Az ingatlan-nyilvántartási kérelem nyomtatvány alkalmazása



Hasonló dokumentumok
A társasházi közös költség tartozást biztosító jelzálogjog bejegyzése

Ingatlan-nyilvántartási kérelem I.

Földhivatali Ügyintézés

T/ számú. törvényjavaslat. egyes törvényeknek az önálló zálogjoggal összefüggő módosításáról

TÁJÉKOZTATÓ. Az intézett hatósági ügy megnevezése: Bányaszolgalommal kapcsolatos eljárások

AZ INGATLAN-NYILVÁNTARTÁSI BEJEGYZÉSEK

A haszonélvezeti jog az ingatlan-nyilvántartásban

AGRÁRJOG II. KOLLOKVIUMI KÉRDÉSEK. 2. Mely jogok tekintetében konstitutív hatályú az ingatlan-nyilvántartási bejegyzés? (6 pont)

Magyar joganyagok - 304/2009. (XII. 22.) Korm. rendelet - a közúti közlekedési nyilvá 2. oldal (5) Ha a magánokirat nem felel meg az e rendeletben meg

38298 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 183. szám

Benyújtandó 1 példányban a Pénzügyi Békéltető Testülethez, -egy elszámolásról szóló tájékoztatóhoz kapcsolódóan egy kérelem nyújtható be

T/ számú TÖRVÉNYJAVASLAT. az ingatlan-nyilvántartásról szóló évi CXLI. törvény módosításáról

T/1489. számú. törvényjavaslat

A bejegyzett élettársi kapcsolat intézményének

Az ingatlan-nyilvántartási alapelvek érvényesülése a gyakorlatban

NYILATKOZAT KÖZELI HOZZÁTARTOZÓI VISZONYRÓL 1

TÁJÉKOZTATÓ A TULAJDONJOG-FENNTARTÁS BEJEGYZÉSÉRE / TÖRLÉSÉRE IRÁNYULÓ HITELBIZTOSÍTÉKI NYILATKOZAT KITÖLTÉSÉHEZ

ingatlan elidegenítése vagyoni értékű jog alapítása művelési ág alóli kivonás vagyoni értékű jog megszűnése

Zsámbék Város Képviselő-testületének. 30/2011. (XII.16.) számú önkormányzati R E N D E L E T E. a telekadóról

A tervezet előterjesztője

A kötelező jogi képviselet

FEJÉR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Kormánymegbízott

A végrehajtási eljárás ingatlan-nyilvántartási vonatkozásai

153. KÉRELEM ELSZÁMOLÁSI KÖTELEZETTSÉG FENNÁLLÁSÁNAK MEGÁLLAPÍTÁSA TÁRGYÁBAN

Könyvek

Az illetékkötelezettséggel járó vagyonszerzés tényének bejelentése a 09B400-as adatlap útján

Földhivatali szolgáltatások

1. Ügy megnevezése, tárgya. 2. Eljáró hatóság megnevezése, postai és elektronikus címe, telefon- és telefax száma, ügyfélfogadás rendje, ügyintéző

I.Bevallás fajtája: Megállapodás alapján benyújtott bevallás Nem megállapodás alapján benyújtott bevallás

152. KÉRELEM PANASZELJÁRÁS LEFOLYTATÁSA TÁRGYÁBAN

Tájékoztató. Regisztráció

Iratbetekintés az okirattárba

Kitöltési útmutató a 09VAMO Állandó meghatalmazás bejelentésére szolgáló nyomtatványhoz

A jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 228/2009. (X. 16.) Kormányrendelet 3. (1) (2) bekezdések alapján

153. KÉRELEM ELSZÁMOLÁSI KÖTELEZETTSÉG FENNÁLLÁSÁNAK MEGÁLLAPÍTÁSA TÁRGYÁBAN

152. KÉRELEM PANASZELJÁRÁS LEFOLYTATÁSA TÁRGYÁBAN

JOGSZABÁLYSÉRTŐ PÉNZÜGYI BÉKÉLTETŐ TESTÜLETI DÖNTÉS HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSE IRÁNTI FOGYASZTÓI KÉRELEM NEMPERES ELJÁRÁS

Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság elsőfokú vízügyi és vízvédelmi hatóság

TÁJÉKOZTATÓ A ZÁLOGJOGI BEJEGYZÉS MÓDOSÍTÁSÁRA IRÁNYULÓ HITELBIZTOSÍTÉKI NYILATKOZAT KITÖLTÉSÉHEZ. (Alkalmazandó: április 15-től.

város/község közterület közterület jelleg hsz. ép. lh. em. ajtó

KITÖLTÉSI ÚTMUTATÓ az elektronikus ügyintézéshez rendszeresített Regisztrációs lap hoz

JOGSZABÁLYSÉRTÉS MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI FOGYASZTÓI KÉRELEM NEMPERES ELJÁRÁS LEFOLYTATÁSÁRA

Változások a földhasználati nyilvántartás vezetésének jogi szabályozásában

Csanytelek Község Önkormányzata. Képviselő-testülete. 29/2007.(XI. 29.) Ökt. rendelete AZ ÉPÍTMÉNYADÓRÓL

A Ket. jogorvoslati rendszerének alkalmazása az ingatlannyilvántartási

152. KÉRELEM PANASZELJÁRÁS LEFOLYTATÁSA TÁRGYÁBAN

1997. évi CXLI. törvény. az ingatlan-nyilvántartásról 1

Tájékoztató a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység végzéséhez szükséges igazolásról

FÖLDHASZNÁLATI VÁLTOZÁS-BEJELENTÉSI ADATLAP

Végrehajtási jog bejegyzését követően az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezhető jogok, különös tekintettel a tulajdonjogra, valamint zálogjogra

Az ingatlan-nyilvántartási eljárást érintő jogszabályok október 1. napjától hatályos főbb módosításai

ELSZÁMOLÁSI KÖTELEZETTSÉG FENNÁLLÁSÁNAK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI

község közterület közterület jellege hsz. ép. lh. em. ajtó

FÖLDHASZNÁLATI BEJELENTÉSI ADATLAP (MINTA!)

