ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ (KÖZÉRDEKVÉDELMI SZAKTERÜLET) A 2017. évi tevékenység ÜGYÉSZSÉG MAGYARORSZÁG Legfőbb Ügyészség Budapest, 2018
Kiadja: Legfőbb Ügyészség (1055 Budapest, Markó utca 16.) Felelős szerkesztő és kiadó: Dr. Nagy Tibor főosztályvezető ügyész ISSN: (web)
Tartalomjegyzék I. számú tábla Közérdekvédelmi szakterület megyei összefoglaló táblázat... 5 I.1. szánú tábla Kiemelt ek... 6 I.2. számú tábla Kérelmek és közérdekű bejelentések, panaszok alapján tett ügyészi ek... 7 I.3. számú tábla Felelősségre vonási eljárások... 8 I.4. számú tábla Szabálysértésekkel kapcsolatos kiemelt tevékenység... 9 I.5. számú tábla Kényszerekhez kapcsolódó közérdekvédelmi ügyészi tevékenység... 10 I.6. számú tábla Bíróság előtti tevékenység... 11 I.7. számú tábla Perindítási joghoz kapcsolódó tevékenység eredményessége... 12 I.8. számú tábla Környezetvédelmi, természetvédelmi és állatvédelmi ügyekben tett érdemi közérdekvédelmi ek... 13 I.9. számú tábla Fiatalkorúak ügyeiben tett kiemelt közérdekvédelmi ek... 14 I.10. számú tábla Civil szervezetekkel kapcsolatos kiemelt közérdekvédelmi ek... 15 II. számú tábla Fellebbviteli főügyészségek közérdekvédelmi tevékenysége... 16 III. számú tábla Legfőbb Ügyészség közérdekvédelmi tevékenysége összefoglaló táblázat... 17 III.1. számú tábla Jogszabály-tervezetek véleményezése és az Alkotmánybíróság eljárásának kezdeményezése... 18 III.2. számú tábla Jogsegély... 19 III.3. számú tábla Kúria előtti eljárások... 20 III.4. számú tábla Felektől érkező ügyek... 21 III.5. számú tábla Irányító tevékenység... 22 3
Bevezető Az ügyészség büntetőjogon kívüli ún. közérdekvédelmi tevékenységének alapvető szabályait az ügyészségről szóló 2011. évi CLXIII. törvény (a továbbiakban: Ütv.) határozza meg: az ügyészség a közérdek védelme érdekében közreműködik annak biztosításában, hogy mindenki betartsa a törvényeket. Az ügyész jogszabályok megsértése esetén törvényben meghatározott esetekben és módon fellép a törvényesség érdekében. Az ügyész közérdekvédelmi hatásköreit elsősorban bírósági peres és nemperes eljárások megindításával (perindítási jog), hatósági eljárások kezdeményezésével és jogorvoslat előterjesztésével gyakorolja, amelyeket együttesen az Ütv. a fellépésként határoz meg. Az ügyész jogköreit hivatalból vagy az ügyfelek kérelmeiből tudomására jutott tények alapján gyakorolja, illetve törvényben meghatározott esetekben vizsgálatot is folytat. A kérelmet elutasító ügyészi állásfoglalás ellen az Ütv. egyfokú felülvizsgálatot enged, amelyet a felettes ügyészség bírál el. Az ügyészi állásfoglalás a kérelmező tájékoztatása arról, hogy a kérelem alapján indít-e eljárást, ha nem, melyek a fellépést kizáró okok. Az ügyész közérdekvédelmi feladatkörének gyakorlása során nem hatóságként jár el: a törvénysértés megszüntetése érdekében önkéntes teljesítésre hív fel, az eljárásra illetékes hatóság vagy más szerv eljárását kezdeményezi, illetve a köz érdekében vagy a jogszabálysértés kiküszöbölése céljából bírósághoz fordul. A hatályos jogszabályok számos jogkört biztosítanak a szakterületi ügyész számára, ilyen például a magánjogi tevékenységen belül a semmis szerződéssel a közérdekben okozott sérelem megszüntetésére, a közhiteles nyilvántartásba bejegyzett adatok hitelessége biztosítására, a környezet, a természet, és a termőföld védelmére, a magánszemélyek fogyasztói szerződései (általános szerződési feltételek) megtámadására biztosított hatáskörök. Az ügyész ellenőrzi a közigazgatási hatóságok, valamint a bíróságon