Aszociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartása NRSZH/TÁMOP 5.4.2-12/1, 2013.11.04.
I. A rendszer és a rendszerbevezetés néhány alapelve Emlékeztető a 2013.október 9.-ei előadásból
Jogi szabályozás Törvény 2013. évi CLXVIII. törvény Egyes törvényeknek a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásával összefüggő módosításáról Megjelent: 2013.október 21 (Magyar Közlöny 173) Végrehajtási rendelet 369/2013. (X. 24.) Korm. rendelet A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről Megjelent: 2013.október 24 (Magyar Közlöny 175)
A rendszer elhelyezkedése az OSZIR-ben Felhasználók Ágazati vezetők Hatóságok Intézmények Szakértők Állampolgárok További felhasználók Ügyfél kapu Hivatali kapu Külső rendszerek Szociális Ágazati Portál Vezető Információs Rendszer és Statisztikai modul (adattárház jellegű szolgáltatások) Meglévő elem Személyi alap nyilvántartás Szervezeti alap nyilvántartás Egyéb nyilvántartások, szakrendszerek Új/fejlesztendő elem Interfész Kapacitásmenedzsment MUKENG Ellenőrzés és bírság Keretrendszer alapszolgáltatások (Felhasználói nyilvántartások, IDM, jogosultság-, domainkezelés, naplózás, interfész kezelés ) Integrációs modul (ESB) Szakfeladat ellátását támogató szakmai modulok KENYSZI TEVADMIN Szociális Regiszter (partnertörzs) Feladatfinanszírozás Pénzbeli és természetbeni ellátások nyilvántartása Törzsek, kódtípusok, tudásbázis Igénybevevői nyilvántartás (TAJ alapú) Szolgáltatások, ellátások jegyzéke TEGYESZ nyilvántartás Örökbefogadás nyilvántartás Tranzakciós adatok Országos Szociális Információs Rendszer
Mi a konstitutív hatósági nyilvántartás lényeges eleme? Jelenlegi rendszer Jövőbeli rendszer Teljesítő határozat Konszolidált működési engedély Elutasító határozat Bejegyző határozat Elutasító határozat Határozat alapú kiállítás Tanúsítvány Szociális Regiszter Bizonylati alapú követő nyilvántartás, adattartamának joghatása nincs A döntés szövegszerűen nem azt tartalmazza, hogy mit engedélyezünk, hanem azt, hogy mit jegyzünk be! Konstitutív Szolgáltatói Nyilvántartás Bizonylati alapú jogot keletkeztető nyilvántartás Konszolidált engedélyes adatok a nyilvántartásban keletkeznek Nyilvántartás alapú kiállítás Tanúsítvány
Az egyes fázisok funkcionalitása, fokozatos bevezetés 2013.12.01. A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők Eljárás támogatott cselekményei: Áttöltés, Kérelem rögzítés, Tényállás tisztázás, Határozathozatal Hangsúly az SZGYH-k rendszerhasználatán van 2014.02.01 A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők Teljeskörű eljárási cselekmény támogatás: Hiánypótlás, belföldi jogsegély, szakhatósági állásfoglalás Hangsúly az SZGYH-k teljeskörű rendszerhasználatán van 2014.03.01 A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői Fenntartói tevékenységek támogatása: Kérelem benyújtás, hiánypótlás, ügymenet lekérdezése, Hiteles kommunikáció papíralapú Hangsúly a fenntartók rendszerbe léptetésén van 2014.07.01 A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői Az új elektronikus ügyintézési megoldások segítségével (amennyiben lesznek), teljeskörű elektronikus ügyintézésé Hangsúly a hiteles kommunikáción
Rendszerben végrehajtandó feladatok Kérelmek adatrögzítése Amennyiben Szoc.Reg előzmény van, akkor annak áttöltése Adattisztítás Kérelemben szereplő adatok rögzítése a rendszerben Tényállás tisztázás Hiánypótlás I. Fázis rendszeren kívül II. Fázis rendszeren belül Szakhatósági állásfoglalások bekérése I. Fázis rendszeren kívül II. Fázis rendszeren belül Egyéb eljárási cselekmények (pl.: áttét) I. Fázis rendszeren kívül II. Fázis rendszeren belül Határozat tervezet készítés Fenntartói, engedélyes, szolgáltatás adatok véglegesítése a rendszerben Határozat tervezet irat generálása Határozat kiadmányozása, közlése Rendszeren kívül Jogerőre emelkedés rögzítése, tanúsítvány készítés