A ráépítés útján történő tulajdonszerzés szabályai és ingatlannyilvántartási

I. rész: Azonosító és címadatok

A jelzálogjog ranghelyének megváltoztatása

KÉRELEM birtokvédelmi eljárás megindításához

78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet a környezeti alapnyilvántartásról

TÁJÉKOZTATÓ. Kisajátítási eljárás

1. Tájékoztatási kötelezettség

2009. évi LVI. törvény

ELSZÁMOLÁS HELYESSÉGÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI

Működési engedély. A kérelemhez eredetben, vagy hitelesítésre alkalmas másolatban /az eredeti bemutatása mellett / csatolni kell:

AZ INGATLANNYILVÁNTARTÁS ALAPJAI

13TMUNK BEJELENTŐ ÉS VÁLTOZÁSBEJELENTŐ LAP

ÁLTALÁNOS ÚTMUTATÓ. a LEADER helyi akciócsoportok által meghirdetett helyi felhívásokhoz. Verzió: 1.0. Alkalmazandó: 2017.

1. Az adás-vételi szerződés hirdetményi úton történő közlése

TÁJÉKOZTATÓ Adásvételi szerződés formai és tartalmi követelményeiről magánszemélyek részére

2012. évi... törvény

Magyar joganyagok - 78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet - a környezeti alapnyilvántart 2. oldal h) objektum jellemző pontja: a környezetvédelmi objektum

PANASZ EL NEM KÉSETTSÉGÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI

a 3. számú Bejelentő laphoz

Cégbejegyzési kérelem

Az eljárás tagozódása

JOGSZABÁLYSÉRTŐ PÉNZÜGYI BÉKÉLTETŐ TESTÜLETI DÖNTÉS HATÁLYON KÍVÜL HELYEZÉSE IRÁNTI PÉNZÜGYI INTÉZMÉNYI KÉRELEM NEMPERES ELJÁRÁS LEFOLYTATÁSÁRA

K É R E L E M. Önkormányzat Jegyzője 5932Gádoros Kossuth utca 16 Tel./Fax.:68/ ; 68/ Melléklet: 2 db vételi ajánlat

78/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet a környezeti alapnyilvántartásról

Jogalkalmazási dilemmák: Az elővásárlási jog gyakorlásának sorrendje termőföld vonatkozásában

TÁJÉKOZTATÓ. Az intézett hatósági ügy megnevezése: Külföldiek ingatlanszerzésének engedélyezésével kapcsolatos eljárások

RENDELETTERVEZET. a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatásáról szóló 7/2008. (II.21.) Kt. sz. rendelet módosítására

PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

E L Ő T E R J E S Z T É S

A vételi jog bejegyzésének és érvényesítésének ingatlan-nyilvántartási kérdései, különös tekintettel a bírói gyakorlatra

Az eljárás felfüggesztése az ingatlan-nyilvántartási eljárásban

Vételi jogot biztosító szerződés

Ingatlannyilvántartás 6.

TELEKALAKÍTÁSSAL VEGYES INGATAN ADÁSVÉTELI SZERZŐDÉS

Tisztelt Budapesti 2. Számú Földhivatal útján Budapest Főváros Kormányhivatalának Földhivatala!


ELSZÁMOLÁSI KÖTELEZETTSÉG FENN NEM ÁLLÁSÁNAK MEGÁLLAPÍTÁSA IRÁNTI PÉNZÜGYI INTÉZMÉNYI KÉRELEM NEMPERES ELJÁRÁS

.../2017. (...) önkormányzati rendelete

151. KÉRELEM HELYES ELSZÁMOLÁS MEGÁLLAPÍTÁSA TÁRGYÁBAN

21. (1) A Kjtv. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő sal egészül ki:

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szeptember 20-i ülése 6. számú napirendi pontja

Vonatkozó jogszabályok:

KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG

Változások az ingatlan-nyilvántartási törvényben és a földforgalom szabályozásában

Bevezetés. A tulajdonjog szinte kizárólagos igazolása a közhitelesség elvén nyugszik és ennek jelentősége nem

Egyesület változásbejegyzése iránti kérelem

Átírás:

INGATLAN-NYILVÁNTARTÁS Dr. Hernádi László - dr. Mód Péter Az ingatlan-nyilvántartási kérelem nyomtatvány alkalmazása Az ingatlan-nyilvántartási eljárások döntő többsége az ügyfelek kérelmére indul, amely a hatályos szabályozás szerint az erre a célra rendszeresített nyomtatványon terjeszthető elő. A nyomtatvány helytelen kitöltése akár a kérelem hiánypótlásra való felhívás nélküli elutasításához is vezethet, ezért nem érdektelen a helyes alkalmazásra rávilágítani. Ahogy nem hiábavaló górcső alá venni általában a kérelemhez kapcsolódó szabályokat, illetve a benyújtásához fűződő jogkövetkezményeket sem. 1 Ket. 3. (1) bekezdés 2 Ket. 34. (5) bekezdés 3 Inytv. 6. (2) bekezdés A kérelemhez kötöttség elve Az ingatlan-nyilvántartási eljárás, mint a legtöbb hatósági eljárás általános szabályait a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) határozza meg. Az eljárás különös, általánostól eltérő szabályait viszont az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) tartalmazza. A Ket. alapelvként rögzíti, hogy a közigazgatási hatósági eljárásban a törvény keretei között a hivatalból való eljárás elve érvényesül. 1 Ezzel szemben az ingatlan-nyilvántartási eljárásban csak szűk körben érvényesül a hivatalból történő eljárás elve, sőt a Ket.-tel ellentétben az Inytv. a kérelemhez kötöttséget rögzíti alapelvként. A törvény 6. (1) bekezdése szerint a jogok és jogilag jelentős tények bejegyzésére illetőleg feljegyzésére irányuló ingatlan-nyilvántartási eljárás ha e törvény másként nem rendelkezik az ügyfél kérelmére vagy hatósági megkeresésre indul. Az ingatlannyilvántartási eljárás tehát rendszerint kérelemre, ritkábban megkeresésre indul, ami természetesnek mondható, hiszen általában az ingatlanok mint a szabad magántulajdon tárgyai tulajdonosaik rendelkezése alatt állnak, s az ingatlan-nyilvántartás többnyire a tulajdonosok és egyéb dologi jogosultak ingatlanokra vonatkozó ügyletei nyomán beállt változásokat regisztrálja. Fontos eltérés a Ket. és Inytv. szabályai között az is, hogy míg az előbbi szerint a kérelmet tartalma szerint kell elbírálni akkor is, ha az nem egyezik az ügyfél által használt elnevezéssel, 2 addig az Inytv. imént idézett rendelkezése szerint az ingatlannyilvántartásba csak az a jog, jogilag jelentős tény jegyezhető be, illetőleg kerülhet feljegyzésre, amelyet a kérelem vagy hatósági megkeresés megjelöl. Érvényesül a kérelemhez kötöttség elve a határozatok kijavítása, kiegészítése terén is. A bejegyzés, feljegyzés, illetőleg az erről szóló határozat a bejegyzés, feljegyzés iránti kérelemben foglaltak szerint javítható, illetőleg egészíthető ki. 3 A kérelem benyújtására jogosultak köre Az eljárás megindítására jogosultak köréhez az ügyfél fogalmának meghatározása www.resimmobiles.hu

64 2007. 1-2. szám RES IMMOBILES vezet el. A Ket. ügyfélfogalma a következő: ügyfél az a természetes vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek (amelynek) jogát, jogos érdekét vagy jogi helyzetét az ügy érinti, akit (amelyet) hatósági ellenőrzés alá vontak, illetve akire (amelyre) nézve tulajdonát, jogait és vagyontárgyait is ideértve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz. 4 A Ket. felhatalmazást ad részletesebb ügyfélfogalom megállapítására is, amellyel élve az Inytv. úgy rendelkezik, hogy az ingatlan-nyilvántartási eljárásban ügyfél az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akit (amelyet) az ingatlan-nyilvántartásba jogosultként bejegyeztek, illetve aki (amely) a bejegyzés folytán jogosulttá, illetve kötelezetté válna, a feljegyzés rá nézve előnyt vagy terhet jelentene, továbbá az ingatlannyilvántartási eljárás bejegyzett joga vagy a javára, illetve terhére feljegyzett tény megváltozását vagy törlését eredményezné. Az ingatlan-nyilvántartási eljárásban ügyfél az eljárást megindító hatóság, valamint az adatváltozást bejelentő személy. 5 Az ügyfél fogalmának meghatározása mellett az Inytv. definiálja a kérelem benyújtására jogosultak körét is, amikor kimondja, hogy az eljárás megindítását (bejegyzést) annak kell kérnie, aki ezáltal jogosulttá válik. Kérheti a bejegyzést az is, akinek ez bejegyzett jogát érinti. 6 Az Inytv. végrehajtási rendelete, a 109/1999. (XII. 29.) FVM rendelet (Vhr.) hasonlóan rendelkezik, kimondva, hogy a kérelem benyújtására az jogosult, akinek az a bejegyzett jogát érinti, illetve aki a bejegyzés által jogosulttá válik. 7 A törvény azonban azt is lehetővé teszi, hogy a felek megállapodásukkal eltérjenek ettől a szabálytól, de egyéb jogszabályoknak is felhatalmazást ad erre. Végső soron tehát a felek bárkit felhatalmazhatnak az eljárás megindítására. Ezt természetesen a földhivatal előtt igazolniuk kell. Így az eljárás megindítására jogosultak köre, azonos is lehet, de el is térhet azokétól, akik részére a törvény biztosítja az ügyféli jogállást. Mindez az adott eljárás egyedi sajátosságaitól függ. Annyi mindenesetre rögzíthető, hogy aki az általános szabályok szerint jogosult a kérelem benyújtására, az egyben ügyfélnek is minősül. Példával megvilágítva: A és B közös tulajdonában áll egy ingatlan. A eladja tulajdoni illetőségét C -nek, egyben haszonélvezeti jogot alapít D részére. Mindeközben B tulajdoni illetőségét E jelzálogjoga terheli. Ekkor az általános szabályok szerint elsősorban C és D kérhetik a bejegyzést, mint akik jogosulttá válnak. Bejegyzett jogát érinti az eljárás A -nak, hiszen vele szemben történik a bejegyzés. Ezért ő is jogosult előterjeszteni a kérelmet. Ugyanakkor B nem tartozik az eljárás megindítására jogosultak körébe, holott ügyféli minősége elővásárlási jogára tekintettel nem vitatható. Kicsit változtatva a példán láthatjuk, hogy adott esetben B is jogosult lehet az el-járás megindítására,, ha például A teljes körű meghatalmazást ad B részére aki elővásárlási jogával nem kíván élni, hogy helyette és ne-vében adja el tulajdoni illetőségét, s járjon el a földhivatal előtt is. Ekkor B is jogosult lesz a kérelem benyújtására C és D mellett. A kérelem benyújtójának személye lényegesen befolyásolja az eljárás menetét. Elsősorban az említhető, hogy a jogalkotó szankcionálja, ha a kérelmet arra nem jogosult személy nyújtja be (A fenti példában E nem jogosult kérelem benyújtására). Ez esetben az Inytv. 39. 4 Ket. 15. (1) bekezdés 5 Inytv. 25. (2) bekezdés 6 Inytv. 26. (7) bekezdés 7 Vhr. 60. (1) bekezdés

