Szám: 1-66./2013 Melléklet: 1. Jelenléti ív 2. NeKI előadás diasora 3. BM előadás diasora J E G Y Z Ő K Ö N Y V a Szigetköz Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács 2013. szeptember 25-én a győri Megyeháza nagytermében tartott üléséről Jelen voltak: A csatolt jelenléti ív szerint (1. melléklet). Babos Attila üdvözölte a megjelent tanácstagokat, előadókat és a munkaszervezet dolgozóit. A jelenlét megállapítása Babos Attila: Popovics György Komárom-Esztergom megyei elnök úr, a Tanács tagja előzetesen jelezte, hogy hivatali elfoglaltsága miatt az ülésen nem tud részt venni. Két tanácstag írásos meghatalmazással helyettest delegált: Simon Róbert Balázs győri alpolgármester urat Polgári István, dr. Szakács Imre Győr-Moson-Sopron megyei elnök urat Székely Imre helyettesíti. Az elnök megállapította, hogy a 6 tanácstag közül 5 fő jelen van, tehát a testület határozatképes. Napirend elfogadása Babos Attila: A Tanács tagjai a megtárgyalni javasolt 4 téma írásos előterjesztéseit elektronikus úton megkapták. Miután további témajavaslat nem hangzott el, a testület egyhangú szavazással (5 igen) a következő napirendet fogadta el: 1. Tájékoztató az előző tanácsülés óta eltelt időszak fontosabb eseményeiről és intézkedéseiről 2. Információk a Duna Stratégiáról 3. Vízgyűjtő-gazdálkodási tervben foglalt intézkedések végrehajtása 4. Római Limes (Ripa Pannonica) világörökségi védelem alá helyezési eljárásának előrehaladása Székely Imre: A 4. napirendi pont előadója, dr. Tóth János Attila telefonon megértést kért, ha kicsit késne, de már úton van. 1. napirendi pont Tájékoztató az előző tanácsülés óta eltelt időszak fontosabb eseményeiről Babos Attila: A Tanács legutóbb 2013. június 5-én ülésezett. A tagok az írásos tájékoztatót megkapták. Az előterjesztés 7 témakört tárgyal és 2 mellékletet tartalmaz. A lejárt határidejű határozatok című első blokk a testület 10 korábbi döntésének teljesítéséről (a fejleményekről és intézkedésekről) tájékoztat A 2013. évi befizetési kötelezettségeit megállapító határozatok nyomán a Tanács elnöke levélben kérte a megyei és telepelülési önkormányzatoktól a tagdíjak, illetve lakónépesség arányos fejkvóták 2013. május 31-ig történő befizetését. A munkaszervezet nyilvántartása szerint a mai napig a tagok fele befizette a tagdíjat, a működési terület 33 települési önkormányzata közül pedig 21 utalta a lakosságarányos működési célú hozzájárulást (a 15 Ft-os fejkvótát). 1
Indokolt, hogy a Tanács elnöke a korábbi években alkalmazott gyakorlat szerint eljárva a még nem fizetők részére figyelemfelhívó levélben kérje a tagdíj- és fejkvóta-hátralék befizetését. A testület egyhangú szavazással (5 igen) támogatta az írásos anyagban előterjesztett határozati javaslatot: 10/2013. (IX. 25.) SzTFT számú határozat A Szigetköz Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács 1. köszönettel nyugtázza, hogy a Tanácstagok fele, valamint a működési terület települési önkormányzatainak többsége befizette a részükre megállapított 2013. évi tagdíjat, illetve a lakosságarányos tagdíjhányadot; 2. megbízza elnökét, hogy újabb figyelemfelhívó levéllel kérje az idei tagdíjhányadot még be nem fizető önkormányzatokat a tartozásuk rendezésére. Határidő: 2013. október 31. Felelős: Babos Attila Babos Attila: A Szigetközi Természetvédelmi Egyesület elnöke megkereste a Tanács elnökét, kezdeményezve, hogy az SZTFT vegyen részt Szigetköz logó és szlogen megalkotásának és kiválasztásának folyamatában. A SZITE javaslata szerint indokolt volna logó és szlogen bevezetése, a Szigetköz ismertségét növelni, természeti és egyéb értékeit, továbbá fejlesztési lehetőségeit hangsúlyozni. Az egyszerű, webes megjelenítésre alkalmas, könnyen azonosítható logó javasolt felhasználási területei a következők lehetnének: meghívók, tájékoztató jellegű kiadványok, honlap, e- mail háttér, powerpoint prezentációs háttér, CD borító, molino, stb. - A Szigetköz szlogennel kapcsolatos elvárás: röviden, tömören foglalja össze a Szigetköz értékekeit, és fejezze ki jövőbeli stratégiáját. - Mindkettőre vonatkozó elvárás legyen a megvalósíthatóság, eredetiség és