Szerepkörök a rendszerben SZGYH ügyintéző SZGYH SZGYH SZGYH elbíráló NRSZH ügyintéző NRSZH
A rendszer szereplőinek jogosultsága Szereplő neve Szereplő tevékenységének leírása SZGYH ügyintéző SZGYH-hoz tartozó szereplő. Feladata az elektronikus kérelem adatainak rögzítése, az elektronikusan benyújtott kérelem iktatása és kiadmányozása az eljárást lefolytató és döntést meghozó elbírálóra. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: Bejelentkezés Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása Működési engedély kérelmezése Jogosultsághoz kötötten folyamatban lévő kérelmek folytatása Rögzítés lezárása Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása
Szereplő neve Szereplő tevékenységének leírása SZGYH elbíráló SZGYH-hoz tartozó szereplő. Feladata a rögzített elektronikus kérelem adatainak ellenőrzése. További feladata az irat kiadmányozása, illetve ha hibát észlel az iraton, akkor javításra visszaküldheti az SZGYH ügyintézőnek. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: Bejelentkezés Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása (irat kiadmányozása) Ha a rögzített kérelem nem megfelelő adattartalmú, akkor a kérelmet javításra visszaküldi az SZGYH ügyintézőnek Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása
Szereplő neve Szereplő tevékenységének leírása NRSZH ügyintéző NRSZH-hoz tartozó szereplő. Feladata az új ágazati azonosító kiadásának engedélyezése, a működési engedélyekhez kapcsolódó szakmai feladatok ellátása, koordinálása. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: Bejelentkezés Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása o Ágazati azonosító kiadásának engedélyezése o Kérelem visszaküldése az SZGYH ügyintézőhöz Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása A befogadáshoz kapcsolódó szakhatósági állásfoglalást az I. fázisban rendszeren kívül adja ki.
II. Új fenntartó új engedélyesének nyilvántartásba vétele
Lekérdező képernyő szerkezete Menü Lekérdezési paraméterek Mozgás a találati listában Találati lista fejléce (rendezés) Találati lista látható elemei
Munkafolyamat lépéséhez kapcsolódó képernyő szerkezete Menü Aktuális ügy adatai Adatkezelési fülek Adatelemek és kapcsolódó funkciók
Bejövő iratok fül Folyamat léptető gombok
A bemutatásra kerülő konkrét eset leírása Egy új fenntartó nyújt be kérelmet Hejőbába Község Önkormányzata Létrehoz egy új engedélyest Hejőbába Falugondnoki Szolgálat Az új engedélyes egyetlen szolgáltatást nyújt Falugondnoki szolgálat
Kérelem befogadása Az SZGYH a jelenleg is alkalmazott megoldással a hatályos kormányhivatali iratkezelési szabályok szerint a beérkező iratot érkezteti és iktatja
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző Lássuk a szoftver felületen!
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítás iránti kérelem (a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet 15. (2) valamint 4. számú melléklete alapján) Fenntartó adatai: Neve: Hejőbába Község Önkormányzata neve: Csaholc Község Önkormányzat székhelye: Csaholc település, Kossuth Lajos közterület neve, utca közterület jellege,41. szám emelet ajtó irányítószám: 4967 típusa: X állami, nem állami, egyházi ágazati azonosító: S0240920 Név adószám rögzítése! Adószám: 23232312-2-05 adószám: 15405315-21-5 cégjegyzékszáma: - Elérhetőségei: telefonszáma: 06-44-566-052 telefax száma: 06-44-566-052 e-mail címe: k1596@koznet.hu honlap címe: Kapcsolattartójának neve: Dr. Al-Syed Isam beosztása: polgármester telefonszáma: 06-44-566-052 e-mail címe: K1596@koznet.hu Csak akkor kell kitölteni, ha a kérelmezőnek van. Csak cégjegyzékben nyilvántartott cég esetén kell kitölteni.