kívüli más jogalkalmazó szervek által hozott egyedi, bíróság által felül nem bírált jogerős vagy végrehajtható döntések, valamint hatósági ek törvényességét, és eljár szabálysértési ügyekben is. Speciális jogkörökkel rendelkezik a gyermek- és ifjúságvédelem és a környezetvédelem területén, illetve teljesíti a szabálysértési ügyekben a jogsegélykérelmeket is. A ügyészi tevékenység közérdekvédelmi statisztikai adatait a táblák eljárási szintenként (megyei főügyészségek, fellebbviteli főügyészségek és Legfőbb Ügyészség) mutatják be. A táblák tagolása illeszkedik az ügyészi szervek a bíróságok illetékességi területe által meghatározott horizontális és a feladatelosztás vertikálisan is tagolt szintjeihez: a Legfőbb Ügyészség elsősorban szakterületi irányítást végez, a fellebbviteli főügyészségek szinte kizárólagosan másodfokú bírósági eljárással kapcsolatos hatásköröket gyakorolnak, míg a megyei illetve azon belül az egyes járási szintű ügyészségek zömmel elsőfokú, minden közérdekvédelmi szakterületre kiterjedő tevékenységet látnak el. 2017. évben a közérdekvédelmi szakterületen iktatott ügyek száma (215 374) az előző évi ügyforgalomhoz képest mintegy 2%-kal csökkent. A szakterületi tevékenységen belül a törvényességi ellenőrzési tevékenység dominált, a kiemelt ek száma 82 510 volt. A tárgyidőszakban elbírált felhívások és jelzések 92%-a eredményre vezetett. Az iktatott ügyek számának csökkenése legnagyobb részben a bíróságtól érkező, civil szervezeteket érintő ügyek számának a jogszabályváltozás miatti jelentős visszaesésére (13 216-ról 5147-re) vezethető vissza, de emellett ügyészi re irányuló kérelem benyújtására is kisebb számban került sor (4115 helyett 3786). Ugrásszerűen nőtt a cégtörvényességi felügyeleti eljárás lefolytatását kezdeményező ügyészi kérelmek száma (1146-ról 3118-ra), illetve az általános szerződési feltételek tisztességtelenségének megállapítására irányuló keresetek száma (15-ről 42-re). A kiadványban a 2017. évi statisztikai adatok mellett visszatekintő adatok is találhatók. Kiemelendő, hogy a civil szervezetekkel kapcsolatos eljárásokban az ügyészi jogkör 2017. évben jelentősen átalakult, így a visszatekintő adatok összehasonlításra e körben nem alkalmasak. 4
i. számú tábla Közérdekvédelmi szakterület megyei összefoglaló táblázat Megyei főügyészségek Érkezett ügyek száma kérelem felektől közérdekű bejelentés, panasz szabálysértési panasz hatóságtól érkező külső szervtől bíróságtól érkező egyéb Összes kiemelt ügyészi kérelem, panasz elutasítása áttétel közbenső kiemelt egyéb befejezés Főváros 43 843 777 11 468 37 686 1 183 3 718 56 426 7 454 776 566 2 800 44 830 Baranya megye 6 590 96 0 51 5 303 188 952 9 664 2 850 70 35 1 533 5 176 Bács-Kiskun megye 10 130 189 0 41 8 088 320 1 492 15 384 6 045 130 85 1 001 8 123 Békés megye 8 115 200 0 25 7 136 98 656 11 781 5 266 81 375 82 5 977 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 18 518 219 0 67 14 697 730 2 805 24 422 12 165 144 178 779 11 156 Csongrád megye 6 431 92 1 29 4 778 262 1 269 12 711 3 136 72 191 600 8 712 Fejér megye 6 567 88 0 63 5 114 201 1 101 11 137 2 762 101 97 317 7 860 Győr-Moson-Sopron megye 5 536 100 0 38 4 481 265 652 8 070 2 169 58 147 424 5 272 Hajdú-Bihar megye 12 931 164 3 44 10 638 369 1 713 18 401 7 228 136 754 583 9 700 Heves megye 9 125 49 1 31 7 843 265 936 11 289 4 837 32 100 556 5 764 Jász-Nagykun-Szolnok megye 9 796 83 1 36 7 999 288 1 389 15 806 5 069 65 294 1 099 9 279 Komárom-Esztergom megye 4 822 64 0 39 3 789 252 678 7 940 2 454 72 72 399 