Előterjesztés az intézményi étkezés térítési díjainak megállapításához szükséges nyersanyagköltség és önköltség meghatározásáról 1. előterjesztés száma: 60/2019. 2. előterjesztést készítő személy neve: Molnár Enikő 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: Bajcsai Tamás 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: 1. melléklet: I. határozati javaslat a bölcsődei és óvodai étkeztetés nyersanyagköltség megállapításáról 2. melléklet: II. határozati javaslat az általános és középiskolai étkeztetés nyersanyagköltség megállapításáról 3. melléklet: III. határozati javaslat az általános és szakiskola étkeztetés nyersanyagköltség megállapításáról 4. melléklet: IV. határozati javaslat az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ étkeztetés nyersanyagköltség megállapításáról 5. melléklet: V. határozati javaslat az óvodai intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségekről 6. melléklet: VI. határozati javaslat az általános iskolai intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségekről 7. melléklet: VII. határozati javaslat a szakiskolai intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségekről 8. melléklet: VIII. határozati javaslat Kapcsolat Központ intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségekről 9. melléklet: nyersanyagköltség megállapításához szükséges számítások 10. melléklet: V. határozati javaslat mellékletei 11. melléklet: VI. határozati javaslat mellékletei 12. melléklet: VII. határozati javaslat mellékletei 13. melléklet: VIII. határozati javaslat mellékletei 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: - Humánerőforrások Bizottság - Gazdasági Bizottság - Város- és Vállakozásfejlesztés Bizottság 6. előterjesztés nyilvános vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyilvános 7. előterjesztésről való döntés formája: minősített többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény - a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II.17.) kormányrendelet 1
Tisztelt Képviselőtestület! Tisztelt Humánerőforrások Bizottság! Tisztelt Gazdálkodási Bizottság! Tisztelt Város és Vállalkozásfejlesztés Bizottság! A gyermekétkeztetéssel kapcsolatos jogi szabályozást a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 151 -a tartalmazza a gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait, amely szerint a gyermekétkeztetés intézményi étkeztetés térítési díjait az intézmények fenntartója vagy üzemeltetője állapítja meg. A fentiekre tekintettel a Gyvt. 147. -a alapján a képviselő-testület évente rendeletben állapítja meg az intézményi étkezési térítési díjakat. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának az alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A Gyvt. 147. (3) bekezdés rendelkezése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. Hivatkozott jogszabály 151. (4) bekezdése alapján a gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet előírásait figyelembe véve, kiemelkedő figyelmet kell fordítani a közétkeztető étrendtervezés szabályaira, az ellátás során biztosítandó étkezésekkel kapcsolatos követelményekre, valamint a naponta biztosítandó élelmiszerekre, élelmiszercsoportonként és az egyes élelmiszerek és ételek vonatkozásában előírt felhasználási korlátozásokra és tilalmakra. Mindezeket figyelembe véve került meghatározásra a nyersanyagköltség. A nyersanyagnormát a képviselő-testület határozatban állapítja meg, az intézményi térítési díjakat pedig rendeletben határozza meg. A közétkeztetés biztosítását saját hatáskörben, a Bicske Városi Konyha költségvetési intézményén keresztül biztosítja a képviselő-testület. A Bicskei Városi Konyha intézményvezetője a nyersanyagár tekintetében táblázatot készített elő. (9. sz. melléklet), amely alapján a nyersanyagköltség a következőképpen alakul: 1.) Bicske Városi Óvoda és az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Bölcsődei Szakmai Egység 2019. április 1.-étől érvényes nyersanyagköltség: Intézmény Bicske Városi Óvoda Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ Bölcsődei Szakmai Egység Nyersanyagköltség Ft (nettó) Reggeli Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen 85,- 225,- 80,- 390,- 75,- 35,- 170,- 70,- 350,- 2
