i 1.c,s 1 ;A'. г1 А :^ А<3 ~t- l 2013 ОЕС 05, 144 IS/102..0 Számvev őszéki és költségvetési bizottság Bizottsági módosító javaslat! Dr. Kövér László úrnap az Országgy űlés elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/1994. (1X.30.) OGYhatározat 94. (1) bekezdése alapján а Magyarország 2014. évi központi költségvetéséróz szóló 7/12415. számú törvényjavaslathoz az alább i terjesztem elő. bizottsági módosító javaslato t 1. А törvényjavaslat 9. (3) bekezdésének а következő módosítását javasolom : (3) Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az er őfeszítésmegosztási határozat végrehajtásában tö rténő részvételr ől szóló 2012. évi CCXVII. törvény (a továbbiakban: Ügkr. tv.) hatálya alá tartozó kibocsátási egységek és légiközlekedés i kibocsátási egységek é rtékesítéséb ől származó bevételeket а XLIII. Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet, I. cím, I. [Értékesítési bevételek] alcím, 3. Kibocsátási egységek értékesítéséből származó bevételek jogcímcsoporton belül, külön jogcímként kell elszámolni. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél csak az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása. 2. А törvényjavaslat 19. -ának а következő módosítását javasolom : 19. А LXXII. Egészségbiztosítási Alap fejezet, 2. cím, 3. Természetbeni ellátások alcímen belül az időarányoshoz viszonyított évközi el őirányzat-túllépést az I. Gyógyítómegel őző ellátás jogcímcsopo rt, а 4. Gyógyszertámogatás jogcímcsoport, az 5. Gyógyászati segédeszköz támogatás jogcímcsoport, továbbá а 7. jogcímcsoport, 3. Külföldön tervezett egészségügyi ellátások megtérítése jogcím esetében az államháztartásért felel ős miniszter engedélyezheti. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása.
3. А törvényjavaslat 23. (17) bekezdésének а következő módosítását javasolom : (17) А XX. Emberi Er őforrások Minisztériuma fejezet irányító szerv vezetője az államháztartásért felelős miniszter egyeté rtésével а XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 19. alcím, 7. Szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátás i szerződésekkel történő finanszírozása jogcímcsopo rt és а 2. [Szociális és gyermekvédelmi intézményrendszer] cím, 3. Szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti feladatellátás é s irányítás intézményei alcím között az állam fenntartói feladatainak ellátására а Kormány rendeletében kijelölt szervnek а szociális vagy gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatás t nyújtó szolgáltatót, intézményt működtet ő fenntartóval létrejö tt а szociális, vagy gyermekvédelmi, gyermekjóléti szolgáltatás nyújtásának átvállalásáról szóló megállapodásának, illetve ellátási szerz ődésének évközben bekövetkező változásaira tekintettel átcsopo rt osíthat. Jogtechnikai pontosítás. Az előirányzatok megnevezésénél csak az utolsó címrendi helye n szükséges а megnevezés teljes kiírása. 4. А törvényjavaslat 23. -ának alábbi kiegészítését javasolom: (21) А szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXХIV. törvény 32. (5) bekezdés e szerinti távszerencsejáték játékadóból származó bevétel spo rt utánpótlás-nevelési feladato k támogatására fordítandó. А Kormány határozatával а távszerencsejáték játékadóból származ ó bevéte12014. évben pénzforgalmilag teljesült m értékéig új kiadási el őirányzatot hozhat létre а XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezetben, vagy engedélyezhetiа XX. Emberi Er őforrások Minisztériuma fejezet, 20. cím, 23. alcím, 5. Országos sportági szakszövetségek akadémia rendszerének kialakításával, továbbá az MLSZ utánpótlás-neveléssel összefügg ő feladatainak támogatása jogcímcsopo rt előirányzat kiadási el őirányzatának növelését.а sportfogadás (TOTÓ) játékadóba 2014-ben pénzforgalmilag teljesült bevételével egyez ő kiadásа 12. (1) bekezdése szerinti el őirányzatok felett а labdarúgás támogatására fordítandó. А törvényjavaslat benyújtása óta meghozott kormányzati döntéshez kapcsolódó, а sport utánpótlás-nevelési feladatok, valamint а labdarúgás támogatását biztosító módosítás. 5. А törvényjavaslat kiegészítését javasolom а következő 45. -sal а további -ok és а merev hivatkozások átszámozásával : 45. (1)А KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. által az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díj fizetését szolgáló kölcsönnyújtás céljára pénzügyi intézményekt ől hitelszerződés alapján felvett kölcsöneihez kapcsolódó állami készfizet ő kezesség állománya 2014. december 31-6n nem haladhatja megа 10 000,0 milli ó forintot. (2)А KAVOSZ Vállalkozásfejlesztési Zrt. által az autópályák, autóutak és főutak használatáé rt fizetendő díj fizetését szolgáló hitelszerz ődés alapján kihelyezett kölcsönökhö z kapcsolódó állami k ёszfizető kezesség állománya 2014. december 31-6n nem haladhatja me g а 8 000,0 millió forintot.
Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetend ő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény folyamatban lév ő módosítása fenntartja az útdíj fizetés finanszírozásához kapcsolódó állami kezességvállalást, és meghatározza annak általáno s szabályait. Е rendelkezések az állam~ kezesség állományára vonatkozó korlátok meghatározását а mindenkori költségvetési törvényre hagyják. Ennek megfelel ően а javaslat kiegészíti а költségvetési törvényjavaslat szabályait е kezességállományok 2014. év i kereteinek meghatározásával, amelyek mértékében megegyeznek az eddigiekkel. 6. А törvényjavaslat 53. -ának alábbi kiegészítését javasolom: (3) А fizetési számláról történ ő készpénzfelvételhez ésа pénzügyi intézmény által ezze l összefüggésben közvetlenül felszámított díjakhoz kapcsolódóan az egy foglalkoztatottna k havi szinten adható bankszámla-hozzájárulás mértéke а 2014. évben legfeljebb 1000 forint. Jogtechnikai pontosítás. А költségvetési törvényben szükséges meghatározni többek közöt t а nyugdíjemelés, egyes illetmények és meghatározott díjak, támogatások és járadékok alapjának mértékét, így az adható bankszámla-hozzájárulás keretösszegét is. 7. А törvényjavaslat 63-64. -ának alábbi módosítását javasolom : 63. (1) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontja szerinti, az árubeszerzésre vonatkozó unió s közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. XIV. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltató i szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2014. január 1 jétő12014. december 31-éig : a) а Kbt. 6. (1) bekezdés a) pontjában meghatározo tt ajánlatkérők esetében, valamint ezen ajánlatkér ők esetében а védelem terén beszerzend ő árukra akkor, ha а védelem terén а beszerzend ő áru а Kbt. 2. mellékletében szerepel : [130 000 euró] 134 000 euró, b) а Kbt. 6. (1) bekezdése szerinti egyéb ajánlatkérő esetében, valamint а 6. (1 ) bekezdés a) pontjában meghatározo tt ajánlatkérők esetében, ha а védelem terén а beszerzendő áru а Kbt. 2. mellékletében nem szerepel : [200 000 euró] 207 000 euró. (2) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, az építési beruházásra vonatkoz ó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. ^V. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2014. január 1 jétől 2014. december 31-éig : [5 000 000 euró] 5 186 000 eur5. (3) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontja szerinti, az építési koncesszióra vonatkozó unió s közbeszerzési értékhatár 2014. január 1 jét ől 2014. december 31-éig : [5 000 000 euró] 5 186 000 euró. (4) А Kbt. 10. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, а szolgáltatás megrendelésére vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. XIV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2014. január 1 jét ől 2014. december 31-éig : a) а Kbt. 6. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott ajánlatkér ők esetében, ha а szolgáltatás а Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve а 8. csoportba tartozó kutatási és
fejlesztési szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlés i szolgáltatásokat: [130 000 euró] 134 000 euró, b) а Kbt. 6. (1) bekezdésében meghatározott egyéb ajánlatkér ő esetében, ha а szolgáltatás а Kbt. 3. mellékletében szerepel, kivéve а 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztés i szolgáltatásokat és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlés i szolgáltatásokat : [200 000 euró] 207 000 euró, c) а Kbt. 3. mellékletében а 8. csoportba tartozó kutatási és fejlesztési szolgáltatások és az 5. csoportba tartozó 7524, 7525, 7526 számú távközlési szolgáltatások, valamint а Kbt. 4. melléklete szerinti szolgáltatások esetében : [200 000 euró] 207 000 euró. (5) А Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontjában meghatározott, а tervpályázati eljárás lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár - kivéve а Kbt. )(IV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződésekre vonatkozó értékhatárt - 2014. január 1 jétő12014. december 31 - éig : а) а (4) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott értékhatárok, ha а tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor, b) а (4) bekezdés а)- с) pontjában meghatározott értékhatárok minden olyan tervpályázat i eljárás esetében, amelynek pályázati díja és а pályázóknak fizetendő díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezeket az értékhatárokat. 