Tanyafejlesztési Program 2011 Mit hozhatnak a fejlesztések a tanyáknak? Dr. Czene Zsolt osztályvezető Vidékfejlesztési Minisztérium Stratégiai Főosztály Agrár- és Vidékstratégiai Osztály 2011. szeptember 1.. Tanyaprogram szakmai tájékoztató, Budapest VM
A Tanyafejlesztési Program célja, forrása A Tanyafejlesztési Program a készülő Nemzeti Vidékstratégia egyik kiemelt nemzeti (térségi) stratégiai programja A program céljai: a tanyai gazdálkodás újraélesztése, megújítása annak sajátos értékeinek megmentésével, megőrzésével, a tanyaiéletmód hátrányainakcsökkentése, valamint egy hosszú távú tanyaprogram beindítása, az alapok megteremtése. A program forrása a 2011. évi költségvetésben szereplő Tanyafejlesztési Program előirányzat (nemzeti forrás) céljaihoz rendelt 930 millió Ft keretösszeg. 81/2011. (VIII. 11.) VM rendelet a Tanyafejlesztési Program előirányzat keretében nyújtott támogatás igénybevételének feltételeiről. 2
A Tanyafejlesztési Program területi lehatárolása Tanyás települések: Homokhátság települései, valamint Bács-Kiskun, Békés, Csongrád, Hajdú- Bihar, Jász-Nagykun-Szolnok, Szabolcs- Szatmár-Bereg és Pest megyék alföldi kistérségeinek azon települései, amelyek az Országos Területfejlesztési Koncepció (OTK) tanyás térség besorolása szerint legalább 2% vagy legalább 200 fő külterületi népességgel rendelkeznek. Összesen 206 alfölditelepülés. Tanyás térségek: Tanyás településsel rendelkező kistérségek. Összesen 50 kistérség. 3
A Tanyafejlesztési Program célterületei TP-1: A tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó települési és térségi fejlesztések. Keretösszeg: 730 millió Ft. Támogatás mértéke: 90%. TP-2: A tanyák, valamint az alföld tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó tanyagazdaságok fejlesztése. Keretösszeg: 200 millió Ft. Támogatás mértéke: 75%. 4
A Tanyafejlesztési Program támogatási jellemzői Pályázati eljárás keretében igényelhető támogatás. Vissza nem térítendő támogatás. Utófinanszírozással működő támogatás. Támogatási előleg igénylésére lehetőség van, a megítélt támogatás legfeljebb 25%-áig. Az adatlapon ezt az igényt jelezni kell. A pályázónak pályázati díjat nem kell fizetnie. Egy pályázó egy pályázati célra csak egy pályázatot nyújthat be. Szakmai értékelés, szakmai tartalom (NVS szempontok) Rászorultság figyelembevétele Bizalom a pályázóval szemben, de ellenőrzés 5
1. célterület: települési és térségi fejlesztések 6 támogatási célra igényelhető támogatás: 1) Tanyai termékek piacra jutásának elősegítésére; 2) A tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító gépek, eszközök beszerzésére; 3) A villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító önkormányzati fejlesztésekre; 4) A tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzésére; 5) A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztésére, valamint 6) Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozására. 6
TP-1/a: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése I. Támogatható tevékenységek: Tanyai termékek város-vidék együttműködés keretében történő piacra juttatása. Tanyai termékek értékesítését biztosító önkormányzati fenntartású helyi piacok létesítése, fejlesztése. Tanyai termékek értékesítését biztosító önkormányzati boltok létesítése, fejlesztése. Tanyai termékek feltárása. Tanyai termékek védjegy- és minőségtanúsítási rendszerének bevezetése, fejlesztése. Tanyai gazdaságokat összefogó, a termékeik piacra jutását segítő, a termékeik magasabb hozzáadott értéket biztosító vertikális integrációk létrehozása, fejlesztése. A tanyai termékek feldolgozását biztosító, önkormányzati tulajdonú helyi, kisléptékű feldolgozó kapacitások létesítése, fejlesztése. A tanyai gazdák számára nyújtott, a piacra jutást, a termelést és helyi feldolgozást, a közvetlen értékesítést segítő szolgáltatások biztosítása. 7
TP-1-1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése Támogatásra jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, önkormányzati konzorciumai, önkormányzatai által alapított non-profit gazdasági társaságok, valamint a tanyás térségekben működő megyei agrárkamarák, a megyei agrárkamarák által alapított non-profit gazdasági társaságok. Előnyben részesülnek a több település, tágabb térség tanyai gazdaságait összefogó fejlesztések, valamint a komplex, egyszerre több célt megjelölő fejlesztések. 8
TP-1-1: Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése Indikatív keretösszeg: 500 millió Ft Igényelhető támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10 % Támogatás max. összege: Általános de minimis támogatás Az EK szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet ( általános de minimis rendelet) szerinti csekély összegű támogatásnak minősül. Az általános de minimis támogatás maximális kerete három évre (folyó év és az azt megelőző két év) 200.000 Euró (~ 54 millió Ft). 9
TP-1-2: Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító gépek, eszközök beszerzése A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, önkormányzati konzorciumai, valamint többcélú kistérségi társulásai. Támogatás vehető igénybe: külterületi földutak karbantartására szolgáló karbantartó gépek, gépi eszközök beszerzésére. Előnyben részesülnek: a több települést összefogó fejlesztések, a közfoglalkoztatást megvalósító fejlesztések, az érintett tanyai gazdaságok fejlesztéshez való hozzájárulása, szerepvállalása. A pályázat keretén belül külterületi földútnak minősül a helyi önkormányzat tulajdonában lévő, szám nélküli, csak helyrajzi számmal ellátott, szilárd burkolattal nem rendelkező külterületi út. 10
