Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának POLGÁRMESTERE 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ- TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat rendkívüli káresemény kapcsán nyújtott támogatás megállapítására Előterjesztő: Az előterjesztést készítette: Geiger Ferenc polgármester dr. Nagy Gergely jogász Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Polonkai Zoltánné Pénzügyi Osztály osztályvezető Az előterjesztést megtárgyalja: Szociális és Egészségügyi Bizottság Pénzügyi Bizottság Képviselő- testületi ülés időpontja: 2017. november 7. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli Osztály Jogi szempontból ellenőrizte: dr. Veres Anikó aljegyző
Tisztelt Képviselő-testület! (Név) és (Név) (Lakcím) alatti lakosok 2017. október 19-én vis maior támogatás iránti kérelmet terjesztettek elő Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatalnál. Kérelmükben előadták, hogy 2017. október 17-én hajnali fél 1-kor arra riadtak fel, hogy ég a háztető a fejük felett. Mire a tűzoltók kiértek teljesen leégett a házuk. Az izzó tető oltása során a födém teljesen átázott, az álmennyezet leszakadt, minden ingóságuk elázott. A teljes lakás vízben áll. Kérelmükhöz csatolták a személyi okmányaik, TAJ kártyájuk, továbbá jövedelemigazolásaik másolatát. A kérelem szerint az ingatlan vonatkozásában érvényes lakásbiztosítással rendelkeznek. 2017. október 19-én kelt, Önkormányzatunknak címzett nyilatkozatukban kifejtették, hogy az oltás során elázott ingatlan volt az egyetlen lakható ingatlanuk. Jelenleg a szomszédnál laknak a (lakcím) alatt. Házuk lakhatóvá tételének időpontjáig Soroksáron keresnek albérletet, melynek bérleti díja kb.: 45-50.000 Ft + rezsi lenne, de még nem találtak megfelelőt. Az ELMŰ Hálózati Kft. 3196667 számú, 2017. 10. 17. napján 2 óra 10 perckor felvett munkalapja szerint, a tűzoltóság kérésére a tűzesettel érintett ingatlan esetében oszlopról kikapcsolták a villamos-energia szolgáltatást. A (Név) Biztosító Zrt. kárszakérője által a helyszínen 2017. október 18. napján felvett, 22145002 ügyszámú kárfelmérési jegyzőkönyvben rögzítésre került, hogy a külön bejáratú lakrésszel rendelkező nyeregtetős, cserépfűtésű épület teljes tetőszerkezete elégett. Az oltás során további károk keletkeztek az épületben, valamint az ingóságok is eláztak. A kárszakértő a jegyzőkönyvben rögzítette az érintett ingatlan paramétereit. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a rendkívüli események okozta károk enyhítésére szolgáló támogatásról szóló 26/2011. (VI. 18.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) bekezdése szerint: 2. (1) Támogatásban az a károsult részesíthető, akinek állandó lakóhelyéül szolgáló lakóháza vagy lakása vis maior esemény miatt a) megsemmisült vagy lakhatásra alkalmatlanná vált, vagy b) olyan mértékben károsodott, ami azonnali helyreállítást igényel, és kárt szenvedett lakóházban lakók egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének háromszorosát egyedül élő esetén négyszeresét, feltéve, hogy beköltözhető másik ingatlanvagyonnal, vagy a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének húszszorosát meg nem haladó összegű készpénzvagyonnal a kérelmező vagy vele együtt lakó hozzátartozója nem rendelkezik. A benyújtott kérelem, a csatolt mellékletek és a beszerzett igazolások alapján megállapítottam, hogy a káreseménnyel érintett ingatlanban élők egy főre jutó havi nettó jövedelme.. Ft, mely összeg meghaladja a Rendeletben előírt jövedelemhatárt. A kár nagyságának becsült értéke még nem került meghatározásra, azonban a csatolt dokumentumok alapján megállapítható, hogy tűzesettel érintett ingatlan mindenkori piaci értékének jelentős részét kiteszi.
