J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült: Sződ Község Polgármesteri Hivatal tanácskozótermében 2012. november 29. napján 18.00 órakor megtartott Sződ Község Képviselő-testületének üléséről. Jelen vannak: A jelenléti ív szerint Napirendi pontok: 1. Tájékoztató az önkormányzat 2012. I.-III. negyedéves gazdálkodásáról 2. A 2013. évi költségvetési koncepció megtárgyalása 3. Mészáros Miklósné a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjának eskütétele Előterjesztő: dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző 4. A gyermekjóléti és családsegítői feladatok ellátására vonatkozó Megállapodás módosításának megtárgyalása 5. A 2013. évi étkezési térítési díjak módosításának megtárgyalása 6. A 2013. évi adóemelésekkel kapcsolatos tájékoztatás 7. A Közös Polgármesteri Hivatal létrehozásával kapcsolatos tájékoztatás, Ad-Hoc Bizottság tagjainak megválasztása Hertel László polgármester 8. Günther Miklósné iskolaigazgató Tankerületi Igazgatóvá való kinevezésével kapcsolatos változások megtárgyalása 9. Keszeg Község Képviselő-testület által az alapfokú oktatási intézményekre vonatkozó társulási megállapodással kapcsolatban hozott határozatának megtárgyalása 10. A Sződi Napköziotthonos Óvoda Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző 11. Egyebek Tűzoltókészülékek karbantartására vonatkozó ajánlatok megtárgyalása 2013. évi kommunális hulladékszállítással kapcsolatos árak meghatározása Hertel László polgármester üdvözli a Varga Jánosné könyvvizsgáló asszonyt, Buránszkiné Alföldy Zita pénzügyi csoportvezetőt, a képviselő-testület tagjait, a jegyzőasszonyt, és a jegyzőkönyvvezetőt. Megállapítja, hogy a 7 fős képviselő-testületből 6 fő jelen van, Volentics Gyula képviselő jelezte, hogy a mai ülésen nem tud részt venni, a képviselő-testület határozatképes. 1

Tájékoztatja a képviselőket, hogy az Egyebek napirendi pont az alábbi ügyek megtárgyalásával egészül ki: A Sződi Szennyvíz és Hulladékkezelő Kft végelszámolásával kapcsolatos határozat meghozatala Sződ Községért Közalapítvány Felügyelő Bizottság két tagja lemondásának elfogadása, két új tag megválasztása Kéri a képviselőket, hogy a napirendi pontokat az Egyebek napirendi pont kiegészítéseivel fogadják el. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, a módosított napirendi pontokat elfogadta. A mai ülés jegyzőkönyv hitelesítőjének Papp István képviselőt javasolja. Megállapítja, hogy Papp István képviselőt jegyzőkönyv-hitelesítőnek 6 igen szavazattal a képviselő-testület elfogadja. 1. Tájékoztató az önkormányzat 2012. I.-III. negyedéves gazdálkodásáról Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy az önkormányzat I-III. negyedéves gazdálkodásáról szóló anyagot minden képviselőnek megküldte a pénzügyi csoportvezető, illetve a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság is megtárgyalta. Megkérem a könyvvizsgáló asszonyt, hogy szóban egészítse ki az előterjesztést. Varga Jánosné: Köszöntöm a képviselő-testület tagjait. Megállapítottam, hogy az előterjesztés tárgyalásra alkalmas, jogszabálynak megfelelően került összeállításra. A beszámolóval kapcsolatos adatszolgáltatás időben megküldésre került a MÁK felé. Az önkormányzat jelenlegi gazdálkodása tiszta, átlátható, az önkormányzat pénzügyi helyzete jó, a pénzügyi egyensúlya biztosítva van. A jövőre nézve a jelentős mennyiségű jogszabályváltozás nagyon sok feladatot fog jelenteni az önkormányzatoknak. Nem marad az önkormányzatoknál a gépjárműadókból származó bevétel 40 %-a. A rendelkezésre álló adatok ismeretében nagyon nehéz a jövő évre vonatkozóan tervezni. Nem lehet tudni, hogy mik lesznek a kötelezően ellátandó feladatok, melynek finanszírozására 100 %-os támogatottságot ad a kormány. Várható az önkormányzati hitelek rendezése, de a részletes szabályozás még erre vonatkozóan nem ismert. Hertel László: Köszönöm a könyvvizsgálóaszzonynak a kiegészítést. Annyit szeretnék elmondani, hogy az eddigi gyakorlatnak megfelelő gazdálkodást folytattunk ebben az évben is. Arra törekedtünk, hogy ne kelljen hitelt felvennie az önkormányzatnak. Az önkormányzat nagyösszegű, év végi kifizetései (pl. a P+R parkoló részlete, Tece-patak rekonstrukciója), elkülönített számlán vannak. A Gödöllő Vác Vízgazdálkodási Társulatnak 3.600.000.- forintot kellett volna fieztnünk, de csak ÁFA nélküli összeget, 2.400.000.- forintot kell átutalnunk. Így sikerült közel 1 millió forintot megtakarítanunk. A betervezett fejlesztések vonatkozásában kifizettük az óvodabővítés, a polgármesteri hivatal épületének korszerűsítési terveit. Az utakat saját erőből próbáljuk kátyúzni, javítani. A közmunkásokat megpróbáltuk úgy foglalkoztatni, hogy az, az önkormányzat részére konkrét eredménnyel járjon. A közmunkások kifestették az iskola egy részét, felújították a buszmegállókat. Azt szeretnénk, hogy a jövő évre pénzmaradványt tudjunk átvinni. Jelen pillanatban 29 millió forint megtakarítása van az önkormányzatnak, melynek egy része le van kötve, de az év végi kiadások jelentősen lecsökkentik ezt 2

