KÖZLEKEDÉSRENDÉSZETI OSZTÁLY G Y Ő R Lc. 9024. Győr, Zrínyi út 54. Tel. ( 96 ) 520-091. RENDŐRKAPITÁNYSÁG Szám: 321 9/7/2006.tük. GYŐR VÁROS ÉS VONZÁSKÖRZETE BALESETI HELYZETÉNEK ALAKULÁSA 2005. ÉV VONATKOZÁSÁBAN
2 A Győri Rendőrkapitányság vezetői és beosztotti állománya a közúti közlekedésbiztonság javítása érdekében a forgalom felügyelete során elsősorban jelenlétével, másodsorban a tetten ért szabálysértések súlyának és számának nagyságával, harmadsorban a kiszabott büntetés gyorsaságával és a potenciális veszélyhelyzethez igazodó mértékével működött közre a balesetek visszaszorításában. Tapasztalható volt, hogy mind a normasértés megvalósításának csökkentésében, mind a lakossági biztonságérzet növelésében, elsősorban a rendőri jelenlétnek volt döntő szerepe. A közlekedési terek és közúti jelzések megfelelő kialakítása érdekében, az Útkezelő Szervezetek irányába tájékoztatást adtunk az adott csomópontok baleseti helyzetéről, a forgalom dinamikájáról, továbbá javaslatokat terjesztettünk elő, a felmerült problémák megoldására. Akció sorozatainkkal, a közlekedés biztonsága érdekében törekedtünk az agresszív, erőszakos magatartást tanúsító gépjárművezetők kiszűrésére, aminek következményeként az ilyen személyekkel szemben, feljelentéssel éltünk. Az idegenforgalmi idényben végrehajtott közlekedésrendészeti ellenőrzéseink során, éltünk a törvény által is szabályozott, ún. soron kívüli szabálysértési eljárások lefolytatásával, valamint a soron kívüli bíróság elé állítás intézményrendszerével. Közterületi ellenőrzéseink során, minden lehetőséget megragadtunk arra, hogy mind a balesetmegelőző tevékenységünket, mind pedig a közrend és a közbiztonság javítása érdekében tett erőfeszítéseinket úgy végezzük, hogy az minden esetben találkozzon az állampolgárok véleményével. A balesetek számszerű alakulásánál és vizsgálatánál több évre vonatkozóan célszerű visszatekinteni, azonban ez sem adhat egyértelmű következtetésekre alapot, mivel a közlekedés biztonsága érdekében, több helyen megtörténtek a közlekedési terek átépítései és az egyértelműbb forgalmi helyzetek kialakításai. Az átépítések vizsgálatakor megállapíthatjuk, hogy nem változtak meg a közlekedési szokások és útvonalak, az egyre növekvő gépjárműforgalom, pedig fokozottabb kockázati tényezőt rejt magában. A közlekedésbiztonság alakulása társadalmi kérdés és egyben az Európa-politika része. Színvonalának növelése továbbra is a három fő alapvető befolyásoló tényező köré csoportosítható az ember, a jármű és az út valamint környezete. A balesetek bekövetkezését tehát a közlekedésben résztvevők magatartása, képességei, a gépjárművek aktív és passzív biztonsága és a közúthálózat nagymértékben befolyásolja.
3 Ennek tekintetében dolgozott a Győri Rendőrkapitányság Városi Baleset-megelőzési Bizottsága is szem előtt tartva közlekedésre nevelés és a közlekedésbiztonság javítás győr városában. Baleseti helyzetünk ábrázolására az elmúlt öt évet vettük alapul, melyen már nyomon követhető, hogy a sérüléses balesetek csökkenő tendenciát mutatnak. Az anyagi káros balesetek számszerű emelkedését, az elmúlt években kizárólag a figyelmetlen, gondatlan vezetések eredményezték. E kategóriában az egyre emelkedő (főként lízingelt) gépjárműpark száma kihangsúlyozható, hiszen a felek a minimális karcolódással, illetve csekélyebb anyagi rongálódással járó balesetekhez is rendőri intézkedést kértek, ugyanis kártérítési igényük érvényesítését, csak ez esetben látták biztosítottnak. Ennek is köszönhető, hogy az eladott gépjárművek számának növekedésével ( lízingelt, hitelre vásárolt) párhuzamosan nőtt a bejelentett anyagi káros balesetek száma. BALESETEK ALAKULÁSA AZ ELMÚLT 5 ÉVBEN Értékelt időszak: 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év Összbaleset: 1385 1437 1752 1712 2013 Anyagi káros: 935 962 1328 1311 1646 Sérüléses: 452 475 424 408 367 Halálos: 29 34 27 26 18 Súlyos: 166 178 167 155 135 Könnyű: 257 263 230 227 214 A baleseti helyzetet elemezve megállapítható, hogy az összbalesetek és ezen belül a sérülés nélküli balesetek száma emelkedett, míg a sérüléses balesetek számában minden kategóriában csökkenés figyelhető meg. A balesetek fő okai azonosak. A számszerűségét is figyelembe véve azonban a 2004- ben és az azt megelőző években elsőként szereplő gyorshajtás a második helyre került, mivel elsőbbségi jog meg nem adásából több baleset következett be. Nőtt a gyalogosok hibája miatt bekövetkezett balesetek száma is. A balesetek előfordulási helyét tekintve a sérüléses balesetek 40%-a ( 155) következett be Győr város területén.