figyelemfelkeltés. - A SZITE logó és szlogen megalkotására 100 000 Ft-ot kész elkülöníteni és hasonló összeget remél a Tanácstól is. A testület egyhangú szavazással (5 igen) támogatta az írásos anyagban előterjesztett határozati javaslatot: 11/2013. (IX. 25.) SzTFT számú határozat A Szigetköz Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács 1. egyetért a Szigetközi Természetvédelmi Egyesület (SZITE) kezdeményezésével, amely javasolja, hogy a térség ismertségét növelő, a természeti és egyéb értékeit, valamint fejlesztési lehetőségeit hangsúlyozó logója és szlogenje legyen a Szigetköznek; 2. kész legfeljebb 100 000 Ft-tal támogatni Szigetköz logó és szlogen megalkotását, 3. megbízza elnökét, hogy a Tanács képviseletében eljárva vegyen részt a SZITÉ-hez beérkező logó-és szlogen-ötletek bírálati, a térség számára a legmegfelelőbb logó és szlogen kiválasztásának eljárásában. Határidő: folyamatos (legkésőbb 2014. június 30.) Felelős: Babos Attila Babos Attila emlékezetett arra, hogy az év elején a Tanács kezdeményezésére a Győr-Gönyű kikötő működését és fejlesztését támogató Partnerségi megállapodás született. Ennek az összefogásnak az első gyümölcseként rövidesen (október 9-én) a Tanács és a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat szervezésében nemzetközi befektetési konferencia lesz a győri Széchenyi István Egyetemen. A rendezvény előkészítését a Tanács munkaszervezete végzi. A konferencia fővédnökének sikerült megnyerni Németh Lászlóné nemzeti fejlesztési minisztert. A rendezvényt támogató partnereinkkel közösen összeállított programra amelyre mintegy 100 személy, illetve szervezet kapott magyar és angol nyelvű meghívót a Tanács tagjait is várjuk. 2
Székely Imre: A Budapest Duna Kontakt Pont 2-3 millió EUR nagyságrendű alap felállításán dolgozik, melyet az Európai Beruházási Bank (EIB) biztosítana. A tervezett alap célja, hogy határon átnyúló vagy határ menti, de regionális kihatással bíró, Duna Stratégia célkitűzéseibe illeszkedő energetikai, vízügyi, környezetvédelmi, esetleg közlekedési projektek előkészítéséhez nyújtson vissza nem térítendő támogatást. Kb. 100.000-300.000 EUR összeget lehet erre kérni. Előkészítési költség alatt nem feltétlenül csak a Megvalósíthatósági Tanulmányt kell érteni, hanem pl. tervdokumentációkat is. A megvalósítás tervezett összköltségének el kell érnie a minimum 8 millió EUR-t. Gyűjtőprojekt (több kisebb fejlesztés valamilyen kapcsolódási pont alapján "egységbe" rendezve) ismertetése is lehetséges. A munkaszervezet az augusztusi csepeli- ráckevei tanulmányúton megismert fenti információkat továbbította a Tanács tagjainak, a működési terület polgármestereinek és a térség területfejlesztési partnereinek, akiktől válaszul eddig 12 projektjavaslat érkezett. Babos Attila: A vidékfejlesztési pályázaton elnyert támogatás segítségével augusztus 27-én megtörtént az autóbuszos utazás Csepelre és Ráckevére. A szigetközi delegáció és a vendéglátó térség képviselő közötti tapasztalatcsere során jól bevált kikötő-működtetői és vidékfejlesztési gyakorlatokat ismerhettünk meg. A tanulmányúton részt vett több tanácstag és a működési terület polgármestereinek a fele. A munkaszervezet (a projektnap után megkövetelt 3 napon belül összeállított) írásos beszámolóval jelentette a támogató szervezetnek, hogy miként zajlott le a vidékfejlesztési témakörök jegyében szervezett, 4 előadást, eszmecseréket és projekt-helyszínek megtekintését tartalmazó tanulmányút. A projekt a támogatott előfinanszírozásában zajlott. Az utófinanszírozását az Irányító Hatóság teljesítésigazolása után, reményeink szerint hamarosan teljesítik. A testület egyhangú szavazással (5 igen) támogatta az írásos anyagban előterjesztett határozati javaslatot: 12/2013. (IX. 25.) SzTFT számú határozat A Szigetköz Felső-Duna mente Térségi Fejlesztési Tanács 1. jóváhagyólag tudomásul veszi a Kikötők a vidékfejlesztés szolgálatában című tanulmányútról készített beszámolót; 2. megbízza elnökét, hogy az elszámolással és a projektzárással kapcsolatban eljárjon; 3. felhatalmazza elnökét, hogy amennyiben a tanács számára további pályázati lehetőség adódik, akkor bízza meg a munkaszervezetet releváns projektvázlat kidolgozásával és a pályázat benyújtásával Határidő: 2013. szeptember 25. (határozat 1.2. pontja) folyamatos (határozat 3. pontja) Felelős: Babos Attila A testület miután az elnök az írásos előterjesztés összes témáját érintette egyhangú szavazással (5 igen) elfogadta a tájékoztatót. 