Állami Foglalkoztatási Szolgálat: 30 százalékkal csökkentek az informatikai rendszer működtetési költségei a Microsoft Infrastruktúra Optimalizációs Modellje segítségével Microsoft alapokon az országszerte mintegy 200 telephellyel rendelkező szervezet A vállalat neve Állami Foglalkoztatási Szolgálat hálózata Iparági szektor (pl. kereskedelmi, pénzügyi, stb.) Államigazgatás Megoldási terület (pl. irodai informatikai infrastruktúra, stb.) Informatikai infrastruktúra Felhasznált Microsoft szoftverek és szolgáltatások Windows Server 2003, Active Directory Systems Management Server (SMS) 2003 (munkaállomások és szerverek szoftvereinek központi telepítése, szoftverleltár) Operations Management Server (MOM) 2005 (központi felügyeleti megoldás) Internet Security and Acceleration Server (ISA) (internet megosztás, hálózati forgalom szabályozás) Exchange Server (levelezés) BizTalk Server (webes integráció a Clipper adatbáziskezelővel) Windows XP (munkaállomások) Office (munkaállomások) Bevezetőpartner A rendszert az Állami Foglalkoztatási Szolgálat vezette be, a Microsoft Consulting Services segítségével Bevezető Európai uniós forrásból, a HEFOP 1.2. intézkedés Az ÁFSz modernizációja keretében Microsoft megoldásokkal tette egységessé országos, mintegy 200 telephelyből álló hálózatát az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ), amely a Microsoft Infrastruktúra Optimalizációs Modelljét segítségként használva körülbelül 30 százalékkal tudta csökkenteni az üzemeltetéssel kapcsolatos korábbi költségeit. Mint azt Tóth József, a Foglalkoztatási Hivatal (az ÁFSZ középirányító szervének) Rendszerüzemeltetési Főosztályának vezetője, a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője mondja, a bevezetett technológiák segítségével olyannyira egyszerűbbé vált az üzemeltetés, hogy az ország egyik legnagyobb hálózatának számító infrastruktúrát (a központi és telephelyi szervereket) teljes munkaidőben, a központból mindössze 5 fő üzemelteti, a telephelyeken lévő rendszerek felkeresésével járó hosszadalmas és költséges vidéki
utazásokat pedig szinte teljesen sikerült megszüntetni. Az ÁFSZ ma egy olyan informatikai rendszerrel szolgálja ki a munkanélkülieket és a munkáltatókat, amely minden tekintetben megfelel a kor elvárásainak. A háttér A rendszerváltozás, a piacgazdaságra való áttérés a hazai munkaerőpiac radikális átalakulását vonta maga után Magyarországon. Az egyik legsúlyosabb változás, a munkanélküliség megjelenése nyomán megalkotott a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi foglalkoztatási törvény, illetve annak legutóbbi, 2001 ben történő módosítását követően jött létre az Állami Foglalkoztatási Szolgálat, valamint középirányító szerve, a Foglalkoztatási Hivatal. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat a Foglalkoztatási Hivatalból, 19+1 munkaügyi megyeközpontból, a hozzájuk tartozó 173 kirendeltségből, valamint 9 regionális képző központból áll, az ÁFSZ összesen tehát mintegy 200 telephellyel rendelkezik, ahol jelenleg mintegy 4500 fő dolgozik. A fővárosban és a 19 megyében működő munkaügyi központok illetve kirendeltségeik végzik az Állami Foglalkoztatási Szolgálatnál jelentkező munkanélküliek nyilvántartásba vételét; a munkanélküli járadék számfejtését és kifizetését; a munkaközvetítést és tanácsadást; az aktív munkaerő piaci eszközök működtetését; a munkaadók munkaerő igényeinek feltárását és közvetítés útján történő kielégítését; a hátrányos helyzetű rétegek számára nyújtott speciális programok kialakítását és végrehajtását, valamint a külföldi állampolgárok munkavállalási engedélyezését. Mindezeken túlmenően gyűjtik és feldolgozzák a rendelkezésre álló adatokat, munkaerő piaci információkkal látják el az ügyfeleket, elemzéseket, statisztikákat, előrejelzéseket készítenek és publikálnak, illetve ezeken alapuló közérdekű tájékoztatást nyújtanak. A regionális képző központok fő tevékenysége a felnőttképzés, amely a régió munkaerőpiaca által megfogalmazott igények szerint a munkakör ellátására alkalmas szakmai tudás megszerzését, a gazdaság struktúraváltásainak mentén megjelenő beruházók számára az emberi erőforrás fejlesztését, illetve az EU normáin alapuló képzést biztosítja. A Foglalkoztatási Hivatal a szervezet szakmai irányítását végzi, az országos hálózat informatikai fejlesztését koordinálja, valamint érvényes államközi megállapodások alapján a magyar állampolgárok külföldre történő közvetítését szervezi. (Lapzártánkkor az ÁFSZ szervezeti felépítése a közigazgatási reform miatt éppen változóban van, a leírtak ezért a szolgáltatás bevezetésének és az esettanulmány elkészítésének időpontjára érvényesek.) A feladat Mint azt az informatikai infrastruktúra fejlesztésével és üzemeltetésével foglalkozó Foglalkoztatási Hivatal Rendszerüzemeltetési Főosztályának vezetője (egyben a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője), Tóth József mondja, az infrastruktúra cseréjét elsősorban az tette szükségessé, hogy az ÁFSZ nél használt régi, Novell Netware 3.12 típusú fájlszerverekből és Windows NT 4.0 ból álló rendszer nem volt tovább fejleszthető, miközben például nagyon hiányzott a központi menedzsment lehetősége. Legalább ekkora problémát okozott az egységes szabályozás és munkaállomás kezelés, a teljes szabványosítás hiánya mellett az is, hogy akkortájt szűnt meg a terméktámogatás ezekhez az igencsak elavult szoftvermegoldásokhoz, amelyek további használata emiatt is egyre jelentősebb biztonsági
kockázatot jelentett volna. Nagyon hiányzott a központi menedzselhetőség. Nem kis nehézséget okozott a munkaállomásokhoz szükséges szabványos, standard telepítőkészletek elkészítése emlékszik vissza a főosztályvezető. Tóth József a régi rendszer kapcsán fontosnak tartja megemlíteni, hogy igen magas volt a hálózat üzemeltetési költsége, mert fenntartása túl sok rendszergazdai időt vont el. A 200 telephelyen lévő, kiterjedt rendszer üzemeltetése kapcsán a rendszergazdáknak sokat kellett például utaznia a különböző vidéki helyszínekre, ami nem kis mértékben terhelte az ÁFSZ büdzséjét. Az ÁFSZ épp ezért olyan alapinfrastruktúrát kívánt bevezetni, amely megbízható és emellett lehetővé teszi a gyors és automatizált szoftverbevezetéseket, és olyan eszközöket is tartalmaz, amelyek segítségével az informatikai környezet központilag és költséghatékonyan kontrollálható, a hibaelhárítási idők is csökkenthetők. Az élet nem állhat meg a Foglalkoztatási Szolgálatnál, mert az informatika beépült a napi ügymenetünkbe. Ezért nagyon fontos szempont volt az új rendszer kiválasztásakor és tervezésekor, hogy megbízható infrastruktúránk legyen mondja Tóth József. A megoldás A főosztályvezető és munkatársai több alternatívát és azok tulajdonságait is megvizsgálták, milyen rendszerre térjenek át. Az is felmerült, legyen esetleg az infrastruktúra Linux alapokon. Ám az ötletet, miután annak bevezethetőségét tüzetesebben is megvizsgálták, hamar elvetették, mert a munkatársak képzése, betanítása és a működtetés valójában nem kevés összeget emésztett volna fel, és problémát jelenthetett volna a meglévő alkalmazásokkal való kompatibilitás is. Nem tűnt gazdaságosnak ez a megoldás, ezért ezt az ötletet elvetettük. Az ÁFSZ végül egy rendkívül kedvezményes konstrukcióban Microsoft megoldások bevezetése mellett döntött. A Microsoft licencekkel a szervezet a Microsoft már jól ismert, megbízható terméktámogatásához is hozzájutott, sőt a Microsoft már a leendő rendszer tervezésekor is hathatós segítséget adott. Mindez azért különösen fontos, mert ahhoz, hogy egy vállalat teljes informatikai rendszerét hosszú távon is kezelhetővé és rugalmassá lehessen tenni, alapos és folyamatos körültekintésre, tervezésre van szükség, amiben sokat segít, ha van egy egységes stratégia mentén felállított, a vállalat tényleges informatikai hatékonyságát megcélzó fejlesztési és költségterv. A Microsoft az ilyen esetekre kidolgozott Infrastruktúra Optimalizációs Modelljével a vállalatoknak, illetve a különböző szervezeteknek segíteni tud abban, hogy a számtalan szoftver és megoldás közül kiválaszthassák azokat, amelyekre valóban szükségük van hatékonyságuk növeléséhez. A modell egyúttal megkönnyíti a szervezet informatikájának jövőbeni bővítését, továbbfejlesztését is, hogy az bármikor megfeleljen a megváltozott üzleti igényeknek. A Microsoft Infrastruktúra Optimalizációs Modell kialakítása során az iparág bevált módszereit, valamint nagyvállalati ügyfelei körében szerzett tapasztalatait is felhasználta, illetve alapul vette a Gartner infrastruktúra érettségi modelljét és az MIT architektúraérettségi modelljét is. A Microsoft modelljének megközelítése jelentős támogatást ad az általános alapinfrastruktúra mind a négy területén, legyen szó akár koncepcionális tervezésről, akár tényleges megvalósításról; segít megállapítani, hogy a szervezet jelenlegi megoldásai mennyire felelnek meg a leghatékonyabb, leginkább takarékos gyakorlatnak, és segít abban, hogy további javításokat eszközöljön infrastruktúráján és további költségeket takaríthasson meg. A Microsoft az Infrastruktúra Optimalizációs Modellje segítségével a szervezetek IT infrastruktúráját négy fő kategóriába sorolja: azonosság és jogosultságkezelés; asztali számítógépek, rendszerfelügyelet;
biztonság és hálózatkezelés; adatmentés és visszaállítás. A szoftvervállalat modellje az egyes témákon belül négy érettségi szintet különböztet meg: alapszint; szabványos szint; racionalizált szint; dinamikus szint. A modell használatának első lépése az, hogy felmérik, a modell melyik érettségi szintjénél tart jelenleg a szervezet. Amikor megállapítást nyert az érettség jelenlegi szintje, a következő lépésben a modell alapján készül el a terv, amely azt írja le, hogyan érdemes továbblépni az érettségi szintek sorában, amíg el nem érjük a maximális üzleti előnyt nyújtó célszintet. A fejlettségi szinteken való továbblépéssel a szervezetek csökkenthetik üzemeltetési költségeiket. Az ÁFSZ nél használt korábbi számítógépes rendszer az Infrastruktúra Optimalizációs Modell szerint a legalsó, úgynevezett alapszintre volt besorolható, ám a modell segítségével elkészült tervezést követően a korábbi hálózat alapját adó NT 4 és Novell fájlszervereket egységesen Microsoft Windows Server 2003 mal váltották fel. Az alapinfrastruktúra kialakítása során 200, Windows Server 2003 alapú tartományvezérlőt üzemeltek be, amelyeket bérelt vonallal kötöttek össze tudjuk meg Tóth Józseftől, aki hangsúlyozza: A Microsoft Windows Server 2003 segítségével egyszerűbbé vált az üzemeltetés, biztonságos hálózatot lehetett kiépíteni, és a biztonsági másolatok elkészítése is egyszerűbbé vált. A kívánt módon egységessé vált a menedzsment. Az európai uniós forrásból, a HEFOP 1.2. intézkedés Az ÁFSz modernizációja keretében megvalósult fejlesztés alkalmával sor került a munkaállomások operációs rendszerének cseréjére is, valamennyi dolgozó Microsoft Windows XP t kapott. Következő lépcsőben került sor a Microsoft Exchange levelező szerver és a Microsoft Internet Security and Acceleration (ISA) Server bevezetésére, amellyel az internet megosztását, illetve a hálózati forgalom szabályozását és ellenőrzését végzik. Ezután a rendszermenedzsment kérdése következett, amit a Microsoft Operations Management Server (MOM) 2005 központi felügyeleti megoldás segítségével oldottak meg. A MOM 2005 bevezetésével rövidültek a hibaelhárítási idők, és egyszerűbben szedhetők össze az egyes információk a 200 telephelyen széttagoltan lévő gépekkel kapcsolatban. A MOM segítségével humánerőforrást is meg lehet takarítani, hiszen megelőzhetőek a rendszerleállások, és a budapesti központban gyakran már azelőtt értesülnek a Rendszerüzemeltetési Főosztály munkatársai egy egy nem várt eseményről, hogy az galibát okozhatna. A MOM segítségével a hálózat bármely munkaállomása, illetve az azokon futó alkalmazások egészségügyi állapota folyamatosan ellenőrizhető. Tóth József elmondása szerint nagyon bevált az ugyancsak bevezetett Microsoft Systems Management Server (SMS) is, amellyel egyszerűbbé vált a különböző