4 (2.sz. melléklet) SÉRÜLÉSES BALESETEK GYŐR VÁROSÁBAN Értékelt időszak: 2004. év 2005. év Sérüléses: 172 155 Halálos: 1 - Súlyos: 59 55 Könnyű: 112 100 Ezen baleseti számokat tovább elemeztük és Győr város körzeteire is lebontottuk a sérüléses balesetek alakulását. SÉRÜLÉSES BALESETEK GYŐR VÁROS KÖRZETEIBEN 2004 2005 Halálos/Súlyos/Könnyű Súlyos/Könnyű 1. körzet ( Belváros) - /11/28 11/26 2. körzet ( Újváros, Sziget) - / 4 / 9 3/8 3. körzet ( Marcalváros, Nádorváros) 1 / 8 / 15 7/13 4. körzet ( Adyváros) - / 16 / 23 15/21 5. körzet ( Gyárváros, Likócs) - / 7 / 12 6/10 6. körzet ( Révfalu, Bácsa) - / 3 / 8 3/6 7. körzet ( Szabadhegy, Kismegyer) - / 10 / 17 10/16 BALESETI OKOK MEGOSZLÁSA Értékelt időszak: 2004. év 2005. év gyorshajtás 87 81 csökkent szabálytalan előzés 22 28 emelkedett elsőbbség elmulasztása 93 89 csökkent kanyarodási szabályok megszegése 80 61 csökkent követési távolság be nem tartása 27 19 csökkent gyalogosok hibája 20 22 emelkedett műszaki hiba 2 1 csökkent egyéb okok 77 66 csökkent A balesetek során megsérült személyek száma 611-ről 535-re, valamint az elhunyt személyek száma 27-ről 19-re csökkent. Az ittasan okozott sérüléses balesetek száma 73-ról 55-re csökkent.
5 A balesetek okozói túlnyomó többségében ez évben is a személygépkocsi vezetők voltak, számuk az előző évihez képest 280-ról 238-ra, az autóbuszvezetőké 9-ről 3-ra, a tehergépkocsi vezetőké 40-ről 30-ra csökkent, a motorkerékpár vezetőké 11-ről 17-re, a kerékpárosoké 31-ről 32-re, a segédmotor-kerékpárvezetőké 14-ről 18- ra, az egyéb járművezetőké 4-ről 7-re és a gyalogosoké 19-ről 22-re emelkedett. Ezen számadatokhoz kapcsolódó összehasonlítási alap lehet, hogy Győr város területén átmenő, kiinduló és beérkező főutak forgalma. 1-es számú főút forgalma mely nagy mértékben a Szent István utat terheli átlagban 18.627, a 14-es számú főút ( Széchenyi híd, Galántai út ) 19.764, 81-es számú főút ( Fehérvári út ) 20.735, 82-es számú főút ( Szent Imre út ) 9.431, 83-as számú főút ( Nagy Imre út ) 19.894, míg a 82-83-as számú főutak közös bevezető szakaszának forgalma 19.323 jármű/nap. Természetesen ezen adatokhoz hozzáadódik még a 19-es és 85-ös főútról, egyéb másodrendű útról érkező napi járműfogalom, és Győr város lakói által naponta használt járművek száma. (5.sz.melléklet) A SÉRÜLÉSES BALESETEK ALAKULÁSA A FŐÚTAK VONATKOZÁSÁBAN Értékelt időszak: 2004. év 2005. év M-1. autópálya 10-1-es főút 19 10 14-es főút 3 2 19-es főút 4 2 81-es főút 15 22 82-es főút 19 17 83-as főút 30 24 85-ös főút 13 15 egyéb útvonal 295 275 A HALÁLOS BALESETEK MEGOSZLÁSA 2005. ÉVBEN AZ ALÁBBIAK SZERINT ALAKULT Lakott területen belül: 5
6 Lakott területen kívül: 13 Főútvonalak megoszlásában: a 19-es ( 1 ), 81-es ( 3 ), 82-es ( 2 ), 83-as ( 3 ), 85-ös ( 2 ), egyéb utakon ( 7 ). A halálos kimenetelű balesetek ok szerinti megoszlása: elsődleges a sebesség nem megfelelő alkalmazása 5 ( eset ) szabálytalan előzés 2 az elsőbbségi jog meg nem adása 2 követési távolság be nem tartása 1 egyéb ok 8 (6.sz. melléklet) GYERMEKEK ( 1 14 év közöttiek ) ÁLTAL OKOZOTT SÉRÜLÉSES BALESETEK ALAKULÁSA Értékelt időszak: 2001. év 2002. év 2003. év 2004. év 2005. év Halálos: 0 1 0 1 0 Súlyos: 6 6 9 8 3 Könnyű: 10 8 7 7 8 Összesen: 16 15 16 16 11 Örvendetes, hogy a gyermekek által okozott balesetek száma a bázis évhez viszonyítva jelentősen csökkent. A gyermek balesetek felének oka a hirtelen úttestre lelépés illetve a az álló jármű mögül való kilépés. A gyermek balesetek számának