A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás átalakításának okai, eredményei, távlati hatásai Szabó Zsolt fejlesztés- és klímapolitikáért, valamint kiemelt közszolgáltatásokért felelős államtitkár Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer A MÚLTBAN: rendszerszintű megközelítés hiánya, veszteséges közszolgáltatás, növekvő kintlévőség, nem megfelelő szervezeti és területi felépítés, jelentős eltérések a szolgáltatás színvonalában, gazdaságilag nem optimalizált működés. AZ ÚJ RENDSZERBEN: központi koordináció, növekvő minőségű szolgáltatási színvonal, hatékonyabb feladatellátás, motiváció a magasabb hasznosítási arányok elérésére, gazdaságosabb működtetés csak a közszolgáltatás tényleges költségei kerülnek megtérítésre. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer átalakítására és központi koordinálására volt szükség 2
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer átalakításának alapvető célkitűzései I. országosan tapasztalható eltérések kiegyenlítése, II. finanszírozási rendszer fenntartható pályára állítása, III. a hulladékgazdálkodás fejlesztésében az EU-s kötelezettségek érvényre juttatása. 3
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás rendszere 4
Az elmúlt időszak eredményei rendszerelem fejlesztések megfelelőségének vizsgálata, közszolgáltatói megfelelőség vizsgálata, országos számlázás 2017 áprilisától, ügyfélszolgálati kapacitás kibővült, veszteségkompenzáció: a közszolgáltatók 2016 év végén támogatásban részesültek (4,3 Mrd Ft), nőtt a KEHOP hulladékos projektjeinek száma. 5
Hosszú távú célkitűzések A területileg optimalizált közszolgáltatás megszervezése és ellátásának biztosítása INTEGRÁCIÓ A hosszú távú fenntarthatóság alapja. Biztosítja a későbbi fejlesztések, pótlások fedezetének megteremtését. 6
Az integráció fő elemei optimalizált területi elrendezés alapján kialakított hulladékgazdálkodási közszolgáltatási régiók régiónként 1 közszolgáltató feladatellátásukat várhatóan alvállalkozók, teljesítési segédek támogatják majd Cél: csak nonprofit alvállalkozók (Ht. alapján 2018. január 1-től) 7
Integráció megtett lépések folyamatos tájékoztatás az átalakításról, annak céljairól, szakmai indokairól konzultációk a társulásokkal és a közszolgáltatókkal integrációs térkép az átalakítás folyamata felgyorsult további integrációt támogató, integrációra felhívó levelek kiküldése az önkormányzatoknak, társulásoknak 8
Az integráció jelenlegi állapota integrációs menetrend készült végrehajtása folyamatban van, közszolgáltatók megfelelőségi véleményének felülvizsgálata (90 megfelelőségi vélemény került visszavonásra), közszolgáltatói integráció további erősítése 9
10
Tervezett további lépések I. Önkormányzati társulások jogi helyzetének rendezése, KEHOP Éves Fejlesztési Keretében nevesített fejlesztési projektjeinek előkészítése, megvalósítása minden régióban, Az KEHOP Éves Fejlesztési Keretének módosítása jelenleg folyamatban van (további projektek). 11
Tervezett további lépések II. Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv felülvizsgálata: kezelni kell az integrálódott közszolgáltatási régiók eltérő népsűrűségét hulladék összetételét keletkező hulladék mennyiségét Cél: hulladékgazdálkodási közszolgáltatási régiók adottságaihoz igazodó szolgáltatás Szolgáltatási díj felülvizsgálata: hosszú távon indokolt lehet a térfogat alapú (Ft/l) elszámolásról a tömeg alapú (Ft/kg) és a tevékenységhez kötött elszámolásra való áttérés. 12
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! A képek forrása: https://www.google.hu 13