2. napirendi pont Információk a Duna Stratégiáról Babos Attila: A Külügyminisztérium Duna Régió Stratégia Kormánybiztosi Irodája jelezte, hogy Medgyesy Balázs kormánybiztos úr az előadását egy későbbi tanácsülésen tartja meg. Az elnapolt kormánybiztosi tájékoztató helyett a Tanács tagjainak egyelőre 6 anyaggal tudtunk szolgálni. A munkaszervezet ezeket a dokumentumokat a meghívó mellékleteként megküldte a testület tagjai számára. 3
3. napirendi pont A vízgyűjtő-gazdálkodási tervben foglalt intézkedések végrehajtása Babos Attila köszöntötte a Nemzeti Környezetügyi Intézet Észak-dunántúli Kirendeltsége képviseletében megjelent Vásárhelyiné Tóth Ildikó megbízott kirendeltségvezető-helyettest. Az általa összeállított írásos tájékoztatót a Tanács tagjai a meghívó mellékleteként megkapták. Vásárhelyiné Tóth Ildikó előadásában (2. melléklet) a Víz Keretirányelv megvalósításának lépéseit vázolta. Felhívta a figyelmet - a vízgyűjtő-gazdálkodási tervek elérhetőségére: http://www.vizeink.hu/?module=doklista - a 1127/2010. (V.21.) Korm. határozatra (ezzel elfogadásra került az országos vízgyűjtőgazdálkodási terv, valamint annak mellékletét képező alegységtervek de ezeket később visszavonták) - a Magyarország vízgyűjtő-gazdálkodási tervéről szóló 1042/2012. (II. 23.) Korm. határozatra (ez hatályos és ennek mellékletét képezi a 2009. december 22-én közzétett országos vízgyűjtő-gazdálkodási terv alapján összefoglalt rövidített változat). Bemutatta a tárgyi témával kapcsolatos tennivalók intézkedési programját: Alapintézkedések (11. cikk (3) (a) alpontja) (VKI VI. melléklet B. része): A Víz Keretirányelv VI. mellékletben felsorolt irányelvekben foglalt előírások hazai megvalósítása (EU direktívák és hazai jogszabályok pl. ivóvízprogram, szennyvízprogram, NATURA 2000) További alapintézkedések (11. cikk (3) (b-l) alpontok): A további alapintézkedések gyakorlatilag felölelik a vizek terhelésével, használatával kapcsolatos összes tevékenységet. A további alapintézkedések szabályozás jellegű intézkedések, az irányelvekkel nem szabályozott további szakterületeken alkalmazható szabályozási eszközök (pl. kijelölés, hatósági ellenőrzés, monitoring, engedélyezési eljárás,...) Kiegészítő intézkedések (11.cikk (4) alpont)(vki VI. melléklet B. része): Egyéb intézkedés típusok, amelyek az alapintézkedéseket segítik, azaz a szabályok betartásának elősegítését szolgálják. (vízfolyások szabályozott-ságának megoldása, élőhelyek rehabilitációja, illegális vízkivételek felszámolása, vízminőségi kotrás, intézményfejlesztés, pénzügyi ösztönzés, képességfejlesztő eszközök ) További kiegészítő intézkedés (11. cikk (5) alpont): Bevezetendő kiegészítő intézkedések, ha a jelenlegi alap- és kiegészítő intézkedésekkel nem érhetők el a célok, amelyek a következők: 1. Átfogó, államigazgatási intézkedések és fejlesztések 2. Táp- és szervesanyag terhelések csökkentése 3. Egyéb szennyezések megelőzése, kárelhárítása, kármentesítése 4. Felszíni vizek hidromorfológiai állapot javítása 5. Fenntartható vízhasználatok 6. Megfelelő ivóvízminőséget biztosító intézkedések 7. Vizes élőhelyekre és védett területre vonatkozó A VKI intézkedési program megvalósításáról szóló előrehaladási jelentés - A jelentés elkészítésének alapja a VGT intézkedéseknek a futó és tervezett projektekhez való hozzárendelése. - projektek : tervezett, a folyamatban lévő vagy megvalósult műszaki- és beruházási intézkedések, illetve a szabályozási intézkedések - Jelentés elkészítésének határideje: 2012. december 22. - A beszámolási időszak: 2010. január 1. 2012. december 31. - Csak azt kell bizonyítani, hogy a VGT-ben vállalt intézkedési program működik. - Nem kellett kitérni arra, hogy melyik víztestre, védett területre vonatkozik az intézkedés, illetve hogy az mennyire hatékony, azaz javítja-e az állapotot. 4
