 43. -ának (4) bekezdésében és 44. -ának (1) bekezdésében a 15 napon szövegrész helyébe a 10 munkanapon szövegrész, [j) 44. -ának (1) bekezdésében az ellátást igényl ő szövegrész helyébe az ügyfél szövegrész, ] [k)j 1 45. -a (2) bekezdésének a) pontjában a személyazonosító adatai (név, leánykori név, anyja neve, születési hely, év, hónap, nap) szövegrész helyébe a természete s személyazonosító adatai szövegrés z lép." Indokolás : Lásd a T/9318/6. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Ifjúsági biz. egyharmada sem támogatj a - az Emberi jogi biz. támogatj a - az El őterjeszt ő képviselője az Emberi jogi biz. ülésén egyetért, az Ifjúsági biz. ülésén nem ért egyet