4 943 Nógrád megye 2 983 41 0 18 2 300 224 400 4 761 1 392 35 18 193 3 123 Pest megye 15 121 343 15 168 11 275 416 2 904 22 640 7 218 266 475 420 14 261 Somogy megye 7 105 104 0 57 5 498 164 1 282 9 359 3 961 106 50 444 4 798 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 16 771 152 2 35 14 532 323 1 727 19 461 9 864 104 110 510 8 873 Tolna megye 3 908 55 0 20 3 043 158 632 6 013 1 854 29 79 284 3 767 Vas megye 5 202 79 0 13 3 501 68 1 541 10 156 2 112 37 136 346 7 525 Veszprém megye 4 837 61 2 30 3 797 125 822 8 984 1 920 52 132 273 6 607 Zala megye 4 590 165 2 26 3 109 89 1 199 7 806 1 894 110 65 1 069 4 668 Összesen: 202 921 3121 38 1299 164 607 5 988 27 868 292 211 91 650 2476 3959 13 712 180 414 2016. évben 212 509 3394 34 1465 163 844 15 799 27 973 355 129 93 253 2409 5669 26 356 227 442 2015. évben 260 652 3511 35 1415 191 019 24 796 39 876 417 286 111 529 2446 7108 27 444 268 759 2014. évben 280 603 3972 40 1556 216 063 32 055 26 917 384 546 109 459 2744 5505 20 130 246 708 5
i.1. számú tábla Kiemelt nevesített ek Megyei főügyészségek A tárgyidőszakban elbírált ügyekben Kiemelt nevesített ek száma felhívás jelzés felelősségre vonási eljárás kezdeményezése bíróság előtti eljárásokban hatóság, közig. szerv előtti eljárásokban felhívás eredményes jelzés eredményes Főváros 5 326 260 217 170 263 4 416 340 268 204 202 Baranya megye 2 500 55 233 40 11 2 161 43 42 236 236 Bács-Kiskun megye 5 758 56 269 85 165 5 183 76 75 264 263 Békés megye 5 121 42 34 95 85 4 865 44 42 41 40 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 10 955 139 100 61 111 10 544 149 144 89 87 Csongrád megye 2 734 111 351 85 83 2 104 118 110 357 357 Fejér megye 2 530 97 42 107 88 2 196 99 97 48 46 Győr-Moson-Sopron megye 1 955 175 40 73 51 1 616 213 187 40 40 Hajdú-Bihar megye 6 556 218 177 67 66 6 028 328 306 183 182 Heves megye 4 607 96 83 65 84 4 279 177 171 79 77 Jász-Nagykun-Szolnok megye 4 707 45 257 53 44 4 308 49 49 260 253 Komárom-Esztergom megye 2 140 67 86 65 39 1 883 109 93 108 98 Nógrád megye 1 143 46 108 21 38 930 67 66 108 108 Pest megye 6 586 163 653 95 53 5 622 290 202 834 705 Somogy megye 3 700 95 57 82 72 3 394 130 87 58 58 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 9 745 122 151 31 401 9 040 118 118 151 151 Tolna megye 1 586 51 84 7 63 1 381 52 51 82 62 Vas megye 1 674 329 385 72 22 866 411 368 381 381 Veszprém megye 1 701 43 66 35 25 1 532 86 72 78 69 Zala megye 1 486 51 29 13 52 1 341 71 70 30 30 Összesen: 82 510 2261 3422 1322 1816 73 689 2970 2618 3631 3445 2016. évben 83 651 3629 4103 1215 1413 73 291 3495 3326 4153 4123 2015. évben 101 009 4130 5287 1270 1213 89 109 4331 4143 5140 5109 2014. évben 103 423 3667 4317 1571 1032 92 836 2756 2656 4259 Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 6
i.2. számú tábla Kérelmek és közérdekű bejelentések, panaszok alapján tett ügyészi ek Megyei főügyészségek Az összes érdemi ügyészi szerint Érkezett kérelmek, közérdekű bejelentések, panaszok száma Érdemi ek felhívás, perelhárító jelzés fellépés felelősségre vonási eljárás kezdeményezése Elutasítás Tájékoztatás, áttétel, egyéb Főváros 788 130 20 38 69 3 509 437 Baranya megye 96 32 3 0 28 1 39 24 Bács-Kiskun megye 189 48 4 3 41 0 103 68 Békés megye 200 119 17 2 91 9 62 78 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 219 54 27 7 13 7 100 141 Csongrád megye 93 18 5 5 7 1 48 60 Fejér megye 88 18 7 4 6 1 57 47 Győr-Moson-Sopron megye 100 48 10 1 30 7 32 33 Hajdú-Bihar megye 167 46 2 6 38 0 100 66 Heves megye 50 17 1 0 16 0 13 43 