az összeget. Legalább 10 millió forintot át tudunk vinni a következő évre. Nagyon fontos, hogy legyen pénzmaradványunk, mivel a jövő évi költségvetési adatok még elég képlékenyek. Hertel László: Megkérdezem a pénzügyi csoportvezetőt, hogy kíván-e kiegészítést tenni az elhangzotakkal kapcsolatosan. Buránszkiné Alföldy Zita: Úgy gondolom, hogy a Pénzügyi Bizottsági ülésen részletesen megtárgyalásra került a beszámoló, a felmerült kérdéseket megbeszéltük. Hertel László: Mivel a Pénzügyi Bizottság is megtárgyalta a beszámolót, kérem a bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Papp István: A bizottsági ülésen részletesen megtárgyaltuk a beszámolót. A felmerülő kérdésekre a pénzügyi csoportvezető, illetve a polgármester úr megadta a választ. A bizottság javasolja a beszámoló elfogadását. Hertel László: Van-e további kérdés a napirendi ponttal kapcsolatosan. Amennyiben nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal a 2012. évi költségvetési rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 14/2012. (XI.29.) SZÁMÚ RENDELETE, AZ 1/2012 (02.23.) SZÁMÚ, SZŐD KÖZSÉG 2012. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL SZÓLÓ RENDELETÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRÓL Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2012 (II. 23.) sz. költségvetési rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. kiadási főösszegét bevételi főösszegét 404 089 e Ft-ban 404 089 e Ft-ban állapítja meg. 2. A kiadási előirányzat az alábbiak szerint módosul: - személyi juttatások - 206 e Ft - munkaadókat terhelő járulékok -55 e Ft - dologi kiadások - 97 e Ft - társadalom, szociálpolitika juttatások 1 588 e Ft Működési célú kiadások Kiadások összesen 1 230 e Ft 1 230 e Ft 3

3. A bevételi előirányzat az alábbiak szerint módosul: - intézményi működési bevételek - 1 418 e Ft - költségvetési támogatás, működési célra 5 205 e Ft - működési célú pénzeszköz átvételek - 935 e Ft Működési célú bevételek 2 852 e Ft - működési célú hitelfelvét - 1 622 e Ft Finanszírozási célú bevételek Bevételek összesen - 1 622 e Ft 1 230 e Ft 4. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Hertel László Polgármester Dr.Bojtayné Benedek Gabriella Jegyző 2. A 2013. évi költségvetési koncepció megtárgyalása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a 2013. évi költségvetési koncepció anyagát kiküldte a hivatal a képviselők részére, illetve a Pénzügyi Bizottság is megtárgyalta. Jövő évben is a legfontosabb célunk az, hogy az önkormányzati intézmények működni tudjanak. Az biztos, hogy nyitott kérdés az iskola ügye, hogy ki fogja az iskolát üzemeltetni. Az biztos, hogy az alapfokú oktatási társulások megszűnnek. Mindenki előtt ismert, hogy az 5000 fő alatti önkormányzatok hitelállományát az állam átvállalja, mely Sződ Község vonatkozásában összesen 99.067.582.- forint. (részletesen ismerteti az önkormányzat hitelállományát) A koncepcióban meg kell határozni az önkormányzat hosszú távú fejlesztéseit. Ezek közé tartozik az óvodabővítése, a Szent István út és bekötőútjainak aszfaltozása, a polgármesteri hivatal energetikai korszerűsítése és felújítása, a Faluház melletti központi játszótér megépítése. Távolabbi elképzelés az iskolabővítése. Ez véleményem szerint pár éven belül mindenképpen esedékessé válik a gyermeklétszám növekedése miatt. 4

Hosszú távú terveink között szerepel az öreg iskola és az öreg óvoda épületének lebontása is, amennyiben rövid időn belül nem sikerül hasznosítanunk. Az óvoda épülete meg is van süllyedve. Terveink között szerepel, hogy a sződi szennyvíztisztítót kiiktassuk a szennyvízcsatorna rendszerből. A beruházások megvalósítása nagymértékben függ attól, hogy mekkora önrészű pályázat kerül kiírásra az adott beruházásra vonatkozóan. A sportra, ezen belül a labdarúgásra sajnos a költségvetésből nagyon kevés összeget lehet biztosítani, ezért ezen a téren is a pályázati támogatások elnyerését kell előtérbe helyezni. Úgy döntöttem, hogy jövőre az önkormányzat fogja elkészíteni az pályázatot, hogy támogatást sikerüljön elnyernie az egyesületnek. A Bozsik-program keretében lehet pályázatot benyújtani, különböző sportcélokra. Kisebb beruházások azonban időközben is megvalósításra kerülnek, amennyiben szükségessé válnak. Nagyon fontos, hogy a Sződ Községért Közalapítvány tagsága is kísérje figyelemmel a pályázati lehetőségeket, és tegyenek meg mindent a sikeres pályázatok érdekében. Dávid Tamás: Korábbi ülésen elhangzott, hogy szükség lenne egy újraélesztő készülékre a Faluházba, melyre pályázni kellene. Sajnos még nem került pályázati kiírás erre vonatkozóan, de továbbra is figyelemmel kísérem ennek lehetőségét. Kérem a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság javaslatát, a koncepciót illetően. Papp István: A Pénzügyi Bizottság részletese megtárgyalta a kiküldött anyagot. A bizottság elfogadásra javasolja a 2013. évi koncepciót. Hertel László: Van-e további kérdés a napirendi ponttal kapcsolatosan. Amennyiben nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 82/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete Sződ Község Önkormányzatának 2013. évi költségvetési koncepcióját a mellékletben foglaltak szerint elfogadja. (Varga Jánosné és Buránszkiné Alföldy Zita elhagyják a tanácskozótermet) 3. Mészáros Miklósné a Szociális és Egészségügyi Bizottság tagjának eskütétele Előterjesztő: dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző Hertel László: Megkéri a jegyzőasszonyt, hogy szíveskedjen ezt a napirendi pontot előterjeszteni. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: A Szocális és Egészségügyi Bizottság egyik kültagja dr. Karoliny Anna jelezte, hogy elfoglaltsága miatt nem tudja tovább vállalni a bizottsági tagságot. A bizottsági elnök felkérésére Mészáros Miklósné Sződ, Mártírok u. 5. szám alatti lakos vállalná a bizottsági tagságot, eddig Ő ennek a bizottságnak állandó meghívottja volt. Ahhoz, hogy a bizottsági munkában teljes joggal részt vegyen, ahhoz esküt kell tennie a képviselő-testület előtt. Megkérem a polgármester urat, hogy szíveskedjen az eskü szövegét előolvasni, melyet Mészáros Miklósné szíveskedjen utána ismételni. 5

