FŐVÁROSI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG KATASZTRÓFAVÉDELMI HATÓSÁGI OSZTÁLY K Ö Z L E M É N Y Tárgy: Göd, Pesti út (2. sz. út) Duna utca (211107 j. út) körforgalmú csomópont építéséhez kapcsolódó vízelvezető-rendszer vízjogi létesítési engedélye Hiv.szám: FKI-KHO: 4412/2018. Vízikönyvi szám: Ügyintéző: 6.2/d/166 Dr. Majtényi-Takács Edina Balla Réka Telefon: 06-1-459-2476, 2477 e-mail:takacsedina.dr.majtenyi@katved.gov.hu Vízjogi létesítési engedély kiadására irányuló hatósági döntés H A T Á R O Z A T 1./ Göd Város Önkormányzata (2131 Göd, Pesti út 81.; a továbbiakban: Engedélyes) részére, a RODEN Mérnöki Iroda Kft. (1089 Budapest, Villám u 13.; a továbbiakban: Tervező) által készített 1641/1B tervszámú 2018. márciusi tervdokumentáció alapján, a 2./ pontban ismertetett vízilétesítmények megépítésére adok, az alábbiak szerint: vízjogi létesítési engedélyt 2./ Létesül: Göd településen, a Pesti út (2. sz. főút) Duna utca (211107 j. út) csatlakozásában tervezett körforgalom csapadékvíz-elvezetésére. VOR azonosító: VOR AGL544 AAI452 ADY012 Objektum név Göd Pesti út (2 sz. főút) és Duna utca (21107. j. út ) csomópont építése, csapadékvíz elvezetés Település Göd Befogadó Ilka-patak Ügyfélfogadás: Vízügyi és vízvédelmi hatósági ügyekben előzetes időpont-egyeztetést követően az ügyfelek az alábbi időpontokban fordulhatnak kérdéseikkel személyesen a hatósághoz, illetve tekinthetnek be az eljárás során keletkezett iratokba: Hétfő, szerda: 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek: 9:00-12:00 1
2.1./ Hidrológiai adatok A víznyelők és csapadék csatorna méretezése 4 éves gyakoriságú 10 perces záporintenzitásra történt. 1-0-0 jelű csatorna Vízgyűjtő terület nagysága: 0,6254 ha Csatorna vízszállító képessége: 210 l/s Mértékadó vízhozam: 112 l/s 2-0-0 jelű csatorna Vízgyűjtő terület nagysága: 0,1212 ha Csatorna vízszállító képessége: 50 l/s Mértékadó vízhozam: 22 l/s 2.2./ Csapadékvíz-elvezetés létesítményei 1-0-0 jelű csatorna - 22 fm Ø30 vb. csatorna - 36,27 fm D315 KG-PVC csatorna - 86,40 fm Ø50 vb. csatorna - I = 3 5,8-11 db tisztítóakna - 1 db akna automatikusan záródó visszacsapó szeleppel Befogadó: Ilka-patak 1+543 fkm szelvénye a tervezett A jelű aknán keresztül. Patakba történő betorkollás magassága: 102,67 mbf. 1-1-0 jelű csatorna - 46 fm D315 KG-PVC csatorna - I = 5,2-3 db tisztítóakna - 1 víznyelő akna Befogadó: Tervezett 1-0-0 jelű csatorna tervezett aknáján keresztül, 102,92 mbf. csatlakozási szinten. 1-1-1 jelű csatorna - 22 fm Ø30 vb. csatorna - I = 4,9 5,0-1 db tisztítóakna - 1 víznyelő akna Befogadó: Tervezett 1-1-0 jelű csatorna tervezett aknáján keresztül, 103,26 mbf. csatlakozási szinten. 1-2-0 jelű csatorna - 20 fm Ø30 vb. csatorna - I = 4,1 10,0-2 db tisztítóakna 2
Befogadó: Tervezett 1-0-0 jelű csatorna tervezett aknáján keresztül, 103,30 mbf. csatlakozási szinten. 2-0-0 jelű csatorna - 44 fm Ø30 vb. csatorna - I = 2,8 10,2-4 db tisztítóakna - 1 víznyelő akna Befogadó: Duna utcai meglévő Ø30-as átereszen keresztül, a városi csapadékcsatorna-hálózat 103,10 mbf. csatlakozási szinten. 3./ E vízjogi létesítési engedély jelen határozat véglegessé válásától, a létesítmény tényleges üzembe helyezéséig, de legfeljebb 2023. július 31. napjáig hatályos, mely időpont a megvalósulás esetén egyben a vízjogi üzemeltetési engedély megkérésének végső határideje is. Az engedély hatályának meghosszabbítása - előbbi időpont lejárta előtt a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet], valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges dokumentáció tartalmáról szóló 41/2017. (XII. 29.) BM rendeletben [a továbbiakban: 41/2017. (XII. 29.) BM rendelet] előírt mellékletek csatolásával kérhető. 