Kérelem rögzítése SZGYH ügyintéző
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítás iránti kérelem (a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet 15. (2) valamint 4. számú melléklete alapján) Lássuk a szoftver felületen! Fenntartó adatai: neve: Csaholc Község Önkormányzat székhelye: Csaholc település, Kossuth Lajos közterület neve, utca közterület jellege,41. szám emelet ajtó irányítószám: 4967 típusa: X állami, nem állami, egyházi ágazati azonosító: S0240920 adószám: 15405315-21-5 cégjegyzékszáma: - - Elérhetőségei: telefonszáma: 06-44-566-052 telefax száma: 06-44-566-052 e-mail címe: k1596@koznet.hu honlap címe: Kapcsolattartójának neve: Dr. Al-Syed Isam beosztása: polgármester telefonszáma: 06-44-566-052 e-mail címe: K1596@koznet.hu Csak akkor kell kitölteni, ha a kérelmezőnek van. Csak cégjegyzékben nyilvántartott cég esetén kell kitölteni.
Engedélyes adatainak rögzítése a kérelemről SZGYH ügyintéző Lássuk a szoftver felületen! 2. Engedélyes, amelyre az adatmódosítást kéri: neve: Csaholc Falugondnoki Szolgálat székhelye: Csaholc település Fő közterület neve, utca közterület jellege, 10. szám emelet, ajtó irányítószám: 4967 adószám: - ágazati azonosítója: S0308263 Vezetőjének: neve: Dr. Al-Syed Isam telefonszáma: 06-44-566-052 telephely neve: címe: település közterület neve szám emelet, ajtó irányítószám Akkor kell kitölteni, ha a szolgáltató, intézmény adószáma a fenntartóétól különbözik. Csak telephely törlés iránti kérelem esetén kell kitölteni az ide vonatkozó adatokat.
Szolgáltatás adatai 1. A bejegyzést mely szolgáltató tevékenységre kérik1: szolgáltatás X falugondnoki tanyagondnoki szolgáltatás étkeztetés Típusa: szociális konyha népkonyha egyéb főzőhely házi segítségnyújtás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás támogató szolgáltatás közösségi ellátások Típusa: pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás
4. Gondoskodás az ellátottakról: X A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítása nem jár intézményi jogviszony megszüntetésével. A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítása intézményi jogviszony megszüntetésével jár, és az ellátottakról a módosítás időpontjáig gondoskodom, a Rendelet 33. b) pontban meghatározott szerinti bejelentési kötelezettségnek eleget tettem; e pont bejelölésével kijelentem, hogy a kérelemmel érintett szolgáltató (ellátást nyújtó székhely, telephely) szempontjából a fenntartó nem minősül ellátási kötelezettséget teljesítő állami fenntartónak. Csatolt adatlapok: db. Csatolt iratok db. A kérelem benyújtásával kifejezetten hozzájárulok, hogy a működést engedélyező szerv eljárása során a kérelemben és mellékleteiben megjelölt adatokat, valamint a fenntartó, engedélyes adatait a kérelem elbírálásához beszerezze, ellenőrizze, illetve kezelje. X Kérelmemmel megegyező határozathozatal esetén fellebbezési jogomról lemondok. Kelt: Csaholc, 2013. év november hó 4. nap Fenntartó képviselőjének aláírása A kérelemhez csak a változással összefüggő fenntartói (engedélyesi) adatlapokat kell csatolni, amelyeken csak a változásokat kell bejelölni. A kérelemhez csak a változással összefüggő körülményekkel kapcsolatos iratokat kell csatolni. Csak abban az esetben szükséges megjelölni, ha a fenntartó a fellebbezési jogáról lemond.