Hertel László felolvassa az eskü szövegét, Mészáros Miklósné leteszi a testület előtt az esküt. Hertel László: Megköszöni Mészáros Miklósnénak, hogy részt vállal a bizottsági munkában. Mészáros Miklósné elhagyja a tanácskozótermet. 4. A gyermekjóléti és családsegítői feladatok ellátására vonatkozó Megállapodás módosításának megtárgyalása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Gyermekjóléti és Családsegítői Szolgálat biztosítására létrehozott társulás gesztor önkormányzata kérte a jogosulatlanul igénybe vett állami támogatás visszafizetésére vonatkozó Megállapodás módosításának elfogadását minden tagönkormányzat képviselő-testületétől. A testület már korábban döntött Sződ Községre eső rész átutalásáról. A megállapodás módosítása azért szükséges, mert módosításra kerültek a jogosulatlanul felvett támogatás visszafizetésének feltételei. Kérem, hogy akinek kérdése van a napirendi ponttal kapcsolatosan, jelezze. Puskás Szilveszter: Miben módosul ez a megállapodás? Hertel László felolvassa a módosított megállapodás szövegét. Hertel László: Van-e további kérdés? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 83/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete mint társult önkormányzat - úgy határoz, hogy a Gyermekjóléti és családsegítői szolgáltatásra vonatkozó Megállapodás módosítását, a mellékletben foglalt módosításokkal elfogadja. 5. A 2013. évi étkezési térítési díjak módosításának megtárgyalása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Napköziotthonos Konyha élelmezésvezetője kérte, az étkezési térítési díjak vonatkozásában a nyersanyagnorma 20 %-os emelését. Kérését az élelmiszerek árának drasztikus emelésével indokolta. Azt tudni kell, hogy a konyha fenntartásához 17 millió forintot kell az önkormányzatnak biztosítnia a konyha bevételén felül. Amennyiben máshonnan hozatnánk az ételt, akkor sem lenne olcsóbb, ennek utánajártam. A vendégétkezés vonatkozásában azt javasoltam, hogy 650.- forint legyen a vendégétkezés, és a házhozszállítás költségét ne emeljük. Puskás Szilveszter: Azt szeretném megkérdezni, hogy a vendégétkezésnél miért nem 20 % -os az emelés mértéke? Hertel László: Az előterjesztés csak egy javaslat volt, természetesen ezt a testület módosíthatja. Azt tudni kell, hogy ez a konyha nem felnőtt étkeztetésre szakosodott, az iskolát és az óvodát látja el. 6

Jelenleg egy étkeztetésnek 680.- forint a tényleges költsége. A 20 %-os emelés tekintetében 708.- forint lenne egy adag, házhozszállítással 746.- forint. A további díjak vonatkozásában az élelmezésvezető által kért emelés elfogadását javaslom a képviselő-testületnek. Ezt a napirendi pontot a Pénzügyi Bizottság is tárgyalta. Kérem a bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Papp István: A költségek tekintetében jobban meg kellene emelni a díjakat, de figyelembe kell venni az étkezést igénybevevők körét. A vendégétkezők nagyrésze nyugdíjas, ezért támogatom a polgármester úr javaslatát, hogy a vendégétkezésnél, és a házhozszállításnál ne 20 % legyen az emelés mértéke. A bizottság megtárgyalta az emelésre vonatkozó előterjesztést, azt jogosnak tartja, és elfogadásra javasolja a testület felé. Puskás Szilveszter: Amennyiben a szociális oldalát nézzük a dolognak, akkor semmiféle emelés nem lenne célszerű. Pénzügyi oldalról azonban más a helyzet. Dávid Tamás: Én javaslom az előterjesztésben szereplő összegek elfogadását. Puskás Szilveszter: Az előterjesztésben szereplő 50 %-os étkezési térítési díj nem pontosan került kiszámításra. Én javaslom, hogy ténylegesen 50 % legyen a megállapított díj. Tehát az 50 %-os iskolai étkezés 270.- forint, az 50 %-os óvodai étkezés 234.- forint. Hertel László: Van-e valakinek kérdése, észrevétele az elhangzottakkal kapcsolatosan? Amennyiben nincs, kérem, hogy szavazzunk az elhangzott módosítások figyelembevételével, az étkezési térítési díjakról szóló rendelet módosítását illetően. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavzattal, a 19/2003.(XII.04.) számú, Az étkezési térítési díjakról szóló rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 15/2012. (XI.29.) SZÁMÚ RENDELETE, A 19/2003 (XII.04.) SZÁMÚ, AZ ÉTKEZÉSI TÉRÍTÉSI DÍJAKRÓL SZÓLÓ RENDELETÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRÓL Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 19/2003.(XII.04.) számú, Az étkezési térítési díjakról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint módosítja. 6. A 2013. évi adóemelésekkel kapcsolatos tájékoztatás és rendeletmódosítás Hertel László: A helyi adók módosításáról ebben az évben december 2. napjáig kell döntenie a testületnek, később erre nem nyílik lehetőség. Tájékoztatja a képviselőket, hogy lakosság anyagi teherbíróképessége erősen korlátozott, ezért ennek tudatában kell dönteni a helyi adók mértékéről, illetve az emeléséről. Az előterjesztésben a kommunális adó emelését javasoljuk. A törvény a kommunális adó maximumát 17.000.- forint/év/ingatlanban határozza meg. Jelenleg nálunk 10.000.forint/év/ingatlan ez az összeg. A többi helyi adónem módosítását, valamint a bérleti díjak, a temetőhasználati díjak, és a közterületfoglalási díjak emelését sem javasoltuk az előterjesztésben. 7