4./ Előírások: Az építés alatti vízelvezetésről gondoskodni kell. A kivitelezést a befogadóktól kiindulva kell kezdeni. A csapadékvíz-elvezető rendszerrel párhuzamos és keresztező vezetékeknél a vonatkozó szabvány szerinti védőtávolságot és csővédelmet biztosítani kell. Abban az esetben, ha a csővezeték építése során talajvízszint süllyesztés szükséges, a víztelenítési tervet be kell nyújtani a vízügyi hatóság részére. A tervhez mellékelni kell a kitermelt talajvíz elhelyezésére vonatkozóan a befogadó (csatorna, vízfolyás, stb.) üzemeltetőjének/ kezelőjének a fogadó nyilatkozatát. Határidő: az érintett szakasz kivitelezésének megkezdése előtt legalább 15 nappal. A víztelenítés megkezdése előtt, a víztelenítés leszívási görbe által érintett, meglévő vagy építés alatt álló épületek/építmények állapotfelmérését el kell végezni. Az állapotfelmérés eredményéről a vízügyi hatóságot tájékoztatni kell. A kivitelezési munka befejezésekor ellenőrző vizsgálatot kell végezni. Határidő: az állapotfelmérés elvégzését követő 15 napon belül. A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető. A kockázatos anyagokkal kapcsolatban be kell tartani a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet] előírásait, és fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg ne szennyeződjön. 3
Az építési tevékenység során esetleges szennyezés bekövetkezte esetén a szakszerű kárelhárítási munkákat haladéktalanul meg kell kezdeni, a szennyezettség tényét késedelem nélkül be kell jelenteni a vízügyi hatóságra. Az építési, terepfeltöltési munkák során felhasznált talaj, illetve töltőanyag talajmechanikai tulajdonságai mellett azok szennyezettségét is meg kell vizsgálni. Csak olyan anyagok használhatók fel, melyek a földtani közeget és a felszín alatti vizeket nem veszélyeztetik. Az építés során esetlegesen bekövetkező káresemény esetén annak felszámolásáról, a terület eredeti állapotának visszaállításáról Engedélyes köteles gondoskodni. A befogadókba elvezetett csapadékvíz minőségének meg kell felelnie a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet [a továbbiakban: 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet] 2. sz. melléklet érvényes előírásainak, azon belül is kiemelten az alábbi jellemző szennyezőanyagok tekintetében: Sorszám Megnevezés Egyéb védett területek befogadói 1. ph 6,5-9 Szennyező anyagok Határérték (mg/l) 2. Összes lebegőanyag 50 3. Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) (1) 5 (1) Állati és növényi zsiradék esetén a határérték háromszoros 11. A jellemző szennyező anyagokra előírt határértékeken kívül be kell tartani a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. számú melléklete szerinti Egyéb védett területek befogadói esetén érvényes határértékeket. 12. A munkálatok megkezdését és befejezését a vízügyi hatóságra be kell jelenteni. 13. A kivitelezés befejeztével műszaki átadás-átvételi eljárást kell tartani, a műszaki átadásátvételi eljárás tervezett időpontjáról legalább 8 nappal előbb értesíteni kell a vízügyi hatóságot. 14. Amennyiben jelen engedély alapján tárgyi vízilétesítmények nem kerülnek megépítésre a vízjogi létesítési engedély hatályának lejártát követő 30 napon belül Engedélyes nyújtsa be az erre vonatkozó nyilatkozatát. 15. A tulajdonos vagy engedélyes személyében bekövetkezett változást Engedélyes köteles 30 napon belül bejelenteni a területileg illetékes vízügyi hatóságnak. 16. A sikeres műszaki átadás-átvételt követő 30 napon belül a 41/2017. (XII. 29.) BM rendeletben meghatározott tartalmú engedélyezési dokumentáció és mellékletek benyújtásával az elkészült vízilétesítményekre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérni a vízügyi hatóságtól. 4