INGATLANJOG A GYAKORLATBAN 2007. 1-2. szám 65 (4) d) pontja szerint hiánypótlási felhívás nélkül, végzéssel el kell utasítani a bejegyzés iránti kérelmet. Nem elhanyagolható az sem, hogy a hiánypótlási felhívást a kérelmezőhöz intézi a földhivatal. Ennek akkor lehet jelentősége, ha nem a kérelmező az, akinek érdekkörében a pótolandó hiányosság felmerült. Ezt a problémát áthidalja a jogi képviselő sok esetben kötelező alkalmazása, aki adott esetben minden érdekelt féltől meghatalmazással rendelkezik. Ugyanis a kérelemre induló olyan eljárásokban, amelyekben a jogváltozás bejegyzésének alapjául közjegyző által készített okirat vagy ügyvéd által ellenjegyzett magánokirat szolgál, a jogi képviselet kötelező. Jogi képviselőnek kell tekinteni az ügyvédet (ügyvédi irodát), jogtanácsost és a fél képviseletében eljáró közjegyzőt. 8 A kötelező jogi képviselet természetesen nem azt jelenti, hogy az eljáró ügyvéd vagy közjegyző a kérelem benyújtására jogosult ügyfélnek tekintendő, hiszen nem saját nevében terjeszti elő a kérelmet. Meghatalmazást részére azok az érdekeltek adhatnak, akik a kérelem benyújtására jogosultak. Mindez azzal jár, hogy a meghatalmazás nélkül eljáró jogi képviselő kérelmét nem utasíthatja el a földhivatal azzal, hogy a kérelmet nem arra jogosult nyújtotta be. Ez esetben hiánypótlási felhívást kell kibocsátania, felszólítva a jogi képviselőt, hogy igazolja képviseleti jogosultságát. Ennek elmulasztása esetén a jogi képviselő eljárását a hatóság visszautasítja és felhívja az ügyfelet, hogy gondoskodjék a képviselet ellátására alkalmas, írásbeli meghatalmazással rendelkező képviselőről. 9 Abban az esetben pedig, ha a jogi képviselő olyan személytől rendelkezik meghatalmazással, aki egyébként 8 Inytv. 26. (2) bekezdés 9 Ket. 40. (4) bekezdés 10 Inytv. 32. (4) bekezdés, Vhr. 71. nem jogosult az eljárás megindítására, a földhivatal elutasítja a kérelmet arra hivatkozással, hogy azt arra nem jogosult személy nyújtotta be. Látható tehát, hogy a kérelmezési jogosultság megállapításánál kérelmezőnek sosem a meghatalmazott jogi képviselő tekintendő, hanem az őt meghatalmazó ügyfél. Kiemelendő, hogy azokban az ingatlannyilvántartási eljárásokban, ahol a jogi képviselet kötelező, az eljáró ügyvédnek, vagy jogtanácsosnak a kérelem nyomtatványon az aláírásán és bélyegzőjének lenyomatán túl az ún. szárazbélyegzőjének lenyomatát nem kell elhelyeznie, ugyanis a szárazbélyegző alkalmazása csak a bejegyzés alapjául szolgáló okirat tekintetében kötelező, a kérelem vonatkozásában viszont nem. 10 A kérelemhez kapcsolódó határidők Az ingatlantulajdonosok tehát szabadon vesznek részt a forgalmi életben, azonban ha az ingatlan-nyilvántartás tartalmát érintő módon rendelkeznek ingatlanukkal, akkor a közhitelesség elvének érvényesülése, a forgalom biztonsága, valamint a hitelezői érdekek védelme érdekében nem csak jogosultak, de kötelesek ingatlan-nyilvántartási eljárást kezdeményezni. Ezt juttatja kifejezésre az Inytv. 26. (4) bekezdése, mely szerint a kérelmet a bejegyzés alapjául szolgáló szerződés (jognyilatkozat) keltétől számított 30 napon belül az ingatlanügyi hatósághoz kell benyújtani. Ha a szerződés (jognyilatkozat) létrejöttéhez harmadik személy beleegyezése vagy ide nem értve az ingatlanügyi hatósági engedélyt hatósági jóváhagyás szükséges, a kérelmet a beleegyezéstől, illetve a jóváhagyástól számított www.resimmobiles.hu

