NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS CÍMZETES FÖJEGYZÖJE 4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. Ügyiratszám: JKAB/389/2014 Ügyintéző : dr.berényi Judit ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez - Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendelet módosítására s Feren r'i polgármester ~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző törvényességi véleményezést végző személy aláírása : h' ~fl-j 4L Faragóné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője Véleményezi: - valamennyi bizottság WWW.NYIRtGYHAIA HU t \ 'Y) J N Y REGYHÁZA
2 Tisztelt Közgyűlés! A képviselő-testület a 2011. marclus lo-ei ülésén fogadta el Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: SZMSZ). Az SZMSZ utolsó módosítása óta eltelt időben bekövetkezett jogszabályi változások önkormányzati rendeleti szinten történő lekövetése szükségessé tették a rendelet egyes rendelkezéseinek felülvizsgálatát. A módosítást indokolja Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. (2) bekezdésében foglalt szabályozás SZMSZ-be történő beintegrálása, azaz a képviselő-testület szerveinek nevesítése. Az idézett jogszabályhely a képviselő-testület szerveként nevesíti a polgármestert, a képviselő-testület bizottságát, a részönkormányzat testületét a polgármesteri hivatalt, a jegyzőt, továbbá a társulást. A jelenleg hatályos SZMSZ ezek közül nem tartalmazza nevesítve a Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulást, ezért ennek beépítése vált szükségessé. A rendelet-módosítás ezen túlmenően olyan pontosításokat, finomításokat tartalmaz, melyek jogszabályi szinten történő rögzítését a gyakorlatban felmerült problémák megoldása indokolja. Módosításra kerül Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata hivatalos honlapjának elérhetősége, mely a korábbihoz képest egy modernebb, áttekinthetőbb nagyobb lehetőségeket kínáló internetes elérhetőséget jelent. Ennek alapján kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és amellékelt rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2014. április 17. Dr. Kovács Ferenc C ~) // N Y REGYHÁZA --------------------- WWW.H.(IR(GYHAZA.HU
3 1. számú melléklet a JKAB/389/2014. számú előterjesztéshez: Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1.) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: Társadalmi hatása nem mérhető. A rendelet-módosítás költségvetési többletkiadással nem jár. 2.) Környezeti és egészségügyi következményei: Hatásai nem mérhetők. 3.) Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A rendelet-módosításnak adminisztratív terheket befolyásoló hatásai nincsenek. 4) A jogszabály módosításának szükségessége, a jogaikotás elmaradásának várható következményei: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezései alapján vált indokolttá a rendelet felülvizsgálata és módosítása. A változások SZMSZ-be történő beépítésével a képviselő -testület eleget tesz a rendeletalkotási kötelezettségének. 5.) A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezései a Közgyűlésre és annak Szerveire vonatkoznak. E szervek működése biztosításához szükséges szervezési, jogi és ügyviteli feltételeket Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala jegyző i kabinet közgyűlési és törvényességi csoportja biztosítja. Az SZMSZ rendelkezései szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város címzetes főjegyzőjének alapvető feladata a testületek elé kerülő előterjesztések jogszabályoknak megfelelő előkészítésének biztosítása, az ülések menetének törvényességi szempontból történő figyelemmel kísérése, a döntések jogszerűségének biztosítása. A jogszabályalkalmazásához szükséges szervezeti, személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak.
4 2. számú melléklet a JKAB/389/2014 számú előterjesztéshez : Rendelet-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK.../...(...) önkormányzati rendelete Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendeletének módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. (1) bekezdés kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) kezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el : 1. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) 1. (8) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:,,[(8) A képviselő-testület további szervei:] c) Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás." 2. Az Ör. 4. -a helyébe a következő rendelkezés lép: " Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata hivatalos honlapja: varoshaza.nyiregyhaza.hu" 3. Az Ör. 7. (3) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: A(3) Az alakuló ülés lehetséges napirendjei:] i) Előterjesztés az alpolgármesterek illetményének vagy tiszteletdíjának és költségátalányának megállapítására" 4. Az Ör 19. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:,,(2) Ügyrendi kérdésben, különösen az ülés vezetésével, rendjével összefüggésben, valamint az éppen tárgyalt ügy tárgyalási módjára, vagy a vita egészének módszerére vonatkozóan
5 bármely képviselő soron kívül legfeljebb 2 percre szót kérhet és javaslatot tehet. A vita lezárását megelőzően a napirend előterjesztője, vagy az ülés mindenkori vezetője kérheti, illetve indítványozhatja a napirend tárgyalásának elhalasztását. Ezen esetekben a közgyűlés vita nélkül határoz. 5. Az Ör. 25. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A bizottságok tagjai megválasztására a polgármester, vagy bármelyik képviselő tehet javaslatot. A bizottságok nem képviselő tagjává a bizottság feladatköre szerinti területen működő tapasztalt szakembert, a szolgáltatást nyújtó jelentősebb szervezet képviselőjét, társadalmi szervezet küldöttjét, a szolgáltatást igénybe vevő más választópolgárt indokolt választani. 6. (1) Ez a rendelet 2014. május 1. napján lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. (2) Az Ör. 18. (1) bekezdésében A polgármester távollétében az ülést a saját tagjai közül választott alpolgármester vezeti. szövegrész helyébe A polgármester távollétében az ülést a közgyűlés tagjai közül választott alpolgármester vezeti. szövegrész lép.
6 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló... /... (... ) önkormányzati rendelet Indokolása Általános indokolás Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d.) pontja alapján a helyi önkormányzatok a helyi közügyek intézése körében a törvény keretei között meghatározzák szervezeti és működési rendjüket. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi (LXXXIX. törvény 53. (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat képviselő -testülete a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. A 9/2011.(111.10.) önkormányzati rendelettel elfogadott szervezeti és működési szabályzat módosítását a gyakorlatban felmerült problémák megoldása indokolja. Részletes indokolás 1. -hoz A Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás nevesítése a képviselő -testület szervei között. 2. -hoz Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának hivatalos honlapja megváltozott elnevezését tartalmazza. 3. -hoz Az alakuló ülés lehetséges napirendjeinek pontosítását tartalmazza. 4. -hoz A meghívónak és az írásos előterjesztéseknek a megjelenítési rendjét szabályozza. 5. -hoz Az ügyrendi kérdések pontosítását tartalmazza. 6. -hoz Hatályba lépést és szövegcserés módosító rendelkezést tartalmaz.