Az adóemelési javaslatot a Pénzügyi Bizottság is megtárgyalta. Kérem a bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság erre vonatkozó javaslatát. Papp István: A bizottság hosszú mérlegelés után döntött úgy, hogy javasolja a kommunális adó mértékének emelését, mégpedig 15.000.- forint/év/ingatlan mértékre. Az emelés megállapításánál figyelembe vettük az iránymutatást az adó mértékére vonatkozóan. A többi adónem vonatkozásában emelést nem javasol a bizottság. Hertel László: A jövő évi koncepcióban az igaz, hogy nagyon sok a bizonytalan tényező, az viszont egyértelműen látszik, és az eddigi információm is azt igazolják, hogy az önkormányzatnak az állami normatívák csak a kötelező feladatok ellátását fogják biztosítani, azt is szűkösen. A működéshez mindenféleképen szükséges lesz a helyi adóbevételeinkre. Mivel a 2012. évben is költségvetési hiánnyal terveztünk, és 2013-ban tudomásom szerint hiánnyal nem lehet tervezni, valamilyen adóemelésre, vagy új adónem bevezetésére szükségünk lesz. Mindezt igazolja az iskola üzemeletése is, hiszen ha az állam át is veszi az iskolát üzemeltetésre, több mint valószínű, hogy az önkormányzatnak ebben anyagilag is részt kell vállalnia. Kérem a képviselőket, hogy mondják el véleményüket, javaslataikat a helyi adókkal kapcsolatosan. Puskás Szilveszter. Ha egy bizonyos szint fölé emeljük az adót, akkor nem tudjuk megmagyarázni a lakosságnak az adóemelés okát, másrészt viszont növelnénk a kintlévőségünk arányát. Papp István: A környező települések tekintetében magasabb a kommunális adó mértéke mint nálunk. Hertel László: Én azt javaslom, hogy 10.000.- forintról 13.000.- forintra emeljük a kommunális adót. Továbbá ne vezessük be a telekadót, és az ingatlanadót, hiszen ha ezek közül bármelyiket bevezetjük, az jóval nagyobb terhet jelentene a lakosság részére. Papp István: Mivel a költségvetési sarokszámok nem ismertek, nagyon nehéz a helyi adók mértékéről döntenünk. Én attól tartok, hogy jövőre drasztikusabb emelésről kell döntenünk. Puskás Szilveszter. Véleményem szerint nincs magyarázat a lakosság felé, hogy miért kell megemelni az adót? Hertel László: Szerintem erre viszont nagyon egyszerű magyarázat van. Sződ Község által kivetett adók - figyelembe véve a környékbeli települések adóját, - meglehetősen méltányos. Amennyiben az iskolát mi fogjuk üzemeltetni, a gazdasági vezető által készített számítások alapján ez 70 millió forint többletköltséget jelentene. Amennyiben az állam fogja átvenni, abban az esetben, reméljük, hogy ez az összeg jelentősen csökken, viszont abban ne reménykedjünk, hogy ez a többletkiadás teljes mértékben eltűnik. Puskás Szilveszter: A jövő év vonatkozásában még semmi nem biztos. Juhász István: A pénzügyi vezető elmondta, hogy az önkormányzat bevételének nagy részét a helyi adókból befolyó bevétel teszi ki. Kénytelenek vagyunk adót emelni. Hertel László: Én annak is örülnék, hogyha ez az adóemelés az önkormányzatunk 2013. évi működési kiadásait fedezné. És hol vannak még a karbanatartások, útjavítások, a pályázati önrészek? Dávid Tamás: Az 50 %-os emelést én nem javaslom, de egyetértek a 13.000.- forintra történő emeléssel. 8