66 2007. 1-2. szám RES IMMOBILES 30 napon belül kell az ingatlanügyi hatósághoz benyújtani. Ilyen hatósági jóváhagyás tipikusan a közigazgatási hivatal engedélye a külföldiek ingatlanszerzése feltételeként, vagy a gyámhatóság hozzájárulása a kiskorúak egyes ingatlanokat érintő ügyletei esetében. A beleegyezés vagy jóváhagyás hiánya esetén a földhivatal hiánypótlási felhívást bocsát ki, melynek teljesítésére 15 nap áll rendelkezésre, mely egyszer 15 nappal meghosszabbítható. Ez a határidő nem feltétlenül elegendő egy-egy hatósági jóváhagyás beszerzéséhez, ezért ajánlatos a jóváhagyások beszerzése után megindítani az eljárást hiszen erre az Inytv. lehetőséget ad nem megkockázatva az eredménytelen hiánypótlás miatti elutasítást. A jogalkotó egyébként szankcionálja is a határidő elmulasztását, kimondva, hogy a bejegyzés iránti kérelem benyújtására meghatározott határidő elmulasztása esetén az illetékekről szóló törvény szerinti mulasztási bírságot kell fizetni. 11 Tágabb értelemben vett szankció, hogy a konstitutív hatályú bejegyzések elmaradására nem hivatkozhat egy esetleges jóhiszemű harmadik jogszerzővel szemben az, aki érvényes szerződés birtokában elmulasztja kezdeményezni az ingatlan-nyilvántartási eljárást joga bejegyzése iránt. Magától értetődően a kérelem benyújtásának napjától számítnak egyes eljárási határidők is (pl. ügyfél értesítése, hiánypótlás, ügyintézés). Elég csak megemlíteni a Ket. 33. (5) bekezdését, mely szerint az ügyintézési határidő a kérelemnek az eljárásra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatósághoz történő megérkezése napján kezdődik. Az ingatlan-nyilvántartási eljárás tekintetében ennél talán fontosabb az a joghatás, amely a kérelem benyújtásának idejéhez kötődik, nevezetesen a bejegyzések ranghelye, rangsora. Az Inytv. 7. -a deklarálja, hogy az ingatlan-nyilvántartásban egy-egy bejegyzés ranghelyét és ezzel a bejegyzések rangsorát e törvény eltérő rendelkezése hiányában a bejegyzés, feljegyzés iránt benyújtott kérelem iktatási időpontja határozza meg. A bejegyzések ranghelyének, rangsorának jelentősége egyfelől az ingatlanok többszöri eladása esetén mutatkozik meg. Ha ugyanis a korábbi vevőt nem biztosítja a birtokkal megerősített jogcím, és sem a korábbi, sem a későbbi vevő nem lépett birtokba, de utóbbi előbb nyújtja be bejegyezési kérelmét, akkor a korábbi vevő bejegyzési kérelmét el fogja utasítani a földhivatal, hiszen kérelmének elbírálása idején már a későbbi vevő szerepel tulajdonosként az ingatlan-nyilvántartásban. A gyakorlatban ez azonban ritkán fordul elő, sokkal nagyobb jelentősége van a kérelem érkezési idejének a jelzálogjog bejegyzések terén, ahol a bejegyzések sorrendje, s ezzel ranghelye, egyben a kielégítési sorrendet is meghatározza. Ugyancsak a kérelem benyújtásának időpontjához kötődik az elbírálás során alkalmazandó jogszabályok meghatározása, valamint a bejegyzéshez fűződő joghatály beállta, ahogy ezt az Inytv. 44. (1) bekezdése előírja. Nem ritka előfordulása miatt érdemes kiemelni azt a gyakorlatot, amelyet egyes kérelmezők folytatnak. Azt ugyanis, hogy a kérelmet és mellékleteit nem a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező körzeti földhivatalhoz nyújtják be, hanem vélhetően kényelmi és költségtakarékossági szempontokból a lakóhelyükön fekvő körzeti földhivatalnál, esetleg az illetékességgel, de 11 Inytv. 26. (5) bekezdés

INGATLANJOG A GYAKORLATBAN 2007. 1-2. szám 67 hatáskörrel nem rendelkező megyei földhivatalnál. Nem veszik számításba, hogy az ügyintézési határidő és a ranghely a kérelemnek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező körzeti földhivatalhoz érkezése időpontjához igazodik. Ha nem az eljárásra jogosult szervhez nyújtják be a kérelmet, akkor ügyiratáttételnek van helye, ami napokat, de akár egy hetet is igénybe vehet. Ez idő alatt egy esetleges rosszhiszemű ingatlantulajdonos fedezetelvonó szerződést kötve megelőzheti kérelmével a késlekedőt. A kérelem visszavonása A kérelemre induló eljárások ura hacsak nem indítható, illetve folytatható hivatalból is az ügyfél. A kérelemhez kötöttség elvéből és az ingatlantulajdonosok szabad rendelkezéséből következően az ingatlannyilvántartási eljárásban ez fokozattan érvényesül. Elenyésző a hivatalból indítható, il-letve folytatható eljárások száma. A kérelem visszavonását lehetővé teszi mind a Ket. mind az Inytv. A Ket. előírása szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló ké-relmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. 12 Az Inytv. vonatkozó szabálya, addig teszi lehetővé a kérelem visszavonását, amíg abban az ingatlanügyi hatóság nem hozott határozatot. 13 Az ingatlan-nyilvántartási kérelem visszavonásával kapcsolatosan mindenek előtt a szigorú formakényszerre hívjuk fel a figyelmet. Az Inytv. 26. (9) bekezdése szerint a kérelem a szerződő felek ügyvéd által ellenjegyzett magánokiratba vagy közokiratba foglalt közös nyilatkozatával vonható vissza. Ha pedig a bejegyzés folytán harmadik személy vált volna jogosulttá, a kérelem visszavonásához az ő ügyvéd által ellenjegyzett magánokiratba vagy közokiratba foglalt hozzájárulása is szükséges. Ellenjegyzésként a jogtanácsos ellenjegyzését is el kell fogadni, ha a szerződő felek valamelyike jogtanácsos által képviselt szervezet. A hangsúly a szerződő felek közös nyilatkozatán van, vagyis nincs lehetőség arra, hogy akár erre irányuló felhatalmazás alapján az eljáró jogi képviselő egyoldalúan vonja vissza a kérelmet. Amennyiben mégis ezt teszi, úgy a földhivatal hiánypótlási felhívást bocsát ki a közös nyilatkozat benyújtása iránt, figyelmeztetve arra, hogy annak elmaradása esetén a bejegyzési kérelmet érdemben elbí-rálja. A kérelem szabályszerű visszavonása esetén a földhivatal végzéssel megszünteti az eljárást és a kérelem összes mellékletét visszaküldi a kérelmezőnek. Eljárás hivatalból Amellett, hogy az ingatlan-nyilvántartásban szereplő egyes adatok átvezetése bejelentésre és hivatalból is megtörténhet, a jogok és tények bejegyzése, törlése esetén is lehetőség van a hivatalból történő eljárásra, bár ahogyan már utaltunk rá igen szűk körben és kivételesen. Már csak azért is mert az Inytv. és a Vhr. az ezt lehetővé tévő rendelkezéseivel az ingatlan-nyilvántartási eljárás alapelveként meghatározott kérelemhez kötöttség, és egyes esetekben az okirat elvét is áttöri. Hivatalból való eljárása során a földhivatal egyrészt be-, illetve feljegyezhet jogokat és tényeket, másrészt törölheti azokat. A hivatalból történő bejegyezésekről rendelkezik az Inytv. 50. (1) bekezdése, a Vhr. 9. (4) bekezdése. Előbbi a tulajdonjog bejegyzéshez kapcsolódó különleges szabály, amely a tulajdonjogot szerzővel szemben biztosítja az átruházót, illetve egyéb jogosultakat, ha előbbi az oki- 12 Ket. 34. (4) bekezdés 13 Inytv. 26. (9) bekezdés www.resimmobiles.hu