A Rendelet 4. (1), (3) és (4) bekezdései szerint: (1) A rendeletben meghatározott célok megvalósítására az Önkormányzat Vis Maior Alapot hoz létre. (3) A támogatás magántulajdonban vis maior által keletkező, máshonnan meg nem térülő kár vagy annak következményeként előállt különös méltánylást érdemlő élethelyzet enyhítésére nyújtott, vissza nem térítendő, szociális jellegű támogatás. (4) A támogatásra való jogosultságot e rendeletben meghatározott feltételek alapján a Képviselő-testület egyedileg bírálja el a Vis Maior Alap mindenkor rendelkezésre álló előirányzata terhére és erejéig. A Rendelet 4. (7) bekezdése b) pontja szerint: A vis maior miatti támogatás vissza nem térítendő - segély formájában nyújtott - támogatás, amelynek mértéke b) a (9) bekezdésben meghatározott esetben legfeljebb a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 200 %-a, de összességében nem haladhatja meg a 300.000 Ft-ot. A Rendelet 4. (8), (9) és (10) bekezdése szerint: (8) Ha az igénylő életkörülményei miatt ennél magasabb összegű támogatásra tart igényt, a szakértői vélemény alapján a Képviselő-testület méltányosságból egyedi döntéssel határozza meg a támogatás összegét. (9) Méltányosságból lakhatása feltételeinek megőrzése érdekében havi rendszeres támogatás állapítható meg annak a károsultnak, aki a rendkívüli eseményekből bekövetkezett kár miatt - szakértői javaslatra - a lakásából kénytelen elköltözni. (10) A méltányosságból megállapított vis maior miatti támogatás megállapításánál e rendeletben meghatározott jövedelemre és vagyonra vonatkozó rendelkezésektől el lehet térni. A Rendelet 5. (1) és (3) bekezdései értelmében: (1) A támogatás kizárólag a kérelemben megjelölt ingatlan a.) lakhatóvá tételére, felújításra, b) szakértői vélemény alapján lakhatatlanná vált vagy életveszélyessé nyilvánított ingatlanból való kiköltözés miatt felmerült bérleti díj, közüzemi díj megtérítésére, továbbá c) megsemmisült és a minimális létfenntartáshoz szükséges ingóságok pótlására használható fel. (3) A támogatás utólagos elszámolás kikötésével előzetesen is nyújtható, feltéve, ha azt életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet elhárítása indokolja. Az ügy iratanyaga alapján megállapítottam, hogy az ügyfelek által életvitelszerűen lakott ingatlan vonatkozásában olyan előre nem látható és el nem hárítható, súlyos és nagy összegű kár keletkezett, melynek okán az lakhatatlanná vált. Tekintettel arra, hogy a károsultak esetében sürgős önkormányzati segítségnyújtás vált indokolttá, átruházott hatáskörömben, XXI-19704-3/2017. számú 2017. október 20-án kelt határozatomban intézkedtem a tűzesetben érintett magánszemélyek részére X Ft, azaz X forint azonnali hatályú folyósításáról. Jelen előterjesztésben foglaltaknak az a célja, hogy a Tisztelt Képviselő-testület döntsön arra vonatkozóan, hogy a - fenti egyszeri támogatáson túl - Önkormányzatunk a károsultak ideiglenes lakhatási feltételeinek biztosítása érdekében nyújt-e további rendszeres
anyagi segítséget. Amennyiben igen, szükségessé válik annak meghatározása, hogy milyen összegben és hány hónapra kerül folyósításra a támogatás. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől döntésének meghozatalát. Határozati javaslatok: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2017. (XI. 7.) határozata a polgármesterre átruházott hatáskör egyedi ügyben történő visszavonásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy ()Név) és (Név) (lakcím) alatti lakosok vis maior támogatás iránti kérelmének elbírálása egyedi ügyben, a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselőtestületének az önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról szóló 17/2011. (IV. 22.) önkormányzati rendelete 8. 13. pontjában a Polgármesterre átruházott hatáskört a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a rendkívüli események okozta károk enyhítésére szolgáló támogatásról szóló 26/2011. (VI. 18.) önkormányzati rendelete 4. (9) bekezdésében meghatározott támogatás megállapítása tekintetében - visszavonja. 2. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2017. (XI. 7.) határozata rendkívüli káresemény kapcsán nyújtott támogatás megállapításáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a rendkívüli események okozta károk enyhítésére szolgáló támogatásról szóló 26/2011. (VI. 18.) önkormányzati rendelete alapján, (Név) (sz.: an.) és (Név) (sz.: an. ) (lakcím) szám alatti lakosok kérelmének helyt ad, és kérelmezők részére, a Vis Maior Alap terhére a Polgármester által átruházott hatáskörben megállapított X Ft azaz X Forint összegű segélyen felül - havi..,-ft, azaz Forint összegű, vissza nem térítendő - segély formájában nyújtott - támogatást folyósít, utólagos elszámolással,. év.. hónapjától kezdődően,. hónapon keresztül. III. felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy intézkedjen a II. pont szerinti rendelkezés alapján, és a jelen határozat alapjául szolgáló előterjesztésben foglalt tényállásra alapozva a döntés külön okiratban történő megszövegezése és közlése iránt. Határidő: II. pont esetében az első havi támogatási összeg esetében a döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, azt követően minden egyes hónap 20. napjáig folyamatosan, a III. pont esetében 2017. november 20. Felelős: Geiger Ferenc polgármester. Az előterjesztést a Képviselő-testület visszavont hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslatok elfogadása egyszerű többséget igényel.
Budapest, 2017. október 24. dr. Nagy Gergely jogász, előterjesztés készítője Geiger Ferenc polgármester, előterjesztő