további csökkentését várjuk azáltal, hogy a felnőtt közlekedők ismereteit kívánjuk bővíteni a gyermekektől elvárható közlekedési magatartásformákról, és a gyermekek közlekedésbiztonsági oktatásától. E korosztály balesetmentes közlekedését a szülők, gondviselők, pedagógusok és egyéb szervezetek, valamint mi, magunk segíthetjük elő. Ennek keretén belül, kiemelten kezeljük az óvodás és általános iskoláskorúak helyes közlekedési magatartásának kialakítását, ezért számukra egész évben előadásokat, ún. szabadtéri oktató gyakorlatokat tartottunk, valamint szeptemberben szorgalmaztuk, végrehajtottuk az
7 Iskolai Biztonsági Program lebonyolítását. A bekövetkezett sérüléses balesetek számának csökkenésével párhuzamosan csökkent a közlekedési bűncselekmények száma is. Az ügyforgalmi adatok alapján, a bűnügyi vizsgálati tevékenység az értékelt időszakban 11 %-kal csökkent, abszolút számokban kifejezve 371-ről 339-re változott. A nyomozás eredményességi mutatónk 93,75 %-os, a felderítési eredményességi mutatónk 66 %-os. (7.sz.melléklet) BÜNTETŐ ELJÁRÁSOK ALAKULÁSA A ROBOTZSARU 2000. OPERÁCIÓS RENDSZER ADATAI ALAPJÁN
8 Értékelt időszak: 2004. év 2005. év Bü. elrendelések száma: 373 339 ittas járművezetés vétsége: 207 199 közúti baleset gondatlan okozása vétség: 106 93 halálos közúti baleset gond. okozás vétség: 15 9 cserbenhagyás vétsége: 18 11 segítségnyújtás elmulasztása: 7 15 egyéb közlekedési bcs.: 20 12 Nyomozás befejezések száma: 323 331 Vádemelési javaslat: 289 281 Megszüntetés: 24 25 Egyéb: 14 25 Őrizet/előzetes letart. száma: 1 0 Soron kívüli bíróság elé állítások száma: 59 57 Megszüntetések, felfüggesztések alakulása: 38 50 Csel. nem bűncselekmény: 12 18 Nem állapítható meg bcs. elkövetése: 1 0 Nem állapítható meg az elkövető kiléte: 14 19 Büntethetőséget megszüntető ok miatt: 6 6 Bcs. hiány, azonban szabs. megállapítható: 0 1 Gyanúsított ismeretlen helyen tartózkodik: 5 6 A bűnügyi megkeresések száma: 53 71 A balesetek helyszínén igyekeztünk alkalmazkodni a mindenkori baleseti helyzethez, így annak elszaporodása esetén fokozottan előtérbe helyeztük a helyszíni bírságolást és a feljelentést,csökkenése esetén, a kisebb tárgyi súlyú baleseteknél, figyelmeztetést alkalmaztunk. A közlekedésbiztonság szilárdítása érdekében, - mely nagymértékben hozzájárult a személyi sérüléses balesetek számának csökkenéséhez - szeptemberben az általános iskolák környékén rendőri jelenléttel segítettük az iskolások biztonságos közlekedését, mellyel egyidejűleg a gyermekeket fenyegető bűncselekmények megelőzésére is törekedtünk. Gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvényen 3 / 12 (eset/fő), sportrendezvényen 25 / 120 (eset/fő), utazásbiztosításban 2 / 30 (eset/fő),
9 egyéb rendezvényen 28 / 129 (eset/fő) alkalommal vettünk részt. A rendezvények biztosítását a labdarúgó mérkőzések, egyéb sport és kulturális rendezvények biztosítása töltötte ki. Visszatérően segítséget nyújtottunk az iskolák felkérésére a ballagások és egyéb más programok zavartalan lebonyolításában. Biztosítottuk a március 15.-ei, a május 01.-ei, október 23-ai rendezvényeket, a Győri Nyár, és Győri Búcsú programsorozatát valamint a hozzájuk kapcsolódó rendezvényeket. Az előző évekhez hasonlóan a mindenszenteki ünnepeken részt vettünk a temetők rendjének fenntartásában. Folyamatosan együttműködtünk a Közlekedési Felügyelet, Közterület Felügyelet munkatár-saival, a Határőrség, a Vám-és Pénzügyőrség, a Tűzoltóság és a Polgárőrség, beosztottaival.
