Tárgy: FT-1125/Kecskemét/2016-Műszermosogató és fertőtlenítő gépek beszerzése tárgyú közbeszerzési eljárás Válasz előzetes vitarendezési kérelemre

Hasonló dokumentumok
FAIR-TENDER KFT Budapest, Czimra Gy. u tel: 06(70)

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

FT-1125/Kecskemét/2016- Műszermosogató és fertőtlenítő gépek beszerzése eredménytájékoztató

FAIR-TENDER KFT Budapest, Czimra Gy. u. 37. Tel:

FAIR-TENDER KFT Budapest, Czimra Gy. u tel: 06(70)

Tárgy: Tisztelt Gazdasági Szereplő! Miskolci Városgazda Nonprofit Kft.

SZTERÉNYI ÜGYVÉDI IRODA RECHTSANWALTSSOZIETÄT LAW FIRM

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

Tisztelt Ajánlatkérő! e l ő z e t e s v i t a r e n d e z é s t. I. Az eljárást megindító felhívás jogsértőnek tartott eleme

Az ajánlati felhívás III.2.3/M.1. pontja az igazolási mód vonatkozásában az alábbiakat tartalmazza:

M&M COMPUTER. Előzetes vitarendezés

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

Pallas Athéné Domus Animae Alapítvány Közbeszerzési és Beszerzési Tájékoztató

KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG

előzetes vitarendezési kérelmet

Kérjük annak megerősítését, hogy a közbeszerzés 6. részében a 3 évnél régebbi készülék megajánlása nem jelent érvénytelen ajánlatot!

KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS

Tárgy: Válasz előzetes vitarendezési kérelemre. Tisztelt Gazdasági Szereplő!

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

Tisztelt Ajánlattevők!

HIÁNYPÓTLÁSI FELHÍVÁS

E L Ő T E R J E S Z T É S

A Közbeszerzési Döntőbizottság figyelem felhívása a konzorciumok jog- és ügyfélképességéről

A teljes mennyiséggel kapcsolatos tájékoztatást a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott műszaki leírás tartalmazza..

Értékelési skála: pont 5 (jeles) pont 4 (jó) pont 3 (közepes) pont 2 (elégséges) 0 50 pont 1 (elégtelen)

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül. Az előterjesztés tárgyalásának napja:

KIEGÉSZÍTŐ TÁJÉKOZTATÁS ÉS TÁJÉKOZTATÁS KÖZBESZERZÉSI DOKUMENTUMOK MÓDOSÍTÁSÁRÓL

PÁLYAVASÚTI BESZERZÉSI IGAZGATÓSÁG ESZKÖZ- ÉS VÁLLALKOZÁS BESZERZÉSI IRODA

M&M COMPUTER Számítás- és Irodatechnikai Kereskedelmi Kft Pécs, Mártírok u. 42.

RÁTKY & TÁRSA ÜGYVÉDI IRODA

Tipikus jogsértések a Döntőbizottság jogorvoslati eljárásai alapján. Dr. Puskás Sándor KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG elnök november 22.

BONTÁSI JEGYZŐKÖNYV. Készült

Nemzeti, Kbt Nyílt eljárás - EKR

1026 Budapest, Riadó u Pf.: 166. Tel.: 06-1/ , fax: 06-1/

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

2. melléklet a 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelethez 1

A jogsértésről való tudomásszerzés időpontja: , a Kiegészítő tájékoztatás Kérelmező részére történő megküldésének napja.

BONTÁSI JEGYZŐKÖNYV. A közbeszerzési eljárás becsült értéke és a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet ismertetése

Tárgy: Válasz előzetes vitarendezési kérelemre

A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) meghozta az alábbi V É G Z É S-t.

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

V É G Z É S -t. Az eljárás során felmerült további költségeiket a felek maguk viselik.