- Alapintézkedések esetében az előrehaladásról csak rövid szöveges leírás szükséges - rendszeresen készül részletes, tételes beszámoló, pl. Szennyvíz Programról, stb. - A további alap és kiegészítő intézkedésekről ki kellett térni az intézkedés megvalósítási helyzetére, az intézkedés költségére, valamint meg kellett adni legalább egy indikátort. Elmondta, hogy a Projekt Katalógust milyen forrásokból állították össze: - Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ), valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) által átadott hazai és nemzetközi projektek - KTVF-ek Hatósági Nyilvántartó Rendszeréből (KAR-HNyR), Vízkészlet-járulék (VKJ3), FAVI-ből kinyert adatok - Együttműködés, adategyeztetés ( KTVF; VIZIG; NPI; projekt kedvezményezettekkel) Szólt az átfogó intézkedésekről: Jogalkotási és egyéb végrehajtási feladatok - pl. 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet - Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot - vízvédelmi sávokra vonatkozó előírásokat 2012. január 1-jétől kell alkalmazni - pl. 2011. évi CCIX. Törvény a víziközmű-szolgáltatásról Költségmegtérülés elvének érvényesítése vízár politika - Vízgazdálkodási bírság ~ 300 e Ft - Vízszennyezési bírság ~ 13 m Ft Monitoring hálózat és eszközök fejlesztése ~ 2,56 md Ft - KEOP 2.2.2. országos monitoring hálózat fejlesztés (6 db projekt) - Nemzetközi projektek: szlovák-magyar vízrajzi információs rendszer a Dunán és mellékfolyóin (HUSK) Példákkal és összegekkel illusztrálta a Tanács működési területét érintő intézkedés-típusokat: Tápanyag és szerves anyag terhelések csökkentését célzó intézkedések Településekről összegyűjtött kommunális szennyvizek elvezetése, tisztítása, elhelyezése Szennyvíztisztítás megoldása a Szennyvíz Programban ~ 1,97 md Ft KEOP projekt (Mosonmagyaróvári szennyvíztisztító telep intenzifikálása) Szennyezés-csökkentési ütemterv jóváhagyása 1 eset (Kunsziget) Kommunális rendszerbe történő ipari használt- és szennyvízbevezetések módosítása Hatósági intézkedés (bírság, kötelezés) 1 eset Szakszerű szennyvíziszap elhelyezés és hasznosítás ~ 1 md Ft KEOP projekt Csatornahálózattal kapcsolatos intézkedések ~ 2 md Ft Gönyű és Nagyszentjános Településekről származó egyéb szennyezésekkel kapcsolatos intézkedések Kommunális hulladéklerakók kialakítása ~12 md Ft Nagytérségi Települési Szilárdhulladék-gazdálkodási Rendszer kialakítása, fejlesztése (2 db KEOP projekt) Hulladéklerakók rekultivációja ~7,3 md Ft 6 db projekt 5 db befejezett projekt Belterületi csapadékvíz-gazdálkodás ~282 m Ft 2 db projekt települési vízrendezés Mezőgazdasági tevékenységből származó tápanyag és szerves anyag terhelések csökkentése Térségben a vizsgált időszakban nem volt projekt Felszíni vizek hidromorfológiai állapotát javító intézkedések Vízfolyások és állóvizek medrét érintő intézkedések 5
Vízfolyások, állóvizek medrének fenntartása ökológiai szempontok szerint ~1,7 md Ft KEOP, NYDOP projektek 3 db pl. Nagy-Pándzsa vízgyűjtő revitalizációja, Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Ökológiai szemléletű mederrehabilitáció ~3,2 md Ft 2 db KEOP projekt - pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt, Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése Települési, ill. üdülőterületi mederszakaszok rehabilitációja ~850 m Ft pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Nagy folyók szabályozottságának csökkentése ~ 850 m Ft pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Vízfolyások árterére vagy hullámterére, valamint az állóvizek parti sávjára vonatkozó intézkedések Vízfolyások mellett vízvédelmi puffersáv kialakítása és fenntartása ~ 120 mft Pl. Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése A hidromorfológai viszonyokat javító vízhasználatok megvalósítása Duzzasztók üzemeltetésének módosítása ~ 930 m Ft 2 db KEOP projekt Zsilipek üzemeltetésének módosítása ~ 160 m Ft KEOP, NYDOP projektek 2 db Hallépcsők, megkerülő csatorna építése ~ 850 m Ft KEOP projekt A fenntartható vízhasználatokra vonatkozó intézkedések Vízhasználatok módosítása 15 eset vízjogi üzemeltetési engedély Engedély nélküli, ill. engedélytől eltérően működő vízhasználatok megszűntetése, felülvizsgálata Felszínalatti, felszíni vízvédelmi bírság Vízügyi felügyelet - Végrehajtási/eljárási bírság Vízkészlet-járulék mulasztási bírság Engedély nélküli üzemeltetés/vízhasználatok felszámolása Engedélytől eltérő üzemeltetés/vízhasználatok megszűntetése Fennmaradási és üzemeltetési engedélye Energetikai célra hasznosított vizek visszasajtolása ~1,6 m Ft 1 db KEOP projekt Ökológiai és vízminőségvédelmi célú vízkormányzás, átvezetések, gravitációs kapcsolatok helyreállítása ~778 m Ft Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése Megfelelő ivóvízminőséget biztosító intézkedések Ivóvízbázisok biztonságba helyezése és biztonságban tartása Gyirmót távlati vízbázis diagnosztikai vizsgálata Ivóvíz-biztonsági terv készítése és a tervben meghatározott biztonsági intézkedések megvalósítása Komárom - Ács vízellátó rendszer Vizes élőhelyekre és védett területekre vonatkozó intézkedések Vizes élőhelyekre és védett természeti területekre vonatkozó intézkedések Élőhelyek állapotának felmérése, a károsodás okainak feltárása, kezelési, fenntartási terveik kiegészítése 6
Mentett oldali holtmedrekhez és mélyárterekhez kapcsolódó élőhelyek vízpótlása, vízellátása ~320 m Ft (Pl. Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése) Mellékágak és hullámtéri holtmedrek élőhelyeihez kapcsolódó élőhelyek vízpótlása, vízellátása ~ 5,1 md Ft KEOP, LIFE projektek 5 db (pl. Mosoni-Duna projekt) Veszélyeztetett madárfajok természetes élőhelyeinek megőrzése a Duna mellékág rendszerben Komárom, Almásfüzitő árvízvédelmi öblözet árvízvédelmi biztonságának javítása 2010-2012. között Szigetköz Felső-Duna mente térség tekintetében összesen ~57 md Ft-ot fordítottak VKI intézkedések megvalósítására ebből ~11 m Ft tervezett projekt ~ 8 md Ft nem VKI célkitűzést szolgált A 2014-2020. időszakra vonatkozóan fontos a VKI célkitűzéseit támogató beruházások/projektek támogatása, ösztönzése 4. napirendi pont A Római Limes (Ripa Pannonica) világörökségi védelem alá helyezési eljárásának előrehaladása Babos Attila köszöntötte a Belügyminisztérium Örökségvédelmi és Építésügyi Helyettes Államtitkárság Örökségvédelmi Főosztálya képviseletében időközben megérkezett dr. Tóth János Attila vezető tanácsosát. Az általa összeállított előadásvázlatot a Tanács tagjai a meghívó mellékleteként megkapták. Dr. Tóth János Attila a Világörökség várományos régészeti helyszínek a Duna mentén (lehetőségek, feladatok) című vetítettképes előadásában (3. melléklet) a következő témákat érintette: Danube Limes Project (2008-2011) partneri köre - Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, Magyarország - Pamiatkovy Úrad Slovenskej Republiky, Slovakia - Institut für Österreichische Geschichtsforschung, Austria - Deutsche Limeskommission, Germany - Ośsrodek Badań nad Antykiem Europy Ptd. Wsch. Uniwersytetu Warszawskiego, Poland - Pécsi Tudományegyetem - Paksi Önkormányzat 1.10.2008 31.12.2011 - Total budget: 1.954.000, RDF from this: 1.596.933,92 - Dr. Fejérdy Tamás elnök-helyettes,köh Magyar nevezési dokumentáció 121+2+1 helyszínt tartalmaz, 68 önkormányzatot érint, menedzsment-terv javaslattal Beadási határidő: NEFMI miniszteri ígéret 2011-ben közeljövő (realitás: 2014 vagy 2015 január) Soron következő nagy lépések Miniszteri védelem (2013, Belügyminiszter) Menedzsment szervezet (? EMMI), Menedzsment terv (? EMMI) Hozzáférhetőség (?) Nevezés beadása 2014 (?) UNESCO ellenőrzés, döntés + 1 év Turizmus (lehetőségek és problémák) - Világörökségi címke - Nemzetközi hálózat (FRE) 7