2.) A Gyvt. 21. (1) bekezdés e) pontja alapján a gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az általános iskolai és a középfokú iskolai menzai ellátás keretében. A jogszabály kimondja, hogy a települési önkormányzatnak kell biztosítani a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési- oktatási intézményekben a közétkeztetést, valamint a szünidei gyermekétkeztetést. A Gyvt. 151. (2f) pontja kimondja, hogy amennyiben a gyerekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy a térítési díjat a települési önkormányzatnak kell megállapítania. A Gyvt. 151. (9) pontja szerint: A gyermek lakóhelye szerint illetékes önkormányzat, illetve ha a gyermek nem állami fenntartású nevelési-oktatási intézményben részesül étkezésben a nevelési-oktatási intézmény vezetője a nem állami fenntartó által megállapított szabályok keretei között a gyermek egyéni rászorultsága alapján 21/B. -ban foglaltakon kívül, illetve a 21/C. (1) bekezdés b) pontja szerinti gyermekek számára további étkeztetési kedvezményt állapíthat meg. A Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola 2019. április 1. napjától érvényes nyersanyagköltsége: Intézmény Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Ált. Iskola Felnőtt (vendég) étkezés rezsivel növelt összeg Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen 90,- 320,- 100,- 510,- 0,- 680,- 0,- 680,- 3.) A Bicskei József Attila Általános Iskola 2019. április 1. napjától érvényes nyersanyagköltsége: Intézmény Bicskei József Attila Általános Iskola Felnőtt (vendég) étkezés rezsivel növelt összeg Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen 90,- 320,- 100,- 510,- 0,- 680,- 0,- 680,- 3
4.) A Bicskei József Attila Speciális Szakiskola 2019. április 1. napjától érvényes nyersanyagköltsége: Intézmény Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Bicskei József Attila Speciális Szakiskola 120,- 365,- 95,- 580,- Iskola Felnőtt (vendég) 680,- 0,- 680,- 0,- étkezés rezsivel növelt összeg 5.) Az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ - Kapcsolat Központ Gondozási Központ Szakmai Egység 2019. április 1. napjától érvényes nyersanyagköltség: Intézmény Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Kapcsolat Központ 680,- szociális 0,- 680,- 0,- étkezés rezsivel növelt összeg Bicske Városi Óvoda, az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ Bölcsődei Szakmai Egység és a Bicske Városi Konyha dolgozói kedvezményes étkezés nyersanyag költsége 390,- Ft. A fent meghatározott 2019. évi nyersanyagnormát ha összehasonlítjuk a 2018. évi megállapított nyersanyagköltséggel egy kis mértékű csökkenés-, míg az alkalmazottak kedvezményes étkeztetés vonatkozásában növekedés figyelhető meg. Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ Bölcsődei Szakmai Egység Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola és Bicskei József Attila Általános Iskola 4 Nyersanyagköltség összehasonlító adatai Megnevezés 2017. év (Ft) 2018. év (Ft) 2019. év (Ft) Bicske Városi Óvoda 370,- 410,- 390,- 370,- 370,- 350,- 410,- 540,- 510,- Bicskei József Attila Speciális Szakiskola 472,- 615,- 580,- Alkalmazottak kedvezményes étkeztetés 268,- 265,- 390,- Vendég étkeztetés 536,- 720,- 680,-
A kimutatásból látható, hogy a nyersanyagköltség egyes intézmények esetében csökkent, ezzel egyidejűleg az étkezés terítési díjak önköltsége enyhe növekedést mutat, amely azzal magyarázható, hogy a Bicske Városi Konyha foglalkoztatottjainak személyi juttatásai és ezzel egyidejűleg a munkáltatót terhelő befizetendő adó mértéke emelkedett. Tekintettel arra, hogy a nyersanyagköltség és az önköltség változása csekély mértékű, ezért az étkezési térítési díjak vonatkozásában módosítást nem javaslok. A fentiek alapján Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének az intézményi étkezés térítési díjainak megállapításáról szóló 12/2017. (III.29.) önkormányzati rendeletét nem szükséges módosítani. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslatok elfogadását. Bicske, 2019. március 13. Pálffy Károly polgármester 1. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez I. Határozati javaslat Tárgy: A Bicske Városi Óvoda óvodai étkezés és az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ, Bölcsődei Szakmai Egység bölcsődei étkezés nyersanyagköltség megállapításáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közigazgatási területén működő gyermekintézményekre vonatkozó nyersanyagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: Bicskei Városi Óvoda és az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ, Bölcsődei Szakmai Egység és a Bicske Városi Konyha étkezés nyersanyagköltsége: Intézmény Bicske Óvoda Városi Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ Bölcsődei Szakmai Egység Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen 70,- 245,- 75,- 390,- 60,- 40,- 180,- 70,- 350,- Alkalmazottak 390,- Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 5
2. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez II. Határozati javaslat Tárgy: Az általános és középiskolai étkezés nyersanyagköltség megállapításáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közigazgatási területén működő gyermekintézményekre vonatkozó nyersanyagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: A Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola tekintetében: Intézmény Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Ált. 90,- 320,- 100,- 510,- Iskola Felnőtt (vendég) 680,- 0,- 680,- 0,- étkezés rezsivel növelt összeg Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 3. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez III. Határozati javaslat Tárgy: Bicskei József Attila Általános Iskola és Speciális Szakiskola étkezés nyersanyagköltség megállapításáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közigazgatási területén működő gyermekintézményekre vonatkozó nyersanyagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: A Bicskei József Attila Általános Iskola és Speciális Szakiskola tekintetében: Intézmény Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Bicskei József Attila Általános Iskola 90,- 320,- 100,- 510,- Bicskei József Attila Speciális Szakiskola 100,- 365,- 95,- 580,- Iskola Felnőtt (vendég) 680,- 0,- 680,- 0,- étkezés rezsivel növelt összeg Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 6
4. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez IV. Határozati javaslat Tárgy: Az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ, Kapcsolat Központ, Gondozási Központ Szakmai Egység étkezés nyersanyagköltség megállapításáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a közigazgatási területén működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ, Gondozási Központ Szakmai Egység szociális étkeztetés tekintetében a nyersanyagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: Az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ, Kapcsolat Központ, Gondozási Központ Szakmai Egység tekintetében: Intézmény Nyersanyagköltség Ft (nettó) Tízórai Ebéd Uzsonna Összesen Kapcsolat Központ 680,- szociális 0,- 680,- 0,- étkezés rezsivel növelt összeg Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 5. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez V. Határozati javaslat Tárgy: az óvodai intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségről Bicske Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Bicske Városi Óvoda tekintetében az étkeztetés önköltségét az alábbiak szerint állapítja meg: Gyermek étkeztetés önköltsége 1 015,- Ft Felnőtt étkeztetés önköltsége (csak ebéd) alkalmazott 1 015,- Ft Felnőtt étkeztetés önköltsége (vendég) 1 305,- Ft (Számítási módszer: az V. határozat 1-3 melléklete) Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 7
6. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez VI. Határozati javaslat Tárgy: az általános iskolai intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségről Bicske Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Bicskei Csokonai Vitéz Mihály Általános Iskola és Bicskei József Attila Általános Iskola tekintetében az étkeztetés önköltségét az alábbiak szerint állapítja meg: Gyermek étkeztetés önköltsége Felnőtt étkeztetés önköltsége (vendég) (Számítási módszer: az VI. határozat 1-2 melléklete) 1 135,- Ft 1 305,- Ft Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 7. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez VII. Határozati javaslat Tárgy: a Bicskei József Attila Speciális Szakiskola intézményi térítési díjak megállapításához szükséges önköltségről Bicske Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a Bicskei József Attila Speciális Szakiskola tekintetében az étkeztetés önköltségét az alábbiak szerint állapítja meg: Gyermek étkeztetés önköltsége Felnőtt étkeztetés önköltsége (vendég) (Számítási módszer: az VII. határozat 1-2 melléklete) 1 205,- Ft 1 305,- Ft Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 8. melléklet a 60/2019. előterjesztéshez VIII. Határozati javaslat Tárgy: Határozathozatal az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ - Kapcsolat Központ Gondozási Központ Szakmai Egység szociális étkeztetés térítési díjának megállapításához szükséges önköltségéről Bicske Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ Kapcsolat Központ tekintetében az étkeztetés önköltségét az alábbiak szerint állapítja meg: Szociális étkeztetés önköltsége (Számítási módszer: az VIII. határozat 1számú melléklete) 1 305,- Ft Határidő: 2019. április 1. Felelős: polgármester 8