Korrigendum Tótkomlós távhős projekt vonatkozásába

Oktatási Hivatal. Összegezés az ajánlatok elbírálásáról. II. szakasz: Tárgy. I. szakasz: Ajánlatkérő. IV. szakasz: Eljárás

ÖSSZEGEZÉS AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSÁRÓL

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

VEKOP PT

ALCSÚTDOBOZ TELEPÜLÉS ÖNKORMÁNYZAT KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA

14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

előzetes vitarendezési kérelmet

SZTERÉNYI ÜGYVÉDI IRODA RECHTSANWALTSSOZIETÄT LAW FIRM

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

25/2012. (II. 28. ) Kgy. határozat. A Baranya Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása

A közbeszerzési eljárás elnevezése: Adásvételi szerződés keretében az FMSZGYEOK részére élelmezési anyagok beszerzése

II.2) A közbeszerzés mennyisége

1. rész Adásvételi szerződés keretében a makói start munkaprogram megvalósításához szükséges építőanyagok beszerzése

14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

Tárgy: Takarításhoz használandó. vegyszerek beszerzése az egri Markhot Ferenc Oktatókórház és Rendelőintézet

Nemzeti, Kbt Nyílt eljárás - EKR

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

Tárgy: Orosházi Kórház-A Kbt a szerinti előzetes vitarendezési kérelem

A közbeszerzések aktuális kérdései az Európai Unióban és a tagállamokban

14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

Pilis Város Polgármestere. Előterjesztés száma: 87/2016. NYÍLT ÜLÉSEN tárgyalandó! A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges.

Zöld közbeszerzések szerepe a hazai építőipari beruházásokban. Dr. Kéri Zoltán október

FT-1180/SZTE/ /T/2018/SZTE - Komplett Hibrid műtő kialakítása és szállítása - részvételi felhívás 2. korrigendum

IV.1.2) Az eljárás fajtája: Kbt szerint hirdetmény nélküli tárgyalásos

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül. Az előterjesztés tárgyalásának napja:

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

Fedőlap Az előterjesztés közgyűlés elé kerül Az előterjesztés tárgyalásának napja:

Egészségügyi beszerzésekkel összefüggésben észlelt problémák az ÁSZ ellenőrzési tapasztalatai alapján november 22.

Dr. Ofner Péter igazgató részére Szám: 1023/2011

RÁTKY & TÁRSA ÜGYVÉDI IRODA

KÁR-MENTOR Bt Szolnok, Arany János utca 20. Tel: 06/56/ , Fax: 06/56/ Tisztelt Ajánlattevő!

E L Ő T E R J E S Z T É S

ÖSSZEGEZÉS AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSÁRÓL

Közbeszerzési Értesítő száma: 2017/57 Eljárást megindító felhívás Közbeszerzési

14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSÁRÓL KÉSZÍTETT ÍRÁSBELI ÖSSZEGEZÉS MINTA 1 / 10

2. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: Napelemes rendszer telepítése Kaba Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala épületére

Hivatalos név: Fővárosi Közterület-fenntartó Zártkörűen Működő Nonprofit Részvénytársaság

Kúria mint felülvizsgálati bíróság ítélete Kfv.III /2016/4

KÖZBESZERZÉSI SZAKVÉLEMÉNY (a bíráló bizottság jogorvoslati eljárást követő ülésére)

KÖZBESZERZÉS A GYAKORLATBAN. dr. Barna Orsolya barnao@barnao.hu

Ikt.sz.:D.752/4 /2009. A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) meghozta az alábbi V É G Z É S t.

Menyhárt Eszter. Major Vilmos

KÖZBESZERZÉSI ADATBÁZIS

Hatályos: től

Az új közbeszerzési szabályozás

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

1221 Tárgy: Közbeszerzési utóellenőrzési jelentés

"Bajai Tankerületi Központ Irodaházának felújítása" tárgyú, Kbt a szerinti közbeszerzési eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény

Összegezés az ajánlatok elbírálásáról

14. melléklet a 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelethez

TOP JN

K I V O N A T. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének július 09-én megtartott rendkívüli ülése jegyzőkönyvéből

Ajánlattevő az ajánlatában csatolta az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD)

Magyarországi Németek Országos Önkormányzata Közbeszerzési Döntéshozó Bizottsága évi határozatai

Átírás:

Tájékoztatásul minden érintett gazdasági szereplő részére! Budapest, 2017. január 25. Tárgy: FT-1125/Kecskemét/2016-Műszermosogató és fertőtlenítő gépek beszerzése tárgyú közbeszerzési eljárás Válasz előzetes vitarendezési kérelemre Tisztelt Ajánlattevő! Hivatkozva a tárgyban megjelölt közbeszerzési eljárásra vonatkozóan, az egyik gazdasági szereplőtől 2017. január 24.-én 15 óra 33 perckor kézhez vett előzetes vitarendezési kérelmükre, arra az alábbi észrevételeket kívánjuk tenni. É SZ R EV É T EL E K Alulírott..mint kérelmező (a továbbiakban: kérelmező) képviseletében eljárva a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 80. (1) bekezdés ba) pontja alapján a Bács-Kiskun Megyei Kórház (6000 Kecskemét, Nyíri út 38.), mint ajánlatkérő által FT-1125/Kecskemét/2016-Műszermosogató és fertőtlenítő gépek beszerzése tárgyban indított a Kbt. 113. (1) bekezdés szerint ajánlattételi felhívás megküldésével induló, nyílt, feltételes közbeszerzési eljárásban az alábbi terjesztem elő. e l ő z e t e s v i t a r e n d e z é s i k é r e l m e t I. Kérelmezői jogosultság alátámasztása A kérelmező sterilizáló berendezések forgalmazásával foglalkozó szakcég, amely részt vett az összes hasonló tárgyú közbeszerzési eljárásban és teljesít hasonló tárgyú közbeszerzési eljárások eredményeként kötött szerződéseket is. A jelen vitarendezési kérelmet az ajánlati felhívás alábbi rendelkezéseire, az abban foglaltakra figyelemmel a Kbt. 114. (13) bekezdése szerinti határidőn belül terjesztjük elő.

II. Az ajánlati felhívás jogsértőnek tartott rendelkezése Kérelmi elem: Az értékelési szempont jogsértő meghatározása és ezekhez rendelt versenyt torzító súlyszám A közbeszerzési eljárás előkészítése során az ajánlatkérőnek alapos piackutatást kell végeznie annak érdekében, hogy a tervezett közbeszerzésének becsült értékét a lehető legpontosabban, a legnagyobb körültekintéssel határozza meg. A Kbt. 3. -ának 22. pontja definiálja a közbeszerzési eljárás előkészítésének fogalmát, amely az adott közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérés, előzetes piaci konzultáció, a közbeszerzés becsült értékének felmérése, a közbeszerzési dokumentumok előkészítése. A jogalkotó által adott fogalom meghatározásból is egyértelműen látszik, hogy a becsült érték meghatározása és az ehhez kapcsolódó fenti feladatok ellátása az ajánlatkérő egyik legfontosabb kötelezettsége a közbeszerzési eljárás megindítása előtt. A piacfelmérés bármilyen módszerrel történhet, az ajánlatkérő éppúgy kérhet tájékoztató jellegű ajánlatokat, mint ahogy korábbi tapasztalataira is támaszkodhat, vagy megfelelő szakember bevonásával is megalapozott döntésre juthat. Ajánlatkérő az értékelési szempontok között Az orvos szakmai minimumfeltételeken túlmutató elvárások teljesítésénél az alábbiakról rendelkezik. 3/2. Szabadalmazott programmal lehetőség legyen az erősen szennyezett eszközök speciális, prion mentesítő mosására, H2O2 külön vegyszer szivattyúval történő adagolásával. Előny a megléte! Kérjük megadni! (Igen 10 pont, nem 1 pont) súlyszám 10 Feltételezzük, hogy ajánlatkérő eleget tett a fenti jogszabályi kötelezettségének, amely eredményeképpen megállapítást kellett nyerjen az, hogy a fenti értékelési szempont 10-es súlyszámmal történő szerepeltetésének különösen úgy, hogy az ajánlati árhoz 46-os súlyszámot rendelt t. Ajánlatkérő súlyos versenytorzító hatása van, ugyanis a beszerzés tárgya szerinti eszközökkel prion mentesítést az üzemszerű működés nem egészen 1 %-ánál kell alkalmazni. T. Ajánlatkérő a fenti versenytorzítást súlyosbítja azáltal, hogy olyan lehetőséget értékel az alkalmazásához képest kirívóan magas súlyszámmal, amelynek a piaci szereplők közül kizárólag egyetlen gyártó, a MIELE tud megfelelni. Amennyiben t. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást jogszerűen előkészítette és ennek ellenére a fenti értékelési szempontot szerepelteti, úgy kirívóan sérti a verseny tisztaságát, más gazdasági szereplők hátrányára, akik által gyártott vagy forgalmazott termékek megfelelő megoldást kínálnak az egyébként nagyon ritkán alkalmazandó prion mentesítésre, azonban azok nem rendelkeznek szabadalmaztatott programmal. A szabadalmaztatott programnak egészségügyi szempontból semmilyen jelentősége nincs, kizárólag arra szolgál, hogy az említett gyártó versenyelőnyét megteremtse és az így szerzett pontokkal több mint 20%-os árelőnyt biztosítson részére. Tehát ezen értékelési szempont szerepeltetése a Kbt. 2. (1) bekezdése szerinti verseny tisztaságát, a 2. (2) bekezdése szerinti esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot, a 2. (3) bekezdése szerinti jóhiszeműség és tisztesség követelményét kirívóan sérti.

Az előzőekre figyelemmel, orvos szakmai szempontból nem indokolt értékelési szempont kapcsán a verseny torzítására alkalmas módon kiosztott pontok azt teszik lehetővé a szabadalmaztatott programmal rendelkező berendezéssel rendelkező ajánlattevő számára, hogy ezen értékelési pont kapcsán szerzett előnyt az ajánlatkérő számára hátrányosan, ajánlati árában, a maga számára előnyösen érvényre juttassa és ezáltal több millió forintos többet költséget okozzon. Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a Kbt. 2. (4) bekezdése alapján hatékony és felelős gazdálkodás elve alapján kötelesek eljárni, amely követelmény azonban a fentiekben kifejtettek miatt nem teljesül. Kérjük t. Ajánlatkérőt, hogy a jogsértés kiküszöbölése érdekében az érintett értékelési szempontot törölni vagy módosítani szíveskedjen akként, hogy a szabadalmaztatott programmal szövegezést töröljék, és tegyék lehetővé egyenértékű megoldás megajánlását, különös tekintettel arra, hogy a kérelmi elemmel érintett jelenlegi szövegezésű értékelési szempont megvalósítja a fenti hivatkozott alapelvek súlyos sérelmét! III. A kérelmező javaslatai, észrevételei A fentiekre figyelemmel kérjük Önöket, hogy az ajánlati felhívás kérelemmel érintett pontját a következők szerint módosítani szíveskedjenek: 3/2. Lehetőség legyen az erősen szennyezett eszközök speciális, prion mentesítő mosására, H2O2 külön vegyszer szivattyúval történő adagolásával, vagy ezzel egyenértékű megoldással Ennek érdekében módosító hirdetményt küldjenek az érintett gazdasági szereplők részére. A jogsértő felhívással szemben az előzetes vitarendezés sikertelensége esetén további jogorvoslati eszközöket is igénybe kívánunk venni, illetve a Közbeszerzési Hatóság elnökéhez fordulunk kérve a jogorvoslati eljárás hivatalbóli elindítását. Ajánlatkérő válasza: Ajánlatkérő jelenleg is kiemelkedő tapasztalatokkal használ olyan eljárást a műtéti eszközök gépi előkészítése során, amely H2O2 adagolásával, egy szabadalmazott program-ciklusban, bizonyítottan alkalmas a prion fertőzés iatrogén továbbításának biztos megelőzésére, azok inaktiválására/eltávolítására, valamint, a H2O2 erős oxidáló hatásának köszönhetően, az erősen szennyezett eszközök, denaturálódott fehérje stb. tisztítását is ezzel a módszerrel tudja effektíven elvégezni. A fenti előnyök mellett fontos szempont a készülék és a felhasználó biztonsága a H2O2 gépi felhasználása során, ezért kell, hogy erre a gyártó által bizonyított, szabadalmazott megoldást tartalmazzon a berendezés. A sterilizálásnál a helyes gyakorlat érdekében igazoltan javasolt (Koch Intézet kutatása) az idegsebészeti és a szemészeti műtétek utáni újra használhatóvá tételnél olyan tisztító eljárás alkalmazása, mely prion mentesít.