Puskás Szilveszter: Én a 13.000.- forintos emelést el tudom fogadni, de a testület nehéz helyzetben van, mivel a 2013. helyzetet nem ismerjük. Én azt tapasztaltam, hogy a 2013. évi koncepcióban egy konkrét dolog sincsen. A számok, és a helyzetünk ismerete nélkül kell döntenünk az adóemelésről. Hertel László: Egy biztos, hogy a társulásból származó többletbevétel jövőre megszűnik, ez 15. millió forint mínuszt jelent 2013-ban. Arra nem számíthatunk, hogy a normatív támogatások nőni fognak. A lakosság egyre nehezebb helyzetbe kerül. Ezt is figyelembe kell venni az adók emelésénél. Akkora mértékű adót vessünk ki, hogy legalább az önkormányzat a működését tudjuk biztosítani. A fejlesztéseket, pályázati önrész biztosítását a meglévő építési telkeink értékesítéséből, kintlévőségeink behajtásából és a megkötött szerződésben lévő tartozás kiegyenlítéséből biztiosítjuk. Dávid Tamás: A jövőben el kell gondolkodni azon, hogy az átmeneti segélyek megállapítását alaposan meg kell gondolnia a Szociális Bizottságnak. Meg kell húzni a segélyösszegek felső határát. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: A következő ülésen sor kerül majd a szociális rendeletmódosítás előterjesztésére, a jogszabályváltozások miatt. Puskás Szilveszter: Miért javasolt a bizottság 15.000.- forintra történő emelést? Papp István: A Pénzügyi bizottsági ülésen a kommunális adó kivethető mértéke 26.000.- forintban volt meghatározva. Ennek az iránymutatásnak alapján javasolja a bizottság ezt az összeget. Az 1990. évi C. törvény módosítása azonban a kommunális adó mértékét 17.000.- forintban határozza meg, ezt az információt az ülés után kaptuk meg. Hertel László: A képviselő-testületnek pontosan ezeknek a bizonytalan adatoknak a birtokában nem javasoltam új adók bevezetését, vagypedig a meglévők drasztikusabb emelését. Bízom benne, hogy a számok pontos megismerése után nem kerülünk nehéz helyzetbe. A kommunális adó mértékének növelése egy szerény mértékű többletbevételt fog eredményezni, amire mindenféleképen szükség lesz. Ezt a javaslatot pontosan azért tettem, hogy lakosság amúgy is nehéz helyzetét minél kisebb mértékben terheljük. Erdélyi Balázs: A lakosságnak azzal is lehet érvelni, hogy a környékbeli településeken bevezetett kommunális adómértéke magasabb, mint Sződön. És még mi be sem vezettük a telek és az építményadót. Juhász István: Az önkormányzat tekintetében 6 millió forintot bevételre tennénk szert, az 5.000.- forintos kommunális adóemelés esetén. Az előző testület 100 %-kal emelte meg ezt az adónemet, akkor én nem tartom soknak a mostani 5.000.- forintos emelést sem. Rákérdeztem a pénzügyi vezetőnél, hogy mennyire sújtjuk a rendszeresen fizetőket, ha emeljük az adókat? Ő azt válaszolta, hogy az újságban lehozott adóslista, és a behajtások eredményre vezettek, és sokan befizették a hátralékot. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella. A hivatal van, mikor késve kapja meg az információkat. Ezért történhetett meg, hogy kétféle információt kaptak a képviselők az adó mértékét illetően. A Sződiek Híradójában meg fog jelenni az adótartozók névsora. Az 1.000.- forint alatti tartozásokat magán személyek esetén nem lehet megjelentetni, de a kommunális adónál csak azokat közöljük le, akik több mint 10.000.- forinttal tartoznak. Ettől azt reméljük, hogy sokan befizetik a tartozásukat. Továbbá elkezdtük a NAV által történő letiltás is. 9

Hertel László: A lakosság még mindig kedvezőbb helyzetben van, ha a kommunális adót emeljük, és nem új adó vezetünk be, ugyanis az sokkal nagyobb terhet jelentene a lakosságnak. A temetői szolgáltatás díját, a bérleti díjat, és a közterület használati díjat nem javaslom emelni. A kommunális adó emelésére vonatkozóan a 3.000.- forintos emelést javasolt a Pénzügyi Bizottság. Van-e további javaslat? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk az elhangzott javaslatra vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal a Magánszemélyek kommunális adójára vonatozó rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 16/2012. (XI.29.) SZÁMÚ RENDELETE, A 16/2004 (XII.15.) SZÁMÚ, A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL SZÓLÓ RENDELETÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRÓL Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 16/2004.(XII.15.) számú, A magánszemélyek kommunális adójáról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint módosítja. 7. A Közös Polgármesteri Hivatal létrehozásával kapcsolatos tájékoztatás, Ad-Hoc Bizottság tagjainak megválasztása Hertel László polgármester Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy már a kihelyezett ülésen is elhangzott, hogy két önkormányzat a Vácrátóti és a Váchartyáni jelezte az irányú szándékát, hogy Közös Önkormányzati Hivatalt kívánnak Sződdel létrehozni. Időközben Váchartyán polgármestere jelezte, hogy sikerült megállapodást kötniük a Rádi önkormányzattal, csatlakozási kérelmüket visszavonták. Vácrátót vonatkozásában azonban más a helyzet. Mivel Sződ és Vácrátót közigazgatási határa közös, ezért Sződ nem utasíthatja vissza a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására irányuló kérelmet. Jelenleg a megállapodás előkészítése folyamatban van. A képviselőket folyamatosan tájékoztatni fogjuk a megállapodást illetően. Olyan megállapodást kell kötnünk, amelyben minden kérdés szabályozásra kerül. A közös hivatal létrehozására irányuló iránymutatás lehetővé teszi, hogy Ad-hoc bizottságot hozzon létre a testület a közös hivatal kialakítására vonatkozó előkészítő munkát illetően. Az elmúlt ülésen felkértem Puskás Szilveszter alpolgármester urat, hogy a mai ülésre tegyen javaslatot az Ad-hoc bizottság tagását illetően. Ezzel kapcsolatosan át is adnám neki a szót. Puskás Szilveszter: Mi kötelesek vagyunk Vácrátótot befogadni, de ha nem sikerül a határidőn belül a megállapodást megkötni, akkor a Kormányhivatal állapítja meg a megállapodás feltételeit, melyet kötelesek vagyunk elfogadni. A polgármester úr kérésének eleget téve az Ad-hoc bizottság tagjainak Volentics Gyula és Erdélyi Balázs képviselőket javasolnám. De egy külső, jogi ismeretekkel rendelkező személyt is szeretnék a bizottsági munkába bevonni. Szerintem, azaz önkormányzat jár a legjobban, aki a határidő végén fogja megkötni a megállapodást, mert akkor már megfelelő tapasztalat áll rendelkezésre ahhoz, hogy megfelelő és előnyös megállapodást kössön. Nem javaslom, hogy elhamarkodjunk a megállapodás megkötését. Meg szeretném kérdezni Erdélyi Balázst, hogy vállalja-e a bizottsági tagásot? Erdélyi Balázs: Természetesen vállalom a bizottsági tagságot. 10