A fenti előírások határidőre történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 77. -ában foglaltak alkalmazásának van helye. Az Engedély előírásaiban foglaltak nem vagy nem megfelelő teljesítése esetén a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 32/A. (1) bekezdése alapján a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály (a továbbiakban: FKI-KHO) Engedélyest vízgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. A Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály a PE-06/KTF/14086-1/2018. számú végzésével a szakhatósági eljárást hatáskör hiányában visszautasította. A munkálatok csak e határozat véglegessé válása után kezdhetők meg. Jelen engedély a megépítendő vízilétesítmények üzemeltetésére nem jogosít. Egyidejűleg megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 100.000 Ft, melyet Engedélyes megfizetett, továbbá rendelkezem a befizetett 152.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj többlet visszafizetéséről Göd Város Önkormányzata részére. Tekintettel arra, hogy tárgyi vízjogi engedélyezési eljárás a Göd város infrastrukturális fejlesztésével összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 348/2016. (XI. 17.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény [a továbbiakban: 2006. évi LIII. törvény] 2. (1) bekezdése, az Ákr. 88. (3) bekezdése alapján jelen döntést az FKI-KHO hirdetőtábláján és honlapján (http://fovaros.katasztrofavedelem.hu/ hatosagi-hirdetotabla ) közzéteszem. E döntés ellen a közléstől számított 30 napon belül a Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak címzett, de az FKI-KHO-hoz elektronikus ügyintézésre kötelezettek esetében elektronikus úton, a nem elektronikus kapcsolattartásra köteles személyek választásuk alapján elektronikus vagy postai úton eggyel több példányban, mint ahány fél a perben érdekelt - keresetlevelet terjeszthetnek elő. A közigazgatási per illetéke 30 000 Ft, amit a Budapest Környéki Törvényszék Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01012468- 00000000 számú eljárási illeték számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénzátutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A közigazgatási per illetékének megfizetésekor kérem hivatkozzon a keresetlevéllel megtámadott döntés iktatószámára, a hatósági eljárás tárgyára, valamint kérem feltüntetni a befizető nevét és címét. Az Indokolás rövid ismertetése: Engedélyes meghatalmazásából eljáró Tervező 2018. május 03. napján kelt levelében e határozat 2./ pontjában leírt vízilétesítmények megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt kért. Az engedély hatálya a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdése alapján került megállapításra. Az elvezetett csapadékvizekre vonatkozó minőségi követelmények, valamint kibocsátási határértékek a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 18. (2) 5
bekezdésének b) pontja, a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 3. -ának (1) bekezdése, valamit ugyanezen rendelet 2. számú mellékletben foglaltak alapján kerültek meghatározásra. A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. b) és c) pontja értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát, a környezeti célkitűzések teljesülését. A tervezett árkokból érkező csapadékvizeket befogadó csapadékcsatorna-hálózat kezelője az Engedélyes. Engedélyes 1-344-2/2017 számú nyilatkozatában a meglévő csapadékcsatorna-hálózatba történő bevezetésre vonatkozóan hozzájárulását megadta. Az Ilka-patak kezelője a Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulat (2131 Göd, Csokonai út 22.) 82/2017. számon befogadói nyilatkozatát és kezelői hozzájárulását a csapadékvíz bevezetés vonatkozásában megadta. Vízrendezési szempontú előírások a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet figyelembe vételével adtam meg. Tárgyi terület a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet szerint kijelölt vízbázist nem érint. A benyújtott kérelemből, annak mellékleteiből és az engedélyezési eljárás anyagából megállapításra került, hogy a létesítmények megvalósítása és megszüntetése megfelel a Vgtv.-ben előírtaknak. A vízilétesítmények megépítése a Vgtv. 29. (1) bekezdés a)-b) pontjai, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény [a továbbiakban: Kvtv.] 89. (1)-(3) bekezdése, az Ákr. 80. (1) bekezdése, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével engedélyezhető. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a vízügyi és a vízvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 13/2015. (III. 31.) BM rendelet [a továbbiakban: 13/2015. (III. 31.) BM rendelet] 1. mellékletének 2.6. a) pontban foglaltak alapján állapítottam meg. Tekintettel arra, hogy Engedélyes tévesen a 13/2015. (III. 31.) BM rendelet 2.1.b) pontja szerint fizette meg az igazgatási szolgáltatási díjat, így rendelkeztem a díjtöbblet visszautalása iránt. A 2006. évi LIII. törvény 2. (1) bekezdése alapján az eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket az eljárás során személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével hirdetményi úton kézbesíti. A döntés kézbesítésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap. A határozatot az FKI-KHO az Ákr. 88. (2) és (3) bekezdései alapján a hivatalában, a honlapján (http://fovaros.katasztrofavedelem.hu/hatosagi-hirdetotabla) közzéteszi. A jogorvoslathoz való jogot az Ákr. 112. bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét a közigazgatás perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (a továbbiakban: Kp.) 39. (1) bekezdése állapítja meg. A közigazgatási per illetékének mértékét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 45/A. (1) bekezdése írja elő. A keresetlevél előterjesztésének módját a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 605. (1) bekezdése és 608. (1) bekezdése, valamint az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény 9. (1) bekezdése írja elő. 6
A Budapest Környéki Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság hatáskörét és illetékességét a Kp. 7. (1) bekezdése, 12. (1) bekezdése, valamint 13. (1) bekezdés,(2) bekezdés a) pontja és a (3) bekezdés a) pontja, továbbá a bíróságok elnevezéséről, székhelyéről és illetékességi területének meghatározásáról szóló 2010. évi CLXXXIV. törvény 1. mellékletének 14. pont 14/14. alpontja alapján állapítottam meg. Felhívom a figyelmét, hogy a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem a 13/2015. (III. 31.) BM rendelet alapján igazgatási szolgáltatási díj köteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie és igazolni a befizetés tényét. Tájékoztatom, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésének elmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén az Ákr. 132. és 133. alapján a végrehajtást elrendelem, továbbá az Ákr. 77. -ában meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege tízezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható. Az FKI-KHO feladat- és hatáskörét a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet] 10. (1) bekezdés 2 pontja, valamint illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 2. pontja szabályozza. Jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről - annak véglegessé válását követően - intézkedem. Jelen döntés keresetlevél előterjesztése hiányában a keresetlevél előterjesztésére nyitva álló határidő lejártát követő napon a törvény erejénél fogva véglegessé válik az Ákr. 82. (1) bekezdése alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A 2006. évi LIII. törvény 2. (1) bekezdése alapján a jelen eljárásban hozott döntést az eljáró hatóság hirdetményi úton kézbesíti. A döntés kézbesítésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap. A kifüggesztés, honlapra történő közzétételének napja: 2018. július 17. Budapest, elektronikus bélyegző szerint Varga Ferenc tű. dandártábornok igazgató nevében és megbízásából Terjedelem: 7 oldal Szabados Zsoltné szolgálatvezető-helyettes Cím: 1081 Budapest, Dologház utca 1. 1443 Bp. Pf.: 154 Telefon: +36(1), 459-2477 E-mail: fi.hatosag@katved.gov.hu 7