Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-23/2015. Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete rendkívüli nyílt ülésén. A képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely Kossuth tér 5. Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal Jegyzői Tanácskozó A képviselő-testületi ülés ideje: 2015. év november 24. Jelen vannak: Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Róth József Schweitzer Tamás Szász József Szőnyi István képviselők Az ülésről távol volt: Sebes Péter képviselő. Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, Bacskai Miklósné a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné a Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő a Roma Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke, Tóthné dr. Galambos Andrea a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Brősztl Gyula a Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke. Tanácskozási joggal megjelentek: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző. A jegyzőkönyv vezetéséről Bakos Tóth Ildikó jegyzői titkárságvezető gondoskodott. Az ülésről felvételt készített a Zemplén Televízió és tudósított az Újhelyi Körkép.
2 Az ülés tervezett napirendi pontjait a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket és az ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mert 11 fő jelen van. Javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban foglaltak szerint azzal, hogy az 1. és 2. napirendi pontokat a testület cserélje meg. Mivel egyéb javaslat nem hangzott el, ezért szavazásra bocsátotta a napirendet. S z a v a z á s: a képviselő-testület a napirendet 11 igen szavazattal egyhangúlag, az alábbiak szerint elfogadta: Napirend: 1. Előterjesztés az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató között létrejövő vagyonkezelői szerződés jóváhagyására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Előterjesztés az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató között hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés jóváhagyására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 3. Előterjesztés együttműködési megállapodás elfogadására a kosárlabda csarnok létesítése és használata kapcsán Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 4. Előterjesztés a Miskolci Egyetem és Sátoraljaújhely Város Önkormányzata között együttműködési megállapodás megkötésére a közösségi felsőoktatási képzési központ létrehozására és működésére kapcsán Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 1. Napirend Előterjesztés az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató között létrejövő vagyonkezelői szerződés jóváhagyására Szamosvölgyi Péter polgármester: elmondta, hogy az előterjesztést megtárgyalta a Városüzemeltetési Bizottság, kérte az elnököt, hogy a bizottság véleményét ismertesse. Kracson Norbert Bizottsági elnök: elmondta, hogy a Városüzemeltetési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta 6 igen 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a testületnek.
3 Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság szintén tárgyalta az előterjesztést és 4 igen szavazattal egyhangúlag támogatja az elfogadását. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: a ZHK Felügyelő Bizottság tárgyalta-e az előterjesztést és mit állapított meg? Szamosvölgyi Péter polgármester: elmondta, hogy nem tudja, hogy tárgyalta-e, nem is kötelessége, hogy tudjon róla. Ez a társulás dolga. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: ezzel kapcsolatban más a véleménye, mert a Ptk 3. könyv 27. előírja, hogy a Felügyelő Bizottság köteles a tagok, vagy alapítók, döntéshozó szerve elé kerülő előterjesztéseket megvizsgálni és az ezzel kapcsolatos véleményét a döntéshozó szerv elő terjeszteni. A további véleményeket folytatja, ha jegyző asszony referál. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: nem kapott szót. Pasztorniczky István képviselő: folytatva további észrevételeit elmondta, hogy elolvasta a szerződést, ezek formai szerződések. Elöljáróban elmondta, hogy fontosnak tartja, hogy megkössük ezeket a szerződéseket, de azért vannak benne olyan dolgok, amik hibák, rosszul szerepel benne a társaság neve, mert hiányzik az, hogy Nonprofit Kft, a cím nem valós, mert a másik szerződésben más a cím, itt még Tokaj Rákóczi utca 54. szám szerepel. A szövegben is vannak formai hiányosságok, az elején beszél Mvtv-ről, meg Ht-ről, később a szövegben határozza meg, hogy milyen törvényeke ezek. Ezek apróságok, de a formai hibákra is fel kellene hívni a figyelmét a társulásnak, az aláírás előtt javítani kell. A szerződés lényegére akar rákérdezni, ha valakinek sikerült kideríteni. Ez a most kiosztott sárga kukák és szelektív gyűjtőszigetek beintegrálása a ZHK-nak a vagyonába? Ezért volt szükség erre a vagyonkezelési szerződésre? Eddig nem volt vagyonkezelési szerződés a ZHK-val? Szamosvölgyi Péter polgármester: felhívta a figyelmet, hogy véleményeknél járunk. Átadta a szót jegyző asszonynak, hogy a felvetésekre reagáljon. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a döntéshozó szerv a taggyűlés, nem pedig a mi testületünk. A mi testületünk azért tárgyalja ezt, hogy hogyan szavazzon polgármester úr. Attól, hogy a mi testületünk azt mondja, hogy a polgármester szavazzon igennel, ettől még lehet, hogy a taggyűlés nem fogja elfogadni. A bizottsági ülésen is elmondta, hogy amikor a ZHK ketté vált BOHU és ZHK-ra, akkor a ZHK vitte magával azt az edényzetet, gépjárművet ami a hulladék
4 szállításhoz kellett. Ezek elavultak, ezért a társulás újakra pályázott, gépjárműre is edényzetre is. Ezeknek az átadása történik most meg. Valamelyik bizottsági, vagy testületi ülésen polgármester úr, vagy alpolgármester úr mondta el arra a kérdésre, hogy miért nem az új gépjárművek közlekednek, hogy próbaüzemen vannak, most kerülnek át vagyonkezelésbe. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra a bocsátotta a vagyonkezelési szerződés elfogadását, az elhangzott felvilágosító kiegészítésekkel együtt, a kiküldött határozati javaslatban foglaltak szerint. S z a v a z á s: a Képviselő-testület 11 igen szavazattal a határozati javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 10547/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 237/2015.(XI.24.) határozata az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. között létrejövő vagyonkezelési szerződés jóváhagyásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. között 2016. január 1. napjától 5 évre 2020. december 31. napjáig szóló vagyonkezelési szerződést a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. taggyűlésén ezen testületi döntés szerint szavazzon. Határidő: 2015. november 27. 2. Napirend Előterjesztés az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató között hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés jóváhagyására Kracson Norbert bizottsági elnök: elmondta, hogy a Városüzemeltetési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és 6 igen 1 tartózkodással elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést és elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek, 4 igen szavazattal, egyhangúlag.