- Létező termékek - Duna-menti láncolat - Jó megközelíthetőség - Természeti és kulturális vonzerők kombinálhatósága - Az UNESCO-t az örökség érdekli, nem a turizmus - A turizmus terhelést is jelent - Folyami turizmus alig létezik - Sok helyszín nem hozzáférhető - Nincs menedzsment szervezet, amely segítené a termékfejlesztést - Magántulajdon, privát használat Leltár (hol tartunk, mi várható?) - Várományosi státus (felülvizsgálat hamarosan) - Kezelési terv nincs - Kezelő szervezet nincs - Védési eljárás: folyamatban Szakmai munka a Belügyminisztériumban (védési dokumentációk felülvizsgálata, jogszabály-előkészítés, a térséget illetően...) - Bezenye, Büdös-kúti-szántók VI. - Máriakálnok, Országúti-dűlő - Öttevény, Sándorháza-puszta és Csiszló-dűlő - Abda, Közép-gyep - Győr, Győrszentiván Esztergető-puszta és Győrszentiván Károlyháza - Gönyű, Nagy-Sáros-dűlő I. - Nagyszentjános, Proletár-dűlő és a határ K-i részén, a 10. sz. főútnál Kapcsolódó információk - Dunai Kulturális Folyosó: koncepció kidolgozása, kiállítások szervezése, ÁROP pályázat hálózat alakítására (Óbuda - BM - Argonauta Kutatócsoport) - UNESCO Víz alatti kulturális örökség konvenció magyar ratifikálása: BM kezdeményezés, társ-előterjesztő EMMI-vel - világháborús évad: együttműködés a HM HIM-el - Duna Stratégia: részvétel a tárcaközi bizottságban, szándék a munkák szakértői segítésében Babos Attila megköszönte az előadók és a tanácstagok munkáját. Elmondta, hogy az éves munkaterv szerint idén várhatóan még egy tanácsülésünk lesz, majd berekesztette az ülést. Győr, 2013. szeptember 30. A jegyzőkönyvet készítette: A jegyzőkönyv hiteléül: Székely Imre a Tanács titkára Babos Attila a Tanács elnöke 8
Vízgyűjtő-gazdálkodási Tervben foglalt intézkedések végrehajtása Szigetköz Felső- Duna mente térségben A Víz Keretirányelv megvalósításának főbb lépései Vízgyűjtő-gazdálkodási tervek http://www.vizeink.hu/?module=doklista 1127/2010. (V.21.) Korm. határozat - elfogadásra került az országos vízgyűjtőgazdálkodási terv, valamint annak mellékletét képező alegységtervek. Később visszavonták. Jelenleg Magyarország vízgyűjtő-gazdálkodási tervéről szóló 1042/2012. (II. 23.) Korm. határozat hatályos, melynek mellékletét képezi a 2009. december 22.-én közzétett országos vízgyűjtő-gazdálkodási terv alapján összefoglalt rövidített változat. Intézkedési program Alapintézkedések (11. cikk (3) (a) alpontja) (VKI VI. melléklet B. része): a Víz Keretirányelv VI. mellékletben felsorolt irányelvekben foglalt előírások hazai megvalósítása (EU direktívák és hazai jogszabályok pl. ivóvízprogram, szennyvízprogram, NATURA 2000, ) További alapintézkedések (11. cikk (3) (b-l) alpontok): A további alapintézkedések gyakorlatilag felölelik a vizek terhelésével, használatával kapcsolatos összes tevékenységet. A további alapintézkedések szabályozás jellegű intézkedések, az irányelvekkel nem szabályozott további szakterületeken alkalmazható szabályozási eszközök (pl. kijelölés, hatósági ellenőrzés, monitoring, engedélyezési eljárás,...) Kiegészítő intézkedések (11.cikk (4) alpont)(vki VI. melléklet B. része): egyéb intézkedés típusok, amelyek az alapintézkedéseket segítik, azaz a szabályok betartásának elősegítését szolgálják. (vízfolyások szabályozott-ságának megoldása, élőhelyek rehabilitációja, illegális vízkivételek felszámolása, vízminőségi kotrás, intézményfejlesztés, pénzügyi ösztönzés, képességfejlesztő eszközök ) További kiegészítő intézkedés (11. cikk (5) alpont): bevezetendő kiegészítő intézkedések, ha a jelenlegi alap- és kiegészítő intézkedésekkel nem érhetők el a célok 1. Átfogó, államigazgatási intézkedések és fejlesztések 2. Táp- és szervesanyag terhelések csökkentése 3. Egyéb szennyezések megelőzése, kárelhárítása, kármentesítése 4. Felszíni vizek hidromorfológiai állapot javítása 5. Fenntartható vízhasználatok 6. Megfelelő ivóvízminőséget biztosító intézkedések 7. Vizes élőhelyekre és védett területre vonatkozó VKI intézkedési program megvalósításáról szóló előrehaladási jelentés A jelentés elkészítésének alapja a VGT intézkedéseknek a futó és tervezett projektekhez való hozzárendelése. projektek : tervezett, a folyamatban lévő vagy megvalósult műszaki- és beruházási intézkedések, illetve a szabályozási intézkedések Jelentés elkészítésének határideje: 2012. december 22. A beszámolási időszak: 2010. január 1. 2012. december 31. Csak azt kell bizonyítani, hogy a VGT-ben vállalt intézkedési program működik. Nem kellett kitérni arra, hogy melyik víztestre, védett területre vonatkozik az intézkedés, illetve hogy az mennyire hatékony, azaz javítja-e az állapotot.