68 2007. 1-2. szám RES IMMOBILES ratban kikötött egyes jogokat nem kéri bejegyezni a tulajdonjogának bejegyzésével egyidejűleg. Utóbbi pedig az épületek önálló ingatlanként történő feltüntetése esetén teszi lehetővé a földhasználati jog bejegyzését, áttörve az okirat elvét is. A hivatalból történő törlések esetében a jogalkotó általános jelleggel mondja ki az Inytv. 30. (3) bekezdésében, hogy nincs szükség okiratra és kérelemre, ha olyan jogot vagy tényt kell törölni, amelynek megszűnése az ingatlan-nyilvántartásból kétségtelenül megállapítható. A kivételes szabály gyakorlati alkalmazásának eseteit kutatva nem állunk megoldhatatlan feladat elé: tipikusan a határozott időre be-, illetve feljegyzett jogok és tények törlését említhetjük. Emellett néhány különleges esetet is felsorol a törvény, illetve a végrehajtási rendelet, 14 valamint további szabályokat tartalmaz az Inytv. egyes jogok, tények hivatalból történő törlése kapcsán. 14 A kérelem formája, tartalma A kérelemhez kötöttség elvének ismertetésénél már utaltunk rá, hogy az ingatlannyilvántartási eljárásban nincs mód tartalma szerint értelmezni a kérelmet, csak az abban kifejezetten megjelölt jog és tény jegyezhető be, illetve jegyezhető fel. Ez azzal jár, hogy ha valamely jogról rendelkezik ugyan a bejegyzés alapjául szolgáló okirat, ám azt nem kérik bejegyezni, akkor a hivatalból történő bejegyzés eseteit kivéve a földhivatalnak figyelmen kívül kell hagynia ezt eljárása során, így nem elegendő az sem, hogy az okirat tartalmára utaljanak kérelemben. Részben a kérelem pontos előterjesztését elősegítendő vezette be a jogalkotó a kérelem előterjesztésére szolgáló formanyomtatványt, melyre a Ket. ad felhatalmazást. 16 Az Inytv. 26. (1) bekezdése él a felhatalmazással, előírva, hogy az ingatlanhoz kapcsolódó jog vagy tény keletkezését, módosulását, illetve megszűnését jogszabályban meghatározott nyomtatványon benyújtott kérelemre vagy megkeresésre kell az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezni. Hasonlóan rendelkezik a Vhr. is, 17 rendszeresítve egyben 1. számú mellékletében a kérelem nyomtatvány mintáját. Az Inytv. 26. (3) bekezdése írja elő, hogy a kérelemnek mit kell tartalmaznia: - a kérelmező nevét (megnevezését), - lakcímét (székhelyét vagy telephelyét), - személyi azonosítóját (statisztikai azonosítóját), - az érintett ingatlannak, - valamint annak a jognak vagy ténynek a megjelölését, amelynek bejegyzését, illetve feljegyzését kérik, - ha a kérelmező helyett képviselő jár el, a kérelemnek tartalmaznia kell a képviselő nevét (megnevezését), lakcímét (székhelyét vagy telephelyét) is. Az ingatlanügyi hatóságnak az Inytv. a- lapján az egyes jogok, tények be-, illetve feljegyzésekor az Inytv. 26. (3) bekezdésében felsoroltakon túlmenő egyéb adatokat is regisztrálniuk kell az ingatlan-nyilvántartásban, mely adatok regisztrálása a kérelemhez kötöttség elve alapján kizárólag a kérelem figyelembevételével történhet. Vagyis a kérelmezőnek egyéb, az Inytv. által előírt adatokat is meg kell jelölnie a nyomtatványon. Ez a többletadat-tartalom azonban a kérelem tárgyától függően változhat. A jogok bejegyzésére, törlésére irányuló ingatlan-nyilvántartási eljárások többségét a tulajdonjog bejegyzési, valamint a jelzálog- 14 Inytv. 50. (2)-(4) bekezdés, Vhr. 68. (1) bekezdés 15 Pl.: Inytv. 50. (2)-(3) bekezdés, Vhr. 21/A. (2) bekezdés, Vhr. 68. (1) bekezdés 16 Ket. 34. (3) bekezdés 17 Vhr. 60. (1) bekezdés

INGATLANJOG A GYAKORLATBAN 2007. 1-2. szám 69 1. Kérelem-nyomtatvány minta (I. rész) jog bejegyzési, törlési kérelmek teszik ki, ezért a nyomtatvány kitöltésére vonatkozó útmutatás során e két tárgykörre szorítkozunk. Tulajdonjog bejegyzése iránti kérelem A tulajdonjog bejegyzésére irányuló kérelem tekintetében a kérelem nyomtatványon az alábbi adatokat kell feltüntetni ahhoz, hogy a bejegyzés teljesíthető legyen: I. rész - a kérelmező megnevezése, adatai 18 - a jogi képviselő megnevezése, adatai - a változással érintett ingatlanok száma - amennyiben a kérelemnek már van földhivatali előzménye (pl. tulajdonjog fenntartásnál), úgy a földhivatali ügyiratszám (iktatószám) feltüntetése - a soronkívüli ügyintézés igénybevételére történő utalás 18 Az Inytv. 32. (1) bekezdés alapján a bejegyzés alapjául szolgáló okirat kell, hogy tartalmazza az egyéb személyes adatokat, úgymint a magánszemély családi és utónevét, ideértve a születési családi és utónevet, születési hely és www.resimmobiles.hu idő, anyja neve lést, személyi azonosító jel továbbá a statisztikai számjellel rendelkező szervezet esetén a statisztikai azonosító, illetve a megjelö- bírósági illetőleg cégbírósági bejegyzés számát.

70 2007. 1-2. szám RES IMMOBILES - a fizetendő igazgatási szolgáltatási díj összege, fizetési módja - megjegyzés rovat 19 - a mellékletek tételes felsorolása - keltezés, aláírás A nyomtatvány I. részén jórészt olyan adatok szerepelnek, amelyek hiányát az Inytv. szigorúan szankcionálja. A 39. (4) bekezdés a) pontja értelmében a hiány pótlására való felhívás nélkül végzéssel kell elutasítani a bejegyzés iránti kérelmet akkor, ha a kérelem vagy a benyújtott okirat, illetve azok együttes tartalma érthetetlen, ellentmondó, vagy a kérelem nem tartalmazza többek között a kérelmező nevét, lakcímét (székhelyét). 2. Kérelem-nyomtatvány minta (II. rész) 19 Itt célszerű hivatkozni az Inytv. 37. (3) bekezdésében előírtakra jogi személy kérelmező esetén, vagy pl. a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 9. (3) bekezdésében megkövetelt nyilatkozatra, miszerint a tulajdonszerzés nem ütközik korlátozásba.