Kérelem csatolmányainak rögzítése
Tényállás tisztázása SZGYH ügyintéző
Tényállás tisztázása Miközben a rendszerben az ügy tényállás tisztázása állapotban van az SZGYH ügyintéző rendszeren kívül: Szükség esetén elkészíti a hiánypótlási felszólítást és lebonyolítja a hiánypótlást Elkészíti a szükséges szakhatósági megkereséseket és beszerzi a szakhatósági állásfoglalásokat Ha egyéb eljárási cselekményre van szükség (pl.: áttét) azt is elvégzi. A rendszerben a feltárt információk alapján szükség esetén módosítja a kérelem alapján felrögzített adatokat. Dönt arról, hogy elutasító vagy bejegyző határozat tervezetet készít. Jelen esetben jóváhagyó tervezetet kívánunk készíteni, ezért a továbblépés az ágazati azonosító kérése
Tényállás tisztázása NRSZH ügyintéző A szoftver felületen átjelentkezünk NRSZH-s ügyintézővé!
Tényállás tisztázása SZGYH ügyintéző Lássuk a szoftver felületen a határozat tervezet készítést!
A rendszerben lévő iratkezelés alfolyamata SZGYH ügyintéző SZGYH elbíráló Manuális tevékenység Manuális tevékenység
Határozat tervezet
III. Szociális regiszterből történő átemelés bemutatása
Kérelem befogadása Az SZGYH a jelenleg is alkalmazott megoldással a hatályos kormányhivatali iratkezelési szabályok szerint a beérkező iratot érkezteti és iktatja
Nézzük meg a Szociális Regiszterben Hajós Város Önkormányzata
Fenntartó áttekintse Feltöltés Adószáma: 15337238-2-03
Sorszám Irat megnevezése 1 Kérelem nyomtatvány bejegyzéshez 2 Kérelem nyomtatvány adatmódosításhoz 3 Kérelem nyomtatvány törléshez 4 Visszaigazolás irat érkezéséről általános 5 Automatikus rendszerüzenet irat érkezéséről_általános 6 Hiánypótlási felhívás (általános) - végzés 7 Hiánypótlási felhívás szakhatósági díj meg nem fizetése miatt - végzés 8 Felhívás nyilatkozat tételre (kérelemre indult eljárás) - végzés A rendszerben szereplő iratok listája 9 Kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása - végzés 10 Szakértő kijelölése szakvélemény elkészítésére - végzés 11 Szakhatóság megkeresése - végzés 12 Főigazgatóság, egyházi módszertani intézmény, mint szakértő díjának megállapításáról és átutalásáról -végzés 13 Értesítés helyszíni szemle időpontjáról - végzés 14 Értesítés szemle időpontjáról (támogató szolgáltatás) 15 Ügyintézési határidő meghosszabbítása -végzés 16 Eljárás felfüggesztése kérelemre - végzés 17 Eljárás felfüggesztése iránti kérelem elutasítása - végzés 18 Eljárás felfüggesztésének megszüntetése - végzés 19 Eljárás megszüntetése - végzés 20 Határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéséről 21 Határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzés elutasításáról 22 Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás kérelemre 23 Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás hivatalból 24 Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítási kérelem elutasítása 25 Határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés a fenntartó kérelmére 26 Határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés hivatalból 27 Határozat szolgáltatói nyilvántartásból történő törlés elutasítása 28 Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéséről 29 Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás 30 Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés 31 Hatósági bizonyítvány (R.4. (6) bekezdése alapján) 32 Hatósági bizonyítvány - Tanúsítvány 33 Értesítés bejegyzésről, adatmódosításról, törlésről a R. 17. (3) bekezdése alapján
V. Kérdések
Köszönjük a figyelmet!