Alapintézkedések esetében az előrehaladásról csak rövid szöveges leírás szükséges - rendszeresen készül részletes, tételes beszámoló, pl. Szennyvíz Programról, stb. A további alap és kiegészítő intézkedésekről ki kellett térni az intézkedés megvalósítási helyzetére, az intézkedés költségére, valamint meg kellett adni legalább egy indikátort. Projekt Katalógus Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ), valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) által átadott hazai és nemzetközi projektek KTVF-ek Hatósági Nyilvántartó Rendszeréből (KAR-HNyR), Vízkészlet-járulék (VKJ3), FAVI-ből kinyert adatok Együttműködés, adategyeztetés KTVF; VIZIG; NPI; projekt kedvezményezettekkel! Átfogó intézkedések Jogalkotási és egyéb végrehajtási feladatok pl. 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet - Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot - vízvédelmi sávokra vonatkozó előírásokat 2012. január 1-jétől kell alkalmazni pl. 2011. évi CCIX. Törvény a víziközmű-szolgáltatásról Költségmegtérülés elvének érvényesítése vízár politika Vízgazdálkodási bírság ~ 300 e Ft Vízszennyezési bírság ~ 13 m Ft Monitoring hálózat és eszközök fejlesztése ~ 2,56 md Ft KEOP 2.2.2. országos monitoring hálózat fejlesztés (6 db projekt) Nemzetközi projektek: szlovák-magyar vízrajzi információs rendszer a Dunán és mellékfolyóin (HUSK) Jogalkotási és egyéb végrehajtási feladatok pl. 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet - Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot - vízvédelmi sávokra vonatkozó előírásokat 2012. január 1-jétől kell alkalmazni pl. 2011. évi CCIX. Törvény a víziközmű-szolgáltatásról Költségmegtérülés elvének érvényesítése vízár politika Vízgazdálkodási bírság ~ 300 e Ft Vízszennyezési bírság ~ 13 m Ft Monitoring hálózat és eszközök fejlesztése ~ 2,56 md Ft KEOP 2.2.2. országos monitoring hálózat fejlesztés (6 db projekt) Nemzetközi projektek: szlovák-magyar vízrajzi információs rendszer a Dunán és mellékfolyóin (HUSK) Tápanyag és szerves anyag terhelések csökkentését célzó intézkedések Településekről összegyűjtött kommunális szennyvizek elvezetése, tisztítása, elhelyezése Szennyvíztisztítás megoldása a Szennyvíz Programban ~ 1,97 md Ft KEOP projekt (Mosonmagyaróvári szennyvíztisztító telep intenzifikálása) Szennyezés-csökkentési ütemterv jóváhagyása 1 eset (Kunsziget) Kommunális rendszerbe történő ipari használt- és szennyvízbevezetések módosítása Hatósági intézkedés (bírság, kötelezés) 1 eset
Szakszerű szennyvíziszap elhelyezés és hasznosítás ~ 1 md Ft KEOP projekt Csatornahálózattal kapcsolatos intézkedések (szennyvíz-csatornázás) ~ 2 md Ft Gönyű és Nagyszentjános Településekről származó egyéb szennyezésekkel kapcsolatos intézkedések Kommunális hulladéklerakók kialakítása ~12 md Ft Nagytérségi Települési Szilárdhulladék-gazdálkodási Rendszer kialakítása, fejlesztése 2 db KEOP projekt Hulladéklerakók rekultivációja ~7,3 md Ft 6 db projekt 5 db befejezett projekt Belterületi csapadékvíz-gazdálkodás ~282 m Ft 2 db projekt települési vízrendezés Mezőgazdasági tevékenységből származó tápanyag és szerves anyag terhelések csökkentése Térségben a vizsgált időszakban nem volt projekt Felszíni vizek hidromorfológiai állapotát javító intézkedések Vízfolyások és állóvizek medrét érintő intézkedések Vízfolyások, állóvizek medrének fenntartása ökológiai szempontok szerint ~1,7 md Ft KEOP, NYDOP projektek 3 db pl. Nagy-Pándzsa vízgyűjtő revitalizációja, Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Ökológiai szemléletű mederrehabilitáció ~3,2 md Ft 2 db KEOP projekt - pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt, Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése Települési, ill. üdülőterületi mederszakaszok rehabilitációja ~850 m Ft pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Nagy folyók szabályozottságának csökkentése ~ 850 m Ft pl. Mosoni-Duna és Lajta rehabilitációs projekt Vízfolyások árterére vagy hullámterére, valamint az állóvizek parti sávjára vonatkozó intézkedések Vízfolyások mellett vízvédelmi puffersáv kialakítása és fenntartása ~ 120 m Ft Pl. Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése A hidromorfológai viszonyokat javító vízhasználatok megvalósítása Duzzasztók üzemeltetésének módosítása ~ 930 m Ft 2 db KEOP projekt Zsilipek üzemeltetésének módosítása ~ 160 m Ft KEOP, NYDOP projektek 2 db Hallépcsők, megkerülő csatorna építése ~ 850 m Ft KEOP projekt A fenntartható vízhasználatokra vonatkozó intézkedések Vízhasználatok módosítása 15 eset