64. (1) А 63. -tól eltérően а Kbt. XIV. Fejezete alkalmazásakor а közszolgáltató i szerződések esetén irányadó, а Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontjában meghatározott uniós közbeszerzési értékhatár 2014. január 1^ ёtёl 2014. december 31-éig : а) árubeszerzésié, valamint а szolgáltatás megrendelésére [400 000 епгб] 414 000 euró, Ь) építési beruházásra [5 000 000 euró] 5 186 000 euró. (2) А Kbt. XIV. fejezete alkalmazásakor а közszolgáltatói szerződések esetén irányadó, а Kbt. 10. (1) bekezdés а) pontja szerinti, а tervpályázati eljárás lefolytatására vonatkozó uniós közbeszerzési értékhatár 2014. január 1 jétő12014. december 31-éig : а) [400 000 euró] 414 000 euró, ha а tervpályázati eljárás eredményeként szolgáltatás megrendelésére kerül sor, b) [400 000 euró] 414 000 euró, ha а tervpályázati eljárás pályázati díja és а pályázóknak fizetend ő díjak együttes teljes összege eléri vagy meghaladja ezt az értékhatárt. (3) Az (1) és (2) bekezdésben, valamint а 63. -ban meghatározott uniós értékhatárok forintban meghatározo tt összegeként az Európai Unió Hivatalos Lapjában így közzétett az Európai Bizottság által kétévente felülvizsgált összeget kell figyelembe venni." А közbeszerzési tárgyú uniós irányelvek rendelkeznek az uniós értékhatárok kétévente történő felülvizsgálatáról és szükség esetén azok módosításáról. А Bizottság most ismertté vált értékhatárokat módosító javaslata szerint а 2004/17/EC, 2004/18/EC és 2009/81/EC unió s irányelvekben rögzítétt értékhatárok 2014. január I. napjától módosításra kerülnek. А fent 1eírtakk аl összhangban а 2014. évi költségvetési törvényjavaslat uniós közbeszerzés i értékhatárokra vonatkozó paragrafusainak módosítása szükséges а bizottsági tervezetben foglalt új értékhatárok átvezetése céljából. 8. А törvényjavaslat 73. (1) bekezdésének az alábbi kiegészítését javasolom : /Felhatalmazást kap а Kormány, hogy reпdeletben állapítsa meg/ f)а XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetébenа fejezeti kezelésű el őirányzatok felhasználásával kapcsolatosanа támogatási igények benyújtásának, elbírálásának,а pályázatok lebonyolításának,а beszámolásnak,а visszakövetelésnek ésа felhasználás
ellenőrzésének az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiado tt rendeletben meghatározott rendjétől eltérő sajátos szabályait, ezen belül fejezeti kezelésű el őirányzatonként fa)а fejezeti kezelés ű előirányzatok felhasználási célját, fi)) azon személyek, szervezetek körét, amelyek számáraа fejezeti kezelés ű el őirányzat forrásaiból kifizetés vagy átcsoportosítás teljesíthet ő, fc)а fejezeti kezelésű el őirányzatokból származó költségvetési támogatások tekintetébe n fca)а támogatások biztosításának és rendelkezésre bocsátásának módját, а kötelezettségvállalások rendjét, fcb)а támogatáshoz kapcsolódóan előlegfolyósításának lehet őségét, fcc)а visszafizetési kötelezettséggel nyújtott támogatás esetén а visszafizetés határidejét, гса)а kikötendő biztosítékokat, fce)а támogatások felhasználása ellenőrzésének rendjét, é s fd)а kezelő szerv kijelölését, valamint az előirányzatok felhasználásában, а lebonyolításban és az ellen őrzésben részt vevő, illetve közreműködő szervezetekre vonatkozó szabályokat." A javaslat а XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében felhatalmazást ad а fejezeti kezelésű el őirányzatok felhasználásával kapcsolatos támogatási jellegű koncepcionális és egyéb eljárási részletszabályok kormányrendeleti szint ű megalkotására. Budapest, 2013. december 5.