5 Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: ugyanazok a kérdések vannak, tehát Felügyelő Bizottság tárgyalta-e, illetőleg a kérdése a 2, 3, 4 számú melléklet hol van? 2. számú mellékletnek egy üres lap ott van a végén és bérleti szerződés az van ráírva, ugyanebben a szövegkörnyezetben a 2. számú mellékletnél vagyonkezelési szerződés van írva. Ezt pontosítani lenne szükséges. Szamosvölgyi Péter polgármester: a válasza megegyezik az előző napirendi pontnál elmondott válaszával. Mivel egyéb észrevétel nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a szerződés elfogadását, valamint a kiküldött határozati javaslatot. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal a szerződést, valamint a határozati javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 10546/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 238/2015.(XI.24.) határozata az Abaúj-Zemplén Szilárd Hulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. között létrejövő közszolgáltatási szerződés jóváhagyásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Abaúj-Zempléni Szilárdhulladék Gazdálkodási Önkormányzati Társulás és a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. között 2016. január 1. napjától 5 évre 2020. december 31. napjáig szóló hulladékkezelési közszolgáltatási szerződést a határozat melléklete szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a Zempléni Z.H.K. Hulladékkezelési Közszolgáltató Nonprofit Kft. taggyűlésén ezen testületi döntés szerint szavazzon. Határidő: 2015. november 27. 3. Napirend Előterjesztés együttműködési megállapodás elfogadására a kosárlabda csarnok létesítése és használata kapcsán Szamosvölgyi Péter polgármester: vajúdik a dolog, de azért lassacskán haladunk előre. Az együttműködési megállapodás a pályázati források megszerzése miatt szükséges, ebben az önkormányzat is szerepet kap. Ránk nézve sem hátránya, sem előnye nincs, sőt inkább előnye van. Kérte a testületet, hogy járuljon hozzá a testület, hogy ez a beruházás beindulhasson.
6 Kérdések: Szőnyi István képviselő: a határozati javaslatban szerepel sportlétesítmény üzemeléséhez 77 parkolóhelyet biztosít az önkormányzat. Ez valóban így van? Szamosvölgyi Péter polgármester: nem biztos, hogy teljes mértékben rendelkezésre tud állni ennyi parkolóhely. Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző: építési szabályzat írja elő. Szamosvölgyi Péter polgármester: van egy befogadóképesség ahhoz hozzá kell rendelni egy parkírozót. Természetesen ha ezt az építési szabályzat szerint nem teljesíti, akkor a pályázata lekerül. Csernai Ferencné képviselő: ez azt jelenti, hogy a földterület marad az önkormányzaté, a felépítmény pedig az egyházé lesz. Szamosvölgyi Péter polgármester: Ez ugyanaz, mint a Petőfi Iskola és az udvara, és a Kossuth tömb is az önkormányzaté. Tehát minden továbbra is a miénk, és a miénk is marad. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: akkor egy kis pontosítás a polgármester úr által elmondottakhoz, akkor itt most az épület át fog kerülni az egyház tulajdonába? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ezt mondta polgármester úr. Pasztorniczky István képviselő: azt mondta polgármester úr, hogy mint ahogyan az épület is marad az önkormányzatnál, mert az iskola az önkormányzat tulajdona, ez az épület az egyházé lesz. Szamosvölgyi Péter polgármester: erre csak azt lehet mondani kedves kollégák, mindenki értette, hogy mit mondtam Pasztorniczky István képviselőt kivéve? Ezt követően szavazásra bocsátotta az együttműködési megállapodást és egyben a kiküldött határozati javaslat elfogadását. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 10548/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 239/2015.(XI.24.) határozata kosárlabda csarnok létesítése és használata kapcsán együttműködési megállapodás jóváhagyásáról