Puskás Szilveszter: Mivel Volentics Gyula képviselő jelezte, nem kíván a bizottság tagja lenni, mert nem ismert a jogi ismeretekkel rendelkező bizottsági tag személye, ezért Juhász István képviselőt javaslom a bizottságba. Hertel László: A jegyzőasszony, az ügyvéd úr és az általam összeállított anyagot fogom a képviselőkne és a bizottságnak megküldeni. Az is előfordulhat, hogy az általunk elfogadott megállapodást Vácrátót nem fogadja el. A most megkötendő megállapodás 2014 évi önkormányzati választásokig marad érvényben, a választások után lehet ezt módosítani, vagy pedig megszüntetni, amennyiben Vácrátót lakossága meghaladja a 2000 főt. Hertel László: Megkérdezem a képviselőket, hogy van-e valakinek kérdése az elhangzottakkal kapcsolatosan? Amennyiben nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 84/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Ad-Hoc Bizottságot hoz létre a Közös Önkormányzati Hivatal kialakítására vonatkozó megállapodás előkészítésére. Az Ad-hoc bizottság elnöke: Puskás Szilveszter alpolgármester bizottsági tag: Erdélyi Balázs képviselő bizottsági tag: Juhász István képviselő 8. Günther Miklósné iskolaigazgató Tankerületi Igazgatóvá való kinevezésével kapcsolatos tájékoztatás Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy Günther Miklósné a Hunyadi János Általános Iskola igazgatóját Tanügyi Igazgatóvá választották. Kinevezésére 2012. december 01. napjától kerül sor, de erre vonatkozóan még hivatalos értesítést nem kaptunk. Addig ameddig nem kerül kinevezésre az új igazgató, addig a jelenlegi helyettes látja el az intézményvezetői feladatokat. Az iskolaigazgatót a Tanügyi Igazgató nevezi ki a polgármester véleményének figyelembevételével. 9. Keszeg Község Képviselő-testület által az alapfokú oktatási intézményekre vonatkozó társulási megállapodással kapcsolatban hozott határozatának megtárgyalása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy Keszeg Község Képviselő-testülete úgy határozott, hogy 2012. december 31. napjával fel kívánja mondani az alapfokú oktatási intézmények működtetésére vonatkozó társulási megállapodást. Arról már tájékoztattam a képviselőket, hogy 2013- tól többlet normatívát az intézményi társulásban működő önkormányzatok nem kapnak, ezért fenntartásuk okafogyottá vált. Én javaslom, hogy a képviselő-testület fogadja el keszegi testület döntését. Kérem a képviselőket, hogy mondják el erre vonatkozóan a véleményüket. 11

Hertel László: Van-e további hozzászólás? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 85/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi, és elfogadja Keszeg Község Önkormányzat Képviselő-testületének 53/2012. (X.22.) számú határozatát, amely az alapfokú oktatási intézmények működtetésére vonatkozó Társulási Megállapodás 2012. december 31. napjával történő megszüntetésére vonatkozik. 10. A Sződi Napköziotthonos Óvoda és a Sződi Hunyadi János Általános Iskola Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző Hertel László: Kérem a jegyzőasszonyt, hogy ezt napirendi pontot szíveskedjen a testület elé terjeszteni. Dr. Bojtayné Benedek Gabriella: Az intézményi társulás megszűnése szükségesség tette mind az óvoda, mind az iskola alapító okiratának módosítását. A módosításra vonatkozó előterjesztést megküldtem a képviselőknek. Sajnos elég későn került erre sor, de a keszegi határozat is megkésve érkezett meg a hivatalhoz. Kérem a képviselőket, hogy akinek kérdése van az előterjesztéssel kapcsolatosan, szíveskedjék jelezni. Hertel László: Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk először az óvoda alapító okiratának módosítására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-tesület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 86/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sződi Napköziotthonos Óvoda Alapító Okiratát a mellékletben foglaltak szerint módosítja. Hertel László: Felkéri a képviselő-testületet, hogy amennyiben nincs kérdés, hozzászólás, hozza meg határozatát a Sződi Hunyadi János Alapító Okiratának módosítását illetően. Megállapítja, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 87/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sződi Hunyadi János Általános Iskola Alapító Okiratát a mellékletben foglaltak szerint módosítja. 12