vízjogi üzemeltetési engedély Engedély nélküli, ill. engedélytől eltérően működő vízhasználatok megszűntetése, felülvizsgálata Felszínalatti, felszíni vízvédelmi bírság Vízügyi felügyelet - Végrehajtási/eljárási bírság Vízkészletjárulék mulasztási bírság Engedély nélküli üzemeltetés/vízhasználatok felszámolása Engedélytől eltérő üzemeltetés/vízhasználatok megszűntetése Fennmaradási és üzemeltetési engedélye Energetikai célra hasznosított vizek visszasajtolása ~1,6 m Ft 1 db KEOP projekt Ökológiai és vízminőségvédelmi célú vízkormányzás, átvezetések, gravitációs kapcsolatok helyreállítása ~778 m Ft Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése Megfelelő ivóvízminőséget biztosító intézkedések Ivóvízbázisok biztonságba helyezése és biztonságban tartása Gyirmót távlati vízbázis diagnosztikai vizsgálata Ivóvíz-biztonsági terv készítése és a tervben meghatározott biztonsági intézkedések megvalósítása Komárom - Ács vízellátó rendszer Vizes élőhelyekre és védett területekre vonatkozó intézkedések Vizes élőhelyekre és védett természeti területekre vonatkozó intézkedések Élőhelyek állapotának felmérése, a károsodás okainak feltárása, kezelési, fenntartási terveik kiegészítése Mentett oldali holtmedrekhez és mélyárterekhez kapcsolódó élőhelyek vízpótlása, vízellátása ~320 m Ft Pl. Szigetköz mentett oldali és hullámtéri vízpótló rendszer ökológiai célú továbbfejlesztése Mellékágak és hullámtéri holtmedrek élőhelyeihez kapcsolódó élőhelyek vízpótlása, vízellátása ~ 5,1 md Ft KEOP, LIFE projektek 5 db pl. Mosoni-Duna projekt Veszélyeztetett madárfajok természetes élőhelyeinek megőrzése a Duna mellékág rendszerben Komárom, Almásfüzitő árvízvédelmi öblözet árvízvédelmi biztonságának javítása 2010-2012. között Szigetköz Felső-Duna mente térség tekintetében összesen ~57 md Ft-ot fordítottak VKI intézkedések megvalósítására ebből ~11 m Ft tervezett projekt ~ 8 md Ft nem VKI célkitűzést szolgált Összegzés 2014-2020. időszakra vonatkozóan fontos a VKI célkitűzéseit támogató beruházások/projektek támogatása, ösztönzése Világörökség várományos régészeti helyszínek a Duna mentén lehetőségek, feladatok TÉRKÉP
Danube Limes Project (2008-11) Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, Magyarország Pamiatkovy Úrad Slovenskej Republiky, Slovakia Institut für Österreichische Geschichtsforschung, Austria Deutsche Limeskommission, Germany Ośsrodek Badań nad Antykiem Europy Ptd. Wsch. Uniwersytetu Warszawskiego, Poland Pécsi Tudományegyetem Paksi Önkormányzat 1.10.2008 31.12.2011 Total budget: 1.954.000, RDF from this: 1.596.933,92 Dr. Fejérdy Tamás elnök-helyettes KÖH Magyar nevezési dokumentáció 121+2+1 helyszín 68 önkormányzat Menedzsment-terv javaslat Beadási határidő: NEFMI miniszteri ígéret 2011-ben közeljövő realitás: 2014 január, 2015 január Soron következő nagy lépések Miniszteri védelem (2013, Belügyminiszter) Menedzsment szervezet (? EMMI) Menedzsment terv (? EMMI) Hozzáférhetőség (?) Nevezés beadása 2014 (?) UNESCO ellenőrzés, döntés + 1 év TURIZMUS - Világörökségi címke - Nemzetközi hálózat (FRE) - Létező termékek - Duna-menti láncolat - Jó megközelíthetőség - Természeti és kulturális vonzerők kominálhatósága - Az UNESCO-t az örökség érdekli, nem a turizmus - A turizmus terhelést is jelent - Folyami turizmus alig létezik - Sok helyszín nem hozzáférhető - Nincs menedzsment szervezet, amely segítené a termékfejlesztést - Magántulajdon, privát használat LELTÁR - Várományosi státus (felülvizsgálat hamarosan) - Kezelési terv nincs - Kezelő szervezet nincs - Védési eljárás: folyamatban Szakmai munka a Belügyminisztériumban (védési dokumentációk felülvizsgálata, jogszabály-előkészítés) Bezenye, Büdös-kúti-szántók VI. Máriakálnok, Országúti-dűlő Öttevény, Sándorháza-puszta Öttevény, Csiszló-dűlő Abda, Közép-gyep
Győr, Győrszentiván Esztergető-puszta Győr, Győrszentiván Károlyháza Gönyű, Nagy-sáros-dűlő I. Nagyszentjános, Proletár-dűlő Nagyszentjános, a határ K-i részén, a 10. sz. főútnál Kapcsolódó információk Dunai Kulturális Folyosó: koncepció kidolgozása, kiállítások szervezése, ÁROP pályázat hálózat alakítására (Óbuda - BM - Argonauta Kutatócsoport) UNESCO Víz alatti kulturális örökség konvenció magyar ratifikálása: BM kezdeményezés, társelőterjesztő EMMI-vel I. világháborús évad: együttműködés a HM HIM-el Duna Stratégia: részvétel a tárcaközi bizottságban, szándék a munkák szakértői segítésében