alkalmazások és service packek, patchek telepítése, amit a budapesti központból, azaz a távolból lehet irányítani. Nagyon örülünk, hogy az idei évben bevezetett SMS Server segítségével egyszerűen tudjuk elkészíteni a hardver és szoftver leltárunkat is. A főosztályvezetőtől megtudjuk azt is, hogy az új rendszerbe illesztett integrációs megoldás, a Microsoft BizTalk Server segítségével történik az ÁFSZ weboldalán az álláshelyeket tartalmazó Clipper alapú adatbázisban történő keresés is.,pontos állásinformációkat találnak így az oldalon a honlap látogatói, és megszűnt a papírok alapján történő ügyintézés így Tóth József. A Microsoft is joggal lehet büszke erre a fejlesztésre, ami itt nálunk az elmúlt időszakban ment végbe mondja a főosztályvezető, aki elárulja, hogy a kialakított, Microsoft alapú
infrastruktúrát teljes munkaidőben, a központban mindössze 5 fő üzemelteti, esetenként minimális időráfordítással további 3 fő segíti. Megszűntek az utazgatások, amelynek keretében a rendszergazdák leutaztak a telephelyekre, és a helyszínen végeztek munkákat (ez néhány éve még azt jelentette, hogy a 200 telephelyet végig kellett járni évente legalább egy két alkalommal). Kiemelendő, hogy a rendszer korszerűsítése, a Microsoft technológiák bevezetése Tóth József becslése szerint mintegy 30 százalékkal mérsékelte az ÁFSZ rendszerének működtetési költségeit a korábbi állapothoz képest. Az egységes szoftverplatformnak köszönhetően a telepítőkészletek elkészítése is rendkívül egyszerűvé vált, ami segíti a költséghatékony működést, hiszen a fejlesztési, üzemeltetési folyamatok felgyorsultak. Egyszerűbbé vált a verzióváltás és a hardver beszerzés, valamint a hardver leltár is, de például a Microsoft Windows Server 2003 Active Directory szolgáltatása segítségével a felhasználói jogosultsági szintek kezelése is jóval kényelmesebb lett, ami a biztonsági szint növekedését eredményezte. Mindent összefoglalva nagyon meg vagyunk elégedve a bevezetett Microsoft rendszerekkel, a kollégáink is hamar megbarátkoztak vele. Elégedettségünket mi sem bizonyítja jobban, hogy a rendszert nem csak dicsérjük, hanem tényleg ki is használjuk a funkcióit. Azokra a feladatokra, amelyeket célul tűztünk ki a projekt kezdetén, jól használható szoftvereket kaptunk húzza alá a főosztályvezető. A Microsofttal végig közösen dolgoztunk a projekten. A határidőket, amelyeket előre kitűztünk, minden esetben sikerült tartani, és a célok is teljesültek. A projektek sikeresen zárultak. von mérleget Tóth József. A jövő Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatnál a fejlesztések tovább folytatódnak. A tervek szerint a közeljövőben Live Communications Servert is üzembe állítanak az ÁFSZ telephelyekkel való jobb kommunikáció érdekében. Ezáltal csökkenthető lesz a telefonköltség, illetve tovább csökkenthető az egyeztetésekre történő utazásokkal járó költség és az így kieső értékes időt is meg lehet takarítani. Ugyancsak a közeli jövőben kerül sor a Microsoft SharePoint Portal Server bevezetésére is, amellyel a megosztott dokumentumokat kezelnék. Tervezés alatt van egy VPN alapú extranet rendszer kialakítása is a társintézményekkel, például az APEH el. Kiegészítések: 1. Idézetek Összefoglaló kulcsfontosságú üzeneteket tartalmazó szöveg kiemelése az esettanulmány szövegéből, amely önmagában is értelmes. Összefoglalja az esettanulmány vagy egy egy fejezet lényegét. Név, beosztás, vállalat A korábbi rendszer esetében nagyon hiányzott a központi menedzselhetőség, valamint nem kis nehézséget okozott a munkaállomásokhoz szükséges szabványos, standard telepítőkészletek elkészítése. Tóth József, főosztályvezető, Foglalkoztatási Hivatal Rendszerüzemeltetési Főosztály, a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője
A Microsoft Windows Server 2003 segítségével egyszerűbbé vált az üzemeltetés, biztonságos hálózatot lehetett kiépíteni, és a biztonsági másolatok elkészítése is egyszerűbbé vált. A kívánt módon egységessé vált a menedzsment.. Tóth József, főosztályvezető, Foglalkoztatási Hivatal Rendszerüzemeltetési Főosztály, a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője Mindent összefoglalva nagyon meg vagyunk elégedve a bevezetett Microsoft rendszerekkel, a kollégáink is hamar megbarátkoztak vele. Elégedettségünket mi sem bizonyítja jobban, hogy a rendszert nem csak dicsérjük, hanem tényleg ki is használjuk a funkcióit. Azokra a feladatokra, amelyeket célul tűztünk ki a projekt kezdetén, jól használható szoftvereket kaptunk. Tóth József, főosztályvezető, Foglalkoztatási Hivatal Rendszerüzemeltetési Főosztály, a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője A Microsofttal végig közösen dolgoztunk a projekten. A határidőket, amelyeket előre kitűztünk, minden esetben sikerült tartani, és a célok is teljesültek. A projektek sikeresen zárultak. Tóth József, főosztályvezető, Foglalkoztatási Hivatal Rendszerüzemeltetési Főosztály, a HEFOP 1.2. intézkedés informatikai alkomponensének vezetője 2. A vállalat logója 3. Bevezető partnerek logói 4. Táblázat kitöltése ÜGYFÉLPROFIL ÜZLETI HELYZET MEGOLDÁS ELŐNYÖK Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat a Foglalkoztatási Szükségessé vált a korábbi, Novell Netware 3.12 fájlszerverből és a Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat a Microsoft Infastruktúra 30 százalékkal csökkenő üzemeltetési költségek Hivatalból, 19+1 munkaügyi megyeközpontból, a Windows NT 4.0 kiszolgálókból álló rendszer cseréje. A Optimalizációs Modelljének figyelembevételével, a Központi menedzselhetőség és címtár hozzájuk tartozó 173 kirendeltségből, valamint 9 regionális Netware 3.12 és az NT terméktámogatása megszűnt, és Microsoft Consulting Services segítségével a központi és megyei Javításkezelés, szoftvertelepítés a távolból képző központból álló államigazgatási szerv. problémát jelentett a központi kiszolgálóit sikeresen lecserélte Microsoft Átlátható jogosultságkezelés A munkaügyi központok és menedzselhetőség hiánya, valamint nem Windows Server 2003 platformra. Egységes szoftverplatform kirendeltségeik kis nehézséget okozott Bevezetésre kerültek Megbízható
feladatkörébe tartozik többek között a munkanélküli ellátások megállapítása és számfejtése, a foglalkoztatást elősegítő támogatások működtetése, valamint a munkaközvetítés és az egyéb munkaerőpiaci szolgáltatások kiajánlása. A regionális képző központok felnőttképzés keretében segítik a munkaerő piac változásaihoz igazodó szakmai tudás megszerzését. Az ÁFSZ 200 telephelyén jelenleg mintegy 4500 fő dolgozik. a munkaállomásokhoz szükséges szabványos, standard telepítőkészletek elkészítése. A régi rendszer üzemeltetési költsége magas volt, és sok rendszergazdai időt vont el, hogy a 200 telephelyet személyesen is fel kellett keresni időnként. Az előző infrastruktúra biztonsági szempontból is deficites volt, és egyegy hiba elhárítási ideje is magasabb volt az elvárhatónál. az SMS és a MOM nevű termékek is, amelyek segítségével a több mint 200 kiszolgálógép központilag, Budapestről felügyelhető, frissíthető. A felhasználók és az erőforrások biztonságos menedzsmentjét egységes, központi címtár szolgálja ki. rendszer Rövidülő hibaelhárítási idők Problémamentes rendszerüzemelteté s Egyszerűvé vált a hardver és szoftverleltár Kedvező árkonstrukció Gyors betanítás terméktámogatás 5. Grafika, PrintScreen, amely az alkalmazást mutatja használat közben (opcionális) 6. Szoftverek és szolgáltatások (a folyamat során megoldásként felhasznált Microsoft alkalmazások listaszerű felsorolása) (opcionális) Szoftverek és szolgáltatások Windows Server 2003, Active Directory Systems Management Server (SMS) 2003 (munkaállomások és szerverek szoftvereinek központi telepítése,
szoftverleltár) Operations Management Server (MOM) 2005 (központi felügyeleti megoldás) Internet Security and Acceleration Server (ISA) (internetmegosztás, hálózati forgalom szabályozás) Exchange Server (levelezés) BizTalk Server (webes integráció a Clipper adatbáziskezelővel ) Windows XP (munkaállomások) Office (munkaállomások)