INGATLANJOG A GYAKORLATBAN 2007. 1-2. szám 71 II. rész - a változással érintett ingatlan település, és helyrajzi szám szerinti megjelölése, esetlegesen az érintett tulajdoni hányad megjelölése, - a kérelem tárgya (5. általános kérelem) rovatban kell feltüntetni, hogy a kérelem tulajdonjog bejegyzésére irányul. Sőt a Vhr. 6. -a alapján azt is szükséges megjelölni, hogy a tulajdonjog bejegyzése név szerint kinek a javára, milyen arányban, továbbá milyen jogcímen történik, - a fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértéke, illetve hivatkozás a tárgyi vagy személyes díjmentességre jogszabályhely megjelölésével. 20 3. Kérelem-nyomtatvány minta (II. rész) 20 Lásd 1-2. számú kérelem-nyomtatvány minta. www.resimmobiles.hu

72 2007. 1-2. szám RES IMMOBILES A II. rész helytelen kitöltése szintén az Inytv. 39. (4) bekezdésének alkalmazását vonhatja maga után. Elutasítandó a kérelem egyrészt az a) pont alapján, ha nem tartalmazza az érintett ingatlan helyrajzi számának és annak a jognak, ténynek vagy adatnak a megjelölését, amelynek bejegyzését, feljegyzését, törlését illetőleg átvezetését kérik. Továbbá elutasítható a kérelem b) és c) pontok alapján is, ha olyan jogra vagy tényre vonatkozik, amely nem tárgya az ingatlannyilvántartásnak, vagy az az ingatlan, jog vagy tény, amelyre a bejegyzést kérték az ingatlan-nyilvántartásban nem szerepel. Jelzálogjog bejegyzése iránti kérelem A jelzálogjog bejegyzésére irányuló kérelmen meg kell jelölni az alábbiakat: - kérelem nyomtatvány I. részében feltüntetendő adatok azonosak a tulajdonjog bejegyzési kérelemnél felsoroltakkal, azzal az eltéréssel, hogy jogi képviseletre vonatkozó adatok feltüntetése nincs szükség, ha a jogi képviselet nem kötelező. 21 - kérelem nyomtatvány II. rész a változással érintett ingatlan település, és helyrajzi szám szerinti megjelölése. Amennyiben a jelzálogjog nem az egész ingatlant terheli, úgy meg kell jelölni az érintett tulajdoni illetőséget (Vhr. 17. (3) bek.) a kérelem tárgya (3. jelzálogjog bejegyzése, módosítása) rovatban kell feltüntetni, hogy a kérelem milyen típusú (pl. közönséges jelzálog, keretbiztosítéki jelzálog, önálló jelzálogjog, stb.) bejegyzésére irányul. A Vhr. 18. (1)-(2) bekezdése alapján szükséges megjelölni, hogy a jelzálogjog bejegyzése név szerint kinek a javára történik, meg kell jelölni a követelés jogcímét, amelynek a biztosítására a jelzálogjog szolgál, továbbá a jelzáloggal biztosított követelés összegét belföldi vagy külföldi pénznemben. Amennyiben a biztosított követelés kamatozó, vagy a tőkeösszegén kívül mellékszolgáltatás van kikötve, úgy a követelés jelzálogszerződésben szereplő járulékaira is utalni kell. a fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékének megjelölése. (lásd 3. számú kérelem-nyomtatvány minta) Jelzálogjog törlése iránti kérelem A jelzálogjog törlésére vonatkozó kérelem nyomtatvány II. részén feltüntetendő adatok: a változással érintett ingatlan település, és helyrajzi szám szerinti megjelölése a jelzálog összegének megjelölésén túl azt is meg kell jelölni, hogy a törölni kért jelzálogjog a tulajdoni lap III. részén milyen sorszáma alatt, milyen határozatszámmal, és kinek a javára került bejegyzésre. (lásd 4. számú kérelem-nyomtatvány minta) Gyakori probléma, hogy a nyomtatványt olvashatatlan kézírással töltik ki, vagy a II. részben található kérelem tárgya megnevezésű táblázatba x jelet tesznek. E kitöltési mód természetesen szabálytalan, és a kérelmező annak teheti ki magát, hogy kérelmét annak érthetetlensége miatt az Inytv. 39. (4) bekezdése alapján az ingatlanügyi hatóság elutasítja. A bonyolult ügyekben célszerű, ha kérelem nyomtatvány mellett 21 Az Inytv. 32. (5) bekezdése alapján a jelzálogjog alapítására, módosulására és megszűnésére vonatkozó bejegyzés olyan magánokirat alapján is teljesíthető, amelyet a nyilatkozattevő hitelintézet nevének feltüntetésével szabályszerűen és nyilvánvalóan azonosítható módon aláírt. Ezen esetben figyelemmel az Inytv. 26. (2) bekezdésére a jogi képviselet nem kötelező.

INGATLANJOG A GYAKORLATBAN 2007. 1-2. szám 73 csatolnak egy hagyományos értelemben vett kérelmet, ahol értelemszerűen rögzítést nyer a kérelmező okiratnak megfelelő tényleges szándéka is. Mindez azonban nem mentesít a jogszabály által rendszeresített nyomtatvány 4. Kérelem-nyomtatvány minta (II. rész) megfelelő kitöltése és benyújtása alól, hiszen annak használata kötelező. Ennek hiányában a földhivatalnak úgy kell eljárnia, mintha kérelmet egyáltalán nem nyújtottak volna be. Az ingatlan-nyilvántartási kérelem az eljárás alapja, a hozzá fűződő jogkövetkezmények miatt alapvetően befolyásolja az eljárás kimenetelét. Az ingatlanügyi hatóság nem az okirat alapján, a felek feltehető szándéka szerint jár el, hanem a kérelemben pontosan és kifejezetten megjelölt jogokat jegyzi be, illetve jegyzi fel. * * * www.resimmobiles.hu