AZ ÉSZAK-DUNÁNTÚLI TERÜLETI VÍZGAZDÁLKODÁSI TANÁCS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA. Általános rendelkezések

Átírás

1 AZ ÉSZAK-DUNÁNTÚLI TERÜLETI VÍZGAZDÁLKODÁSI TANÁCS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. Általános rendelkezések 1. A Kormány a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló évi XLIII. törvény 30. (1) bekezdése alapján, figyelemmel a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény 5. -ára, a vízgazdálkodás országos és részterületeit érintő vízgazdálkodási és vízvédelmi feladatainak, koncepcióinak, valamint vízgyűjtő gazdálkodási tervezésének szakmai és tudományos megalapozottsága, valamint a társadalmi részvétel biztosítása érdekében Területi Vízgazdálkodási Tanácsot hoz létre és működtet. A Területi Vízgazdálkodási Tanácsot (továbbiakban: Tanács) a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény 5. -ában foglaltak alapján, figyelemmel az 5/1998. (III.11.) KHVM rendeletre az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság VII. hó 19. napján megalakította. 2. A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) hatálya az Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanácsra, annak jogszabályban és közjogi szervezetszabályozó eszközben (különös tekintettel az 1587/2018 (XI. 22.) Korm. határozatra) megjelölt feladatainak ellátására, működésére, szervezeti felépítésére, vezetőinek és tagjainak jogállására terjed ki. 3. A Tanács a vízgazdálkodásért és a vízvédelemért felelős miniszter részére véleményező, javaslattevő és tanácsadó tevékenységet is ellát. Vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 4. A Tanács elnevezése Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács (Rövidített név: ÉDU-TVT) 5. Székhelye 9021 Győr, Árpád u Működési területe Az 1587/2018 (XI.22.) Kormány határozat 4. pontja alapján megegyezik az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság külön jogszabály (223/2014 (IX.4.) Korm. rendelet) szerinti működési területével. 7. Kapcsolatrendszere Győr-Moson-Sopron, valamint Komárom-Esztergom megye, továbbá Győr, Sopron, Tatabánya megyei jogú városok. 8. A Tanács tagjai: A Tanács 23 tagból áll. 1

2 9. A Tanács tagjainak felsorolása 1. A vízgazdálkodásért és a vízvédelemért felelős miniszter 2. Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 3. Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatóság 4. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságának 5. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságának 6. Vas Megyei Kormányhivatal erdészeti hatóságának 7. Veszprém Megyei Kormányhivatal erdészeti hatóságának 5.8.Pest Megyei Kormányhivatal erdészeti hatóságának 6.9.Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság Fertő-Hanság Nemzeti Park Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal népegészségügyi hatóságának Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal népegészségügyi hatóságának Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal talajvédelmi hatóságának Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal talajvédelmi hatóságának Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezetek Magyar Mérnöki Kamara Települési Önkormányzatok Vízgazdálkodási Társulatok Országos Szövetsége, a vízgazdálkodási társulatok Pannon-Víz Zrt., a közműves ivóvízellátást és szennyvízelvezetést végző gazdálkodó szervezetek Reflex Környezetvédő Egyesület, a civil szervezetek Magyar Hidrológiai Társaság, a szakmai-tudományos szervezetek A tanácskozásra meg kell hívni Vas és Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal képviselőit is, akik a megyét érintő kérdésekben szavazati joggal rendelkeznek. Ha az ülés bármely napirendi pontja helyi jelentőségű védett természetvédelmi területet érint, akkor az illetékes települési önkormányzat tanácskozási joggal vesz részt. Tanácskozási joggal kerül meghívásra a kulturális örökség védelméért felelős miniszter által kijelölt személy, mint állandó meghívott. 2