TP-1-2: Tanyás térségek külterületi földútjainak karbantartását, rendszeres felújítását biztosító gépek, eszközök beszerzése Indikatív keretösszeg: 100 millió Ft A támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10% A támogatás max. összege: 30 millió Ft 11
TP-1-3: A villany nélküli tanyák energiaellátását megújuló energiaforrásokkal biztosító önkormányzati fejlesztések A támogatás igénybevételére jogosultak: A homokhátsági tanyás települések önkormányzatai és többcélú kistérségi társulásai. Támogatás vehető igénybe villany nélküli tanyák megújuló energiával történő közösségi ellátására. A támogatás a tanya életminőség javításához szükséges alapenergia megteremtésére irányul. Előnyt jelent: a tanyai lakosok hozzájárulása az üzemeltetéshez (pl. bérleti díj), mobil eszköz telepítése, rendszeres szociális támogatás részére ellátás, a tanyán élő gyermekes családok részére ellátás 12
TP-1-3: A villany nélküli tanyák energiaellátását megújuló energiaforrásokkal biztosító önkormányzati fejlesztések Indikatív keretösszeg: 40 millió Ft A támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10% A támogatás max. összege: 20 millió Ft 13
TP-1-4: A tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzése A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, önkormányzati konzorciumai, valamint többcélú kistérségi társulásai. Támogatás vehető igénybe rutin vízkémiai vizsgálatok végzésére, az alábbi feltételekkel: a vizsgálatot akkreditált labor végzi, a vízmintavételt a labor szakemberei végzik, a kút helyét GPS koordinátákkal is meghatározzák, a kút pontos típusát (ásott, fúrt) is meghatározzák, az értékeket írásban és elektronikus úton is rögzítik. Előnyt jelent: rendszeres szociális támogatásban lévők nagyobb aránya, minél több kút vizének bevizsgálása. 14
TP-1-4: A tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátása érdekében szükséges vízminőség vizsgálatok elvégzése Indikatív keretösszeg: 10 millió Ft A támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10% A támogatás max. összege: 2,5 millió Ft 15
TP-1-5: Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése Támogatás vehető igénybe: 1. A tanyagondnoki szolgálatok tevékenységének fejlesztésére kis értékű eszközfejlesztések tanyai lakosok számára szervezett programok A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás települések önkormányzatai, egyházak, civil szervezetek. Előnyt jelent: több tanyagondnoki szolgálat együttes fejlesztése, tanyai lakosság számára történő programok vállalása, működő tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése. 2. tanyagondnoki szolgálatokat összefogó civil szervezetek fejlesztésére szakmai tevékenység fejlesztése A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás térségekben működő tanyagondnoki szolgálatokat összefogó civil szervezetek. 16
TP-1-5: Tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése Indikatív keretösszeg: 50 millió Ft A támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10% A támogatás max. összege: Tanyagondnoki szolgálatok: max. 1 millió Ft Tanyagondnoki szolgálatokat összefogó civil szervezetek: max. 7 millió Ft 17
TP-1-6: Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása A támogatás igénybevételére jogosultak: A tanyás térségekben működő többcélú kistérségi társulások. Támogatás vehető igénybe: Tanyafelmérést, fejlesztési tervezést magában foglaló térségi tanyafejlesztési programok kidolgozására a VM által összeállított egységes módszertan és tematika alapján. A legalább 4 tanyás települést magukban foglaló kistérségek önállóan pályázhatnak. Az 1-3 tanyás települést magukban foglaló kistérségek a szomszédos tanyás kistérségekkel közösen pályázhatnak. Az így létrejövő együttműködésnek is legalább 4 tanyás települést kell magában foglalnia. Előnyt jelent: ha még nem végeztek tanyafelmérést, ha közösségi részvételen alapuló tervezést végeznek, ha település teljes külterületére kiterjed a felmérés. 18
TP-1-6: Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása Indikatív keretösszeg: 30 millió Ft A támogatás mértéke: max. 90 % Saját forrás mértéke: min. 10% A támogatás max. összege: 2 millió Ft Településenként 150.000 Ft 19
A pályázathoz csatolandó mellékletek listája 1. Aláírt nyilatkozatok (formanyomtatványon); 2. Igazolás a fejlesztés saját forrásának meglétéről (banki számlakivonat, vagy banki igazolás, vagy nyilatkozat hitelintézettől, vagy hitelszerződés); 3. Az 1-es cél esetében megvalósíthatósági tanulmány, vagy üzleti terv, vagy szakmai programterv; 4. Az 1-es célnál élelmiszer-feldolgozás esetében hatósági engedélyek, létesítményjegyzék és géplista; 5. A 3-as és 4-es célok esetében az ellátandó tanyák helyrajzi számonkénti, és a tanyatulajdonosok név szerinti listája; 6. A 2-es, 3-as, 4-es célok esetében áttekintő térkép, amelyen jelölik az ellátandó tanyákat, a karbantartott útszakaszt; 7. Gép-, eszközbeszerzés esetén legalább 2 db árajánlat másolata; 8. Építési munkálatok esetén legalább 2 db árajánlat másolata; 9. Építési engedély köteles beruházások esetén az illetékes építésügyi hatóság által kiadott igazolás a műszaki tervdokumentáció benyújtásáról; 20
Köszönöm a figyelmüket! www.vm.gov.hu * www.videkstrategia.kormany.hu 21