Jász-Nagykun-Szolnok megye 84 7 0 2 4 1 45 47 Komárom-Esztergom megye 64 22 5 3 12 2 43 58 Nógrád megye 41 16 4 0 11 1 18 20 Pest megye 358 53 9 27 14 3 159 293 Somogy megye 104 58 6 3 48 1 62 15 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 154 44 8 4 32 0 80 61 Tolna megye 55 30 6 6 12 6 16 36 Vas megye 79 23 7 1 15 0 29 85 Veszprém megye 63 10 1 0 8 1 31 29 Zala megye 167 28 3 0 25 0 94 59 Összesen: 3159 821 145 112 520 44 1640 1700 2016. évben 3428 933 180 119 614 20 1469 1981 2015. évben 3546 853 280 123 418 32 1563 2152 2014. évben 4012 872 268 146 417 41 1668 2534 7
i.3. számú tábla Felelősségre vonási eljárások Megyei főügyészségek Kezdeményezések ügyenként Kezdeményezéssel érintett személyek A kezdeményezett felelősségre vonás módja büntetőeljárás kezdeményezése fegyelmi szabálysértési száma ügy személy ügy személy ügy személy Főváros 156 156 156 156 0 0 0 0 Baranya megye 40 40 40 40 0 0 0 0 Bács-Kiskun megye 73 74 73 74 0 0 0 0 Békés megye 86 90 86 90 0 0 0 0 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 52 56 52 56 0 0 0 0 Csongrád megye 78 79 74 75 1 1 3 3 Fejér megye 105 107 72 73 14 14 19 20 Győr-Moson-Sopron megye 68 68 66 66 0 0 2 2 Hajdú-Bihar megye 67 64 67 0 0 0 0 Heves megye 59 60 58 59 0 0 1 1 Jász-Nagykun-Szolnok megye 48 48 38 38 0 0 10 10 Komárom-Esztergom megye 60 60 60 60 0 0 0 0 Nógrád megye 14 14 14 14 0 0 0 0 Pest megye 93 94 93 94 0 0 0 0 Somogy megye 80 82 78 80 0 0 2 2 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 29 30 26 26 0 0 3 4 Tolna megye 7 7 7 7 0 0 0 0 Vas megye 62 71 43 52 0 0 19 19 Veszprém megye 34 35 34 35 0 0 0 0 Zala megye 11 12 10 11 0 0 1 1 Összesen: 1219 1250 1144 1173 15 15 60 62 2016. évben 1138 1165 1053 1073 8 8 77 84 2015. évben 1189 1216 1054 1070 2 2 133 144 2014. évben 1434 1482 1283 1325 10 10 141 147 8
i.4. számú tábla Szabálysértésekkel kapcsolatos kiemelt tevékenység Megyei főügyészségek Megszüntető határozat Szabálysértési panasz Szabálysértési szerv saját határozata elleni kezdeményezésre Érkezett ügyek száma érkezett ügyek felhívás jelzés eljárás kezdeményezés érkezett ügyek hatályon kívül helyezés elutasítás törvénysértés megállapítása érkezett ügyek felhívás perújítás elutasítás Főváros 33 633 33 059 86 40 72 468 180 267 0 106 71 2 0 Baranya megye 2 931 2 866 9 2 2 51 13 31 0 14 13 0 0 Bács-Kiskun megye 3 049 2 982 26 144 8 41 13 27 1 26 13 0 0 Békés megye 2 178 2 152 21 13 12 25 4 19 0 1 0 1 0 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 4 628 4 540 59 55 33 67 12 44 0 21 11 7 0 Csongrád megye 2 803 2 738 26 167 14 29 3 24 1 36 22 2 0 Fejér megye 2 928 2 832 57 18 40 63 13 44 0 33 26 1 0 Győr-Moson-Sopron megye 2 914 2 822 21 22 15 38 11 26 0 54 43 6 0 Hajdú-Bihar megye 4 579 4 490 8 90 2 44 5 36 0 45 23 2 16 Heves megye 3 543 3 487 66 45 20 31 9 19 0 25 7 4 3 Jász-Nagykun-Szolnok megye 3 323 3 278 27 57 21 36 4 20 0 9 7 1 0 Komárom-Esztergom megye 1 943 1 845 12 34 10 39 10 29 0 59 33 2 2 Nógrád megye 1 401 1 379 30 76 9 18 1 17 0 4 4 0 0 Pest megye 5 791 5 545 80 134 17 168 32 107 6 78 40 1 1 Somogy megye 2 185 2 064 20 20 10 57 12 44 0 64 15 1 43 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 5 212 5 163 28 56 17 35 10 24 0 14 10 0 1 Tolna megye 1 685 1 665 37 20 1 20 7 13 0 0 0 0 0 Vas megye 1 601 1 556 59 110 19 13 5 8 0 32 7 0 0 Veszprém megye 2 294 2 252 24 36 19 30 8 21 0 12 8 1 1 Zala megye 1 725 1 671 19 2 4 26 8 16 0 28 12 12 2 Összesen: 90 346 88 386 715 1141 345 1299 360 836 8 661 365 43 69 2016. évben 89 286 87 395 853 1384 341 1465 407 940 11 426 280 32 16 2015. évben 101 118 99 321 840 1517 392 1415 444 883 9 382 257 18 19 2014. évben 119 795 118 012 1064 2021 592 1556 285 1076 10 227 150 5 11 9
i.5. számú tábla Kényszerekhez kapcsolódó közérdekvédelmi ügyészi tevékenység Megyei főügyészségek Elővezetés Lefoglalás (szabs.), átvizsgálás, hatósági szemle Hozzátartozók távoltartása közigazgatási ügyben jóváhagyás megtagadás szabálysértési ügyben tudomásul vétel hatályon kívül helyezés jóváhagyás megtagadás tudomásul vétel fellépés figyelemfelhívás Főváros 32 8 3 380 663 4 3 0 36 148 Baranya megye 6 1 2 040 86 1 2 0 64 10 Bács-Kiskun megye 32 2 4 662 363 2 0 0 48 102 Békés megye 28 2 4 566 243 0 0 0 30 14 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 156 3 9 509 272 0 0 0 585 410 Csongrád megye 4 1 1 887 139 1 0 0 51 50 Fejér megye 16 1 1 962 189 0 0 2 15 9 Győr-Moson-Sopron megye 6 3 1 437 122 2 0 0 69 30 Hajdú-Bihar megye 2 1 4 923 1021 0 0 0 89 56 Heves megye 63 10 3 929 253 0 0 0 31 0 Jász-Nagykun-Szolnok megye 43 1 3 853 372 0 0 0 76 33 Komárom-Esztergom megye 2 0 1 731 93 0 0 0 32 37 Nógrád megye 1 2 511 386 4 0 0 40 20 Pest megye 18 2 5 155 371 0 1 0 100 30 Somogy megye 8 3 3 060 265 0 0 0 36 44 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 38 3 8 611 324 0 1 0 55 42 Tolna megye 31 0 1 207 114 0 0 0 8 12 Vas megye 4 0 713 72 1 0 1 34 16 Veszprém megye 13 0 1 369 123 1 0 0 29 4 Zala megye 18 1 1 225 67 0 0 0 22 5 Összesen: 521 44 65 730 5538 16 7 3 1450 1072 2016. évben 442 60 65 575 5858 27 5 0 1274 628 2015. évben 728 57 80 403 6345 8 3 1 1320 631 2014. évben 945 74 83 703 6489 22 9 1 1418 655 10
i.6. számú tábla Bíróság előtti tevékenység Megyei főügyészségek Kiemelt ek perelhárító kezdeményezés, felhívás kereset cégügy első fokú eljárásban nem peres eljárás kezdeményezése civil szervezet egyéb szervezetek egyéb* szabsért. eljárással kapcs. kezdeményezés perbelépés, fellépés fellebbezés csatlakozó fellebbezés másodfokú eljárásban fellépés fenntartása első fokú ügyészség fellebbezésének visszavonása kiegészítése felülvizsgálati kérelem Főváros 2 552 268 316 1 141 499 1 10 263 37 17 0 0 0 0 0 0 Baranya megye 413 58 47 180 49 2 0 11 65 1 0 0 0 0 0 0 Bács-Kiskun megye 507 64 55 116 55 0 1 165 48 3 0 0 0 0 0 0 Békés megye 244 42 42 0 22 0 15 84 30 8 0 0 0 0 0 1 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 1 416 164 109 394 43 1 2 110 586 4 0 0 2 0 0 1 Csongrád megye 566 251 50 74 46 0 5 83 51 5 0 0 1 0 0 0 Fejér megye 399 110 74 1 102 4 4 88 16 0 0 0 0 0 0 0 Győr-Moson-Sopron megye 431 175 54 21 53 0 0 51 69 8 0 0 0 0 0 0 Hajdú-Bihar megye 914 310 59 2 381 0 2 66 89 4 0 0 1 0 0 0 Heves megye 389 96 69 94 6 1 3 84 34 2 0 0 0 0 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok megye 448 47 37 202 42 0 0 44 76 0 0 0 0 0 0 0 Komárom-Esztergom megye 404 73 27 141 89 2 0 39 32 1 0 0 0 0 0 0 Nógrád megye 333 78 39 75 61 0 1 38 40 1 0 0 0 0 0 0 Pest megye 830 170 102 39 355 3 2 53 100 5 0 1 0 0 0 0 Somogy megye 378 140 32 28 67 0 2 72 36 1 0 0 0 0 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 638 124 25 21 9 0 0 401 54 2 0 2 0 0 0 0 Tolna megye 357 52 107 1 118 0 1 63 9 4 0 0 0 1 1 0 Vas megye 784 334 85 261 45 0 0 22 34 2 0 0 0 1 0 0 Veszprém megye 275 47 84 64 24 1 1 25 29 0 0 0 0 0 0 0 Zala megye 496 58 39 263 51 0 0 52 22 9 0 0 2 0 0 0 Összesen: 12 774 2661 1452 3118 2117 15 49 1814 1457 77 0 3 6 2 1 2 2016. évben 14 056 3673 5144 1146 1410 1283 523 1 1 14 8 2 3 2015. évben 15 141 4179 5638 970 1208 1337 702 0 7 7 0 1 5 2014. évben 3718 1959 635 1440 736 0 3 10 0 1 11 * Év közbeni ügyészi jogkör változásra figyelemmel vegyes adatokat tartalmaz Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 11
i.7. számú tábla Perindítási joghoz kapcsolódó tevékenység eredményessége Megyei főügyészségek elbírálva Perelhárító kezdeményezés, felhívás eredményes Jogszabály változás miatt nem értékelendő, felhívás, jelzés* Peres, nem peres eljárás kezdeményezése eredményes Fellebbezések, csatlakozó fellebbezések, felülvizsgálatok eredményes eredmény- eredményelbírálva elbírálva telen telen szám % szám % szám % eredménytelen Főváros 280 273 97,5 7 65 1 449 1 434 99,0 15 21 16 76,2 5 Baranya megye 45 44 97,8 1 1 332 330 99,4 2 1 1 100,0 0 Bács-Kiskun megye 79 79 100,0 0 1 440 439 99,8 1 5 5 100,0 0 Békés megye 44 42 95,5 2 0 170 148 87,1 22 12 5 41,7 7 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 169 165 97,6 4 1 424 419 98,8 5 5 4 80,0 1 Csongrád megye 231 230 99,6 1 7 251 246 98,0 5 5 5 100,0 0 Fejér megye 102 99 97,1 3 0 219 217 99,1 2 3 3 100,0 0 Győr-Moson-Sopron megye 187 187 100,0 0 26 204 202 99,0 2 5 5 100,0 0 Hajdú-Bihar megye 359 357 99,4 2 20 529 528 99,8 1 6 5 83,3 1 Heves megye 174 171 98,3 3 3 440 439 99,8 1 1 1 100,0 0 Jász-Nagykun-Szolnok megye 49 49 100,0 0 0 307 307 100,0 0 1 1 100,0 0 Komárom-Esztergom megye 98 98 100,0 0 16 298 298 100,0 0 7 7 100,0 0 Nógrád megye 74 74 100,0 0 1 181 175 96,7 6 2 0 0,0 2 Pest megye 216 211 97,7 5 79 518 512 98,8 6 5 3 60,0 2 Somogy megye 123 123 100,0 0 43 226 221 97,8 5 1 1 100,0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 119 119 100,0 0 0 465 465 100,0 0 4 4 100,0 0 Tolna megye 53 51 96,2 2 0 322 317 98,4 5 5 1 20,0 4 Vas megye 372 372 100,0 0 42 403 401 99,5 2 4 2 50,0 2 Veszprém megye 84 74 88,1 10 4 189 187 98,9 2 7 7 100,0 0 Zala megye 78 77 98,7 1 0 264 260 98,5 4 11 10 90,9 1 Összesen: 2936 2895 98,6 41 309 7631 7545 98,9 86 111 86 77,5 25 2016. évben 3441 3366 97,8 75 8988 8839 98,3 149 616 572 92,9 44 2015. évben 4300 4184 97,3 116 7821 7733 98,9 88 847 803 94,8 44 2014. évben 2792 2690 96,3 102 3300 3222 97,6 78 559 534 95,5 25 * Év közbeni ügyészi jogkör változásra figyelemmel vegyes adatokat tartalmaz Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 12
i.8. számú tábla Környezetvédelmi, természetvédelmi, állatvédelmi ügyekben tett érdemi közérdekvédelmi ek Megyei főügyészségek Kiemelt hatósági eljárás kezdeményezés jelzés felelősségre vonás kezdeményezése szabálysértés büntető felhívás és perelhárító kezdeményezés kereset Főváros 2 0 2 0 0 0 0 Baranya megye 1 1 0 0 0 0 0 Bács-Kiskun megye 3 0 1 0 1 0 1 Békés megye 2 0 0 0 1 1 0 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 19 0 2 0 6 2 9 Csongrád megye 3 3 0 0 0 0 0 Fejér megye 0 0 0 0 0 0 0 Győr-Moson-Sopron megye 0 0 0 0 0 0 0 Hajdú-Bihar megye 15 14 1 0 0 0 0 Heves megye 9 7 1 0 0 1 0 Jász-Nagykun-Szolnok megye 7 0 0 0 3 0 4 Komárom-Esztergom megye 6 0 6 0 0 0 0 Nógrád megye 0 0 0 0 0 0 0 Pest megye 5 2 0 0 0 2 1 Somogy megye 8 2 3 0 1 0 2 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 8 5 1 0 1 1 0 Tolna megye 0 0 0 0 0 0 0 Vas megye 19 16 1 0 0 2 0 Veszprém megye 3 3 0 0 0 0 0 Zala megye 16 13 0 0 0 1 2 Összesen: 126 66 18 0 13 10 19 2016. évben 132 59 14 0 11 18 30 2015. évben 352 269 23 3 15 26 16 2014. évben 625 460 38 2 12 96 17 13
i.9. számú tábla Fiatalkorúak ügyeiben tett kiemelt közérdekvédelmi ek Megyei főügyészségek Intézkedések eljárás kezdeményezés felhívás jelzés felelősségre vonás kezdeményezése szabálysértés büntető fegyelmi tudomásul vett, jóváhagyott elővezetés hatályon kívül helyezett, megtagadott Vizsgálati ek gyermekvédelmi intézményeknél Főváros 68 9 19 12 0 2 0 10 16 32 Baranya megye 55 2 5 10 0 35 0 2 1 4 Bács-Kiskun megye 272 19 15 49 0 60 0 100 29 1 Békés megye 78 1 4 5 0 67 0 1 0 4 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 221 179 17 22 0 3 0 0 0 8 Csongrád megye 131 7 4 38 0 46 1 29 6 4 Fejér megye 108 2 5 3 0 40 0 55 3 2 Győr-Moson-Sopron megye 54 2 4 5 0 37 0 4 2 9 Hajdú-Bihar megye 301 3 18 57 0 63 0 144 16 6 Heves megye 241 0 18 9 0 30 0 174 10 2 Jász-Nagykun-Szolnok megye 297 1 13 34 0 13 0 207 29 2 Komárom-Esztergom megye 92 5 13 18 0 44 0 12 0 10 Nógrád megye 59 5 4 19 0 0 0 19 12 5 Pest megye 178 4 11 59 0 68 0 27 9 9 Somogy megye 90 4 17 18 2 14 0 29 6 27 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 111 2 8 89 4 6 0 1 1 9 Tolna megye 22 9 1 7 0 1 0 1 3 3 Vas megye 317 31 33 192 18 32 0 9 2 9 Veszprém megye 39 2 3 8 0 14 0 11 1 7 Zala megye 50 4 10 11 0 5 0 14 6 13 Összesen: 2784 291 222 665 24 580 1 849 152 166 2016. évben 2650 144 257 686 40 498 3 848 174 56 2015. évben 2630 125 226 626 38 351 1 1015 248 47 2014. évben 3558 265 254 677 42 337 0 1563 420 54 14
i.10. számú tábla Civil szervezetekkel kapcsolatos kiemelt közérdekvédelmi ek Megyei főügyészségek Intézkedések * bíróságon kívül felhívás, jelzés civil felszólítás* kereset nem peres eljárás bíróság előtt fellebbezés, csatlakozó fellebbezés felülvizsgálati kérelem Főváros 825 61 1 254 500 9 0 Baranya megye 314 218 1 44 51 0 0 Bács-Kiskun megye 136 24 4 50 55 3 0 Békés megye 54 3 0 25 22 4 0 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 171 19 10 98 44 0 0 Csongrád megye 140 51 0 41 46 2 0 Fejér megye 195 3 13 73 106 0 0 Győr-Moson-Sopron megye 204 99 0 51 53 1 0 Hajdú-Bihar megye 719 191 92 55 381 0 0 Heves megye 77 4 0 66 7 0 0 Jász-Nagykun-Szolnok megye 77 5 0 30 42 0 0 Komárom-Esztergom megye 128 11 0 26 91 0 0 Nógrád megye 137 5 32 39 61 0 0 Pest megye 562 115 0 86 358 3 0 Somogy megye 167 33 37 30 67 0 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 116 82 0 25 9 0 0 Tolna megye 255 27 1 107 118 2 0 Vas megye 340 211 1 83 45 0 0 Veszprém megye 111 11 4 71 25 0 0 Zala megye 94 0 0 36 51 7 0 Összesen: 4822 1173 196 1290 2132 31 0 2015. évben 2014. évben * Év közbeni ügyészi jogkör változásra figyelemmel vegyes adatokat tartalmaz Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 15
ii. számú tábla Fellebbviteli főügyészségek közérdekvédelmi tevékenysége Érkezett ügyek száma bíróságtól érkező felterjesztett fellebbezés egyéb Érdemi ek első fokú ügyészség fellebbezése fenntartása visszavonás egyéb jogorvoslati tevékenység felülvizsgálati kérelem fellépés és beavatkozás fellebbezés, csatlakozó fellebbezés kiegészítés, módosítás előterjesztés jogegységi eljárásra egyéb Fővárosi Fellebviteli Főügyészség 28 1 16 11 90 0 0 10 13 0 2 0 65 Debreceni Fellebbviteli Főügyészség 21 1 3 17 22 0 0 4 2 0 1 0 15 Győri Fellebbviteli Főügyészség 9 0 6 3 18 0 0 5 7 0 0 0 6 Pécsi Fellebbviteli Főügyészség 24 4 10 10 27 0 0 8 5 0 0 0 14 Szegedi Fellebbviteli Főügyészség 14 2 9 3 19 0 0 7 3 4 0 0 5 Összesen: 96 8 44 44 176 0 0 34 30 4 3 0 105 2016. évben 525 19 471 35 688 0 1 243 313 22 2 0 107 2015. évben 746 20 680 46 884 0 2 435 329 7 3 0 108 2014. évben 827 35 685 107 856 7 0 523 118 20 0 0 188 16
iii. számú tábla Legfőbb Ügyészség közérdekvédelmi tevékenysége összefoglaló táblázat Kúria előtti eljárások Jogszabály észrevételezés Jogsegély ügyek Kérelmek felettes ügyészi elbírálása Külső szerv megkeresése Felügyeleti ek Év Intézkedések vélemény kifejtve fellebbezés felülvizsgálat jogegységi eljáráshoz kapcsolódó ek észrevételt tett észrevételt nem tett teljesítés megtagadás helytadás elutasítás álláspont kifejtése tájékoztatás, egyéb állásfoglalás eljárásra utasítás 2017. évben 4133 3 3 0 4 35 121 2940 599 6 248 11 2 133 28 2016. évben 3630 5 0 0 5 25 145 2561 497 4 250 6 2 103 27 2015. évben 2753 8 0 1 3 37 155 1827 257 5 255 6 5 146 48 2014. évben 6 1 0 9 64 118 3132 463 5 311 13 7 67 Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 17
Év Jogszabálytervezetek véleményezése észrevétel észrevétellel törvény kormányrendelet miniszteri rendelet észrevétel nélkül iii.1. számú tábla Jogszabály-tervezetek véleményezése és az Alkotmánybíróság eljárásának kezdeményezése Legfőbb Ügyészség észrevétellel észrevétel nélkül észrevétellel érszrevétel nélkül 2017. évben 156 35 21 9 8 47 6 65 0 0 2016. évben 170 25 13 20 10 52 2 73 0 0 2015. évben 192 37 18 20 5 56 14 79 0 1 2014. évben 182 64 7 8 22 39 35 71 2 0 Jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz alkotása, módosítása, hatályon kívül helyezése kezdeményezése Alkotmánybíróság eljárásának kezdeményezése 18
iii.2. számú tábla Jogsegély Legfőbb Ügyészség Jogsegély iránt Mentelmi jog Év Jogsegély iránti és mentelmi jogi megkeresések magyar hatóság előterjesztése jogsegély teljesítése jogsegély megtagadása hiánypótlás külföldi hatóság előterjesztése jogsegély telejítése hiánypótlás megkeresés mentelmi tájékoztatás elutasítás jogsegély megtagadása felfüggesztés kezdeményezése 2017. évben 3695 98 67 29 21 3595 2873 570 615 2 2 0 0 2016. évben 3031 87 67 20 16 2939 2494 477 162 5 5 0 0 2015. évben 2089 86 64 17 5 1998 1763 240 103 5 4 0 1 2014. évben 3491 110 95 26 15 3379 3037 437 238 2 2 0 1 19
iii.3. számú tábla Kúria előtti eljárások Legfőbb Ügyészség Másodfokú tevékenység Felülvizsgálati eljárás Egyéb tevékenység Év Intézkedések száma fenntartása fellebbezés fenntartása kiegészítéssel visszavonása csatlakozó fellebbezés fenntartása felülvizsgálati kérelem fenntartása kiegészítéssel visszavonása felülvizsgálati, csatlakozó felülvizsgálati kérelem ellenkérelem jogegységi indítvány jogegységi indítványra vélemény nyilvánítás vélemény kifejtése felülvizsgálati ügyben 2017. évben 12 0 0 0 0 4 0 0 0 2 0 3 3 2016. évben 14 0 0 0 0 4 0 2 1 2 0 5 0 2015. évben 14 0 1 0 0 1 1 0 1 2 0 8 0 2014. évben 22 0 0 0 0 9 0 0 0 6 1 5 1 20
Ügyészi állásfoglalás elleni kérelem, ismételt kérelem iii.4. számú tábla Felektől érkező ügyek Legfőbb Ügyészség Közérdekű bejelentés, javaslat Külső szervtől érkező megkeresés Év Érkezett ügyek Intézkedések száma érkezett ügyek re utasítás elutasítás egyéb érkezett ügyek érdemi elbírálás áttétel/egyéb érkezett ügyek jogi álláspont közlése tájékoztatás, egyéb 2017. évben 324 369 300 13 248 78 13 6 11 11 11 2 2016. évben 325 338 307 10 250 61 9 0 9 9 6 2 2015. évben 310 348 301 14 255 67 0 9 6 5 2014. évben 398 481 372 12 311 129 9 17 13 7 Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 21
iii.5. számú tábla Irányító tevékenység Legfőbb Ügyészség Állásfoglalás szerven belűl Év Intézkedések száma állásfoglalást adott tájékoztatás, egyéb Alárendelt ügyészség utasítása Szakmai konzultáció alárendelt ügyészségen Felügyeleti vizsgálat alárendelt ügyészségen Elemző vizsgálat alárendelt ügyészségen 2017. évben 230 133 10 34 50 2 1 2016. évben 194 103 6 31 50 2 2 2015. évben 258 146 6 53 50 2 1 2014. évben 16 72 62 4 4 Visszapillantó adat nem készült évközbeni módosítás miatt. 22