3 II. Az Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács feladat- és hatásköre, szervezeti egységei A) A Tanács feladata 10. Elősegíti a területi szintű vízgazdálkodás szakmai feladatainak egységes végrehajtását, valamint a vízügyi tervezés, a vízépítés és szolgáltató tevékenység összehangolt működését. 11. Feladatai körében sem a tagok által képviselt szervekre, szervezetekre, sem az egyéb érintettekre vonatkozóan kötelező döntést nem hozat. A tanács az arra illetékes szervnek, illetőleg szervezetnek javaslatokat tehet, illetőleg a szervezetek vezetőitől tájékoztatást kérhet. B) A Tanács hatásköre 12. A Tanács működési területén véleményezi: a vízgazdálkodás-fejlesztési terveket, a vízkészlet-megosztási terveket, az ivóvízminőség-javító, a szennyvíztisztítási és szennyvíz-elvezetési programokat, valamint a települési csapadékvíz-gazdálkodáshoz kapcsolódó fejlesztéseket, a térség szempontjából jelentős helyi vízgazdálkodási beruházásokat, fejlesztéseket és programokat, a határvízi együttműködéssel kapcsolatos feladatokat, a működési területét érintő területi kárelhárítási terveket és tevékenységeket (különösen az árvíz, belvíz, aszály, vízminőség vonatkozásában), szakmai szempontból a pályázat benyújtása előtt az önkormányzati beruházások megvalósíthatósági tanulmányait, az állami vagy európai uniós támogatások pályázati felhívásainak műszaki tartalmát, Működési területén javaslatot tesz: a jogszabályok felülvizsgálatára, módosítására, a határvízi együttműködéssel kapcsolatos feladatok tekintetében prioritások megfogalmazására, a több TVT működési területét érintő vízgazdálkodási problémák kezelésére, Magyarország települési ivóvízminőség-javító, valamint szennyvíz-elvezetési és szennyvíztisztítási programjának irányelvei alapján - a programok összehangolására. 3

4 14. A) a Tanácsülés B) a Tanács elnöke C) a tagok D) a Titkárság E) az állandó szakmai bizottságok F) az eseti bizottságok G) az állandó meghívottak H) az eseti meghívottak C) A Tanács szervezeti (működési) egységei 15. A Tanácsülés kizárólagos hatásköre: a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, módosítása, a Tanács tagjai sorából a Tanács elnökének megválasztása, visszahívása, a tisztségről történő lemondás elfogadása, az éves munkaterv elfogadása,* eseti bizottságok létrehozása.* * ezek a jogok, a tanács utólagos jóváhagyása mellett a tanács elnökét illetik meg. 16. A Tanács elnökének feladat- és hatásköre: szervezi, irányítja és felügyeli a Tanács működését, javaslatot tesz az éves munkatervre, gyakorolja a kiadmányozási jogot, összehívja és vezeti a Tanács üléseit képviseli a Tanácsot harmadik személyek előtt, irányítja a Tanács állásfoglalását, döntéseinek érvényre juttatását, illetve végrehajtását, tájékoztatja a Tanács tagjait a végzett munkáról, szükség esetén javaslatot tesz zárt ülésre, a Tanács működéséről a tárgyévet követő március 31-ig tájékoztatja a minisztert, megbízza a bizottságok vezetőit. 17. A tag jogai és kötelezettségei: részt vehet és gyakorolhatja szavazati jogát a Tanács ülésein, választhat és választható az elnöki tisztségre, kezdeményezheti a Tanács rendkívüli ülésének összehívását, javaslatot tehet valamely Tanácsi hatáskörbe tartozó kérdés napirendi pontok közé, illetőleg a munkatervbe történő felvételére, köteles az őt delegáló szervnek, illetőleg szervezetnek (testületnek) a Tanács tevékenységéről évente legalább egy alkalommal beszámolni, akadályoztatása esetén a tanács tagja gondoskodhat helyettesítéséről. 4