7 Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a MITEKA Miskolci Tehetséges Kosarasokért és Röplabdásokért Alapítvány, a Tiszán-inneni Református Egyházkerület, valamint Sátoraljaújhely Város Önkormányzata között Sportlétesítmény létesítése és használata tárgyában létrejövő együttműködési megállapodást az alábbi módosítással, illetve kiegészítéssel a mellékletben foglaltak szerint jóváhagyja: 1.A megállapodás III/3.) pontjában a Polgári Törvénykönyv helyesen Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben foglaltak alapján 2.A IV. az alábbi 10.) ponttal egészül ki: 10.) Az Önkormányzat a Sportlétesítmény használatának idejére a tulajdonában lévő parkolók közül 77 darab parkolóhelyet biztosít. Ennek fejében a Sportszervezet és az Egyházkerület vállalja, hogy a Sportlétesítmény emeleti részén a bejárati előcsarnok külön lezárható részéből megközelíthető egy darab női-, egy darab férfi- és egy darab akadálymentesített szociális helyiség használatát az Önkormányzat részére térítésmentesen biztosítják. Ezen helyiségek takarítása, tisztántartása az Önkormányzat feladata, így ennek költségeit is ő viseli. 4. Napirend Előterjesztés a Miskolci Egyetem és Sátoraljaújhely Város Önkormányzata között együttműködési megállapodás megkötésére a közösségi felsőoktatási képzési központ létrehozására és működésére kapcsán Szamosvölgyi Péter polgármester: keretszerződésről, illetve együttműködési megállapodásról van szó, ami elengedhetetlen részét képezi annak a folyamatnak, melynek a végén a végleges megállapodás aláírásra kerül a felsőoktatás megvalósul Sátoraljaújhelyen. Ez csak egy abból a három oldalas jegyzékből, amit hiánypótlásként kaptunk, és elsejéig kell teljesíteni. Ezt a határidőt szűknek tartja, éppen ezért is kell a testületnek foglalkoznia ezzel. Nem csak nekünk kell teljesíteni, hanem az egyetemnek is. Kérdések: Szőnyi István képviselő: látja, hogy gépészmérnöki kar nappali és levelező tagozat, de az egészségügyi karnál csak levelezőt lát. Ez így lesz? Szamosvölgyi Péter polgármester: a felmérés alapján a nappali tagozatnál előírás, hogy 15-20 fő, 25-26 fő maximum meglegyen egy csoport. Az összes középfokú iskolában tartott felmérése után és a jelentkezők száma alapján elmondható, hogy a gépészmérnöki nappali szakot el tudjuk indítani. Itt már kicsit necces a dolog 18 éves fiatalok számára nappali tagozat kecsegtető. Az egészségügyi képzés kapcsán nagyobb az igény a levelező képzésre, főleg azok részéről akik állásban vannak alapellátásban, kórházban, járóbeteg ellátásban és a környezetünkben, akik szeretnék elvégezni a főiskolát. Ők nagyobb számban vannak, mint akik a
8 középfokú intézményben tanulnak. Ezért ez a variáció maradt meg. Még egy akadály van annak, hogy nappali egészségügyi képzést keresztül tolhassunk, az egészségügyi képzésnek az a tematikája, ami nem pont ugyanaz amit elvárunk az igények alapján, mert diplomás ápolói, szociális gondozó lenne az a szakmai amire sokan mozdulnának. Jó ha a megyéből máshonnan is tudnak lenni, és akkor tényleg lenne elegendő jelentkező a kiírandó szakokra. Szőnyi István képviselő: kérdése volt, hogy van e lehetőség arra, hogy ezt a későbbiekben megváltoztassuk, tehát az egészségügyi képzés lehet nappali, ha elegendő az igény? Szamosvölgyi Péter polgármester: természetesen igen, főként mivel középfokú egészségügyi szakközépiskolai képzés is van a városban, erre rá tudna épülni. Az egészségügyi képzés éppen emiatt lenne fontos. Ezt követően szavazásra bocsátotta az együttműködési megállapodást és egyben a kiküldött határozati javaslat elfogadását. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 240/2015.(XI.24.) határozata a Miskolci Egyetem és az Önkormányzat között közösségi felsőoktatási képzési központ létrehozására és működésére együttműködési megállapodás jóváhagyásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Miskolci Egyetem és Sátoraljaújhely Város Önkormányzata között a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 87/2015. (IV. 19.) Kormányrendelet 44. -a szerint Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létrehozása céljából megkötendő együttműködési megállapodást jelen határozat melléklete szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert 1.az együttműködési megállapodás aláírására, 2.a Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létrehozásával kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: 2015. november 30., majd értelemszerűen. Szamosvölgyi Péter polgármester: Megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta. K.m.f. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Szamosvölgyi Péter polgármester