11. Egyebek Tűzoltókészülékek karbantartására vonatkozó ajánlatok megtárgyalása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy az elmúlt ülésen a képviselők azt kérték, hogy az önkormányzati intézményekben lévő tűzoltókészülékek karbantartására vonatkozóan további ajánlatokat kérjünk. Ennek eleget tettünk. Négy ajánlat érkezett, melyet összesítettünk, a könnyebb áttekinthetőség érdekében. A legkedvezőbb ajánlatot a St. Florán nevű cég adta, aki 23.915.- forintért éves díjért vállalja a tűzoltókészülékek karbantartását. Az ajánlatokat a Pénzügyi Bizottság ülésén is megtárgyaltuk. Kérem a bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság javaslatát. Papp István: A bizottság valóban tárgyalta az ajánlatokat, de akkor még nem voltak összesítve, és úgy igen nehéz volt az ajánlatok összehasonlítása. A bizottság is legkedvezőbb ajánalatot benyújtó, St Florian cég megbízását javasolja a tűzoltókészülékek karbantartását illetően. Hertel László: Kérem a képviselőket, hogy mondják el véleményüket az ajánlatokkal kapcsolatosan. Puskás Szilveszter: Az ajánlatok nagyon eltérőek voltak, de az összegzés egyértelművé tette a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Javaslom, hogy a készülékeket mindenféleképpen cseréltessük ki, javításuk nem lenne célszerű. Hertel László: Van-e további kérdés? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk az elhangzott javaslatra vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 88/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az önkormányzati intézmények tűzoltókészülékek karbantására vonatkozóan, a St. Florian (1143 Budapest, Hungária krt. 65.) által benyújtott árajánlatát bruttó: 23.915.- forint/év, 34 készülékre vonatkozóan- elfogadja. A képviselő-testület felhatalmazza Hertel László polgármestert, hogy a Vállalkozási Szerződést a St Florian képviselőjével kösse meg. A Sződi Szennyvíz és Hulladékkezelő Kft végelszámolásával kapcsolatos határozat meghozatala Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Sződi Szennyvíz és Hulladékkezelő Kft végelszámolása megtörtént, melyet a képviselő-testületnek kell határozattal elfogadnia, mivel a képviselő-testület hozta létre ezt a Kft-t. Továbbá jóvá kell hagyni a vagyonfelosztásra vonatkozó javaslatot. A napirendi pontra vonatkozó anyagot, a könyvvizsgálói jelentéssel együtt kiküldte a Kft volt ügyvezetője. Kérem a képviselőket, hogy akinek ezzel kapcsolatosan kérdése van, jelezze. Puskás Szilveszter: Számomra nem egyértelmű, hogy tényszerűen miről kell dönteni. Mekkora vagyont vett át az önkormányzat a kft-től? 13

Hertel László: A pénzügyi elszámolás már korábban megtörtént az önkormányzat részére. A fizetési kötelezettségét a Kft rendezte. A könyvvizsgálói jelentésben részletesen le van írva, a pénzügyi helyzete a Kft-nek. Amennyiben nem elég az információ a határozat meghozatalához, akkor napoljuk el a megtárgyalását, vagy hívjuk fel telefonon a Kft ügyvezetőjét. (telefonon felhívásra került az ügyvezető) Puskás Szilveszter: A kérdésre megkaptam a választ a Kft ügyvezetőjétől.elmondta, hogy a Kft kintlévőségeiből mely összegeket fogják átutalni az önkormányzat számlájára. Javaslom elfogadni az előterjesztett határozati javaslatot. Hertel László: Van-e további kérdés? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk a végelszámolás elfogadására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 89/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Sződi Szennyvíz és Hulladékkezelő Kft megszűnésére vonatkozó végelszámolást és a mérlegben kimutatott vagyonra vonatkozó vagyonfelosztási javaslatot elfogadja. Sződ Községért Közalapítvány Felügyelő Bizottság két tagja lemondásának elfogadása, két új tag megválasztása Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Sződ Községért Közalapítvány új tagságát ebben az évben választotta meg a képviselő-testület. Még mielőtt a Cégbíróságon a változás bejegyzésre került volna, a Felügyelő Bizottság két tagja benyújtotta lemondását. Helyettük két új tag megválasztását kell elfogadnia a képviselő-testületnek. Ezzel kapcsolatosan beszéltem az Alapítvány elnökével. Kérem, hogy akinek hozzászólása van, ezzel kapcsolatosan jelezze. Erdélyi Balázs: Két neveleki tag lemondott a Felügyelő Bizottsági tagságáról. Az okot nem ismerem. Hertel László: Van-e további kérdés? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk a lemodások elfogadására, majd a Felügyelő Bizottság két új tagjának megválasztására vonatkozóan. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 90/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete Horváthné Laczkó Dóra és Horváth László 2134 Sződ, Ibolya 26. szám alatti lakosok által benyújtott, a Sződ Községért Közalapítvány Felügyelő Bizottsági tagságáról szóló lemondását 2012. november 29. napjával elfogadja. 14

Hertel László: Most a két új tag megválasztásáról kell döntenük, akiket a Közalapítvány kuratóriumi elnöke javasolt. Az egyik személy sződi lakos, akit mindenki ismer. Kérem a képviselőket, hogy mondják el véleményüket ezzel kapcsolatosan. Erdélyi Balázs: Én támogatom Kelemen Balázs megválasztását. Hertel László: Van-e további javaslat, hozzászólás? Mivel nincs, kérem, hogy szavazzunk. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 91/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sződ Községért Közalapítvány Felügyelő Bizottsági tagjának Kelemen Balázs 2134 Sződ, Dózsa György út 260. szám alatti lakost választja meg. Hertel László: A másik javasolt személyt én nem ismerem. A Kultúrális Bizottság elnöke elmondása alapján a javasolt személy nem Sződön lakik, és úgy tudom, hogy az egyik lemondott tag hozzátartozója. Mindezek figyelembevételéve Felügyelő Bizottsági tagnak nem javaslom. Puskás Szilveszter: Mivel nem Sződön lakik, én sem javaslom a Felügyelő Bizottságba történő megválasztását. Hertel László: Kérem a képviselőket, hogy szavazzunk a tagság vonatkozásában az elhangzott javaslat alapján. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 92/2012.(XI.29.) HATÁROZATA Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Sződ Községért Közalapítvány Felügyelő Bizottsági tagjának Horváthné Kádár Éva 2132 Göd, Toldi u. 8. szám alatti lakost nem választja meg. 2013. évre vonatkozó kommunális hulladékszállítással kapcsolatos árak meghatározása Hertel László: Figyelembe véve, hogy egy 120 l edényzet a Zöld Hídnál bruttó 33.600.- forint, olyan árat kell a lakosság felé megállapítanunk ezév december 30.-i hatálybalépéssel, amely az önkormányzatnak nem jelent többletköltséget. Javasolnám a 120 l edényzetre vonatkozóan az évi bruttó 28.000.- forintos ár meghatározását. Bízom benne, mivel Vácon kívül mással is felvettem a kapcsolatot, hogy ezt az árat fogjuk tudni tartani. Tájékozódtam, hogy 80 l edényzetet nem lehet kapni, ezért azoknak a szociálisan rászorulóknak és egyedülállóknak, akinek ez az összeg kifizetése is komoly gondot okoz, meghatározott darabszámban 60 l edényzetet biztosítsunk részükre. Azért nem lehet több ilyen edényzetet kihelyezni, mert az már befolyásolná a 120 l és a 240 l edényzet éves díját is. Ugyanis a községből éves szinten kb. 800-900 tonna hulladékot szállítanak el. Ennek meg van a költsége, és ezek a költségek vannak szétosztva edényzetekre vonatkozóan, amit mindenféleképpen ki kell fizetni. Ennek figyelembevételével a 60 l edényzet 21.300.- forint/év, a 240 l edényzet 44.400.- forint /év díj meghatározását javaslom. Azért is merem ezt javasolni, mert ha Vác ennél olcsóbbat nem 15

tud javasolni, abban az esetben az A.S.A-val ezeken az árakon szerződést tudnánk kötni. Nagyon fontos, és nem elhanyagolható, hogy a számlázást is az A.S.A magára tudja vállalni. Hozzuk meg a döntésünket, bízom benne, hogy a szerződést is ilyen árakon meg tudjuk kötni. Papp István: Támogatom a polgármester úr javaslatát. Dávid Tamás: Én is támogatom az elhangzott javaslatot, és bízom benne, hogy Vác ennél olcsóbb ajánlatot tud majd adni. És akkor szerencsénk lesz. Hertel László: Amennyiben további hozzászólás nincs, kérem, hogy szavazzunk az elhangzott árak alapján a település tisztaságáról szóló rendelet módosításáról. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 6 igen szavazattal a fenti rendeletet az alábbiak szerint módosítja: 17/2012. (XI.29.) SZÁMÚ RENDELETE A 3/2002.(IV.04.) SZÁMÚ, A HELYI KÖRNYEZET VÉDELMÉRŐL, A KÖZTERÜLETEK ÉS INGATLANOK RENDJÉRŐL, A TELEPÜLÉS TISZTASÁGÁRÓL SZÓLÓ RENDELTÉNEK MÓDOSÍTÁSÁRÓL Sződ Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 3/2002.(IV.04.) számú, a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló rendeletét a mellékletben foglaltak szerint módosítja. Év végi vacsorával kapcsolatos tájékoztatás Hertel László: Tájékoztatja a képviselőket, hogy az évzáró vacsorárát 2012. december 15. napján 17.00 órára tervezzük. Ez egy szombati nap, de munkanap is egyben. A képviselők tudomásul veszik a polgármester tájékoztatását. Tájékoztatja a képviselőket, hogy a mai napon felhívtuk a DMRV Zrt-t, hogy tájékoztatást kérjünk a 2013. évi víz és csatornahasználati díj emelését illetően. Sajnos nem tudta felvilágosítást adni, mivel még döntés nem született az áremelés mértékéről. Ebben az évben a szennyvíztisztítóval kapcsolatosan is tárgyaltam a vezérigazgatóval. Én azt szeretném elérni, hogy a szennyvizünk a váci szennyvíztisztítóba kerülne. Amennyiben ez sikerül megvalósítani, abban az esetben az önkormányzatnak nem kellene még a szennyvíztisztításért a lakosági díjon felül plusz összeget hozzátenni. Kértem a gazdasági vezetőt, hogy az étkezési térítési díjakkat tartozókat szólítsa fel a fizetési kötelezettség teljesítésére, és amelyik gyermeknek jelentős tartozása van, azt ebéd előtt haza kell vinnie a szülőnek az intézményből. Erre vonatkozóan egyeztet az élelmezésvezető az intézményi dolgozókkal is. 2012. november 25. napján megrendezésre került községi szinten az Idősek Napja. Az ünnepség keretében köszöntöttük a község legidőssebb női és férfi lakóját. A rendezvény nagy sikert aratott a nyugdíjas korú lakosság körében. 16

Tájékoztatom a képviselőket, hogy a mai ülésen további megtárgyalandó napirendi pont nincs, amennyiben a képviselők részéről további felszólási kérés nem érkezik, az ülést 21.30 órakor bezárom. Kmft. Hertel László polgármester dr. Bojtayné Benedek Gabriella jegyző Papp István jegyzőkönyvhitelesítő 17