10 A lakossági fórumok alkalmával tájékoztatást adtunk a forgalomtechnikai szabályozásokról, a felvetett problémákat orvosoltuk. Közigazgatási helyszíni bejáráson 58 esetben vettünk részt, továbbá 62 esetben adtunk ki, hozzájárulási nyilatkozatot.a közlekedési morál javítása érdekében 211 akcióban vettünk részt 1234 fővel. Többségükben forgalomszabályozással, parkolóhely, gyalogátkelőhely, autóbuszmegálló áthelyezésével vagy építésével, csatornázással, valamint vasúti átjáró biztosításával voltak kapcsolatosak. 2005 év Győr városában a beruházások éve volt mely a közlekedésrendészeti állomány munkatársainak munkájára is nagy mértékben hatott. A Nádor aluljáró és a Fehérvári út- Szigethy Attila út körgeometriás forgalmának munkálatai miatt több alkalommal szükség volt rendőri forgalomirányításra, mellyel igyekeztünk enyhíteni Győr város közlekedését. A közlekedésbiztonság szilárdítása érdekében, folyamatosan részt vettünk a Győr Városi Közlekedésbiztonsági Bizottság, WHO PROJECT munkájában, valamint az általuk szervezett Autómentes nap megszervezésében, biztosításában. Szeptemberben az általános iskolák környékén rendőri jelenléttel segítettük az iskolások biztonságos közlekedését, mellyel egyidejűleg a gyermekeket fenyegető bűncselekmények megelőzésére is törekedtünk. Az általános iskolák első osztályosainak a sárga mellények kiosztása előadás kertében megtörtént. Az "Iskolai Biztonsági Program" keretén belül 58 esetben 4938 fő részére tartottunk előadást. Egyéb intézménynél tartott előadások száma: 30 / 134 (eset/fő). Győrújbaráton ismételten megszerveztük a Közlekedési tábort, melynek lebonyolítása nagy sikert aratott. A táborban, a felmenőrendszerű versenyek
11 első három helyezést elért iskoláitól, 30 fő tanuló vehetett részt. Még a tábort megelőzően részt vettünk a Ki a mester két keréken közlekedésismereti vetélkedő megszervezésében és végrehajtásában. Baleset-megelőzési tevékenységünk során előadásokat tartottunk a Dunántúli Motor Szakkiállításon. A GYÁÉV uszodában a nyári szünetet megelőzően oktatást tartottunk a vízi sportokkal és a fürdőzés veszélyeivel kapcsolatosan. Május hónapban megrendezésre került a Családok vetélkedője a biztonságért című vetélkedősorozat. A biztosító társaságok közül a Generál-Providencia Rt.-vel rendeztük meg az Almacitrom közlekedésbiztonsági programsorozatot, valamint az Allianz-Hungária Biztosító Rt.-vel a Családok vetélkedőjét, továbbá a láthatósági mellények használatának propagálását. A Praktiker áruház szponzorálásával részt vettünk az első Praktiker futás biztosításában, ahol lehetőségünk volt a kerékpárok világító berendezéssel történő felszerelésére.
12 Mindezeket összevetve, a közlekedés területén reánk háruló feladatok elvégzését megfelelőnek értékelem, azonban kiemelem, hogy a jövőben, még optimálisabban kell kihasználnunk a rendelkezésünkre álló erőket és technikai eszközöket annak érdekében, hogy szakszerűen járjunk el a balesetek helyszínein. Győr, 2006. február 03. Dr. Holló Sándor r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető