Európai Parlament 2014-2019 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 2017/2191(INI) 5.10.2017 MÓDOSÍTÁS: 1-69 Christel Schaldemose Éves jelentés a versenypolitikáról (2017/2191(INI)) AM\1136202.docx PE612.074v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegOpinion PE612.074v01-00 2/34 AM\1136202.docx
1 Maria Grapini 1 bekezdés 1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító adózási szabályok kezelése érdekében; 1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító, és különösen a mikrovállalkozásokra kiható adózási szabályok kezelése érdekében; megjegyzi, hogy emellett szükséges lesz biztosítani a pontos és hatékony versenyszabályok kialakítását, fenntartását és betartását; Or. ro 2 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 1 bekezdés 1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító adózási szabályok kezelése érdekében; 1. ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító adózási szabályok összes típusának kezelése érdekében; 3 Andreas Schwab, Eva Maydell 1 bekezdés AM\1136202.docx 3/34 PE612.074v01-00
1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító adózási szabályok kezelése érdekében; 1. emlékeztet arra, hogy a méltányos adóverseny alapvető fontosságú a belső piac integritása és az egyenlő feltételek szempontjából; üdvözli a Bizottság erőfeszítéseit a belső piaci versenyt torzító, adóhatározatok formájában jelentkező jogellenes állami támogatás kezelése terén; Or. de 4 Mylène Troszczynski 1 bekezdés 1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a jogellenes állami támogatás és a belső piaci versenyt torzító adózási szabályok kezelése érdekében; 1. emlékeztet arra, hogy a versenypolitika szorosan összefügg az adópolitikával; ösztönzi a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit a szociális dömping és a belső piaci versenyt esetlegesen torzító adózási szabályok kezelése érdekében; Or. fr 5 Adam Szejnfeld 1 a bekezdés (új) 1a. hangsúlyozza, hogy különösen a monopóliumok és oligopóliumok sértik meg a tisztességes verseny elveit a szolgáltatások, kereskedelem és beruházások terén, és gyakran károsítják a fogyasztók jogos érdekeit;ezért felhívja a Bizottságot, hogy fokozza a versenyt PE612.074v01-00 4/34 AM\1136202.docx
torzító monopolisztikus gyakorlatok elleni erőfeszítéseit; Or. pl 6 Maria Grapini 2 bekezdés 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra, mint például a szelektív adókedvezményekre vagy a többletnyereségadó-megállapítási rendszerekre irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz minden szereplőnek meg kell fizetnie az adó rá eső méltányos részét; 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra, mint például a szelektív adókedvezményekre vagy a többletnyereségadó-megállapítási rendszerekre irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz minden szereplőnek meg kell fizetnie az adó rá eső méltányos részét; szükségesnek véli a szilárd szabályozói és felügyeleti keret kialakítását, amely átlátható szabályokkal rendelkezik, és minden vállalat, köztük a kkv-k számára is biztosítja a piaci hozzáférést; Or. ro 7 Jiří Pospíšil 2 bekezdés 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra, mint például a szelektív adókedvezményekre vagy a többletnyereségadó-megállapítási rendszerekre irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz minden szereplőnek meg kell fizetnie az adó rá eső méltányos részét; 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy a tagállamoknak kellő figyelmet kell fordítaniuk az állami támogatásra vonatkozó uniós szabályozásra az állami támogatás odaítélésekor; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz minden szereplőt egyenlő elbánásban kell AM\1136202.docx 5/34 PE612.074v01-00
részesíteni; 8 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 2 bekezdés 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra, mint például a szelektív adókedvezményekre vagy a többletnyereségadó-megállapítási rendszerekre irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz minden szereplőnek meg kell fizetnie az adó rá eső méltányos részét; 2. támogatja a versenyellenes gyakorlatokra, mint például a versenyszabályokkal összeegyeztethetetlen, az adózással összefüggő állami támogatásokra irányuló bizottsági vizsgálatokat; hangsúlyozza, hogy egy jól működő belső piachoz alapvető fontosságú az egyenlő elbánás minden szereplővel szemben; 9 Jan Philipp Albrecht 3 bekezdés 3. elismeri a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket, ám hangsúlyozza, hogy a tisztességes verseny érvényre juttatása a kkv-k esetében is a legnagyobb fontossággal bír; 3. üdvözli a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket; úgy véli, hogy a kkv-k számára hasznos volna a versenyszabályok szigorú alkalmazása, különösen a digitális területen, ám hangsúlyozza, hogy a tisztességes verseny érvényre juttatása a kkv-k esetében is a legnagyobb fontossággal bír; PE612.074v01-00 6/34 AM\1136202.docx
10 Maria Grapini 3 bekezdés 3. elismeri a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket, ám hangsúlyozza, hogy a tisztességes verseny érvényre juttatása a kkv-k esetében is a legnagyobb fontossággal bír; 3. elismeri a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket, ám hangsúlyozza, hogy a tisztességes verseny érvényre juttatása a kkv-k esetében is a legnagyobb fontossággal bír, a munkahelyek számának növelése és a tisztességes gazdasági verseny biztosítása érdekében; Or. ro 11 Jiří Pospíšil 3 bekezdés 3. elismeri a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket, ám hangsúlyozza, hogy a tisztességes verseny érvényre juttatása a kkv-k esetében is a legnagyobb fontossággal bír; 3. elismeri a tisztességtelen verseny elleni küzdelem terén a nagy horderejű esetekben, jól ismert vállalatokkal szemben tett bizottsági erőfeszítéseket, és hangsúlyozza, hogy a versenynek tisztességesnek kell lennie minden piaci szereplő, többek közt a kkv-k számára; Or. cs 12 Mylène Troszczynski 4 bekezdés AM\1136202.docx 7/34 PE612.074v01-00
4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; törölve Or. fr 13 Dita Charanzová, Morten Løkkegaard 4 bekezdés 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; ebben a tekintetben hangsúlyozza, hogy amennyiben valamely hatóság elutasít egy bírságot megállapító határozat végrehajtására irányuló megkeresést a javaslat 25. cikkének (5) pontja szerinti kivétel alapján, azt kellően indokolnia kell, és olyan rendszert kell létrehozni, amely keretében megoldhatók a hatóságok között ilyen esetekben esetleg felmerülő viták; továbbá kéri a Bizottságot annak biztosítására, hogy a nemzeti versenyhatóságok által az első hivatalos vizsgálati cselekményről küldött, az 1/2003/EK rendelet 11. cikkének 3. pontja szerinti értesítés elérhető legyen a többi tagállam nemzeti versenyhatóságai számára az ECN keretében; PE612.074v01-00 8/34 AM\1136202.docx
14 Jan Philipp Albrecht 4 bekezdés 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; hangsúlyozza annak szükségességét, hogy a nemzeti versenyhatóságok függetlenek legyenek, és megfelelő emberi és pénzügyi forrásokkal rendelkezzenek feladataik hatékony végrehajtásához; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 15 Andreas Schwab, Eva Maydell 4 bekezdés 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 4. hangsúlyozza, hogy az uniós versenyjog hatékonyabb és egységesebb betartása a nemzeti versenyhatóságok által sokkal tisztességesebbé tenné a versenyt és javítaná a belső piac működését; úgy véli, hogy további közös minimumszabványok szükségesek az uniós versenyjog területén, nem csak a belső piaci akadályok megszüntetése érdekében, hanem a nagyobb jogbiztonság megteremtése érdekében is a vállalatok számára; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; Or. de AM\1136202.docx 9/34 PE612.074v01-00
16 Maria Grapini 4 bekezdés 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét annak érdekében, hogy egyenlő és tisztességes versenyfeltételeket teremtsen a vállalkozások számára; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; Or. ro 17 Jiří Pospíšil 4 bekezdés 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika nemzeti végrehajtásának felügyeletét; aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog nemzeti hatóságok általi eltérő végrehajtása különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon; üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; 4. ösztönzi a Bizottságot, hogy erősítse meg a versenypolitika végrehajtásáért felelős nemzeti hatóságokkal folytatott együttműködését; az uniós versenyszabályok érvényesítése a Bizottság által a nemzeti versenyhatóságokkal együttműködve elengedhetetlen eleme a nyílt, verseny uralta és innovatív belső piac létrehozásának, valamint nélkülözhetetlen feltétele a munkahelyteremtésnek és a növekedés biztosításának a gazdaság fontos ágazataiban, különösen az energetikai, a távközlési, továbbá a digitális és a közlekedési ágazatokban. PE612.074v01-00 10/34 AM\1136202.docx
Or. cs 18 Maria Grapini 4 a bekezdés (új) 4a. hangsúlyozza, hogy a nemzeti versenyhatóságok meghatározó szerepet töltenek be az uniós versenyjog érvényesítésében az Európai Bizottság mellett, és ezért jelentős mértékben hozzájárulnak a megfelelően működő, verseny uralta és fogyasztóközpontú belső piac kialakításához, ám hatékony működésük megfelelő pénzügyi és emberi erőforrásokat, valamint függetlenséget igényel; Or. ro 19 Jiří Pospíšil 4 a bekezdés (új) 4a. aggódik amiatt, hogy az uniós versenyjog eltérő végrehajtása az egyes nemzeti hatóságok által különböző eredményekhez vezethet, ezért torzíthatja a versenyt a belső piacon;üdvözli e tekintetben a Bizottság ECN+-ra vonatkozó javaslatát; Or. cs 20 Christel Schaldemose AM\1136202.docx 11/34 PE612.074v01-00
4 a bekezdés (új) 4a. tudomásul veszi a Bizottság végső jelentését az e-kereskedelmi ágazat vizsgálatáról 1a, amely megerősíti, hogy az e-kereskedelmi ágazatban számos jelenlegi üzleti gyakorlat károsítja a tisztességes versenyt és korlátozza a fogyasztók választási lehetőségeit; 1a 1a http://ec.europa.eu/competition/antitrust/s ector_inquiry_final_report_en.pdf 21 Christel Schaldemose 4 b bekezdés (új) 4b. támogatja a Bizottság azon szándékát, hogy az uniós versenyjogi szabályokat érvényesítse azokkal a széles körben elterjedt üzleti gyakorlatokkal szemben, amelyek az e-kereskedelem növekedésével tűntek fel vagy alakultak ki; 22 Christel Schaldemose 4 c bekezdés (új) 4c. hangsúlyozza, hogy a Bizottságnak PE612.074v01-00 12/34 AM\1136202.docx
az e-kereskedelemmel kapcsolatos üzleti gyakorlatokat illetően is fokoznia kell erőfeszítéseit az uniós versenyjogi szabályok következetes alkalmazásának biztosítására az összes tagállamban; 23 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas 5 bekezdés 5. ismételten utal egy, az Európai Bizottságon belüli utazó egység felállításának lehetőségére, amely a tagállami erőfeszítésektől függetlenül képes lenne vizsgálatot indítani a tisztességtelen verseny gyanújának és a versenyjog megsértésének esetén; törölve 24 Andreas Schwab, Jiří Pospíšil, Eva Maydell 5 bekezdés 5. ismételten utal egy, az Európai Bizottságon belüli utazó egység felállításának lehetőségére, amely a tagállami erőfeszítésektől függetlenül képes lenne vizsgálatot indítani a tisztességtelen verseny gyanújának és a versenyjog megsértésének esetén; 5. hangsúlyozza, hogy alapvető fontosságú az Európai Bizottságon belül egy hatékony eszköztár kialakítása vizsgálatok folytatása érdekében a tisztességtelen verseny és a versenyjog megsértésének gyanúja esetén; Or. de 25 AM\1136202.docx 13/34 PE612.074v01-00
Maria Grapini 5 bekezdés 5. ismételten utal egy, az Európai Bizottságon belüli utazó egység felállításának lehetőségére, amely a tagállami erőfeszítésektől függetlenül képes lenne vizsgálatot indítani a tisztességtelen verseny gyanújának és a versenyjog megsértésének esetén; 5. ismételten utal egy, az Európai Bizottságon belüli utazó egység felállításának lehetőségére, amely a tagállami erőfeszítésektől függetlenül képes lenne vizsgálatot indítani és döntéseket hozni a tisztességtelen verseny gyanújának és a versenyjog megsértésének esetén; Or. ro 26 Lucy Anderson, Liisa Jaakonsaari, Virginie Rozière, Maria Grapini, Nicola Danti, Olga Sehnalová, Arndt Kohn 6 bekezdés 6. kiemeliafogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; 6. kiemeli az egyéni fogyasztók és kkv-k jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; úgy véli, hogy az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés és a csoportos vagy képviseleti kereset elérhetősége ezen a területen, továbbá általában véve a fogyasztói jogok alapvető fontosságúak az uniós versenypolitika céljainak eléréséhez; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; 27 Jiří Pospíšil PE612.074v01-00 14/34 AM\1136202.docx
6 bekezdés 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; 6. kiemeli, hogy a tisztességes verseny biztosítása terén fontos a fogyasztók hozzáférése az információhoz, valamint jogaik érvényesíthetősége; Or. cs 28 Maria Grapini 6 bekezdés 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes versenybiztosítása terén; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát, amelyek a tisztességes verseny, valamint a fogyasztókkal szembeni méltányos elbánás biztosításához szükségesek; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; Or. ro 29 Dita Charanzová, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 6 bekezdés 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; AM\1136202.docx 15/34 PE612.074v01-00
hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya uniós szinten gyengíti a versenyt, a belső piac működése és a fogyasztói jogok rovására; 30 Andreas Schwab, Eva Maydell 6 bekezdés 6. kiemeli a fogyasztók jogi érdekvédelme, valamint a kollektív jogorvoslat elérhetőségének fontosságát a tisztességes verseny biztosítása terén; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; 6. hangsúlyozza, hogy az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés, amely a kollektív jogorvoslatot is magában foglalhatja, alapvető fontosságú az uniós versenypolitika céljainak eléréséhez; hangsúlyozza, hogy az említett lehetőségek hiánya gyengíti a versenyt a belső piac és a fogyasztói jogok rovására; Or. de 31 Lucy Anderson, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Maria Grapini, Virginie Rozière, Liisa Jaakonsaari, Arndt Kohn 6 a bekezdés (új) 6a. hangsúlyozza, hogy a digitális egységes piac fejlesztése révén a versenyképesség ösztönzésére irányuló törekvéseknek mindig a fogyasztók érdekeit kell szolgálniuk, valamint hogy az Európai Unió Alapjogi Chartájában rögzített jogokat teljes körűen védeni kell a digitális környezetben; PE612.074v01-00 16/34 AM\1136202.docx
32 Lucy Anderson, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Maria Grapini, Virginie Rozière, Liisa Jaakonsaari, Arndt Kohn 6 b bekezdés (új) 6b. hangsúlyozza, hogy az egyaránt szabad és tisztességes verseny végső soron a fogyasztók érdekét szolgálja; 33 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. törölve 34 Jan Philipp Albrecht 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a AM\1136202.docx 17/34 PE612.074v01-00
munkavállalók csalárd kiküldetését. munkavállalók csalárd kiküldetését;továbbá felhívja a versenyhatóságokat, hogy vegyék figyelembe az adatokhoz és információkhoz való hozzáférés szerepét a piaci erő felmérésekor, továbbá azt, hogy egy összeolvadás során az adatok és az ügyféladatok összevonása torzítja-e a versenyt és gyengíti-e az adatvédelmet, és hogy valamely vállalat hozzáférése exkluzív elemzési módszerekhez és szabadalmakhoz kizárja-e a versenytársakat; 35 Maria Grapini 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tagállamoknak olyan gazdaságpolitikát kell folytatniuk, amely megfelel a tisztességes versenyen alapuló, nyitott piacgazdaság alapelveinek, továbbá a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget, a munkavállalók csalárd kiküldetését és a postafiókcégeket; Or. ro 36 Richard Sulík 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a 7. emlékeztet arra, hogy a PE612.074v01-00 18/34 AM\1136202.docx
versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. versenyellenes gyakorlatok elleniküzdelmet hatékony módon kell folytatni; 37 Jiří Pospíšil 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját meg kell szüntetni, beleértve a munkavállalók csalárd kiküldetését, a belső piac egyik alapvető szabadságának, a munkavállalók szabad mozgásának sérelme nélkül; Or. cs 38 Adam Szejnfeld 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a be nem jelentett munkavégzést és a munkavállalók csalárd kiküldetését. Or. pl AM\1136202.docx 19/34 PE612.074v01-00
39 Dariusz Rosati 7 bekezdés 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a szociális dömpinget és a munkavállalók csalárd kiküldetését. 7. emlékeztet arra, hogy a versenyellenes gyakorlatok elleni hatékony küzdelem érdekében a tisztességtelen verseny minden szempontját tekintetbe kell venni, beleértve a be nem jelentett munkavégzést és a munkavállalók csalárd kiküldetését. 40 Andreas Schwab, Jiří Pospíšil 7 a bekezdés (új) 7a. üdvözli, hogy a Bizottság folyamatosan felülvizsgálja és értékeli az uniós versenyjogot;nagyon fontosnak tartja például a Bizottság által folytatott konzultációt az uniós összefonódásellenőrzés esetleges továbbfejlesztéséről;úgy véli, hogy lépéseket kell tenni annak biztosítása érdekében különösen a digitális területen, hogy az összeolvadások ne korlátozzák a versenyt az uniós belső piacon;ismét felhívja a Bizottságot, hogy gondosan vizsgálja meg, hogy a jelenlegi értékelési eljárások kellően figyelembe veszik-e a digitális piacok sajátosságait és a piacok nemzetközivé válását;ezzel kapcsolatban úgy véli, hogy ki kellene igazítani az összeolvadások elbírálásának feltételeit; Or. de PE612.074v01-00 20/34 AM\1136202.docx
41 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 a bekezdés (új) 7a. tudomásul veszi az az e- kereskedelem ágazatáról végzett felmérést és annak végső jelentését;úgy véli, hogy a felmérésnek egy átfogóbb végrehajtási erőfeszítés részét kell képeznie a Bizottság részéről arra, hogy a teljes versenypolitikát az online kiskereskedőkre alkalmazza;hangsúlyozza, hogy a nagyméretű online kiskereskedők és a beszállítóik közti aszimmetrikus kapcsolatra tekintettel a Bizottságnak és a nemzeti versenyhatóságoknak aktívan kell érvényesíteniük a versenyszabályokat, mivel a beszállítóknak, különösen a kkvknak nincsenek eszközeik arra, hogy bírósági keresetet nyújtsanak be az ilyen szereplők ellen; 42 Lucy Anderson, Olga Sehnalová, Maria Grapini, Virginie Rozière, Liisa Jaakonsaari, Arndt Kohn 7 a bekezdés (új) 7a. felhívja a tagállamokat, hogy biztosítsák az uniós közbeszerzési szabályok helyes végrehajtását a tisztességes verseny biztosítása érdekében, beleértve adott esetben a szociális, a környezet- és fogyasztóvédelmi feltételeket, és terjesszék a közigazgatási szervek folyamatai terén bevált gyakorlatokat;a megfelelő végrehajtás kezelni fogja a verseny torzulásait, és lehetővé teszi a hatóságok számára a AM\1136202.docx 21/34 PE612.074v01-00
minőségi közszolgáltatások szervezését és nyújtását, biztosítva a közkiadások hatékony és eredményes felhasználását; 43 Adam Szejnfeld 7 a bekezdés (új) 7a. hangsúlyozza, hogy a szabályozott szakmákhoz való hozzáférésre és a szakmai tevékenységek gyakorlására vonatkozó indokolatlan és aránytalan szabályozás torzítja a versenyt a szolgáltatások piacán, korlátozza a fiatal szakemberek lehetőségeit és károsan hat a fogyasztók érdekeire, többek között a szolgáltatások árainak emelkedése révén;ezért felhívja a Bizottságot, hogy fokozza erőfeszítéseit az indokolatlan szabályozás korlátozására és a szabályozott szakmákhoz való hozzáférés megnyitására; Or. pl 44 Dennis de Jong 7 a bekezdés (új) 7a. rámutat, hogy a szociális dömping egyik formája a közösségi kiszervezés révén is megvalósulhat, vagyis azon gyakorlat által, amely során platformok szerződést kínálnak úgynevezett független vállalkozóknak, tekintet nélkül arra, hogy a Föld melyik pontján élnek, méghozzá a legalacsonyabb PE612.074v01-00 22/34 AM\1136202.docx
áron;aggasztja, hogy ez alááshatja a meglévő uniós jogszabályokat, különösen a 2008/104/EK irányelvet, mivel színlelt önfoglalkoztatáshoz vezethet, és alááshatja a munkavállalók helyzetét az Unióban; 45 Jan Philipp Albrecht 7 a bekezdés (új) 7a. hangsúlyozza a közigazgatási bírságok alapvető szerepét a versenyjog jövőbeni megsértéseinek megelőzése terén;sürget minden tagállamot, hogy biztosítsanak versenyhatóságaik számára hatáskört ilyen típusú bírságok kiszabására;alapvetőnek tekinti, hogy az anyavállalatot felelősségre lehessen vonni, amennyiben leányvállalatai megsértik az uniós versenyjogot; 46 Olga Sehnalová, Biljana Borzan, Maria Grapini 7 a bekezdés (új) 7a. emlékeztet arra, hogy a kettős minőségű termékek problémája aláássa a fogyasztók bizalmát és a versenyt az egységes piacon;felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy fokozzák erőfeszítéseiket a kettős minőségű termékek problémájának kezelése érdekében az élelmiszerek és egyéb termékek esetében egyaránt; AM\1136202.docx 23/34 PE612.074v01-00
47 Jiří Pospíšil 7 a bekezdés (új) 7a. úgy érzi, hogy az interoperabilitás és az elektronikus közbeszerzési eljárások fejlődése megkönnyíti a kkv-k számára a közbeszerzésekhez való hozzáférést, növeli az átláthatóságot, és biztosítja a versenyszabályok megszegésének hatékonyabb felügyeletét ezen a területen; Or. cs 48 Richard Sulík 7 a bekezdés (új) 7a. megismétli, hogy a protekcionista lépések ártanak az egységes piac működésének, és ösztönzi a Bizottságot a közös piaci szabályok végrehajtására, valamint útmutatás nyújtására a tagállamok számára az alapvető szabadságok, köztük a munkavállalók szabad mozgásának tiszteletben tartása érdekében; 49 Jiří Pospíšil 7 a bekezdés (új) PE612.074v01-00 24/34 AM\1136202.docx
7a. hangsúlyozza, hogy a területi és a szelektív forgalmazási megállapodások nem alkalmazhatók indoklásként a fogyasztók területi alapú tartalomkorlátozására, különösen a passzív, szállítást nem igénylő eladások esetén; 50 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 b bekezdés (új) 7b. aggódik amiatt, hogy egyre több gyártó alkalmaz az online értékesítésre vonatkozó szerződéses korlátozásokat, amit az e-kereskedelemről végzett felmérés is megerősít, és felhívja a Bizottságot az ilyen típusú záradékok további felülvizsgálatára annak biztosítása érdekében, hogy ne támasszanak indokolatlan akadályokat a verseny előtt;ugyanakkor kéri a Bizottságot a vertikális korlátozásokról szóló iránymutatás és a csoportmentesség (330/2010/EU rendelet) felülvizsgálatára a fenti változásokra tekintettel; 51 Dennis de Jong 7 b bekezdés (új) AM\1136202.docx 25/34 PE612.074v01-00
7b. megismétli a Bizottsághoz intézett kérését, hogy fejtse ki, hogyan határozza meg az Unión belüli tisztességes versenyhez szükséges piaci szereplők minimális számát, miként tartja fenn a nagymértékben koncentrált piacokra való belépés lehetőségét az új vállalatok, különösen az induló vállalkozások számára, és miként előzi meg az olyan vállalatok kialakulását, amelyek túl nagyok a csődhöz, és amelyek leállása esetén állami támogatásra lenne szükség a jelentős mértékű munkahelyvesztés elkerüléséhez; 52 Jiří Pospíšil 7 b bekezdés (új) 7b. úgy véli, hogy a szelektív forgalmazáshoz való csatlakozás feltételeinek átláthatóaknak kell lenniük annak biztosítása érdekében, hogy ne szegjék meg a versenypolitikát és a közös piac szabad működését;hangsúlyozza, hogy e feltételeknek objektíveknek, minőségieknek, megkülönböztetéstől menteseknek kell lenniük, és nem szabad túllépniük a szigorúan szükséges mértéket;felhívja a Bizottságot, hogy tegyen lépéseket ezen átláthatóság biztosítása érdekében; 53 Jan Philipp Albrecht 7 b bekezdés (új) PE612.074v01-00 26/34 AM\1136202.docx
7b. felhív a fogyasztók választási szabadságának erősítésére a digitális egységes piacon;úgy véli, hogy az adathordozhatóság jogának rögzítése az általános adatvédelmi rendeletben helyes megközelítés a fogyasztói jogok és a verseny erősítése során;ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy meg kell vizsgálni, miként biztosítható a digitális hálózatok közötti átjárhatóság nyílt szabványok és interfészek révén; 54 Jiří Pospíšil 7 b bekezdés (új) 7b. emlékeztet arra, hogy a digitális egységes piaci stratégia fényében szükséges az e-kereskedelembe vetett fogyasztói és üzleti bizalom erősítése, ami elő fogja segíteni a versenyjog végrehajtásáért felelős nemzeti hatóságok hatáskörének megerősítését a versenyjogi szabályoknak való megfelelés terén, és biztosítja ezen hatóságok hatékony együttműködését a Bizottsággal, a kiberbiztonság megteremtésével párhuzamosan; Or. cs 55 Lucy Anderson, Olga Sehnalová, Maria Grapini, Virginie Rozière, Liisa Jaakonsaari, Arndt Kohn 7 b bekezdés (új) AM\1136202.docx 27/34 PE612.074v01-00
7b. felhívja a Bizottságot, hogy támogassa a kkv-k piacra jutási lehetőségeit a kisebb szerződések révén, amennyiben ezek összeegyeztethetők a fő közbeszerzési célokkal, és kéri a Bizottságot a közbeszerzési piacokon a beszerzések terén zajló centralizáció alapos felügyeletére; 56 Lucy Anderson, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Maria Grapini, Liisa Jaakonsaari 7 c bekezdés (új) 7c. hangsúlyozza a belső piac és a versenypolitika közti kapcsolatot;ösztönzi a szoros együttműködést a Parlament Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottsága és a Bizottság között, a fogyasztók érdekei védelmének és előmozdításának biztosítása érdekében minden olyan erőfeszítés során, amelyek a versenyképes Európa ösztönzésére irányulnak; 57 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 c bekezdés (új) 7c. úgy véli, hogy a kiskereskedőknek lehetőséget kell biztosítani viszonteladási áraik szabad megszabására;úgy véli, hogy PE612.074v01-00 28/34 AM\1136202.docx
az árparitásra és a feltételes paritásra vonatkozó záradékok alááshatják a szabad versenyt, különösen a digitális egységes piacon;kéri a Bizottságot az ilyen típusú záradékok további elemzésére, és szükség esetén tegyen javaslatot alkalmazásuk korlátozására; 58 Dennis de Jong 7 c bekezdés (új) 7c. kéri a Bizottságot, hogy szolgáljon magyarázattal arra nézve, hogy a jelenlegi versenypolitikai szabályozás szerint hogyan működhetnek együtt a kisebb piaci szereplők olyan esetekben, mikor mindannyian nagy szereplőkkel néznek szembe, pl. az élelmiszer-ellátási láncban, vagy egy franchise-modell esetében; 59 Jiří Pospíšil 7 c bekezdés (új) 7c. üdvözli az előre fizetett szolgáltatások hordozhatóságára vonatkozó szabályozás elfogadását a digitális egységes piaci stratégia keretében, amely javítani fogja a versenyt a belső piacon és több jogot biztosít a fogyasztóknak; Or. cs AM\1136202.docx 29/34 PE612.074v01-00
60 Jiří Pospíšil 7 c bekezdés (új) 7c. úgy véli, hogy kellően indokolt esetben a versenypolitikai megoldásokat előnyben kellene részesíteni a digitális egységes piacra vonatkozó szabályozói kezdeményezésekkel szemben; 61 Dita Charanzová, Jiří Pospíšil, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 d bekezdés (új) 7d. hangsúlyozza, hogy a területi és a szelektív forgalmazási megállapodások nem használhatók fel indoklásként a fogyasztók területi alapú tartalomkorlátozására, különösen a passzív, szállítást nem igénylő eladások esetén; 62 Jiří Pospíšil 7 d bekezdés (új) 7d. üdvözli az olyan ágazatok fokozatos liberalizációját, mint a telekommunikációs, postai és PE612.074v01-00 30/34 AM\1136202.docx
tömegközlekedési ágazatok, tekintettel egy olyan versenyképes környezet létrehozására, amely a fogyasztók számára is előnyös; Or. cs 63 Dennis de Jong 7 d bekezdés (új) 7d. felhívja a Bizottságot bizonyos online platformok erőfölényének vizsgálatára a kkv-kkel kapcsolatban, valamint e platformok által a kkv-k tekintetében szabott bármilyen tisztességtelen feltétellel; 64 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 e bekezdés (új) 7e. úgy véli, hogy a szelektív forgalmazáshoz vagy franchisehálózathoz való csatlakozás feltételeinek átláthatóaknak kell lenniük annak biztosítása érdekében, hogy ne szegjék meg a versenypolitikát és a közös piac szabad működését;hangsúlyozza, hogy e feltételeknek objektíveknek, minőségieknek, megkülönböztetéstől menteseknek kell lenniük, és nem szabad túllépniük a szigorúan szükséges mértéket;felhívja a Bizottságot, hogy tegyen lépéseket ezen átláthatóság biztosítása érdekében; AM\1136202.docx 31/34 PE612.074v01-00
65 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jasenko Selimovic 7 f bekezdés (új) 7f. tudomásul veszi Wahl főtanácsnok 2017. július 26-i véleményét a Coty Germany GmbH kontra Parfümerie Akzente GmbH ügyben, miszerint az online értékesítésekre vonatkozó forgalmazási megállapodási korlátozásokat nem kell a vertikális csoportmentességi rendelet szerinti különösen súlyos korlátozásoknak tekinteni;ennek ellenére felkéri a Bizottságot, hogy a verseny védelme érdekében biztosítsa, hogy e korlátozások ne lépjék túl a feltétlenül szükséges mértéket; 66 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Morten Løkkegaard, Jasenko Selimovic 7 g bekezdés (új) 7g. megállapítja, hogy megnőtt a kockázat a versenytársak közötti összejátszásra, többek között az árfigyelő szoftverek miatt;úgy véli, hogy felmerülhet összehangolt magatartás annak ellenére, hogy a versenytársak közötti kapcsolat a jelenlegi normák szerint szükségesnél gyengébb, sőt akár automatizált is, mivel az algoritmusok kölcsönhatásban vannak egymással, függetlenül egy vagy több piaci szereplő irányításától; felkéri a Bizottságot, hogy PE612.074v01-00 32/34 AM\1136202.docx
ügyeljen a szabad versennyel kapcsolatos fenti, új kihívásokra; 67 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 h bekezdés (új) 7h. úgy véli, hogy a hatékony versenypolitika kiegészítheti, illetve egyes esetekben helyettesítheti a digitális egységes piac területére vonatkozó szabályozási kezdeményezéseket;úgy véli, hogy azokban az esetekben, amikor a szabályozási fellépés elsősorban válasz egyes gazdasági szereplők piaci lépéseire, tanácsosabb lenne az esetleges károkat versenyjogi intézkedések révén kezelni;úgy véli, hogy ez anélkül orvosolná a valóban versenyellenes gyakorlatokat, hogy visszatartaná a versenyezni kívánókat; 68 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 i bekezdés (új) 7i. üdvözli a Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy kapcsolatot építsen ki nemzetközi partnereivel és a többoldalú fórumokkal a versenypolitika területén;úgy véli, hogy a nemzetközi együttműködés egyre fontosabb, mivel a fellépések által érintett vállalatok AM\1136202.docx 33/34 PE612.074v01-00
egyszerre több joghatóság alatt tevékenykednek; 69 Dita Charanzová, Nosheena Mobarik, Jiří Pospíšil, Morten Løkkegaard, Kaja Kallas, Jasenko Selimovic 7 j bekezdés (új) 7j. úgy véli, hogy az Európai Unióra is kiterjedő szabadkereskedelmi megállapodások hálózatának növelése a versenyjog végrehajtásának globális szintű javulását fogja eredményezni;e tekintetben ösztönzi a Bizottságot a szabadkereskedelmi megállapodások további lehetőségeinek keresésére, valamint szigorú antitröszt és állami támogatásra vonatkozó szabályok beépítésére bármely jövőbeni szabadkereskedelmi megállapodásba; PE612.074v01-00 34/34 AM\1136202.docx