A sterilizáló folyamatos üzem, az eszközkörforgás gyorsasága fontos, a mosogatógépek nagy kihasználtsággal működnek, emiatt a prion mentesítésre célcsoportba tartozó műszertálcák tisztítására az éppen elérhető mosogatógépnek kell alkalmasnak lennie. A vitarendezési kérelemben leírt 1 % esetlegesen sem pontos, intézményfüggő. Ajánlatkérő törekszik arra, hogy minden esetben, azonnal lehessen használni az említett programmal rendelkező mosogatógépet. Ajánlatkérő, mint az egyik legnagyobb megyei kórház, célja, hogy a szakmai követelményeknek legmegfelelőbb készüléket szerezze be, a legkedvezőbb áron, a szakmai előnyök súlyozása is az igényeknek megfelelően történt. A funkció megléte ezen felül nem alapkövetelmény, ezáltal az ajánlatadók köre sem korlátozott, így nem sérti a Kbt. 2. és 3. - ban foglaltakat. Ahogyan arra már utaltunk a közbeszerzési eljárás megindítása előtt részletes elemzést végzett Ajánlatkérő, így a műszaki specifikációba nem került olyan elem, amely a műszaki tartalmat verseny korlátozóvá tette volna. Példa erre az előzetes vitarendezésben érintett műszaki elvárás, amely éppen erre tekintettel, nem minimum elvárásként, hanem az értékelési szempontok között szerepel. Ajánlatkérő olyan műszaki specifikációt készített, törekedve arra, hogy kerülje a piacszűkítő, termék specifikus kiírást, amely leginkább megfelel az intézmény jelenlegi szakmai igényeinek, és gazdaságossági szempontjainak. Ajánlatkérő a lehető legnagyobb körültekintéssel és gondossággal járt el. Határozott álláspontunk szerint nem készült olyan műszaki leírás, amely bármely az eljárásban részt venni kívánó gazdasági szereplő számára megakadályozná az érvényes ajánlat benyújtását. Ajánlatkérő az előzetes vitarendezéseben leírtakat mérlegelve, annak érdekében, hogy a versenyt még jobban szélesítse, módosítja az érintett értékelési szempont súlyszámát az alábbiak szerint: 3/2. Szabadalmazott programmal lehetőség legyen az erősen szennyezett eszközök speciális, prion mentesítő mosására, H2O2 külön vegyszer szivattyúval történő adagolásával. Előny a megléte! Kérjük megadni! (Igen 10 pont, nem 1 pont) súlyszám 6 Így az ár súlyaránya 73% lesz összehasonlítva a jótállás és a szakmai szempontok együttes súly arányával, amely semmiképpen sem jelenthet túlzott, versenytorzító hátrányt azon gazdasági szereplők számára, akik az érintett szabadalmazott programmal nem rendelkeznek. Hangsúlyozni szeretnénk, hogy a Kbt. 76. (2) bekezdés c) pontka alapján, alapvetően fontos cél az is, hogy az eljárás során a legjobb ár-érték arányt megjelenítő - különösen minőségi, környezetvédelmi, szociális szempontokat figyelembe véve - ajánlat kerüljön kiválasztásra, amely során tehát a minőségi szempontok is értékelésre kerülnek.

Ennek megfelelően, megítélésünk szerint a fentiekben kifejtettek alapján, a műszaki tartalom és az értékelési szempontok meghatározásakor Ajánlatkérő a Kbt. 2. bekezdésében, továbbá az 1083/2006/EK rendelet 14. cikkében foglalt hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének figyelembe vételével járt el. Ajánlatkérő a műszaki specifikáció összeállításakor nem sértette meg a 310/2011 (XII. 23.) Korm. rendelet 26. (6) bekezdésében foglaltakat. Tisztelettel Némediné Horányi Márta s.k. felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó ügyvezető Ajánlatkérő képviseletében FAIR-TENDER Kft. (1171. Budapest, Czimra Gy. u. 37.) Tel: +36 70 418 6618 e-mail: fairtender@t-online.hu