5 18. A Titkárság: a Tanács működésével kapcsolatos titkársági feladatok ellátását az Északdunántúli Vízügyi Igazgatóság biztosítja, a Titkárság végzi a Tanács munkájával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat: - iktatás, ügyiratkezelés, nyilvántartások vezetése, postázás, - éves munkaterv javaslat összeállítása, - tanácsülések előkészítése, - szakmai bizottsági ülések összehívása, - eseti bizottsági ülések összehívása, - jegyzőkönyvek készítése, - előterjesztések előkészítése, a Tanács működéséről az ÉDUVIZIG honlapján keresztül évente legalább egyszer tájékoztatást ad, részt vesz az ÉDU-TVT hatáskörét érintő tanácskozásokon (Tanácsülés, Szakmai Bizottsági és Eseti Bizottsági ülések), továbbá a Tanács működési körébe tartozó vízgazdálkodási feladatok ellátásában. 19. Az állandó és eseti bizottságok: A Tanács feladatai teljesítésének elősegítése érdekében állandó vagy eseti bizottságokat hozhat létre. A. Állandó Szakmai Bizottságok: A vízgazdálkodási feladatok szakmai ellátása érdekében a Tanács szakmai bizottságokat hoz létre az adott témákban érintett megyékre. Győr-Moson-Sopron Megyei Szakmai Bizottság Komárom-Esztergom Megyei Szakmai Bizottság A szakmai bizottság tagjai: Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság, illetékes Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatóság, illetékes Megyei Kormányhivatal környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságának, illetékes Megyei Kormányhivatal népegészségügyi hatóságának, illetékes Megyei Önkormányzat, illetékes megyei Mérnöki Kamara, Ha a beruházás védett természetvédelmi területet érint, akkor az állandó szakmai bizottság kiegészül a területileg illetékes Nemzeti Park Igazgatóságának kijelölt képviselőjével. Ha a beruházás szennyvíz-agglomerációval vagy szennyvíz-elhelyezéssel, elvezetéssel, kezeléssel kapcsolatos, akkor az állandó szakmai bizottság kiegészül a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal képviselőjével. A szakmai bizottság Elnökét a Területi Vízgazdálkodási Tanács elnöke kéri fel. A szakmai bizottságok a végzett munkáról a Tanács ülésén évente legalább egyszer beszámolnak. 5

6 B. Eseti bizottságok: a Tanács jogosult indokolt esetben meghatározott és időben lehatárolható feladat elvégzésére eseti szakmai bizottságot létrehozni. Az eseti bizottság létrehozására és működésére az állandó bizottságra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az elnök és a tagok megbízását ez esetben konkrét időtartamban kell meghatározni. 20. Az állandó meghívottak: a Tanács ülésén a tagokon kívül tanácskozási joggal vehetnek részt az állandó meghívottak, az állandó meghívottak részére is meg kell küldeni mindazokat a dokumentumokat, amelyek ismerete az érdemi tanácskozáshoz szükséges. A tanácsnak 3 állandó meghívott tagja van:. Vas Megyei Önkormányzati Hivatal Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Kulturális örökség védelméért felelős miniszter által kijelölt személy 21. Eseti meghívottak: a Tanács üléseire a napirend függvényében az elnök jogosult eseti meghívottak meghívására, a tagok pedig javaslatot tehetnek az elnök felé, az eseti meghívottak, illetőleg szakértők tanácskozási joggal rendelkeznek, az eseti meghívottak részére is meg kell küldeni mindazokat a dokumentumokat, amelyek ismerete az érdemi tanácskozáshoz szükséges. 6

7 III. A Tanács működése Általános rendelkezés 22. A Tanács tevékenységét a rá vonatkozó jogszabályok és a Szervezeti és Működési Szabályzat alapján látja el, valamint éves munkaterve alapján önállóan végzi, összehangoltan az érintett megyei önkormányzatokkal. 23. A Tanács évente legalább 2 alkalommal rendes ülést, szükség esetén korlátlan számú rendkívüli ülést tart. Rendes üléseit az éves munkaterv alapján kell összehívni. 24. A Tanács rendkívüli ülést tart: az Elnök összehívására, indokolt esetben tíz tag kérésére. A rendkívüli ülés előkészítésére és összehívására az általános szabályok az irányadók. 25. A Tanácsülésre szóló meghívónak tartalmaznia kell: az ülés helyét, az ülés időpontját, az ülés napirendjét határozatképtelenség esetére a megismételt Tanácsülés megtartására vonatkozó utalást. 26. A meghívóhoz mellékelni kell mindazokat a dokumentumokat, amelyeknek ismerete szükséges az érdemi tanácskozáshoz, vagy tájékoztatni kell az érdekelteket arról, hogy ezekbe a dokumentumokba hol lehet betekinteni. 27. A meghívót és annak mellékleteit az ülés időpontja előtt legalább 8 nappal korábban kell a tagok és a meghívottak részére kézbesíteni. Tanácsülés lefolytatásának szabályai 28. A Tanács ülését az Elnök vezeti. A megjelentekről jelenléti ívet kell felvenni. 29. A Tanács üléseiről jegyzőkönyvet vagy hangfelvételt kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell az ülés helyét, időpontját, napirendjét, a megjelentek felsorolását, a határozatképesség megállapítását, a hozzászólások lényegét és az ülés határozatait. 30. A jegyzőkönyvet az ülést levezető Elnök és egy tag (jegyzőkönyv-hitelesítő) írja alá. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a jelenléti ívet. 31. Az ülésről készült jegyzőkönyvet, valamint a Tanács írásba foglalt véleményét, javaslatát, állásfoglalását, döntését 15 napon belül meg kell küldeni a tagoknak, és a meghívott résztvevőknek. 7

8 32. A Tanács ülésén a tagok és a meghívottak a napirendi pontok és az előterjesztések vitája során hozzászólhatnak, kifejthetik álláspontjukat, véleményt nyilváníthatnak és kérdést tehetnek fel. 33. Szavazati joggal a Tanács tagjai rendelkeznek, minden tagnak egy szavazata van. 34. A Tanács akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok több mint a fele jelen van, ebből 1 fő a tanács Elnöke. Határozatképtelenség esetén a Tanácsülés változatlan napirenddel megismételten összehívható az eredetivel azonos napra, amennyiben az ülés meghívója az aznapi ismételt összehívásról szóló értesítést is tartalmazza. Ebben az esetben a Tanácsülés létszámtól függetlenül határozatképes. Amennyiben a meghívó nem tartalmaz értesítést az aznapi megismételt összehívásról, a határozatképtelen ülést a következő 2 napon túli 30 napon belüli időpontra újra össze kell hívni. 35. A Tanács döntéseit nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza meg. 36. Az Elnök személyére az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság tesz javaslatot. IV. Egyéb rendelkezések A Tanács gazdálkodása 38. A Tanács működésével kapcsolatos költségeket az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság költségvetéséből kell fedezni. A Tanács képviselete 39. A Tanácsot az Elnök képviseli. Akadályoztatás esetén képviselettel a tanács bármely tagja írásbeli meghatalmazással megbízható. A Tanács Elnökét akadályoztatás esetén az általa felkért személy helyettesíti. Záradék Jelen Szervezeti és Működési Szabályzatot az Észak-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács április 29. napján tartott ülésén jóváhagyta. A Szervezeti és Működési Szabályzat az Országos Vízgazdálkodási Tanács elnökének jóváhagyása napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a korábbi, a április 24-i ülésen elfogadott, márciusában dr. Pintér Sándor miniszter úr által jóváhagyott Szervezeti és Működési Szabályzat hatályát veszti.. Győr, április Németh Zoltán Pannonhalmi Miklós ÉDU-TVT elnöke ÉDU-TVT titkára 8